Amendement D66 stappenplan Omgevingsvisie (1)

Schagen Amendement “Stappenplan” Omgevingsvisie Agendapunt

21

Onderwerp

Omgevingsvisie gemeente Schagen “stappenplan”

Aan de raad De raad van de gemeente Schagen in vergadering bijeen op 14 december 2021. Overwegende dat - het stappenplan beoogd een handvat te geven aan degene die voor zijn plan/project geen aansluiting vindt in het bestemmingsplan c.q. het omgevingsplan; - de dan te nemen stappen in dat “politiek” ongevoelige deel van het omgevingsplan op zich helder zijn weergegeven; - het voor de “professional” in de ruimtelijke ordening die kennis heeft van processen, procedures, wetten en regels wel duidelijk is hoe het werkt of dat de gemeente wil hoe het werkt; - ook verwacht mag worden dat de “leek”, al dan niet digibeet zijnde, op dat terrein zijn weg moet kunnen vinden in deze digitale omgevingsvisie zonder dat hij zich onmiddellijk tot de professionele adviesbureaus hoeft te wenden; In aanmerking nemende dat - voorkomen moet worden dat aan het einde van een al dan niet met een professioneel adviesbureau doorlopen proces initiatiefnemer tot de conclusie moet komen dat het verspilde tijd en geld is geweest; - daarvoor een tussenstap/-fase nodig is in de vorm van een schriftelijke dan wel mondelinge consultatie (ambtelijk) van de gemeente om de afweging te kunnen maken over het al dan niet doorzetten van zijn plan, het proces; - om pas bij een besluit zijn plan door te zetten de buurt en andere direct belanghebbenden1 te raadplegen;

Stellen ondergetekenden voor a. het “stappenplan” te voorzien van een aanvulling die luidt als volgt I. sluit uw plan aan bij de waardenkaart? II. Draagt uw plan bij aan de speerpunten? III. Indien uw interpretatie is dat voorgaande vragen bevestigend kunnen worden beantwoord: consulteer de gemeente, mondeling (ambtelijk) of schriftelijk; IV. Bespreek bij een redelijke kans van slagen uw plan met de buurt en andere belanghebbenden. b. het voorstel en/of het bij het voorstel behorende ontwerpbesluit als onder punt 3 als volgt te wijzigen: 3. De Omgevingsvisie gemeente Schagen, zoals vastgelegd op de website www.omgevingsvisieschagen.nl en zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0441.Omgevingsvisie-VA01, en het daarbij behorende planMER vast te stellen, inclusief - de voorgestelde wijzigingen in de “Nota zienswijzen en wijzigingen Omgevingsvisie Schagen” voor zover niet strijdig met de door de raad aangenomen amendementen; - de door de raad aangenomen amendementen met de nog op die punten in de geest van 1 Zoals een stichting met een specifiek doel tot bescherming van ruimtelijke of natuur- “waarden” zoals het Zijper

Landschap is

de amendementen aan te passen “Nota zienswijzen en wijzigingen Omgevingsvisie Schagen”

Fractie D66 Mr. F.N.J. Jansen, fractievoorzitter Toelichting De achtergrond voor dit amendement was voor ons de vraag of deze opzet wel klantgericht genoeg is. En ook of niet onnodig volledig uitgewerkte plannen aan de gemeente worden aangeboden. Goed en zorgvuldig vooroverleg kan veel gemeentelijke tijd besparen. Het maakt ook dat de proceduretijd die voor besluitvorming wettelijk is gegeven niet opgaat aan overleg met het risico dat de gemeente gelet op het risico van termijnoverschrijding een negatief besluit moet nemen.

Het komt zeker voor dat de “leek” in deze materie door eufemistisch gesteld “enthousiaste” bureaus worden meegenomen in een proces dat veel geld kost om dan tot de conclusie te komen dat hun plan van meet af aan niet haalbaar was. Of dat omwonenden worden meegenomen in een proces waarbij zij worden “gebruikt” om de gemeente onder druk te zetten.

De voorgestelde procesvolgorde maakt dat de buurt c.a. niet onnodig worden benaderd. Het voorkomt ook bij initiatiefnemer het beeld postvat dat als de buurt tegen is er sprake is van een planologisch en stedenbouwkundig onaanvaardbaar plan. Ook het omgekeerde beeld wordt hiermee vermeden.