[22bb008758] Raadsvoorstel over programmakader Rotterdams WeerWoord 2030

Gemeente Rotterdam

Stadsontwikkeling Handhaving, Buitenruimte, Mobiliteit Mr. Drs. V.P.G. Karremans Van: Mechteld Oosterholt Telefoon: 06-43835389 Ons kenmerk: M2211-918 - 22bo7116 Bijlage(n): 1 Onderwerp: Programmakader Rotterdams WeerWoord 2030

Aan de gemeenteraad

Datum: B&W 20 december 2022

Gevraagd besluit: Samenvattend stellen wij u voor: Het programmakader Rotterdams WeerWoord 2030 vast te stellen.

Waarom dit voorsteľľ/Waarom nu voorgelegd? Klimaatverandering is realiteit. Weersextremen volgen elkaar steeds sneller op. De overstromingen in Limburg (2021) staan iedereen nog op het netvlies evenals de lange hete zomer met hitterecord op 19 juli 2022. Ook in Rotterdam merken we de gevolgen van extreme regenval en hittegolven. Hoogwater op de Nieuwe Maas leidt steeds vaker tot problemen, zo is het Noordereiland als buitendijks gebied ook dit jaar al meerdere keren onder water gelopen. Het Programmakader Rotterdams WeerWoord 2030 beschrijft de inspanningen die nodig zijn om Rotterdam aan passen aan de effecten van klimaatverandering. Deze inspanningen richten zich voornamelijk op meekoppelen van klimaatmaatregelen met al lopende ingrepen en projecten in de stad. Een belangrijk uitgangspunt voor een toekomstbestendig klimaatadaptief Rotterdam is dat uiterlijk in 2030 alle plannen (van gemeente en stadsmakers) klimaatadaptief zijn. Daarmee bedoelen we dat alle fysieke projecten en aanpassingen in de stad moeten helpen om ons zo goed mogelijk voor te bereiden op extreem weer en de gevolgen van het veranderende klimaat.

Toelichting: Klimaatverandering heeft wereldwijde effecten, maar juist de ligging van Rotterdam in de Nederlandse rivierdelta maakt ons extra kwetsbaar. De hoeveelheid water die via de Nieuwe Maas moet worden afgevoerd kent steeds grotere pieken. Tegelijkertijd hebben we te maken met een zeespiegel die sneller stijgt dan verwacht, waardoor de invloed van het getij in Rotterdam groter wordt en wat de afvoer van water in de toekomst zal bemoeilijken. Onze stad ligt voor 85Vo onder zeeniveau waardoor de steeds heftiger wordende regenbuien moeilijk zijn af te voeren.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2/4 20 december 2022 M2211-918

En Rotterdam zakt door bodemdaling, waardoor we steeds lager komen te liggen. Ook hitte is een uitdaging in een stenige en dichtbebouwde stad, die niet afkoelt in de nacht. De opgave is niet gering, maar er zijn oplossingen en we hebben handelingsperspectief. Het programma Rotterdams WeerWoord heeft als doel dat Rotterdam in 2030 klimaatadaptief handelt en dat de stad in 2050 daadwerkelijk klimaatadaptief is, aangepast aan het veranderend klimaat. Om in 2030 klimaatadaptief en toekomstbestendig te handelen in alle plannen waaraan we werken is het Programmakader WeerWoord 2030 opgesteld. Want dit is het moment om in actie te komen voor een fijne leefomgeving die toekomstbestendig is en het natuurlijke systeem respecteert. Dat vraagt om deze grote opgave locatiespecifiek en concreet te maken en daarmee aan de slag te gaan. We starten met meer groen, aandacht voor biodiversiteit op straat, onze pleinen en in achtertuinen. Het Programmakader WeerWoord 2030 beschrijft de kaders (wat?) en aanpak (hoe?) voor klimaatadaptatie in de komende 8-10 jaar. Het biedt een concreet handelingsperspectief voor de stad, aan stadsmakers en Rotterdammers, met als doel om de uitvoering van Klimaatadaptatie op te schalen. Zo kan in alle plannen klimaatadaptie geïntegreerd worden en kunnen alle Rotterdammers voor 2030 klimaat adaptief handelen.

Het programmakader verbreedt de aanpak naar de 6 klimaatthema's waar Rotterdam mee te maken heeft: neerslag, hitte, overstroming, grondwater, bodemdaling, droogte. De uitvoering vindt plaats via 5 sporen: nieuw- en bestaand vastgoed, de buitenruimte, alle Rotterdammers in beweging en de koppeling met andere stedelijke transities en ontwikkelingen (oa Energietransitie, biodiversiteit, mobiliteit). Het Programmakader Rotterdams WeerWoord 2030 bevat een beleidskader met stedelijke opgavenkaarten, klimaat-wijkkaarten voor alle Rotterdamse 'Wijk aan Zet' wijken en een toolkit met maatregelen. Daarnaast benoemt het Programmakader 14 bouwstenen die de gewenste prioriteiten aangeven in de aanpak van klimaatadaptatie voor de komende 8-10 jaar. De 14 bouwstenen samen vormen een integrale aanpak voor klimaatadaptatie met aandacht voor maatregelen in alle zes de thema's en de vijf uitvoeringssporen. Zo moet er bijvoorbeeld een netwerk komen van koele plekken en routes, maatregelen voor nieuwbouw en buitendijks bouwen, maar ook maatregelen tegen klimaatongelijkheid (alle mensen moeten zich kunnen weren tegen de effecten van klimaatverandering). Voor de komende vier jaar worden deze bouwstenen uitgewerkt in de Uitvoeringsagenda 2023-2026. Aan dit uitvoeringsprogramma wordt op dit moment gewerkt en ontvangt u in het eerste kwartaal van 2023.

Zonder klimaatadaptatie neemt het risico op overlast en schade door klimaateffecten toe. Het is een basisvoorwaarde om Rotterdam leefbaar en veilig te houden tijdens de voortgaande klimaatverandering. Tegelijk biedt het kansen de stad aantrekkelijk te maken en te houden. Het programmakader 2030 van het Rotterdams WeerWoord biedt hiervoor de randvoorwaarden door inzicht te bieden in de gebiedsgerichte klimaatopgaven en oplossingsrichtingen en een toolkit aan te reiken. Hiermee is het Programmakader 2030 een belangrijk sturingsinstrument waarmee klimaatadaptatie in Rotterdam richting wordt gegeven en verankerd wordt in de werkprocessen. Dit is de basis voor opschaling van de uitvoering van klimaatadaptieve projecten.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3/4 20 december 2022 M2211-918

Financiële en juridische consequenties/aspecten: Het Programmakader Rotterdams WeerWoord 2030 zelf heeft geen financiële en juridische consequenties, maar de uitwerking en realisatie daarvan wel. Het beleidskader en de uitwerkingen daarvan in acties en instrumenten dienen meegewogen te worden bij latere besluiten, zoals een bestemmingsplan of omgevingsplan wijzigingen. In de uitvoeringsagenda 2023-2026 worden de financiële en juridische consequenties van de acties uitgewerkt.

Het merendeel van de maatregelen wordt gerealiseerd via meekoppelen met lopende trajecten, zoals onderhoudsprojecten in de buitenruimte of het Integraal Huisvestingsplan voor scholen. Programma WeerWoord gaat ook enkele strategische voorbeeldprojecten trekken. Verankeren van klimaatopgaven gebeurt in instrumenten als NVU's, PvE's buitenruimte, de duurzaamheidsscan en in stimuleringsmaatregelen. In het coalitieakkoord "Een stad" en de achterliggende financiële onderbouwing is voor klimaatadaptatie circa C 34 miljoen aan investeringsmiddelen voorzien. Daarmee kan een stevige impuls gegeven worden aan de aanpak van klimaatopgaven in de stad. De uitvoeringsagenda 2023-2026 bij dit programmakader wordt u in het eerste kwartaal van 2023 aangeboden. Deze agenda geeft inzicht in de te nemen maatregelen binnen de voorziene investeringsmiddelen die hierbij kaderstellend zijn. Het bijbehorende ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Burgemeester en wethouders van Rotterdam, De se'

VJ.M

De burgomee’Mer,

:ozen

Bijlage(n): Programmakader Rotterdams WeerWoord 2030

Aboutaleb

Blad:

Datum: Ons kenmerk:

4/4 20 december 2022 M2211-918

Ontwerpbesluit

De Raad van de gemeente Rotterdam, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 december 2022 gelet op overwegende dat:

besluit: Het programmakader Rotterdams WeerWoord 2030 vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

De griffier,

De voorzitter,