Beantwoording reacties van de fracties raadscommissie 6 en 7 december 2023

reacties van de fracties

Datum

Ons kenmerk

22 november 2023

23GRF00089

Technische vragen raadscommissie 6 en 7 december 2023 Agendapunt 04 Terugkoppeling verbonden partijen 3e kwartaal 2023 Vraag 1: Jeugdhulp Rijnmond: Geschreven wordt dat er een tekort is aan hulpverleners. Daartoe is ‘cluster 7’ in het leven geroepen. De brief geeft een wel erg summiere weergave van de werkwijze van dit ‘cluster’. Wel wordt aangegeven dat er in elk geval zicht wordt gehouden op de directe veiligheid. Op welke wijze wordt dit dan gerealiseerd? Antwoord: Cluster 7 is een team jeugdbeschermers dat gezinnen opvangt terwijl zij wachten op een vaste jeugdbeschermer. Zo houden we ook hier zicht op veiligheid en doen we wat nodig is volgens de afspraken die alle gecertificeerde instellingen in Nederland met elkaar hebben opgesteld in deze crisistijd voor wat betreft het inzetten van personeel. Dat betekent in de praktijk:  Het beoordelen en prioriteren van zaken binnen 2 werkdagen na binnenkomst;  Het hebben van contact met het gezin binnen 10 dagen;  Het uitvoeren van een risicotaxatie en multidisciplinair overleg binnen 14 dagen;  Iedere 3 maanden contact met het gezin en een herbeoordeling van de situatie;  De benodigde hulpverlening wordt direct ingezet voor zicht op veiligheid. Vraag 2: Er wordt gesproken over minder inzet van middelen voor Schiedam over 2022, maar tegelijkertijd is er een tekort aan medewerkers om ondersteuning te verlenen.

In hoeverre is het mogelijk om deze middelen te verrekenen met het geprognotiseerde tekort over 2023? Hoe zijn deze tegengestelde ontwikkelingen met elkaar te rijmen. Antwoord: De geopperde verrekening heeft plaatsgevonden. Schiedam heeft meer kosten gemaakt voor jeugdbescherming dan begroot. Hier valt uit te concluderen dat het gebrek aan jeugdbeschermers Schiedam minder hard treft dan andere gemeenten. Vraag 3: Stroomopwaarts: Op welke wijze gaat Stroomopwaarts de mogelijkheid voor het verkrijgen van de energietoeslag per half december onder ‘overige bewoners’ onder de aandacht brengen? Antwoord: De communicatie met betrekking tot het aanvragen van de energietoeslag voor ‘overige bewoners’ gebeurt via een bericht op de websites van de gemeente en Stroomopwaarts, via social media en via onze contacten met maatschappelijke partners in de stad. Op deze manier hopen we de doelgroep voldoende te bereiken. Wanneer begin volgend jaar blijkt dat de aanvragen toch achterblijven zullen we daar extra communicatie op gaan inzetten. Ook zullen we een maand voordat de aanvraagtermijn eindigt nog een keer extra communiceren. Vanuit de energietoeslag 2022 weten we dat het bereik vorig jaar rond de 90% was. Dit keer hopen we nog meer mensen te bereiken die recht hebben op de energietoeslag 2023.

Vraag 4: Pag.7: De ontwikkeling in het uitkeringsbestand laat in het derde kwartaal van 2023 weer een lichte stijging zien van met name jongeren. Waarom stijgt juist het aantal jonge werklozen in tijden van een krappe arbeidsmarkt? Antwoord: Bij het aanvraagteam van Stroomopwaarts zien we al het hele jaar een toename van aanvragen door jongeren. Jongeren kunnen gezien de huidige arbeidsmarkt in principe snel een baan vinden en we bemiddelen er ook veel met behulp van het contract met Randstad en via de matchmakers van Stroomopwaarts. We zien echter een toename van jongeren met een zodanige psychische problematiek

1

dat deze groep jongeren niet aan het werk kan. Dat is een zorgelijke ontwikkeling. reacties van de fracties Deze jongeren hebben psychische begeleiding nodig, maar die is lastig beschikbaar vanwege de wachtlijsten in de zorg. Door de problematiek kunnen ze ook niet naar school. Een toenemende instroom en een beperkte uitstroom zorgen dus voor een stijging van het aantal jongeren in het uitkeringsbestand.

Vraag 5: Metropoolregio RMDH: Het derde kwartaal is begonnen met de besluitvorming over het Plan Toekomstvast Tramnet. Hoe ziet het precieze besluitvormingstraject over de toekomst van tramlijn 21 er uit? Antwoord: Op dit moment wordt in gezamenlijkheid met MRDH gewerkt aan de afronding van het plan van aanpak voor de verkenning naar de OV Bereikbaarheid van Schiedam Noord dat begin 2024 in de BCVa zal worden vastgesteld. De verkenning zelf zal ongeveer 1 jaar gaan duren. De verwachting is dat besluitvorming over de toekomst van de OV bereikbaarheid van Schiedam Noord in het eerste kwartaal van 2025 zal plaatsvinden.

Agendapunt 05 Collegebrief 11 oktober 2023 over Wijzigingsbesluit van de verordening Jeugdhulp Schiedam 2023" Vraag 6: Raadsinformatiebrief concept wijzigingsbesluit van de verordening Jeugdhulp Schiedam 2023: Het concept van het wijzigingsbesluit is vrijgegeven voor inspraak. Is dit via officiële bekendmakingen/het Gemeenteblad gegaan of zijn er meer wegen bewandeld om (o.m.) mensen en organisaties die ermee te maken hebben op de hoogte te stellen en te vragen naar hun reactie? Antwoord: Ja, de inspraak is bekend gemaakt via het gemeenteblad en officiële bekendmakingen. Ook is het besluit voorgelegd aan de participatieraad Sociaal Domein met het verzoek om advies te geven. Vraag 7: Eerste wijzigingsbesluit Jeugdhulp Schiedam 2023: In artikel IX staat dat er nog altijd alleen op actieve aanvraag van de jeugdige of zijn ouders een beschikking wordt afgegeven bij een verwijzing zonder voorafgaand onderzoek. Waarom is voor deze uitzondering gekozen? Antwoord: Artikel 4, tweede lid heeft betrekking op de toegang tot jeugdhulp via de huisarts, medisch specialist of jeugdarts. Een beschikking is alleen van toepassing bij individuele voorzieningen. Bij verwijzing door een huisarts, medisch specialist of jeugdarts is vaak geen aanvullend onderzoek nodig omdat dit al door de arts is gedaan. Er kan dan volstaan worden met een verwijzing.

De huisarts, medisch specialist en jeugdarts hebben namelijk een direct verwijsrecht. Een verwijzing is geen beschikking, het is een professioneel oordeel dat er iets nodig is en vormt daarmee een toegang naar jeugdhulp. Er wordt in die gevallen dan ook niet standaard een beschikking afgegeven omdat uit de verwijzing al volgt welke hulp ingezet moet worden. Een gecertificeerde instelling kan bepalen welke jeugdhulp nodig is, er hoeft dan geen beschikking afgegeven te worden. Bezwaar en beroep is namelijk uitgesloten bij een ondertoezichtstelling. Artikel 4, tweede lid heeft hier echter geen betrekking op. Vraag 8: Moet in de Bijlage Toelichting Verordening Jeugdhulp Schiedam 2023 behorende bij RV Verordening Jeugdhulp Schiedam 2023 van 6.12.2022 de paragraaf beschikkingsvrij werken, niet ook aangepast/gewijzigd worden? Antwoord: De toelichting wordt nog aangepast. Dit gebeurt nadat eventuele zienswijzen in de verordening worden opgenomen.

2

reacties van de fracties Agendapunt 06 Raadsvoorstel Bijgestelde begrotingswijziging 2023 en Jaareindeverwachting GRJR Vraag 9: Bijlage Bestuursrapportage Jeugdhulp Rogplus: - Verwacht werd dat per oktober 2023 de formatieopbouw van de wijkteams volledig zou zijn. Is dit daadwerkelijk gebeurd? - Het aantal huisartsen met een POH Jeugd in Schiedam lijkt schrikbarend weinig, terwijl de POH'ers (mede)bepalend zijn voor het slagen van de transformatie. Welke stappen worden ondernomen om er meer te krijgen? Antwoord: De formatie van de wijkteams en school is per november 2023 op meer dan 100%. Dit betreffen daadwerkelijk inzetbare medewerkers. Alle huisartsposten met een POH Jeugd GGZ hebben die in 2023 nog steeds. Per 1 januari moet daar een overgang in plaatsvinden, alle huisartsposten worden nagebeld en er worden door MEVIS afspraken gepland samen met ZEL (Zorgorganisatie Eerste Lijn) om de rol en inzet van de POH jeugd af te spreken. Vraag 10: Aangekondigd wordt dat in volgende bestuursrapportages de tevredenheid van de cliënten wordt opgenomen. Hoe zit het met de tevredenheid van medewerkers van Mevis en de mensen die elkaar treffen op de verschillende netwerkbijeenkomsten? Ook dit zou heel inzichtgevend kunnen zijn. Antwoord: Het onderzoeken van cliënttevredenheid is belegd bij Rogplus. De meting van medewerkerstevredenheid is een onderdeel van de externe feedback.

Hoe en wanneer, en onder welke doelgroep dit precies wordt gehouden (wijkteams, Mevis zelf, onderaannemers) wordt in 2024 nader bekeken. Onlangs hebben er twee MVS stakeholdersbijeenkomsten plaatsgevonden. Tijdens deze bijeenkomsten was het onderwijs sterk vertegenwoordigd. Naar aanleiding van de signalen die tijdens de bijeenkomst werden geuit heeft Mevis afspraken gepland met het Onderwijs om per stad verder van gedachten te wisselen maar ook om in samenspraak tot oplossingen te komen.

Agendapunt 07 Raadsvoorstel 3e begrotingswijziging 2023 Rogplus Vraag 11: In hoeverre is het gebruikelijk om lopende een begrotingsjaar met een derde wijziging te komen? Waarom wordt er niet voor gekozen om te rapporteren en aan het einde van het boekjaar op basis van de reële uitgaven te komen met een eindafrekening? Antwoord: Er is voor gekozen dat een afwijking van de begroting van Rogplus ten gunste of ten laste gebracht kan worden van het lopende jaar in de gemeentebegroting. Indien de derde begrotingswijziging er niet zo zou zijn en afwijkingen pas in de jaarrekening gerapporteerd zouden worden, dan zou de gemeente een voordeel/nadeel pas kunnen verwerken nadat de jaarrekening van Rogplus is behandeld. Administratief is het boekjaar dan al gesloten. Voor- of nadelen komen dan ten laste van het nieuwe begrotingsjaar. Dat vinden we onwenselijk. Vraag 12; Het voorliggende document is nogal verwarrend als het gaat om de mogelijkheid van de raad om een zienswijze neer te leggen.

“De herijking van het jeugdhulpbudget zou geen aanleiding moeten zijn voor het kenbaar maken van een zienswijze aangezien de herijking voortkomt uit eerder gemaakte afspraken in de aanbestedingsprocedure.” Op welke afspraken wordt dan gedoeld? Waarom zijn deze dan niet verwoord in het document? Moet de regeling dan worden gezien als een open eindregeling? Antwoord: Op 13 oktober 2022 is uw Raad per brief (22UIT07950) geïnformeerd over de eerste herijking van het jeugdhulpbudget. In deze brief staat de volgende passage: “In de aanbesteding zijn de cijfers van 2019 gehanteerd. Er is daarom afgesproken om in het derde kwartaal van 2022, het budget te herijken aan de hand van de cijfers 2021. Ook dit is nog een voorlopig budget. In het derde kwartaal van 2023 zullen we het definitieve budget voor 2023 bepalen door aan de hand van de cijfers 2022 het budget nogmaals te herijken.”

3

reacties van de fracties De regeling moet niet gezien worden als een open einde regeling. Er is juist gekozen voor taakgerichte bekostiging om het budget, behoudens een jaarlijkse indexatie, gelijk te houden. Alleen, als door externe factoren (bijvoorbeeld: bouw nieuwe woonwijk, waardoor er meer jeugdigen in Schiedam wonen), kan, na opbouw van een kansen- en risicodossier, gebruik gemaakt worden van een veiligheidsventiel. Vraag 13: Jeugdhulp algemeen: Zijn de kinderen die een half jaar extra bij Labyrint mochten blijven inmiddels allemaal naar tevredenheid ondergebracht op andere passende plekken? Antwoord: Alle kinderen die bij Labyrint in zorg waren zijn nog steeds in zorg, zij het bij labyrint zelf of bij een andere aanbieder. Rogplus heeft tot eind 2023 een contract met Labyrint afgesloten zodat Mevis voldoende tijd heeft om zorgvuldig onderzoek te doen naar een passend alternatief. Als blijkt dat Labyrint de passende plek blijkt te zijn, behoort ook dat tot de mogelijkheden. Vraag 14: D. 2.2 De raad heeft recht op het indienen van een zienswijze. F.

2.1 Het indienen van een zienswijze is wellicht overbodig “De herijking van het jeugdhulpbudget is tot stand gekomen als gevolg van de bij de aanbesteding gemaakte afspraken.” Zijn al die afspraken uit de aanbesteding destijds wel met de raad gedeeld? Antwoord: Op 13 oktober is uw Raad per brief (22UIT07950) geïnformeerd over de eerste herijking van het jeugdhulpbudget. In deze brief staat de volgende passage: “In de aanbesteding zijn de cijfers van 2019 gehanteerd. Er is daarom afgesproken om in het derde kwartaal van 2022, het budget te herijken aan de hand van de cijfers 2021. Ook dit is nog een voorlopig budget. In het derde kwartaal van 2023 zullen we het definitieve budget voor 2023 bepalen door aan de hand van de cijfers 2022 het budget nogmaals te herijken.” Vraag 15: Pag. 3: “Toekomstige ontwikkelingen zijn niet volledig te voorspellen. De kansen en risico’s worden daarom jaarlijks door de contractpartners in beeld gebracht. Bij veranderingen die buiten de invloedsfeer van de opdrachtnemer liggen, kan aanspraak worden gemaakt op het veiligheidsventiel dat gekoppeld is aan het kansen en risicodossier.” Kunt u voor ons mogelijke, dreigende risico’s benoemen? Antwoord: Een voorbeeld van een risico zou kunnen zijn de bouw van een nieuwe wijk waar veel jongeren wonen die behoefte hebben aan jeugdhulp.

Vraag 16: Is er dit jaar al een kansen en risico-analyse gemaakt? Antwoord: Ja, er is een kansen en risicoanalyse gemaakt en besproken met Mevis. Vraag 17: Is er al aanspraak gemaakt op het veiligheidsventiel? Antwoord: Nee.

Agendapunt 08 Raadsvoorstel Intrekken Subsidieverordening Wijkbudgetten Vraag 18: Welke wijzingen zijn aangebracht in de subsidieverordening die nu door de raad wordt ingetrokken en zijn derhalve de basis voor de nieuwe systematiek vanaf 1 januari 2024? Slechts dit besluit aan de raad voorleggen, getuigt van weinig transparantie. Antwoord: Het college heeft op 14 november 2024 een nieuwe subsidieregeling wijkbudgetten Schiedam 2024 vastgesteld onder de totstandkomende voorwaarde dat de raad op 12 december 2023 instemt het Raadsvoorstel Intrekken Subsidieverordening Wijkbudgetten. De nieuwe subsidieregeling, raadsinformatiebrief (23UIT06318) en het eindverslag van de inspraakprocedure (MEM0050451) zijn op 14 november 2023 op Notubiz bij de ingekomen stukken geplaatst en kunt u hier vinden.

4

reacties van de fracties Agendapunt 10 Raadsvoorstel Re-integratieverordening Participatiewet MVS 2023 Vraag 19: Financiën: Er zijn geen financiële consequenties als gevolg van het vaststellen van de reintegratieverordening Participatiewet MVS 2023. Werkgevers en werknemers moeten elkaar gaan vinden. Jobcoaches/interne werkbegeleiders kunnen de werknemer waar nodig ondersteunen en loonkostensubsidie kent een administratief proces. Wordt dit alles binnen het bestaande budget opgevangen? Antwoord: Het uitgangspunt is om de uitvoering van de nieuwe re-integratieverordening binnen het bestaande budget Stroomopwaarts op te vangen. Dit doen we door zo dicht mogelijk bij de huidige praktijk en bij de huidige regionale afspraken rondom een aantal geharmoniseerde voorzieningen te blijven. Vraag 20: Re-integratieverordening Participatiewet: Vraag: Heeft het college het recht op loonkostensubsidie beperkt tot uitkeringsgerechtigden? M.a.w. worden niet-uitkeringsgerechtigden uitgesloten van loonkostensubsidie? Antwoord: Conform artikel 7 van de Participatiewet kunnen ook niet-uitkeringsgerechtigden een beroep doen op loonkostensubsidie. Of iemand daadwerkelijk in aanmerking komt voor opname in het doelgroepenregister, wordt bepaald aan de hand van een loonwaardemeting bij de werkgever en op de werkplek.

Een werkgever ontvangt loonkostensubsidie voor een medewerker wanneer is vastgesteld dat deze persoon niet zelfstandig het minimumloon kan verdienen en daarmee verminderde loonwaarde heeft.

Agendapunt 15 Raadsvoorstel Kadernota Beheer Openbare Ruimte 2023-2027 Vraag 21: Waarom wordt nog het jaar 2023 gehanteerd en niet 2024? Zie ook onder 1.2 van het Programma Water en Riolering Schiedam 2024-2027. Antwoord: Dit heeft te maken met de eerdere planning van behandeling van de Kadernota BOR in de gemeenteraad. Daarbij zou deze Kadernota nog voor een deel van 2023 gelden. Door de huidige agendering had 2024-2027 ook gekund. Vraag 22: Op pag. 7 van de kadernota BOR staat onder Areaalgegevens, dat er bij de speeltoestellen geen sprake is van achterstalligheid. Op pag. 93 van de begroting 2024 staat: “De algehele kwaliteit van het areaal speeltoestellen is verminderd doordat er budgettair onvoldoende ruimte was voor vernieuwing.” Gevoelsmatig lezen wij een tegenstrijdigheid. Is er nu wel of geen sprake van achterstallig onderhoud bij sommige speeltoestellen? Graag een nadere toelichting. Antwoord: Er is geen sprake van achterstalligheid. Wel is er sprake van achteruitgang. Deze achteruitgang kan op termijn leiden tot achterstalligheid. Om dat te voorkomen wordt in de Kadernota extra inzet en budget gevraagd voor het onderhoud en de vervangingen. Vraag 23: Vervolg pag. 7 Areaalgegevens: Wij nemen aan dat de sluis die hier genoemd is de Buitensluis is.

Wordt de sluis, die de Schiedamse Schie met de Lange Haven ter hoogte van de Dam verbindt, gerekend tot de cultuurhistorische objecten in de buitenruimte? Antwoord: De genoemde “sluis” is inderdaad de Buitensluis. De Beurssluis (in het historische centrum) is een rijksmonument en als zodanig cultuurhistorisch belangrijk. Maar deze fungeert niet meer als sluis en behoort binnen ons areaalbeheer dan ook niet bij het areaal sluizen maar bij de kademuren. Vraag 24: Pag. 12: Kan het Handboek Openbare Ruimte ook voor de raad ter inzage worden gelegd?

5

reacties van de fracties Antwoord: Het Handboek Openbare Ruimte is geen fysiek boek maar een webapplicatie en kan daarom niet ter inzage worden gelegd. Vraag 25: Deze nota blijft vrij oppervlakkig. Uit dit document wordt ook niet duidelijk wanneer bepaalde werkzaamheden uitgevoerd gaat worden, wanneer de oorspronkelijk geplande datum van deze werkzaamheden was en welke risico’s de gemeente loopt wanneer termijn overschreden worden. Ook is het voor de raad niet goed in te schatten of de huidige ambtelijke capaciteit voldoende is om de ambities waar te nemen. Graag ontvangen wij een overzicht zoals naar verwezen wordt in voorgaande analyse. Antwoord: Een gedetailleerd beeld van werkzaamheden met planning is onderdeel van het IUPB en de beheerplannen. De beheerplannen worden in een volgende fase vastgesteld door het college binnen de raadskaders, het IUPB wordt jaarlijks geactualiseerd door het college. De raad wordt hierover op hoofdlijnen geïnformeerd. Het managen van risico’s is onderdeel van de methode van projectmanagement die wordt gehanteerd bij de uitvoering van projecten in de buitenruimte. Deze risico’s worden breed beschouwd en verwerkt in het weerstandvermogen van de gemeente. De benodigde ambtelijke capaciteit wordt afgestemd op het werkpakket. Voor het doorgaan op de huidige koers is op dit moment voldoende capaciteit beschikbaar.

Agendapunt 16 Raadsvoorstel Programma Water- en Riolering (PWR) 2024 t/m 2027 Vraag 26: In hoeverre heeft er afstemming plaatsgevonden met o.a. het waterschap als het gaat om voorliggend programma? Antwoord: Het Hoogheemraadschap van Delfland is betrokken bij het opstellen van het PWR door middel van ambtelijk overleggen en heeft commentaar gegeven op een conceptversie van het PWR. Het Hoogheemraadschap kon zich goed vinden in het concept PWR en de opmerkingen van HHD zijn verwerkt in het PWR. Vraag 27: Op welke wijze worden werkzaamheden die in opdracht van de beide bestuurslagen worden uitgevoerd, afgestemd? Antwoord: Deze werkzaamheden zijn afgestemd middels de recent door beide besturen vastgestelde Wateragenda 2023-2027 en door regelmatig ambtelijk overleg. Vraag 28: Bij 3.2.1 op p. 16 staat dat "het gehanteerde uitgangspunt voor wateroverlast (per uur moet zonder overlast 60 mm regen kunnen vallen, 40 daarvan moet worden verwerkt in de openbare ruimte, bewoners en bedrijven worden gestimuleerd 20 mm tijdelijk te bergen op hun eigen terrein) richting [heeft] gegeven aan nieuwbouw en projecten in de openbare ruimte, maar dat de gebruikte onderverdeling in openbaar en particulier terrein tot onduidelijkheden leidt".

Kunt u toelichten hoe die onduidelijkheid eruit ziet? Antwoord: Uitgangspunt conform de ambitie zoals vastgesteld in het vigerende klimaatadaptieplan is dat t.a.v. wateroverlast 60 mm neerslag in een uur kan worden verwerkt zonder overlast. Deze 60 mm bui valt zowel op openbaar als particulier terrein. De in het vGRP 2019-2023 gehanteerde onderverdeling 40 mm(openbaar)/20 mm(particulier) kan gelezen worden alsof alleen de 40 mm die in openbaar gebied valt opgevangen hoeft te worden en alleen daarnaast 20 mm op particulier terrein. Op die manier wordt er geen veiligheid tegen 60 mm over het hele gebied gerealiseerd. Bedoeld werd dat van de 60 mm die op particulier terrein valt, 20 mm wordt geborgen op particulier terrein en 40 mm neerslag vanaf het particulier terrein verwerkt wordt in de openbare ruimte. Daarnaast moet dan nog de 60 mm die op de openbare ruimte valt verwerkt worden in de openbare ruimte.

6

reacties van de fracties Vraag 29: Op p. 18 wordt hetzelfde nogmaals benoemd en staat dat in dit programma de uitgangspunten worden uitgewerkt. Het is ons niet helder hoe de onduidelijkheid te lijf wordt gegaan. Graag een toelichting. Antwoord: T.a.v. de onduidelijkheid is nu in het PWR het volgende geformuleerd; Voor de bestaande stad is het volgende geformuleerd: Bij projecten in de openbare ruimte zoekt de gemeente naar mogelijkheden de buitenruimte klimaat adaptief in te richten. Het streven daarbij is dat er geen schade optreedt bij een bui van 60 mm. Hierbij gaan we voorlopig uit van 20 mm berging op bestaand particulier terrein. Voor nieuwbouw is geformuleerd: Voor nieuwbouw betekent dit dat een bui van 60 mm in het te ontwikkelen gebied geborgen wordt en daarna vertraagd afgevoerd wordt.

Agendapunt 17 Raadsvoorstel Afvalstoffenverordening gemeente Schiedam 2024 Vraag 30: Waarom is ervoor gekozen om al zo vroeg te communiceren over het voornemen om de afvalinzameling in Schiedam op een andere wijze te laten plaatsvinden, terwijl dit document pas begin november is voorgelegd aan de raad? Antwoord: Vanwege de inspraak over de ontwerp Afvalstoffenverordening hebben wij hierover eind augustus een officiële publicatie en een persbericht doen uitgaan. De raad is hierover bij brief van 25 augustus 2023 geïnformeerd (23UIT03784). Vraag 31: Wat is de reden waarom bronscheiding voor laagbouw wordt losgelaten, terwijl dit niet lang geleden door de gemeente Schiedam juist werd gepropageerd ook om het milieubewustzijn te vergroten? Antwoord: Een aanpassing van de landelijke kaders waardoor de combinatie van bron- en nascheiding van PMD niet langer toegestaan is. Binnen de kaders van de nieuwe ‘Ketenovereenkomst Verpakkingen’ is nascheiding van PMD gunstiger: de hoeveelheid restafval is lager, laagbouwbewoners hoeven PMD niet meer te scheiden en restafval niet meer naar een ondergrondse container te brengen en er zijn minder ondergrondse restafvalcontainers nodig. De raad is hierover geïnformeerd (23UIT03784).

Vraag 32: Welke kosten zijn er gemoeid geweest als het gaat om het invoeren en propageren van de huidige wijze van afvalinzameling? Antwoord: Voor de huidige inzamelwijze bij de laagbouw zijn in 2019 circa 35 ondergrondse restafvalcontainers geplaatst. Bij de nieuwe inzamelwijze worden de meeste van deze containers overbodig en worden weggehaald. Een enkele blijft behouden. Tegenover de kosten van het vervroegd afschrijven van deze containers (ca. € 200.000) en de met de invoering gemoeide communicatiekosten (ca. € 100.000) staat de veel hogere (ca. € 800.000) PMD-bronscheidingsvergoeding die de gemeente van het verpakkend bedrijfsleven heeft ontvangen. Vraag 33a: Welke kosten zijn er gemoeid met een controlesysteem, zoals aangegeven bij het voorstel van het verwerken van persoonsgegevens voor het inzamelen van huishoudelijk afval en het voorkomen van zwerfafval? Antwoord: De containers zijn uitgerust met een toegangscontrolesysteem om het efficiënt ledigen van de containers (op vulgraad) mogelijk te maken. Ditzelfde systeem genereert de lijst met adressen die gedurende een periode van negen weken hun toegangspas niet hebben gebruikt. Het selecteren van en benaderen van de 0-storters wordt één van de taken van de afvalcoach van Irado. Naar verwachting wordt hier gemiddeld circa één dag per week aan besteedt. De kosten hiervan bedragen ca. € 20.000.

Vraag 33b: Wie gaat deze controles uitvoeren?

7

reacties van de fracties

Antwoord: Irado.

Vraag 33c: Is de juridische haalbaarheid van een dergelijk controlesysteem getoetst? Vraag 33d: Zo ja, wat was hiervan de uitkomst? Vraag 33e: Wie gaat de handhaving uitvoeren? Antwoord c-e: Onderzocht is of de voorgestane werkwijze past binnen de kaders van de AVG. De benodigde maatregelen om te voldoen aan de eisen vanuit de AVG zijn en worden genomen. De Functionaris Gegevensbescherming ziet hierop toe. Vraag 33f: Welke prioriteit gaat het college aan deze handhaving? Antwoord: Adressen waarvan de afvalpas gedurende een periode van 9 weken niet is gebruikt, worden benaderd door Irado. Vraag 34: Bijlage 1 Afvalstoffenverordening gemeente Schiedam 2024 Pag.5: Artikel 19a Kadavers van gezelschapsdieren. Moeten inwoners een dood gezelschapsdier zelf naar een door B&W aangewezen verzamelplaats brengen? Antwoord: Houders/eigenaren kunnen dode gezelschapsdieren naar keuze op eigen terrein begraven, afgeven aan een erkend dierencrematorium/dierenbegraafplaats of afgeven op de door B&W aangewezen verzamelplaats (milieustraat Irado). Vraag 35: Waarom wordt een dood gezelschapsdier niet thuis opgehaald? Antwoord: Gemeenten hebben hiertoe geen verplichting. Wij vinden dit een verantwoordelijkheid van de houder/eigenaar van het dode gezelschapsdier.

Agendapunt 18: Raadsvoorstel Tweede Technische Aanpassing 2023 Betreft beslispunt 23, betreffende de uitkomsten van de septembercirculaire (zie ook brief van het college van 27 oktober 2023, 23UIT05713). Uitkering gemeentefonds Jaar 2023 Jaar 2024 Jaar 2025 Jaar 2026 Jaar 2027 (bedragen x € 1.000) A. Inkomsten o.b.v. 192.679 204.810 205.563 189.446 192.006 septembercirculaire 2023 conform brief college B. Inkomsten o.b.v. 192.679 204.810 213.196 203.241 211.641 septembercirculaire 2023 berekend met behulp van het “rekenmodel septembercirculaire 2023-constante prijzen gecorrigeerd” C. Verschil 0 0 7.633 13.795 19.635 Vraag 36: Gelet op de uitkomsten over de jaren 2023 en 2024, graag een verklaring waarom het college in de jaren 2025 t/m 2027 uitgaat van de bedragen genoemd in onderdeel A van bovengenoemde tabel, die zijn overgenomen uit de bovengenoemde brief van 27 oktober 2023 en een antwoord op de vraag, hoe het college tot deze cijfers is gekomen. Vraag 37: Tevens het verzoek om in de beantwoording aan te geven welke maatstaven door het college zijn aangepast in de berekening van de algemene uitkering en met welke reden, met als gevolg

8

dat de uitkomsten in de jaren 2025 t/m 2027 zijn geworden zoals in onderdeel A van bovengenoemde tabel is aangegeven.

reacties van de fracties

Antwoord 36/37: Het in de tabel opgenomen bedrag bevat de berekening van de algemene uitkering op basis van de lopende prijzen systematiek in plaats van de door Schiedam gehanteerde constante prijzen systematiek, omdat de vraagsteller is vergeten een noodzakelijke correctie op eigen prijsindexatie te nemen op tabblad 2 van het model. Pas dan berekent het model de algemene uitkering op constante prijzen systematiek. Vraag 38: Wat is de stand van zaken rond de herontwikkeling van Hoogstraat 85? Antwoord: De omgevingsverguning bouwen is verleend. De gemeente is in gesprek met initiatiefneemster over het afsluiten van de koopovereenkomst.

Agendapunt 21 Raadsvoorstel Aanbieden Half Jaarnota VRR 2023 Vraag 40: Pag. 19 van bijlage 2c De VRR gaat meer risicogericht werken en meer aan de voorkant mee gaan denken over veiligheid met lokale overheden. Is een antwoord te geven op de vraag wat het college daarvan gaat merken en wat de gemeenteraad? Antwoord: De herziening van het Omgevingsrecht (de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen) vraagt van de overheid een nieuwe manier van werken waarbij al in een vroeg stadium geadviseerd wordt over diverse onderdelen van veiligheid zoals o.a. binnen het ruimtegebruik, klimaatadaptatie en energietransitie. Lokaal hebben wij onvoldoende specialistische kennis in huis. De veiligheidsregio heeft de kennis en kunde om op deze terreinen te adviseren en is daarmee een belangrijke samenwerkingspartner.

Agendapunt 23 Mededelingen en ingekomen stukken Vraag 41: Motie Vuurwerkvrij Schiedam: Op welke wijze wordt de handhaving rond het niet mogen afsteken van consumentenvuurwerk tijdens oud- en nieuw vormgegeven? Antwoord: In de week voorafgaand aan de jaarwisseling werkt de politie nauw samen met het team Toezicht & Handhaving van de gemeente. Er staan gezamenlijke acties gepland; dagelijks zijn er acht teams ingedeeld, welke werken in burger en rijden in onherkenbare voertuigen. Bij het afsteken van vuurwerk zal worden opgetreden, bekeurd en bij het aantreffen van grote hoeveelheden zwaar vuurwerk zal het vuurwerkteam van de politie worden ingeschakeld. Vraag 42: Collegebrief 13 oktober 2023 Uitkering eenmalige energietoeslag 2023 Doelgroepen: Inwoners die de energietoeslag 2022 ontvingen. Zijn hier géén verdere voorwaarden aan verbonden? Antwoord: Voor deze inwoners gelden dezelfde voorwaarden als vorig jaar. Zij hoeven geen aparte aanvraag te doen. Stroomopwaarts laat het Inlichtingbureau toetsen of deze inwoners nog voldoen aan de voorwaarden. De inwoners die nog aan de voorwaarden voldoen ontvangen dan een brief waarin staat dat zij de energietoeslag 2023 automatisch voor half december ontvangen. Wanneer de precieze betalingsdatum bekend is, plaatst Stroomopwaarts dit op de website.

Inwoners die volgens het Inlichtingbureau niet meer aan de voorwaarden voldoen, ontvangen ook een brief. Hierin wordt kenbaar gemaakt dat Stroomopwaarts hen helaas niet automatisch kan uitbetalen. Stroomopwaarts roept hen wel op een aanvraag in te dienen als zij van mening zijn alsnog recht te hebben op de Energietoeslag 2023.

9

reacties van de fracties

10