028 Raadsinformatiememo Herijking minimabeleid

BehandelaarOnderwerp_standaard Onderwerp

Raadsinformatiememo Datum Ons kenmerk Aan Kopie aan Van Steller Onderwerp

Datum 4 april 2023 23.019451 Aan gemeenteraadsleden en steunfractieleden Rinda de Goede Puck de Nijs-Visser Petra Bijsterbosch Herijking minimabeleid

Geachte dames en heren, • Aanleiding Het college vindt toereikende en laagdrempelige inkomensvoorzieningen belangrijk voor huishoudens die het financieel lastig hebben door de stijgende inflatie en de toegenomen energiekosten. In het coalitieprogramma is afgesproken dat het college kiest voor ruimhartige armoedebestrijding met minimavoorzieningen voor degenen die het nodig hebben. Stille armoede en sociaal isolement sporen we actief op en we zetten in op sociale ontmoeting. Dit is de basis voor de herijking van het minimabeleid. Vanuit uw raad zijn in november 2022 verschillende moties ingediend over minimavoorzieningen die het college oproepen om het minimabeleid aan te passen. Het college wil graag uitvoering geven aan het coalitieprogramma en de moties. Dit doen we door het minimabeleid te herijken zodat het beter is afgestemd op de behoeften van inwoners met een laag inkomen. Met meer focus op het bereiken van de doelstellingen en het vergroten van het bereik van de voorzieningen. Dit doen wij door het minimabeleid langs 2 lijnen te herijken. 1. 2.

Beëindigen van het Geluksbudget voor volwassenen en dit omzetten in een regeling met het Volwassenenfonds Sport en Cultuur. Harmonisatie van de inkomensnormen voor minimavoorzieningen op 120% van het sociaal minimum.

• Het Geluksbudget anders inzetten. Uit een evaluatie van het Geluksbudget in 2021 blijkt dat de voorwaarden om voor het budget in aanmerking te komen niet aansluiten bij de behoefte van inwoners met een laag inkomen. Deze beschikken structureel over te weinig geld voor activiteiten op het gebied van sport, cultuur en educatie die positief bijdragen aan het verminderen van sociale isolatie en welbevinden. Door het Geluksbudget anders in te zetten kunnen we het budget beter aanpassen aan de behoefte van de doelgroep. Het bureau Gateway heeft geadviseerd om het thema “geluk” af te sluiten en meer te werken vanuit het perspectief van inwoners en ondernemers (RIM 8 maart 2022). Op basis van dit advies is het thema ‘Geluk’ afgerond zonder hierbij de positieve effecten van de focus op geluk te

Raadsinformatiememo, in het kader van de actieve informatieplicht van het college

Pagina 1 van 3

vergeten. Ook voor het Geluksbudget geldt dat wij dit beëindigen en overbrengen naar een meer preventieve regeling. Het college wil het bereik van het budget vergroten onder de doelgroep.

• Preventieve inzet van minimavoorzieningen Onder de huidige regeling moeten aanvragers aantonen dat de activiteit eenzaamheid en sociaal isolement doorbreekt. Niet iedereen lukt dat even goed terwijl de noodzaak voor deelname aan activiteiten wel aanwezig is. We erkennen dat inwoners met een laag inkomen onvoldoende geld hebben voor activiteiten en bieden op basis van het inkomen toegang tot de voorzieningen. Inwoners met een laag inkomen beschikken structureel over te weinig geld voor activiteiten op het gebied van sport, cultuur en educatie. Deze activiteiten dragen positief bij aan het verminderen van sociale isolatie en welbevinden. Dit zijn risicofactoren voor gezondsheids- en mentale problemen en langdurige uitval. • Aansluiting Volwassenenfonds Sport en Cultuur voor de doelgroep 18 – 65 jaar. Uit de evaluatie blijkt dat de meeste inwoners (90%) het Geluksbudget besteden aan het lidmaatschap van de sportschool/sportclub, creatieve/culturele activiteiten en cursussen. Dit past heel goed bij het Volwassenenfonds. Het Volwassenenfonds werkt met intermediairs die inwoners toegang geven tot activiteiten. De intermediairs zijn lokale professionals zoals wijkteamconsulenten, maatschappelijk werkers, vluchtelingenwerkers.. Zij kunnen inwoners aanmoedigen deel te nemen aan activiteiten. Intermediairs werken met een globale inkomenstoets.

Intermediairs zijn als professional werkzaam bij lokale organisatie en zijn meestal bekend met de inkomenssituatie van de betrokkenen. Overigens hebben wij afspraken met het Volwassenenfonds voor ouderen om zelf een jaarlijkse steekproef te houden onder de deelnemers en vragen wij hiervoor inkomensgegevens op onder een willekeurige groep deelnemers. • Harmonisering uitkeringsbedragen De uitkeringsbedragen voor Participatie (Kindbudget, Volwassenenfonds voor ouderen en het Geluksbudget) verschillen. Voor het Geluksbudget is het maximale bedrag € 500,- en voor kinderen en ouderen is het maximale bedrag € 350,-. Met de overstap naar het Volwassenenfonds Sport en Cultuur willen wij het bedrag voor volwassenen harmoniseren naar € 350,- zodat dit is afgestemd met de andere regelingen.

• Advies adviesraad Wij leggen de voorgenomen herijking voor aan de Adviesraad voor advisering. Wij verwachten het advies 6 weken na verzending van de adviesaanvraag. Het advies verwerken wij in een raadsvoorstel voor de herijking van het minimabeleid dat wij in september aan uw raad voorleggen.

• •

• •

Vervolgproces Nadat de Adviesraad Sociaal domein advies heeft uitgebracht, verwerken wij het advies in een raadsvoorstel over de herijking van het minimabeleid en een wijziging van de Integrale Verordening Sociaal Domein. Dit voorstel is naar verwachting in september gereed. Eind juni plannen wij een beeldvormende bijeenkomst voor uw raad over het minimabeleid. In de kadernota staat een aanvraag voor extra middelen voor de uitvoering van het minimabeleid.

Raadsinformatie

Pagina 2 van 3

Burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen, Mevrouw E.C. van der Bruggen gemeentesecretaris

Raadsinformatie

Mevrouw M.J.P. van Kampen-Nouwen burgemeester

Pagina 3 van 3