Voorstel Besluitvorming beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen 2022 en nadere regels

Raadsvoorstel Vergadering van Gemeenteraad Datum collegebesluit:

14 september 2021

Datum vergadering Voorstel van Team

14 december 2021 Buining Openbare Ruimte

Portefeuillehouder Onderwerp Openbaar

van Kampen Besluitvorming beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen 2022 en nadere regels Ja

Publiekssamenvatting De gemeente wil de gemeentelijke gedenkparken aantrekkelijk houden voor haar inwoners. De gemeentelijke gedenkparken vervullen een belangrijke functie voor de dorpen en de stad uit historisch oogpunt en ook uit landschappelijk oogpunt. De raad heeft besloten om de tarieven te verlagen, de parkachtige inrichting te versterken en meer mogelijkheden te bieden voor begraven en asbestemmingen.

Voorgesteld besluit

1. De beheerverordening gemeentelijke gedenkparken Schagen 2022 aangepast na OV 13-10-2021 en overleg 19-11-2021 vast te stellen en deze te publiceren als "Beheerverordening gemeentelijke gedenkparken Schagen 2022". 2. Dat er geen graven worden geruimd zolang het onderzoek naar de cultuurhistorische waarde duurt en dat er een commissie komt die het college adviseert of een graf wel/niet cultuurhistorische waarde heeft en daarmee op de lijst, genoemd onder artikel 31 komt te staan.

Inleiding In februari 2021 heeft de raad besloten om de begraaftarieven te verlagen en de gemeentelijke begraafplaatsen als gedenkpark te beschouwen. Ook heeft de raad besloten om meer mogelijkheden voor begraven en asbestemming mogelijk te maken, evenals het ruimingsbeleid aan te passen. Daartoe is de beheerverordening gemeentelijke gedenkparken aangepast. Het college heeft nadere regels vast gesteld. Vanaf 1 januari 2022 gelden lagere begraaftarieven en versterken we de parkachtige uitstraling van de gedenkparken. Naar aanleiding van de oordeelvormende raadsvergadering op 13 oktober 2021 is het amendement over het ruimingsbeleid (Raadsbesluit van 11 februari 2021) duidelijker verwerkt in artikel 31 van de beheerverordening en de toelichting op de beheerverordening. Ook is in artikel 24 van de beheerverordening opgenomen dat bij vervanging of herinrichting gekozen wordt voor planten die bijdragen aan biodiversiteit.

Beoogd effect Zorg dragen dat de gedenkparken aantrekkelijk blijven voor begraven en asbestemmingen. Het duurzaam in stand houden van de gemeentelijke gedenkparken die een belangrijke functie vervullen in de dorpen en de stad in gemeente Schagen.

Kader Wet op de lijkbezorging Beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen 2018 Geamendeerd raadsbesluit over de begraaftarieven en de toekomst van de gemeentelijke begraafplaatsen van 11 februari 2021

Argumentatie De beheerverordening en de nadere regels zijn gewijzigd om met ingang van 1 januari 2022 uitvoering te kunnen geven aan het geamendeerde raadsbesluit over de begraaftarieven en de toekomst van de gemeentelijke begraafplaatsen.

Raadsvoorstel

Pagina 1 of 3

Na besluitvorming zal de overgangsregeling voor de huidige rechthebbenden uitgevoerd worden, zodat alle rechthebbenden begin 2022 bericht hebben ontvangen over de verlenging van de contracttermijn.

Alternatieven n.v.t.

Maatschappelijk draagvlak Maatschappelijk draagvlak voor de begraafplaatsen blijkt uit: • Bijeenkomst met Uitvaartverenigingen en begrafenisondernemers op 23 oktober 2019; • Antwoorden inwonerspanel Schagen over uitvaart en begraafplaatsen in mei 2020; • Gespreken met betrokken inwoners en rechthebbenden op diverse gedenkparken; • Steeds meer enthousiaste vrijwilligers die (een deel van) het gedenkpark onderhouden.

Financiële consequenties De raad stelt tijdens de begrotingsbehandeling in november 2021 de Verordening grafrechten 2022 en de bijbehorende tarieventabel vast (zie bijlage ter informatie).

Communicatie Persbericht Informatie op schagen.nl interne communicatie over besluit Informatie over begraven en de gedenkparken wordt volgend jaar duidelijker gepresenteerd op de gemeentelijke website

Realisatie van het besluit Indien besluitvorming uiterlijk in december 2021 plaatsvindt zijn er geen risico's te verwachten.

Bijlagen 1. 2. 3.

Nadere regels gemeentelijke gedenkparken Schagen 2022.docx Tarieventabel grafrechten Schagen 2022.pdf Beheerverordening gemeentelijke gedenkparken Schagen 2022 aangepast na OV 13-10-2021 en overleg 19-11-2021 02.docx 4. Inspraak mw Van de Giesen Beheerverordening begraafplaatsen.docx 5. Inspraak mw. Schoen begraafpaatsen 23 november 2021 6. aangepaste was-wordt m.b.t. wijzigingen Beheerverordening gemeentelijke gedenkparken Schagen 2022, versie 1012-21.pdf 7. Amendement Jess Lokaal Besluit m.b.t. begraafplaatsen vaststellen.docx 8. Amendement Jess Lokaal Begraafplaatsen commissie cultuurhistorische waarde.docx 9. Getekende Amendement Jess Lokaal Begraafplaatsen commissie cultuurhistorische waarde AANGENOMEN.PDF 10. Getekende Amendement Jess Lokaal Besluit m.b.t. begraafplaatsen vaststellen AANGENOMEN.PDF 11. Getekende RB beheerverordening begraafplaatsen 2022 en nadere regels.pdf 12. Getekende Bijlage Beheerverordening gedenkparken Schagen 2022.pdf

Raadsvoorstel

Pagina 2 of 3

Concept Raadsbesluit Vergadering van … Besluitvorming beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen 2022 en nadere regels

De Gemeenteraad van de gemeente Schagen, gelezen het voorstel van college van burgemeester en wethouders d.d. 14 september 2021 gelet op de artikelen 35 van de Wet op de lijkbezorging en artikel 149 van de Gemeentewet;

besluit 1. De beheerverordening gemeentelijke gedenkparken Schagen 2022 aangepast na OV 13-10-2021 en overleg 19-11-2021 vast te stellen en deze te publiceren als "Beheerverordening gemeentelijke gedenkparken Schagen 2022". 2. Dat er geen graven worden geruimd zolang het onderzoek naar de cultuurhistorische waarde duurt en dat er een commissie komt die het college adviseert of een graf wel/niet cultuurhistorische waarde heeft en daarmee op de lijst, genoemd onder artikel 31 komt te staan.

Aldus besloten in de vergadering van... De Gemeenteraad van de gemeente Schagen,

Raadsvoorstel

Pagina 3 of 3