[22bb004866] Presentatie MIRT verkenning oeververbinding tbv technische sessie 060722

MIRT-verkenning Oeververbindingen regio Rotterdam Juli 2022

Even voorstellen Namens het projectteam MIRT-verkenning Oeververbindingen: • Jos Kalfsbeek – Projectmanager • Viktor Timmermans – Projectleider Oeververbindingen & OV • Jorinke Vos – Omgevingsmanager

Agenda Waarom voeren we deze verkenning uit? Doel, aanleiding, uitleg over het onderzoek en de deelonderzoeken Onderzoeken Oeververbinding & OV, Algeracorridor en A16 Van Brienenoordcorridor Toelichting op de voortgang en stand van zaken van de onderzoeken Participatietraject en omgevingsmanagement Opzet, terugblik, inbreng en vooruitblik

Wat is de opgave?

Versterken verdere ontwikkeling en agglomeratiekracht..…

…door weg en OVproblemen op te lossen voor een betere bereikbaarheid…

… en een bijdrage leveren aan de verstedelijkingsopgave, kansen voor mensen en stedelijke leefkwaliteit in deze regio.

6-7-2022

Aanleiding Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) verkenning •

Uit onderzoek is gebleken dat de regio Rotterdam steeds drukker zal worden, niet alleen op de weg maar ook in het OV

•

Om deze reden is in 2019 de MIRT-verkenning Oeververbindingen regio Rotterdam gestart

•

Dit betekent dat wordt ‘verkend’ welke maatregelen het beste zijn om (toekomstige) problematiek op te lossen.

MIRT-verkenning Oeververbindingen Dit project is een samenwerking van: • Gemeente Rotterdam • Ministerie van Infrastructuur & Waterstaat • Provincie Zuid-Holland • Metropoolregio Rotterdam Den Haag Voor het onderdeel Algeracorridor betalen en beslissen de gemeentes Capelle a/d IJssel, Krimpen a/d IJssel en Krimpenerwaard mee.

6-7-2022

Doelen MIRT-verkenning • Verbeteren bereikbaarheid via de weg

• Verbeteren bereikbaarheid met het OV • Faciliteren van verstedelijking

• Verbeteren van de stedelijke leefkwaliteit • Vergroten van kansen voor mensen

6-7-2022

Regionaal pakket aan maatregelen 1. Een nieuwe multimodale oeververbinding tussen Kralingen en Feijenoord in Rotterdam 2. Een treinstation Stadionpark

3. Een HOV-verbinding tussen Zuidplein en Kralingse Zoom 4. Een HOV-verbinding tussen Zuidplein en Rotterdam Centraal via de Maastunnel

5. Maatregelen op de A16 Van Brienenoordcorridor 6. Maatregelen op de Algeracorridor

6-7-2022

Deelstudies MIRT-verkenning Oeververbindingen regio Rotterdam

deelstudie

deelstudie

Oeververbinding & OV

A16 Van Brienenoordcorridor

(inclusief nautisch onderzoek)

deelstudie Algeracorridor

Planprocedure MIRT

Waar staan we nu?

· Voorkeursbeslissing · Verkenningenrapport

· Planvorm (herziening Omgevingsvisie)

MIRT-verkenning – welke beslisinformatie stellen we op? Product

Inhoud

Doel

Verkenningenrapport

Compacte, zelfstandig leesbare, toegankelijke rapportage voor brede doelgroep (burgers en bestuurders)

Overzicht beslisinformatie - samenvatting beslisinformatie - beschrijving project in context - mogelijke extra maatregelen - toelichting proces en vervolgfase Toelichting VKA in apart document.

Milieueffectrapportage

Overkoepelende rapport met rapportage deelstudies. Samenhang effecten alternatieven deelstudies. Effecten cf. beoordelingskader NRD.

(Milieu)informatie in beeld: - voor VKA - voor herziening omgevingsvisies

MKBA

(maatschappelijke) kosten en baten

Inzicht in de (maatschappelijke) kosten en baten van (onderdelen van) alternatieven. 10 februari 2022

Wat is de planning van deze fase? BO MIRT: vaststellen voorkeursalternatief*

Beslisinformatie gereed

Q3- 21

Q4- 21

Ontwerpen van alternatieven

* VKA= Voorkeursalternatief

Q1-22

Q2- 22

Beoordelen alternatieven Milieueffectenonderzoek MKBA

Q3- 22

Integratie (opstellen rapporten)

Q4- 22

(Voorbereiding) besluit vorming

Q1- 23

- Borgen VKA in omgevingsvisie(s) + zienswijzen - Opstellen BOK

Bevoegd gezag MIRT-verkenning De provincie Zuid-Holland legt onderdelen van de Voorkeursbeslissing vast in de provinciale omgevingsvisie. De gemeente Rotterdam legt onderdelen uit Voorkeursbeslissing vast in haar omgevingsvisie. Om de Voorkeursbeslissing en de vastlegging in de omgevingsvisies te ondersteunen wordt een Milieu Effect Rapport (m.e.r.) opgesteld. De gemeente Rotterdam en de provincie Zuid-Holland zijn bevoegd gezag in de m.e.r.-procedure.

Oeververbinding & OV

Context: wat gebeurt er in de oostflank?

6-7-2022

Wat proberen we op te lossen?

17

Waar we naartoe werken: “begin with the end in mind” Aan het einde van zeef 2 moeten we besluiten kunnen laten nemen over: ❖ Vervoersconcept Kralingse Zoom - Zuidplein • Metro (altijd tunnel) of HOV-tram tussen Kralingse Zoom en Zuidplein • Bij HOV Tram: keuze voor brug of tunnel en o beste locatie voor een brug (vanuit nautische aspecten en inpassing) o beste locatie en inpassing voor een tunnel • Keuze wel of geen autoverkeer over/door de oeververbinding ❖ Lange termijn oplossing HOV-bus Maastunnel ❖ Beste oplossing Sprinterstation Stadionpark (ook irt ontwikkelingen Oude Lijn) ❖ Bekostiging van alle maatregelen

Vervoersconcepten Kralingse Zoom - Zuidplein HOV-tramkwaliteit

Metrokwaliteit

HOV-tramkwaliteit (12x per uur, 25 km/u, 2.600-3.600 reizigers/uur)

Metrokwaliteit (24x per uur, 35 km/u, 9.700 reizigers/uur)

Verschillende opties inpassing noord/zuid (maaiveld, +1, -1)

Inpassing noord/zuid op -1

Metro only of multimodale tunnel

Brug (3) of korte tunnel (1) Verstedelijkingslocaties beter met elkaar verbonden

Tunnel (2) Verstedelijkingslocaties beter verbonden en sterke concentratie knopen

Alternatieven voor HOV – tram (1)

Breed Bestuurlijk Voortgangsoverleg

24 november 2021

20

Alternatieven voor HOV – tram (2)

Breed Bestuurlijk Voortgangsoverleg

24 november 2021

21

Alternatieven voor Metro

Breed Bestuurlijk Voortgangsoverleg

24 november 2021

22

Alternatieven in ontwerpfase Stadionpark ProRail doet onderzoek naar de spoorse inpassing en de stations lay-out van een Sprinterstation. Spoorse inpassing: 2 alternatieven, 1 met eilandperron en 1 met 2 eilandperrons (meer bijsturing mogelijk)

Bijlage 1 Stand van zaken alternatievenonderzoek

Februari 2022

23

Alternatieven in ontwerpfase Stadionpark Station Stadionpark ProRail doet onderzoek naar de spoorse inpassing en de stations lay-out van een Sprinterstation. Stations lay-out: wordt uitgewerkt voor de verschillende verknopingsopties met nieuwe HOV-verbinding. In het voorbeeld rechts met de tramverbinding over de brug bocht A en tramhalte op de Olympiaweg. Bijlage 1 Stand van zaken alternatievenonderzoek

Februari 2022

24

Vragen 14 april 2021

A16 Van Brienenoordcorridor

Deelstudie A16 Van Brienenoordcorridor

2 1

Uitwerking A16: • Ontwerp van 3 alternatieven (inpassing, veiligheid, constructie) • Uitvoeren verkeerskundige berekeningen en effectstudies • Effecten op andere wegen in beeld brengen (o.a. Kralingseplein) • Maatschappelijke kosten en baten in beeld brengen 3

Alternatief A X1

Alternatief A. Corridor optimaliseren door bescheiden capaciteit toevoegen Kenmerkend voor dit alternatief is dat er op korte trajectdelen een rijstrook aan de A16 wordt toegevoegd en dat het weefvak bij aansluiting Feijenoord wordt aangepast

A1

X2

B1

D2

C1

D1 D3

X3

E1 C2

Alternatief B X2

X1

Alternatief B. Verkeer 'om knelpunten heen leiden' Dit alternatief is deels hetzelfde als alternatief A, maar met name het uit elkaar halen van de verkeersstromen ten zuiden van de Van Brienenoordbrug wordt grootschaliger aangepakt

A1

B3

C5

D2

C1

D1 D3

X3

E2 C2

Alternatief C X2

X1

Alternatief C. Systeem hoofd-/parallelbanen aanpassen Kenmerkend voor dit alternatief is dat de hoofd- en parallelbanen A16 en A15 tussen Van Brienenoordbrug, knooppunt Ridderkerk en knooppunt Vaanplein worden samengevoegd

A2

B2

D2 C7

D5

E3 E4

Uitgelicht Samenhang A16 en gebiedsuitwerking A tot Z

Businfrastructuur A16

Nut en noodzaak doelgroepstrook A16

Algeracorridor

Vertrekpunt en conclusies vorige fasen • Oplossingen om problematiek voor de langere termijn op te lossen door te kijken naar: • •

Maatregelen op de corridor zelf Maatregelen om keuze vervoerswijze te beïnvloeden

• Conclusies uit vorige fase • • •

Doorstromingsmaatregelen op kruisingen (Capelseplein, Grote Kruising) noodzakelijk. Alleen inzetten op OV, fiets en betere benutting niet effectief. Wel in combinatie met doorstromingsmaatregelen. Nader onderzoek naar noodzaak extra wegcapaciteit op de Algerabrug nodig.

14 april 2021

Beoordelingsfase: alternatieven

14 april 2021

Beoordelingsfase: alternatief 1A

Beoordelingsfase: alternatief 1B

Beoordelingsfase: alternatief 2A

Beoordelingsfase: alternatief 2B

Beoordelingsfase: detailniveau ontwerpen

24 januari 2020

Doorkijk eerste bevindingen 1. Verbeteren doorstroming op kruisingen lijkt bepalend voor oplossen knelpunten • •

Knelpunt bij het Capelseplein lijkt oplosbaar door toepassen van een ongelijkvloerse kruising (alt 1b, 2a, 2b) in combinatie met extra capaciteit op de Algeraweg; Knelpunt op Grote Kruising is oplosbaar door de huidige maatregelen uit te breiden met enkele gerichte doorstromingsmaatregelen (meer capaciteit linksaf)

2. Aanvullende gedrags-, OV- en fietsmaatregelen verbeteren zowel de autobereikbaarheid als de OV- en fietsbereikbaarheid. Ook een nieuwe fietsverbinding tussen Krimpen en Capelle (alt 1a, 1b) draagt hier goed aan bij maar de vraag is of deze (technisch, inpassing) haalbaar is.

3. Het toevoegen van extra capaciteit op de Algerabrug (alt 2a, 2b) zorgt voor nog betere en robuustere oplossing. Dit is echter technisch complex, heeft impact op omgeving en is kostbaar. 4. Geluid blijft een aandachtspunt op de Algeraweg; mede ook veroorzaakt door toename verkeer op de corridor vanuit omliggende wijken (vermindering sluipverkeer door de wijk) 14 april 2021

Vragen 14 april 2021

Participatieaanpak beoordelingsfase Participeren / meedoen • Participatiegroepen per deelstudie • Expertsessies Nautiek • Omgevingsberaad

Consulteren / meedenken • Belevingswaardenonderzoek en digitale meningspeiling • Brede ambtelijke en bestuurlijke sessies • Op maat gesprekken Informeren / delen • Nieuwsbrieven • Inloopbijeenkomsten • Website: oeververbindingen.nl • Webinars • Digitale vragenuurtjes

Informeren en betrekken Raden en Staten

Terugblik tot heden: digitaal → fysiek Participatie/consultatie • Belevingswaardenonderzoek en digitale meningspeiling • Participatie- en expertbijeenkomsten per deelstudie • Omgevingsberaad • ‘Op maat gesprekken’: direct belanghebbenden, beheerders, vervoerders, ondernemerskringen, bewonersplatforms, etc. Communicatie • Digitale vragenuurtjes (6-wekelijks) • Webinar Verstedelijking & kansen voor mensen • Inloopspreekuren • Brede voortgangssessies voor bestuurlijke partners • Vernieuwde website 24 januari 2020

Bevindingen participatie Oeververbinding & OV Zorg voor een aantrekkelijk, toekomstvast en betaalbaar OV systeem • Belang van goede OV en langzaam verkeerverbinding wordt onderschreven. • Nieuwe verbinding leg je aan voor de toekomst; denk niet teveel op de korte termijn. • Stimuleer modal shift (OV/fiets/lopen) en verminder de toegankelijkheid voor auto's in de wijken (investeer in goede P+R voorzieningen aan de rand van de stad) • Openbaar vervoer moet betaalbaar blijven.

Een zorgvuldige inpassing en aandacht voor effecten is belangrijk bij verdere ontwikkeling oostflank • Behoud het groene en rustige karakter van De Esch en de groenstrook langs het spoor (Hillesluis) en verbeter waar mogelijk het verblijfsklimaat langs het water. • Zorgen over effecten van oplossingen (lucht, geluid, ruimtelijke kwaliteit, etc). • Werp geen nieuwe barrières op: zorg dat de wijken (beter) met elkaar verbonden blijven.

Omgevingsberaad 22 september 2020

44

Bevindingen participatie A16 Openheid in besluitvorming belangrijk Vlotten en veilige doorstroming door effectief/optimaal gebruik van de corridor • Betere doorstroming is nodig, maar beperk toevoegen van extra asfalt • Veiligheid staat voorop: nieuwe situatie moet duidelijk en veilig zijn voor weggebruikers • Bezie ook de doorstroming op het Kralingseplein • Zorg voor een goede ontsluiting van de wijken naar de A16 (o.a. van Fascinatio)

Benut deze mogelijkheid om tot een goede inpassing in de stad te komen • Pas de A16 zorgvuldig in. Bezie de A16 in samenhang met de ontwikkeling van A tot Z. • Ga zorgvuldig om met de groenstrook langs de A16 ter hoogte van Boszoom/Prinsenland • Verminder barrièrewerking: versterk de oost-west verbinding fiets/voetgangers. • Kijk ook of er kans liggen voor het verbeteren van de fietsinfrastructuur en verbindingen voor water.

Omgevingsberaad 22 september 2020

45

Bevindingen participatie bij Algera Belang van goede bereikbaarheid • Bewoners staan positief tegenover OV- en fietsmaatregelen en zien belang van betere doorstroming op de Algeracorridor. Gebrek aan doorstroming en files werken frustrerend.

Zorg over leefkwaliteit • Zorgen dat leefomgeving verder achteruit gaat. Omwonenden van Algeracorridor hebben nu al zorgen over leefomgeving (voornamelijk geluid en lucht) • Niet iedereen is voorstander voor het ruim baan geven aan de auto. Aantal zijn van mening: meer asfalt trekt meer verkeer aan. • Vanwege de aantrekkende werking van de maatregelen op de Algeracorridor zijn er zorgen dat het sluipverkeer in de omliggende wijken toeneemt.

Omgevingsberaad 22 september 2020

46

Vooruitblik: van participeren naar informeren Voor de zomer • Afronding participatie deelstudies (incl. participatie deelrapporten) • Integrale inloopbijeenkomsten: • 23 juni (Krimpen a/d IJssel) • 28 juni (Rotterdam-Zuid) • 7 juli (Rotterdam-Noord) Na de zomer • Integrale informatiebijeenkomsten: september/oktober • Advies omgevingsberaad: september/oktober • Brede voortgangssessies voor bestuurlijke partners • Integraal participatierapport bij Verkenningenrapport

24 januari 2020

Vragen 14 april 2021