Document · PDF

70-2022 collegprogramma zij aan zij.pdf

Gemeenteraad 10 november 2022, gemeente RoosendaalBij agendapunt: 3a: Raadsvoorstel Programmabegroting 2023 i.c.m. Raadsmededeling 70-2022 collegeprogramma Zij aan Zij14.623 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Niet gevonden in dit document.

Raadsmededeling Datum: Van: Aan:

4 oktober 2022 Nr.: 612008 het college van burgemeester en wethouders de gemeenteraad van de gemeente Roosendaal

Onderwerp: collegeprogramma Bijlage: Het collegeprogramma Zij-aan-Zij, Persbericht collegeprogramma en programmabegroting

Kennisnemen van Het collegeprogramma Zij-aan-Zij. Dit is een uitwerking van het Ambitieakkoord dat de coalitie partijen VLP, VVD, CDA en GL eerder sloten.

Inleiding In mei presenteerden de coalitiepartijen VLP Roosendaal, VVD, GroenLinks en CDA het Ambitieakkoord Zij aan Zij. Hierin zijn de visie, ambities en doelen voor Roosendaal en haar dorpen beschreven. Het college kondigde aan het Ambitie-akkoord concreet uit te werken in een collegeprogramma en ging in gesprek met inwoners, maatschappelijke organisaties, bedrijven en de gemeenteraad. In juni en juli organiseerde het college twee brede bewoners-bijeenkomsten, waarvoor ook de raadsleden waren uitgenodigd. Inwoners, bedrijven en organisaties benoemden onderwerpen die de komende jaren actie vragen. Het collegeprogramma is mede op basis hiervan uitgewerkt in 15 prioriteiten. Op 15 september bespraken we deze met gemeenteraadsleden tijdens een interactieve werksessie. Suggesties en concrete acties zijn verwerkt in het definitieve collegeprogramma dat nu voorligt. Per prioriteit is uitgewerkt wat het college wil bereiken en wat zij daarvoor gaat doen. Dit alles gebeurt zoveel mogelijk in samenwerking met bewoners en partners uit de stad. Om de ambities te financieren is een Investeringsfonds van 30 miljoen euro ingericht. Het collegeprogramma is goed afgestemd op de meerjarenbegroting, die gelijktijdig ter besluitvorming wordt aangeboden.

Informatie In het Ambitieakkoord geeft het college aan wat we willen bereiken: - een betrouwbare overheid - een gemeente waar iedereen zich welkom, thuis en veilig voelt - een 100.000-plus gemeente die een basis biedt voor goede voorzieningen en een vitale arbeidsmarkt - een gemeente die het voortouw neemt in de regio zodat we deze ambities ook kunnen waarmaken. In het collegeakkoord is uitgewerkt hoe we dit willen bereiken. In het collegeprogramma zijn 15 prioriteiten benoemd en uitgewerkt. Het college beschrijft wat we willen bereiken, daarvoor gaan doen en met wie we graag willen samenwerken. Uiteraard beantwoorden we ook de vraag hoe we alle ambities willen bekostigen. De 15 prioriteiten zijn: 1. Een betrouwbare en gastvrije gemeente 2. Leefbare en veilige buurten en dorpen 3. Een inclusieve samenleving 4. Bestaanszekerheid voor alle inwoners 5. Een goede toekomst voor onze kinderen 6. Zichtbaar beter onderhoud 7. Prettig en veilig de weg op

8. Ruim baan voor fietsers 9. Gezond leven zo makkelijk mogelijk maken 10. Versnellen energietransitie en klimaatadaptatie 11. Perspectief landelijk gebied 12. Stimulans voor kunst en cultuur 13. Ruimte voor ontspanning en vrije tijd 14. Talenten, gouden handen en knappe koppen 15. Op reis naar de stad en dorpen van de toekomst

De aanpak en de prioriteiten in bijgaand collegeprogramma zijn besproken in verschillende werkbijeenkomsten met het college en in een open gesprek met de gemeenteraad. Het programma geeft een uitwerking van 15 prioriteiten die aansluiten op de bewonersavonden, die zijn uitgewerkt in overleg tussen vakambtenaren, directie en wethouders, en die zijn afgestemd met de meerjarenbegroting. Alle prioriteiten in het collegeprogramma zijn voorzien van een financiële raming, die is verwerkt in de meerjarenbegroting 2023-2026. Daarin maken we ruimte voor een Investeringsfonds van € 30 miljoen. Dat geld geven we niet allemaal bij voorbaat uit. In het collegeprogramma zijn financiële spelregels opgenomen waaraan voorstellen moeten voldoen. Voor veel onderwerpen werken we een actieprogramma of investeringsvoorstel uit, welke vervolgens ter goedkeuring aan de raad zal worden voorgelegd.

Vervolg(procedure) Alle financiële gevolgen van het Collegeprogramma zijn verwerkt in de meerjarenbegroting. Het collegeprogramma wordt er kennisname aangeboden aan de gemeenteraad, gelijktijdig met het voorstel voor de begroting. Op die manier kan de raad het collegeprogramma betrekken bij haar besluitvorming over de meerjarenbegroting.

Bijlagen - Collegeprogramma Zij-aan-Zij - Persbericht Collegeprogramma Afsluiting en ondertekening Wij vertrouwen erop U hiermede voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Roosendaal, De secretaris,

De burgemeester,

COLLEGE PROGRAMMA 2022-2026

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE VLP ROOSENDAAL I VVD I GROENLINKS I CDA

1 INLEIDING

PLANNEN

FINANCIËN EN ORGANISATIE

BIJLAGEN

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE

LEESWIJZER COLLEGEPROGRAMMA 1 INLEIDING In het hoofdstuk ‘Onze reis voor Roosendaal’ op pagina 9 leest u hoe we samen plannen hebben gemaakt en wat we de komende vier jaar voor Roosendaal gaan doen.

2 PLANNEN De prioriteiten van ons collegeprogramma vindt u op pagina 12 tot en met 71. Hier gaan we uitgebreid in op onze plannen. We willen de komende jaren werken aan 15 belangrijke punten. Bij elk punt laten we zien wat we willen bereiken, wat we daarvoor gaan doen en met wie we daarvoor samenwerken. Daarbij geven we meteen aan wat de bijbehorende kosten van de nieuwe plannen zijn. Enkele zaken zijn daarbij als “pro memorie (PM)”-post opgenomen. Het gaat om activiteiten die belangrijk zijn voor de realisatie van de prioriteiten, maar waarvan de kosten op dit moment nog niet kunnen worden geraamd.

3 FINANCIËN EN ORGANISATIE Vanaf pagina 72 lichten we toe hoe we dit alles willen betalen en organiseren.

4 BIJLAGEN

ZIJ AAN ZIJ

In de bijlagen (vanaf pagina 76) laten we zien hoe de portefeuilles binnen het nieuwe college zijn verdeeld: wie doet wat? Daarnaast geven we u een indruk van de bijeenkomsten voor bewoners, die we in juni en juli 2022 hebben georganiseerd. Tijdens deze bijeenkomsten heeft het college met inwoners gesproken over wat zij belangrijk vinden voor Roosendaal en de dorpen.

IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

INHOUD Leeswijzer .............................................................................................................................................. 5 Onze reis voor Roosendaal ............................................................................................................... 9 Een betrouwbare en gastvrije gemeente ..................................................................................... 12 Leefbare en veilige buurten en dorpen .......................................................................................... 16 Een inclusieve samenleving ............................................................................................................. 20 Bestaanszekerheid voor alle inwoners ......................................................................................... 24 Een goede toekomst voor onze kinderen ...................................................................................... 28 Zichtbaar beter onderhoud ............................................................................................................. 32 Prettig en veilig de weg op ................................................................................................................ 36 Ruim baan voor fietsers .....................................................................................................................

40 Gezond leven zo gemakkelijk mogelijk maken ......................................................................... 44 Versnellen van de energietransitie en klimaatadaptatie ............................................................. 48 Perspectief voor het landelijk gebied ............................................................................................ 52 Stimulans voor kunst en cultuur ...................................................................................................... 56 Ruimte voor ontspanning en vermaak ............................................................................................ 60 Talenten, gouden handen en knappe koppen .............................................................................. 64

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE

Op reis naar de stad en dorpen van de toekomst ......................................................................... 68 Financiën en organisatie ................................................................................................................... 72 Bijlagen ................................................................................................................................................. 76

COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

INLEIDING

ONZE REIS VOOR ROOSENDAAL In Roosendaal staan we Zij aan Zij in een gemeente met ambitie. We zijn trots dat we het college mogen vormen van onze stad, onze dorpen en alle inwoners. We willen samen met u werken aan de ontwikkelingen die we voor ons zien. De maatschappij verandert, landelijk en lokaal. Daarom willen we ons Zij aan Zij inzetten voor Roosendaal. Samen met inwoners, ondernemers, maatschappelijke partners, de gemeenteraad en alle andere relaties. De eerste stap hebben we al gezet: voor dit collegeprogramma hebben we ons laten inspireren door wat er bij onze inwoners leeft. We gingen met hen in gesprek, omdat we dat belangrijk vinden. We willen praten én doen. De komende vier jaar willen we samen bouwen aan onze gemeente. Zo bereiken we meer, zeker in tijden van grote maatschappelijke vragen en verschuivingen. We werken vanuit vertrouwen. Onze inwoners en partners kunnen rekenen op een betrouwbare overheid. We geloven in de kracht van mensen en handelen vanuit vertrouwen, met respect voor mens, dier en natuur. We willen dat iedereen zich gezond, welkom, thuis en veilig voelt in onze stad en dorpen, met gelijke kansen en bestaanszekerheid voor iedereen. We bouwen aan onze stad en onze dorpen, zodat ze klaar zijn voor de toekomst. We groeien verder naar meer dan 100.000 inwoners en willen alle voorzieningen hebben die daarvoor nodig zijn.

Daarvoor moeten we keuzes maken die leiden tot een gedeelde richting. We willen kansen benutten en de belangrijkste punten het eerst aanpakken. In dit collegeprogramma noemen we er vijftien, die allemaal bijdragen aan een mooie toekomst voor onze gemeente. In de Programmabegroting vindt u een overzicht van alle projecten waar wij aan werken. We willen Zij aan Zij met iedereen samenwerken en ons samen inzetten voor Roosendaal, een gemeente met ambitie.

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

Burgemeester Han van Midden Wethouder Arwen van Gestel Wethouder Evelien van der Star-Deijkers Wethouder Sanneke Vermeulen Wethouder Klaar Koenraad Wethouder René van Ginderen

1 5

Inwoners en partners kunnen rekenen

op een betrouwbare

overheid.

Roosendaal neemt het

voortouw in de regio

en zoekt actief de

samenwerking op met de provincie en het Rijk.

14 8

2 Iedereen voelt zich welkom, thuis en

Zij aan Zij

veilig. Iedereen heeft gelijke kansen en iedereen doet mee.

5 15

We laten ons niveau nu al aansluiten op dat van een

gemeente.

voorzieningen-

100.000+

Roosendaal wordt een 100.000+ gemeente.

Onze belangrijkste punten voor de komende jaren : 1.

Een betrouwbare en gastvrije gemeente

Leefbare en veilige buurten en dorpen

Een inclusieve samenleving

4. Bestaanszekerheid voor alle inwoners 5.

Een goede toekomst voor onze kinderen

6. Zichtbaar beter onderhoud 7.

Prettig en veilig de weg op

8. Ruim baan voor fietsers 9.

Gezond leven zo gemakkelijk mogelijk maken

10. Versnellen van de energietransitie en klimaatadaptatie 11. Perspectief voor het landelijk gebied 12. Stimulans voor kunst en cultuur 13. Ruimte voor ontspanning en vrije tijd 14. Talenten, gouden handen en knappe koppen 15. Op reis naar de stad en dorpen van de toekomst

DIT GAAN WE DOEN

OM ONZE AMBITIES TE BEREIKEN COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

PRIORITEIT #1

EEN BETROUWBARE EN GASTVRIJE GEMEENTE Inwoners en organisaties moeten kunnen rekenen op hun gemeente. Als dienstverlener, als partner, als vergunningverlener, als uitkeringsverstrekker en als beleidsmaker. Zij willen een betrouwbare gemeente die luistert, uitlegt, duidelijk is en haar beloftes nakomt. Die uitgaat van het goede in de mensen en meedenkt bij problemen. Die gelooft in de kracht van mensen en handelt vanuit vertrouwen. Wij gaan de buurten in, zoeken inwoners op en voeren een open gesprek. Het is belangrijk dat we hieraan werken, want het vertrouwen in de politiek neemt al jaren af. Minder dan 25% van de mensen heeft dat vertrouwen nog. Bij de gemeenteraadsverkiezingen is de opkomst laag (in 2022 in Roosendaal: 40%). De kloof groeit tussen mensen die de politiek, de media en (grote) bedrijven niet meer vertrouwen en mensen die dat nog wél doen. Veel mensen trekken zich terug in hun eigen bubbel. De grens met mensen die een andere mening hebben, lijkt steeds harder. De gemeente Roosendaal is weliswaar niet ‘de overheid’, maar we willen wél onze verantwoordelijkheid nemen bij het terugwinnen van het vertrouwen. Wij willen werken aan leefbare buurten, een goede gezondheid en gelijke kansen voor iedereen. Zo willen we zorgen voor een betere toekomst voor al onze inwoners en daarmee hun vertrouwen opnieuw verdienen.

Ook voor onze andere plannen is een goede samenwerking nodig met alle betrokkenen. Niet alleen tussen de gemeente en haar inwoners, maar ook tussen inwoners, bedrijven en organisaties onderling. Daarmee willen we de trend van polarisatie omkeren. Wij zetten daarin de eerste stap door het goede voorbeeld te geven. We willen een betrouwbare partner zijn, die zorgt voor betrokkenheid. Daar gaan we de komende bestuursperiode hard aan werken.

WAT WILLEN WE BEREIKEN?

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE

We willen een betrouwbare gemeente zijn, die meedenkt en tegelijkertijd de openbare orde en het algemeen belang bewaakt. Daarbij zijn we helder: niet alles kan altijd en overal voor iedereen. Als gemeente bepalen we wat er gebeurt bij tegenstrijdige belangen en we leggen onze keuzes uit. Daarom willen we de komende jaren dichter bij onze inwoners staan en makkelijker bereikbaar zijn. Mensen die ons bezoeken of bijeenkomsten bijwonen die wij organiseren, ontvangen we gastvrij en met een luisterend oor. We willen een hoger rapportcijfer verdienen voor het contact met ons als gemeente (van een 6,8 in 2021 naar een 7,5 in 2026). Tot slot willen we dat meer mensen de gemeente weer gaan vertrouwen (nulmeting volgt in 2022).

COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN?

We werken dit alles verder uit in een Ambitieprogramma, dat we in 2023 willen vaststellen.

Dit programma bestaat uit drie belangrijke lijnen: ‘meer ruimte; vergroten van invloed • We zijn toegankelijk en vriendelijk. We luisteren en staan open voor belangen,

en betrokkenheid’, ‘dichtbij zijn; mensen worden gehoord’ en ‘juiste dingen goed doen:

meningen en goede ideeën. We zijn op locatie, telefonisch en via internet goed bereik-

verbeteren en vernieuwen van onze dienstverlening’. We verwachten dat het Ambitie-

baar en geven snel antwoord op vragen. We verwijzen mensen niet door van loket naar

programma ertoe leidt dat er meer mensen gaan stemmen bij de gemeenteraads-

loket, maar zorgen voor een warme overdracht. We verbeteren verder onze persoon-

verkiezingen.

lijke en digitale dienstverlening. Zo gaan we een MijnRoosendaal-portaal maken waar inwoners al hun persoonlijke zaken online kunnen regelen. We zorgen ook dat andere

Tegelijkertijd werken we een monitor Betrouwbare Gemeente uit. Daarmee meten we

manieren van contact maken makkelijker worden.

waar we staan en hoe onze inwoners ons waarderen. Waar nodig sturen we dan bij. In 2026 waarderen inwoners en ondernemers het contact met ons beter. Ze ervaren ons

• We zijn duidelijk. We leggen uit wat we doen en waarom. Vooral als iets niet kan of

als een betrouwbare partner.

tegen iemands belangen ingaat. Daarvoor trainen we onze medewerkers in duidelijke communicatie. We streven naar maximale transparantie en gaan verder met de implementatie van de Wet open overheid (Woo). Hiervoor stellen we een projectleider

MET WIE GAAN WE DIT DOEN?

aan en we investeren in IT-systemen, processen en onze medewerkers. De rol van de

We werken samen met (georganiseerde) inwoners, ondernemers en (uitvoerings)partners.

Woo-contactpersoon wordt uitgebreid. Zo zorgen we dat mensen snel antwoord

We zetten de kennis in van medeoverheden en de VNG. Daarnaast werken we samen met

krijgen en medewerkers zo transparant mogelijk kunnen werken. Dit doen we door

commerciële aanbieders van technische oplossingen.

informatie actief openbaar te maken. • We hebben een open houding. We staan open voor samenwerking. Onze medewerkers denken mee en zoeken binnen de regels altijd naar oplossingen waar mensen echt mee geholpen zijn. Waar het kan, maken we het mogelijk. • We werken samen. We staan Zij aan Zij met de Roosendaalse samenleving en weten wat er nodig is. We zoeken samen naar oplossingen, we verbinden partijen en maken

WAT MAG DIT KOSTEN? PRIORITEIT 1: Een betrouwbare en gastvrije gemeente

2023

2026

2025

2024

Persoonlijke dienstverlening en digitale dienstverlening

750.000

Implementatie Wet open overheid

192.000

157.000

62.000

47.000

Informatiebeveiliging

43.000

Informatiehuishouding op orde en gereed voor implementatie Woo

555.000

Uitbreiding methodiek Roosendaal Spreekt Roosendaal Doet (#RSRD) naar meer gebieden in de gemeente

150.000

Participatiebudget voor bewonersinitiatieven

250.000

1.940.000

600.000

255.000

240.000

dingen mogelijk. We overleggen met organisaties, de regio, de provincie en het Rijk om dingen voor elkaar te krijgen die we nodig vinden, ook als die volgens de bestaande regels en het geldende beleid niet mogen. • We geven ruimte aan ideeën van onze inwoners. Hun mening telt zwaarder mee als we een besluit nemen dat effect heeft op hun buurt. We zorgen dat we als organisatie toegerust zijn om plannen en beleid mét en niet óver inwoners te maken. Via een participatiebudget ondersteunen we initiatieven om de betrokkenheid te vergroten en de leefbaarheid structureel te verbeteren. Participatie is voor ons geen vrijblijvendheid. Bij elk voorstel denken we na en geven we aan hoe we de betrokkenen zo goed mogelijk gaan betrekken. • We leveren kwaliteit. Onze dienstverlening is betrouwbaar en we komen onze afspraken na. De mensen die we helpen, voelen zich serieus genomen en vakkundig

Totaal Prioriteit

geholpen. Inwoners zijn meer tevreden over het contact met de gemeente. Dat bereiken we door onze dienstverlening te verbeteren. Ook monitoren we continu, zodat we leren en ons handelen aanpassen.

PRIORITEIT #2

LEEFBARE EN VEILIGE BUURTEN EN DORPEN In sommige buurten in Roosendaal staan de leefbaarheid en veiligheid onder druk. Daar stapelen de problemen zich op: kansenongelijkheid op de arbeidsmarkt, armoede, slechte gezondheid, woonproblematiek, onderwijsachterstanden en het risico op criminaliteit en (jongeren)overlast. Deze problemen pakken we aan. We werken samen aan gelijke kansen, gezondheid, veiligheid en bestaanszekerheid voor iedereen. Daarbij doorbreken we de neerwaartse spiraal. We gaan naar inwoners toe, zetten stappen om de leefbaarheid aan de buurten terug te geven en versterken het buurtgevoel. Roosendaal wordt geen stad waar de buurt waarin je opgroeit bepaalt welk toekomstperspectief je hebt. Met gerichte investeringen in kwetsbare wijken en buurten vergroten we de bestaanszekerheid, de veiligheid en het toekomstperspectief van al onze inwoners.

WAT WILLEN WE BEREIKEN? In leefbare buurten en dorpen groeien kinderen kansrijk op. Opleidingen, stages en leerwerkplekken sluiten aan op de vraag en bieden jongeren perspectief op goede banen. We zorgen dat er plekken zijn waar inwoners elkaar kunnen ontmoeten en hebben daarbij ook aandacht voor jongeren. Woningen sluiten aan op de behoefte van de inwoners: iedereen kan in de wijk (blijven) wonen. Wijken en buurten zijn veilig doordat we ondermijning hard aanpakken. We willen dat criminele organisaties zich niet vestigen in onze gemeente en werpen barrières op. Buurten die qua leefbaarheid en veiligheid onder het Nederlands gemiddelde scoren, willen we binnen één generatie op het gemiddelde niveau van Nederland brengen.

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE

WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN? Samen met onze partners ontwikkelen we een uitvoeringsstrategie die zich richt op jeugd, sociale cohesie, wonen en veiligheid: • Jeugd: kinderen, jongeren en jongvolwassenen krijgen een beter perspectief. We zorgen ervoor dat kinderen en jongeren hun talenten kunnen ontwikkelen. Kinderen groeien gezond en veilig op. Jongeren en jongvolwassenen hebben uitzicht op betaald werk en een goede, betaalbare woning. Problematische schulden bij jongeren en hun ouders voorkomen we en dringen we terug. Zo verminderen we ook de hoeveelheid zorgvragen.

COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

• Sociale cohesie: we investeren in de onderlinge contacten en verbondenheid tussen

MET WIE GAAN WE DIT DOEN?

(groepen) inwoners. We bevorderen zo de gemeenschapszin en dragen bij aan het voorkomen van eenzaamheid. Inwoners voelen zich meer betrokken bij hun directe

Dit doen we met ondernemers, inwoners en al onze relevante partners op het gebied van

leefomgeving en ervaren meer samenhang in de buurt en meer steun van anderen.

wonen, welzijn, gezondheid, veiligheid, onderwijs, werk en bestaanszekerheid.

• Wonen: we verbeteren de fysieke leefomgeving. We zorgen voor kwalitatief goede, duurzame woningen in gemengde wijken waar iedereen zich veilig voelt. De omgeving draagt door zijn inrichting bij aan een gezonde leefstijl en stimuleert mensen om oog

WAT MAG DIT KOSTEN?

te hebben voor elkaar. • Veiligheid: we pakken ondermijning aan en verminderen de aantrekkelijkheid ervan. Kinderen, jongeren en jongvolwassenen maken we weerbaar tegen georganiseerde en ondermijnende criminaliteit. We leggen de focus op preventie en willen de ‘gouden roltrap’ doorbreken. We voorkomen dus dat jongeren afglijden en verstrikt raken in de criminaliteit, waardoor ze zich niet meer aan dit milieu kunnen onttrekken. Op jongeren die in de criminaliteit terecht zijn gekomen richten we ons met een ‘statusverlagende’

PRIORITEIT 2: Leefbare en veilige buurten en dorpen

2023

2024

2025

2026

Versterken opbouwwerk kwetsbare jongeren, voorkomen afglijden jongeren naar criminaliteit, stimuleren kansengelijkheid van kinderen in armoede

500.000

Voortzetting Broedplaats Langdonk

125.000

Gemeentebreed versterken regulier en online jongerenwerk

345.000

575.000

750.000

Onderzoek doorontwikkeling naar buurthuizen van de toekomst

50.000

Verhogen subsidieplafond buurthuizen voor uitvoering activiteiten

150.000

1.500.000 2.000.000

3.000.000

3.500.000

94.000

Doorontwikkeling cameratoezicht Roosendaal

Projectleider (LSI) voorbereidingen met ketenpartners voor adrescontroles

45.000

Uitbreiding Wijk-GGD en GGZ voor inwoners met onbegrepen gedrag

100.000

Extra begeleiding dakloze arbeidsmigranten

33.000

50.000

en/of ‘statusverleggende’ aanpak. Roosendaal is als focusgebied toegevoegd aan het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (NPLV). Dat is een programma van 20 jaar, waarbij het Rijk, de gemeente Roosendaal en andere lokale partijen samen de leefbaarheid en veiligheid weer op orde brengen en de bewoners weer perspectief bieden. We kiezen voor een zorgvuldige, gelijktijdige aanpak voor de lange termijn. Zo voorkomen we dat problemen zich van de ene buurt naar de andere verplaatsen. We letten ook goed op de leefbaarheid en veiligheid in andere projecten en buurten, en maken hier goede afspraken over. We hebben aandacht voor álle wijken, niet alleen voor de wijken die gemiddeld lager scoren. Samen met onze partners ontwikkelen we een uitvoeringsstrategie, een plan van aanpak en een investeringsprogramma voor de komende jaren. We betrekken inwoners en ondernemers daarbij, zodat we een beter beeld krijgen van wat belangrijk voor hen is. De uitkomsten verwerken we in de begrotingen voor 2024 en volgende jaren.

Inzet middelen Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid Uitbreiding voorlichting op scholen door Bureau HALT

We vangen tijdig signalen op van maatschappelijke onrust, radicalisering en polarisatie. We richten ons op het voorkomen, signaleren en verminderen van onveilige situaties. Wanneer de openbare orde verstoord dreigt te raken, zetten de gemeente en de politie de juiste maatregelen in om (verdere) onrust te voorkomen. Mensen die op straat terechtkomen en overlast in een buurt geven, bieden we sneller de juiste hulp. Overlast door arbeidsmigranten dringen we terug door een goede visie en regels voor kamerverhuur, waarop we toezicht houden en die we duidelijk handhaven. Ook maken we effectiever gebruik van technische hulpmiddelen om toezicht te houden. We implementeren de Brabantse norm ‘Weerbare overheid’.

Voortzetten SUS-teams met cofinanciering Totaal Prioriteit 2

2.942.000 3.627.000 4.802.000 5.302.000

PRIORITEIT #3

EEN INCLUSIEVE SAMENLEVING We willen dat iedereen in de gemeente Roosendaal dezelfde kansen en mogelijkheden heeft om mee te doen. Dit noemen we een inclusieve samenleving. Daarin maakt het niet uit wat je leeftijd, huidskleur, culturele achtergrond, gender, inkomen, talent, levensbeschouwing, seksuele oriëntatie of beperking is. Mensen met een beperking, chronisch zieken, inwoners met een niet-westerse achtergrond en LHBTI+-inwoners willen ook meedoen. Helaas krijgen zij nog vaak te maken met vooroordelen en uitsluiting. Andere inwoners vermijden hen of behandelen hen niet hetzelfde als anderen. Jongeren met een niet-Nederlandse achternaam worden bijvoorbeeld gediscrimineerd bij het vinden van een stageplaats. En inwoners met een beperking kunnen nog niet overal in Roosendaal onbezorgd uitgaan. De komende jaren zetten we stappen om onze samenleving inclusiever te maken. Zo wordt inclusie de norm en is de samenleving straks zo open en veilig dat niemand meer wordt buitengesloten, om welke reden dan ook. Iedereen kan dan zijn wie hij is en overal aan meedoen.

WAT WILLEN WE BEREIKEN? In 2026 is de Roosendaalse samenleving inclusiever dan nu. Mensen kunnen gelijkwaardig meedoen op alle terreinen van het leven.

WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN? We starten een programma ‘Meedoen en gelijke kansen’. Daarin werken we de volgende

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE

actiepunten uit: • In een inclusieve samenleving zorgen we voor oplossingen die voor iedereen bruikbaar en toegankelijk zijn. Over vier jaar is al ons beleid en onze dienstverlening daarom inclusief. We maken hierbij steeds meer gebruik van de ervaringen en ideeën van inwoners, (maatschappelijke) partners en bedrijven. • Als gemeente dragen we inclusief werken uit aan inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties. Namens het college is een van de wethouders het bestuurlijke boegbeeld, dat optreedt als ambassadeur van het inclusieve gedachtegoed.

COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

• De gemeente geeft het goede voorbeeld. We ontwikkelen een programma waarbij

we de ervaringen en ideeën van inwoners, partners en de gemeenteraad gebruiken. Vooruitlopend daarop ontplooien we al acties als de campagne ‘Welkom bij de Club van Roosendaal’ en het dementie-vriendelijk inrichten van openbare gebouwen en de openbare ruimte. • We ondersteunen verenigingen en andere organisaties om discriminatie en racisme tegen te gaan. • We vergroten de kansen van jongeren op de arbeidsmarkt. Dat doen we door discriminatie tegen te gaan, in samenwerking met ondernemers en het onderwijs. • We maken de gemeentelijke organisatie meer divers en inclusiever. Zo worden we een afspiegeling van de maatschappij, waar medewerkers zichzelf kunnen zijn en zich veilig voelen. • We voeren dit jaar een eerste meting uit en meten daarna elk jaar opnieuw om te zien waar we dan staan.

MET WIE GAAN WE DIT DOEN? We betrekken onze inwoners, zodat ze hun ervaringen met ons kunnen delen. Hun tips en adviezen gebruiken we voor ons beleid, onze aanpak en de uitvoering daarvan. We werken samen met het bedrijfsleven, maatschappelijke organisaties en belangengroepen. Zo pakken we discriminatie op de werkvloer en bij stages aan.

WAT MAG DIT KOSTEN? PRIORITEIT 3: Een inclusieve samenleving

2023

2024

2025

2026

Toegankelijkheid openbare toiletten in de binnenstad

45.000

Bewustwordingscampagne inclusie en diversiteit op participatieve wijze

100.000

Programma Meedoen en gelijke kansen

125.000

Totaal Prioriteit 3

270.000

170.000

PRIORITEIT #4

BESTAANSZEKERHEID VOOR ALLE INWONERS Bestaanszekerheid is breder dan het wegnemen van armoede en schulden. Het gaat erom dat inwoners mee kunnen doen in de maatschappij en erbij horen. Door de energiecrisis en de oplopende inflatie ervaren meer inwoners dat zij in hun bestaanszekerheid worden bedreigd. Daarmee heeft dit onderwerp gevolgen voor de hele samenleving. Meer inwoners zullen zich afvragen of ze nog rond kunnen komen, of ze de energienota kunnen betalen en of ze hun kinderen zonder armoede op kunnen laten groeien. Toegang tot zorg, onderwijs en een zinvolle dagbesteding draagt bij aan de bestaanszekerheid van onze inwoners.

WAT WILLEN WE BEREIKEN? De financiële problemen waar onze inwoners mee worstelen, worden veroorzaakt door de inflatie, stijgende energieprijzen en lonen die niet (volledig) meestijgen met de inflatie. Om mensen die hierdoor in de problemen komen goed te kunnen ondersteunen, is een stevige aanpak nodig. Zo kunnen zij een volgende stap in hun leven zetten, armoede en schulden voorkomen of de gevolgen daarvan verzachten. Inwoners moeten weten dat de gemeente hen wil helpen en dat zij zich niet hoeven te schamen voor hun situatie. Als gemeente doen we wat we kunnen, zodat niemand zich zorgen hoeft te maken over een dak boven zijn hoofd, voldoende eten, toegang tot zorg, onderwijs, werk of dagbesteding. We willen dat inwoners zo vroeg mogelijk gebruikmaken van (subsidie)regelingen. De groep die hier behoefte aan heeft, groeit. De lokale organisaties die deze groep helpen, moeten hen eenvoudig kunnen doorverwijzen naar onze laagdrempelige informatie- en steunpunten in wijken en buurten.

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE

WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN? We gaan de bestaande armoederegelingen in Roosendaal versimpelen, verruimen en dichter bij onze inwoners brengen. In samenwerking met onze maatschappelijke partners bekijken we hoe we op korte termijn slagvaardig en snel de juiste ondersteuning kunnen bieden. Samen met de ketenpartners zetten we in op het voorkomen en aanpakken van (problematische) schulden. We willen dat inwoners snel ondersteund worden met begrijpelijke formulieren en met zo min mogelijk aanvullende informatie en papieren.

COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

Ook inwoners met dreigende of beginnende geldzorgen moeten terecht kunnen bij deze inloopspreekuren. We laten de meedoen-regelingen meegroeien met de inflatie en we indexeren deze jaarlijks. We passen ons beleid rondom bijzondere bijstand aan, zodat dit toegankelijk wordt voor een bredere groep inwoners. Daarnaast doen we het volgende: • We bestrijden de armoedeval van inwoners die vanuit een uitkering gaan werken. • We stellen een actieplan energiearmoede op (waarbij we de grens voor energietoeslag voor lagere inkomens verhogen naar 130% van de bijstandsnorm. Daarnaast bieden we de klusbus aan, verstrekken we energieboxen en hanteren we een witgoedregeling voor mensen in de bijstand.) • We willen van Pius X het Huis van de Bestaanszekerheid maken. • We zorgen voor sociale ondersteuning, zodat mensen de weg weten te vinden naar de juiste hulp. • We bevorderen de samenwerking tussen subsidiepartners. • We volgen de ontwikkelingen via onze Armoedemonitor en sturen waar nodig bij.

MET WIE GAAN WE DIT DOEN? • Alle maatschappelijke organisaties en initiatieven leveren een bijdrage aan de armoedebestrijding. Denk aan: buddy’s en klusbussen/fixteams. • We werken samen met onze partners (Werkplein Hart van West-Brabant, WVS), het maatschappelijk middenveld, het bedrijfsleven en onze inwoners.

WAT MAG DIT KOSTEN? PRIORITEIT 4: Bestaanszekerheid voor alle inwoners

2023

2024

2025

2026

Inkomensondersteuning bij armoede (bestrijden armoedeval)

Uitbreiden meedoen-regeling

100.000

Verhoging minimuminkomensgrens van 120% naar 130%: Actieplan energiearmoede

750.000

Startkwalificatie voor alle jongeren

250.000

Renovatieplan en kleine duurzaamheidsmaatregelen Huis van Bestaanszekerheid (Pius X)

50.000

Totaal Prioriteit 4

1.150.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000

PRIORITEIT #5

EEN GOEDE TOEKOMST VOOR ONZE KINDEREN We gunnen ieder kind in onze gemeente het allerbeste. Toch groeit 15% van onze jeugdigen in armoede op (tegen 10,3% landelijk). Wij vinden dat alle kinderen en jeugdigen tot en met 23 jaar dezelfde kansen moeten krijgen. Langdurige geldproblemen hebben invloed op hun ontwikkeling. Deze kinderen worden soms minder gestimuleerd, hebben een grotere kans op sociale uitsluiting en hebben een grotere kans om eerder te stoppen met school. Armoede heeft ook invloed op hun gezondheid en vrijetijdsbesteding. Met ‘brede welvaart’ willen we ervoor zorgen dat kinderen en jongeren niet hun leven lang in armoede leven en dit op hun beurt overdragen op de volgende generatie. Brede welvaart is alles wat mensen van waarde vinden. Naast geld en spullen gaat het ook om zaken als gezondheid, onderwijs, milieu en leefomgeving, sociale omgeving, persoonlijke ontwikkeling en veiligheid.

WAT WILLEN WE BEREIKEN? Jongeren die opgroeien in armoede mogen geen verschil ervaren met hun leeftijdsgenoten. Ze moeten dus gewoon kunnen meedoen met activiteiten op school, sport, muziek, cultuur en andere activiteiten in hun vrije tijd. Hierdoor worden alle jeugdigen in Roosendaal volwassenen met (uitzicht op) een diploma, een baan en een vast inkomen.

Daarvoor werken we de komende jaren aan: • Kansengelijkheid en bestaanszekerheid voor iedereen. Iedere jongere heeft gelijke kansen en kan zich volledig ontwikkelen. Iemands achtergrond, het opleidingsniveau

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE

van zijn ouders en hun financiële situatie mogen geen invloed hebben op iemands ontwikkeling. • Inclusie. Jongeren doen mee en ontwikkelen hun talenten. Zij kunnen meedoen met activiteiten op school, sport, cultuur en andere activiteiten in hun vrije tijd. • Samenwerking met en tussen alle (subsidie)partners. Dit stellen we als voorwaarde als we subsidies verlenen en diensten inkopen.

COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

Om dat te bereiken, werken we nauw met elkaar samen, bij welke afdeling of organisatie we ook horen. Dat leidt tot de volgende resultaten in 2026:

WAT MAG DIT KOSTEN?

• Het aantal jongeren met een startkwalificatie is gestegen.

PRIORITEIT 5: Een goede toekomst voor onze kinderen

2023

2024

2025

2026

Extra inzet jeugdprofessionals, huisartsenroute en aanvulling op basisinformatie

500.000

Plan van aanpak kinderarmoede

75.000

WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN?

Incidentele verhoging subsidies voor de bestrijding van kinderarmoede

100.000

• We analyseren de leefgebieden van kinderen (thuis, school, vrije tijd en de buurt)

Totaal Prioriteit 5

675.000

500.000

• Jongeren weten hoe ze met geld moeten omgaan. Het aantal jongeren met schulden is afgenomen. • Jongeren hebben een netwerk om op terug te vallen. • Jongeren maken gebruik van de regelingen om mee te doen op het gebied van onderwijs, sport en cultuur. Het aantal jeugdigen dat gebruikmaakt van deze regelingen, is gestegen.

én de leefdomeinen van hun gezinnen (werk, inkomen, zorg, opvoeding, veiligheid, gezondheid). Op basis daarvan bepalen we onze aanpak om de resultaten hierboven te kunnen halen. • Daarna maken we een plan van aanpak. Dat doen we in samenwerking met onze partners. De activiteiten die we ontplooien voor ‘Een goede toekomst voor onze kinderen’, stemmen we goed af op andere prioriteiten van ons college. Zo zorgen we bijvoorbeeld voor een goede samenhang met de onderwerpen ‘Leefbare en veilige buurten’, ‘Een inclusieve samenleving’ en ‘Bestaanszekerheid’.

MET WIE GAAN WE DIT DOEN? We gaan samen met onze inwoners, partners en ondernemers aan de slag om kinderarmoede aan te pakken. Omdat dit zo’n lastig probleem is, zijn er veel partijen bij betrokken: de jongeren zelf en hun ouders, de Jongerenraad, jeugdprofessionals, jeugdgezondheidszorg, welzijns- en jongerenwerk, het onderwijs, de kinderopvang, leerplicht, zorgaanbieders, Quiet Community, Don Bosco, Stichting Paul, Stichting Leergeld, Cultuurcompaan, Jeugdfonds Cultuur, Stichting Social Klus en BuddyLink. Daarnaast werken we samen met landelijke partijen om onze bijdrage te leveren aan het bestrijden van armoede in Nederland.

PRIORITEIT #6

ZICHTBAAR BETER ONDERHOUD We zorgen voor meer groen en gaan dat beter onderhouden, waardoor onze omgeving mooier en gezonder wordt. We maken meer ruimte voor planten en dieren, waardoor Roosendaal aantrekkelijk blijft om te wonen, te werken, elkaar te ontmoeten en je vrije tijd door te brengen. En we zorgen ervoor dat de openbare ruimte zowel de gevolgen van hevige regenbuien als van droogte goed kan opvangen. We zorgen dat inwoners tijdig worden geïnformeerd over werkzaamheden in hun buurt of straat en leggen onze aanpak goed uit.

WAT WILLEN WE BEREIKEN? We willen dat Roosendaal een mooie, gezonde omgeving is waar mensen graag verblijven. Om dat te bereiken, maken we meer buurten veilig, klimaatbestendig, socialer en schoner. We zorgen voor meer groen, meer biodiversiteit en een inrichting die tegen hevige regenval en droogte kan. In 2026 hebben we ook een netwerk van fietspaden aangelegd om prettig en veilig door de stad en naar de dorpen te fietsen. Binnen en tussen de wijken liggen ook aantrekkelijke wandelpaden. Uiterlijk in 2050 zijn alle buurten en dorpen klimaatbestendig ingericht. In 2030 zijn we daar halverwege mee. We hebben dan geen last meer van wateroverlast, hittestress en droogte. De openbare ruimte is dan zo ingericht dat die altijd leefbaar en praktisch te onderhouden is.

WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN?

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE

Om dit doel te bereiken, maken we in 2023 een werkprogramma ‘Kwaliteitsslag openbaar gebied’. In onze aanpak is ook ruimte voor maatwerk. Hoe we het onderhoud uitvoeren, kan dus per gebied verschillen. Zo is ons onderhoud steeds meer gericht op de beleving van de openbare ruimte. Maatwerk betekent ook dat er ruimte is voor experimenten en initiatieven van inwoners, zoals een ‘Right to Challenge’, waarbij inwoners meer eigen regie, eigenaarschap én verantwoordelijkheid krijgen. Het werkprogramma bestaat uit vier onderdelen:

COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

1. Schoon en heel

Samenhang met andere punten

In de periode tot 2026 verhogen we de kwaliteit van het beheer en onderhoud van

Het punt ‘Zichtbaar beter onderhoud’ staat natuurlijk niet op zichzelf. We zien links met

voetpaden, fietspaden, straatmeubilair en speeltoestellen. Ook maken we meer werk van

het punt ‘Ruim baan voor fietsers’ en ‘Versnellen van de energietransitie en klimaatadaptatie’.

het beheer en onderhoud van wegen, straten, pleinen en civieltechnische werken (zoals

De vier onderdelen hierboven hebben ook effect op alle nieuwe ruimtelijke plannen. We

bruggen en viaducten). Tot 2025 werken we nog volgens de bestaande afspraken. In 2025

verwerken dit in het omgevingsplan. Zo werken we continu aan een klimaatbestendige en

bepalen we hoe we dit beheer en onderhoud kunnen verbeteren. Daarbij stemmen we de

mooie openbare ruimte.

planning zo veel mogelijk af op andere werkzaamheden, zoals werk aan het riool, grondwerk en klimaatmaatregelen. We houden ook rekening met de planning van nutsbedrijven, zoals Enexis en Brabant Water.

MET WIE GAAN WE DIT DOEN?

We besteden in de periode tot 2026 ook meer aandacht aan het verwijderen van zwerf-

We overleggen met bewoners, partners en ondernemers als we in hun buurt aan de slag

afval en van onkruid tussen de stenen. De afspraken hierover kunnen per gebied verschillen.

gaan. We delen informatie over de opbouw van buurten, dorpen en zelfs straten, om inwoners gerichter te bereiken. Daarnaast blijven we aangesloten bij nationale, provinciale

2. Veilig en sociaal

en regionale klimaatplannen.

Waar nodig pakken we de buitenruimte aan, zodat mensen zich veiliger voelen en de leefbaarheid en sociale cohesie verbeteren. We passen de openbare ruimte bovendien zó

We investeren in betere adviezen en in meer mensen voor (publieks)communicatie. Om

aan dat mensen minder snel ongewenst gedrag vertonen.

meer werk te kunnen aanpakken, nemen we binnen Openbare Werken meer mensen aan vanuit een leer-werktraject, met een afstand tot de arbeidsmarkt of met een beperking.

3. Klimaatadaptief

Daarbij zorgen we voor de juiste begeleiding. Daarnaast willen we twee extra ploegen

Overal waar we de openbare ruimte aanpassen, kijken we hoe we dat zo slim mogelijk

samenstellen, zodat het onderhoud op peil blijft en we meldingen van inwoners beter

kunnen doen. We stellen een Klimaatadaptatieplan Leefomgeving op. Daarmee slaan

kunnen afhandelen.

we meerdere vliegen in één klap: we gaan wateroverlast en hitte tegen, we zorgen voor meer biodiversiteit én we gebruiken zo veel mogelijk duurzame en circulaire materialen. We maken verder een overzicht van alle locaties die nu nog last hebben van hittestress,

WAT MAG DIT KOSTEN?

droogte en wateroverlast. Locaties die nog niet op onze Beheerkalender staan, voegen we vanaf 2024 toe.

4. Groen We kunnen niet al het groen perfect onderhouden. Daarom maken we duidelijke keuzes. Op strategische plaatsen investeren we op korte termijn juist méér in het onderhoud,

Prioriteit 6: Zichtbaar beter onderhoud (belevend beheer)

2023

2024

2025

2026

Impulsbudget veilige en sociale buitenruimte in buurten en dorpen

2.700.000

Onderzoek onderhoud stoepen p B-niveau

100.000

Opstellen werkprogramma Kwaliteitsslag openbaar gebied: transitie van technisch beheer naar op de beleving gericht beheer

100.000

Intensiveren aanpak zwerfafval

50.000

Opstellen visie Parken en Ecologische verbindingszones (inrichtingsplan per park, drie parken per jaar)

45.000

2.995.000

zodat we op lange termijn lagere onderhoudskosten hebben doordat de natuur zichzelf verder kan ontwikkelen. Onze parken en ecologische verbindingszones (EVZ’s) zijn belangrijk voor de leefbaarheid van buurten en dorpen. Hier investeren we in, zodat deze gebieden klimaatbestendiger en mooier worden. De inrichting en het onderhoud liggen voortaan op het niveau ‘goed’. Dat doen we in fases volgens een visie Parken & Ecologische Verbindingszones. Die leveren we op in 2023 en voeren we voor een deel al in deze bestuursperiode uit. Binnen deze visie omschrijven we duidelijk welke functie het gebied heeft, waar het voor gebruikt wordt en hoe lang mensen er verblijven. Per jaar kunnen we 3 gebieden opnieuw inrichten. De plannen hiervoor zetten we op onze Beheerkalender. Zo zijn de parken en EVZ’s in 2030 hét klimaatbestendige visitekaartje van Roosendaal. Uitvoeren werkprogramma Kwaliteitsslag openbaar gebied Totaal prioriteit 6

PRIORITEIT #7

PRETTIG EN VEILIG DE WEG OP We besteden in Roosendaal veel aandacht aan gezondheid en veiligheid. Verkeersveiligheid is daar een belangrijk onderdeel van. In 2022 hebben we een top 20 samengesteld van de meest onveilige wegen in onze gemeente. Daarbij hebben we meteen gekeken hoe we die kunnen aanpakken. Door maatregelen te treffen, zorgen we voor minder ongelukken en een veiliger gevoel in het verkeer.

WAT WILLEN WE BEREIKEN? In Roosendaal kunnen mensen op een prettige en veilige manier aan het verkeer deelnemen. We pakken onveilige wegen zichtbaar aan, zodat er minder ongevallen gebeuren en mensen zich veiliger voelen in het verkeer. Zo kunnen jong en oud veilig naar buiten blijven gaan. De verkeersveiligheid verbeteren is maatwerk. We kijken in elke situatie wat er nodig is: de weg aanpassen en/of maatregelen nemen om het gedrag van weggebruikers te veranderen. Waar mogelijk spelen we in op landelijke ontwikkelingen, zoals op termijn een snelheid van 30 kilometer per uur in de bebouwde kom. We boeken meetbare resultaten door gericht in te spelen op het aantal ongevallen op een plaats en de oorzaken ervan. In 2026 zijn acht verkeersonveilige locaties aangepakt en verbeterd.

WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN? Vanaf het najaar van 2022 gaan we aan de slag met de locaties uit de top 20. Jaarlijks willen we twee van deze locaties aanpakken. Eind 2022 bepalen we de volgorde, waarbij we kijken hoe we projecten slim kunnen combineren. Voor iedere locatie maken we een

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE

eerste berekening van de kosten met daarbij een voorstel voor de financiering. Per locatie ontwerpen we een veilige, vernieuwde situatie en waar nodig een gedragscampagne. Daarbij letten we vooral op lagere snelheden van het verkeer en bescherming van zwakke verkeersdeelnemers, zoals voetgangers en fietsers. We melden de projecten aan voor cofinanciering uit de Investeringsimpuls Verkeersveiligheid van het ministerie van IenW.

COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

MET WIE GAAN WE DIT DOEN? We overleggen structureel met Veilig Verkeer Nederland (VVN), de Fietsersbond en de politie. Daarnaast bekijken we vooraf per locatie wie we nog meer betrekken, zoals vertegenwoordigers vanuit de wijk en direct omwonenden. We bespreken onze ontwerpen met hen, zodat we tot een ontwerp komen waar zo veel mogelijk mensen het mee eens zijn. Acties om het rijgedrag van mensen te beïnvloeden ontwerpen we samen met VVN en de Fietsersbond. De gemeente heeft als wegbeheerder de taak om de veiligheid van wegen te waarborgen. De politie handhaaft de verkeersregels.

WAT MAG DIT KOSTEN? Prioriteit 7: Prettig en veilig de weg op

2023

2024

2025

2026

1.400.000

Werkbudget voor diverse acties om de verkeersveiligheid te verbeteren

250.000

Opstellen integraal Gemeentelijk verkeers- en vervoersplan met accent op verkeersveiligheid

100.000

Opstellen nieuw parkeerplan gereguleerd gebied

60.000

Beleidsplan deelmobiliteit

35.000

Herziening parkeernormen

10.000

1.755.000

350.000

250.000

Aanpak top 20 hotspots verkeersveiligheid (twee locaties per jaar)

Totaal prioriteit 7

PRIORITEIT #8

2 3

RUIM BAAN VOOR FIETSERS De gemeente Roosendaal groeit de komende decennia naar meer dan 100.000 inwoners. We willen ervoor zorgen dat de stad, de dorpen en de voorzieningen goed bereikbaar blijven. Dat vraagt om een andere manier van denken op het gebied van mobiliteit. Fietsen is duurzaam, gezond en goedkoop. Daarom willen we mensen nog meer stimuleren om met de fiets te gaan. Tegelijk zien we dat fietsers kwetsbaar zijn in het verkeer. Daarom besteden we ook meer aandacht aan hun veiligheid.

WAT WILLEN WE BEREIKEN? We willen dat je in Roosendaal prettig en veilig kunt fietsen, op goede, goed onderhouden en veilige fietspaden met veel groen. Mensen gebruiken vaker de (elektrische) fiets en het lokale autogebruik neemt af.

WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN? Om van Roosendaal een echte fietsstad te maken, stellen we een nieuw Integraal Fietsplan op. Dat plan bevat alle projecten om fietsen aantrekkelijker te maken. Denk aan het zorgen voor voldoende fietsenstallingen en oplaadpunten, het zorgen voor veilige en aantrekkelijke fietspaden en acties om meer mensen over te halen om de fiets te pakken. Het Integraal Fietsplan gaat in het najaar van 2023 naar de gemeenteraad. Zodra het plan is vastgesteld, weten we welke fietsprojecten we in de periode tot en met 2028 gaan uitvoeren. Het verbeteren van de bestaande fietspaden heeft een link met het punt ‘Zichtbaar beter onderhoud’.

ZIJ AAN ZIJ

We blijven ook werken aan snelfietsroutes om de regionale bereikbaarheid per fiets te verbeteren. De snelfietsroute naar Bergen op Zoom is al klaar. We onderzoeken nu hoe we ook routes kunnen aanleggen richting Nispen/Essen/Antwerpen en Etten-Leur/Breda. Daar beginnen we eind 2023 mee.

IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

MET WIE GAAN WE DIT DOEN? We werken op drie niveaus samen: binnen de gemeente, in de regio en met de provincie. Binnen de gemeente betrekken we de Fietsersbond en Veilig Verkeer Nederland bij de opzet van het Integraal Fietsplan. De Fietsersbond heeft bijvoorbeeld pas geleden zelf onderzoek gedaan naar verkeersonveilige locaties. Die informatie nemen we graag mee. Daarnaast luisteren we goed naar onze inwoners en mensen die in Roosendaal werken. Zo bouwen we stap voor stap en interactief verder aan ‘Roosendaal fietsstad’. We werken ook samen met de gemeenten om ons heen om snelfietsroutes aan te leggen. Daarbij hebben we contact met Bergen op Zoom, Nispen/Essen/Antwerpen en Etten-Leur/Breda. Ook de provincie Noord-Brabant is een belangrijke partner met kennis, een relevant netwerk en mogelijke subsidies.

WAT MAG DIT KOSTEN?

Prioriteit 8: Ruim baan voor fietsers

2023

2024

2025

2026

Snelfietsroutes: twee tracéstudies

35.000

Opstellen integraal Fietsplan

60.000

Fietsoplaadpunten

25.000

Totaal prioriteit 8

120.000

35.000

PRIORITEIT #9

2 3

GEZOND LEVEN ZO GEMAKKELIJK MOGELIJK MAKEN Door de coronapandemie zien meer mensen het belang in van een gezondere leefstijl. Vooral kwetsbare inwoners hebben begeleiding nodig om ziekten door hun leefstijl te voorkomen. Mensen met een laag inkomen en een lage opleiding leven zeven jaar korter en vijftien jaar langer in minder goede gezondheid (bron: CBS). Naar schatting heeft 18% van de Nederlandse jongeren (tussen de 10 en 19 jaar) een psychische aandoening en dat is méér dan het EU-gemiddelde (bron: UNICEF-rapport State of the World’s Children 2021). Ook in Roosendaal is het aantal jongeren met mentale problemen mede door de coronacrisis toegenomen. Verder neemt de vergrijzing toe en hebben meer ouderen ondersteuning en zorg nodig. Deze ontwikkelingen zetten het zorgsysteem onder druk. Dit zien we terug in het groeiend tekort aan zorgpersoneel, een hoge werkdruk, een stijgende zorgvraag en overbelasting van mantelzorgers.

WAT WILLEN WE BEREIKEN? Samen met onze partners in de regio willen we de huidige focus op ziekte en zorg ombuigen naar het bevorderen van een positieve gezondheid. We ondersteunen inwoners zodat zij de regie over hun leven houden. Ouderen kunnen daardoor langer zelfstandig thuis wonen en deelnemen aan de samenleving. Daarnaast kiezen we ook bewust voor een perspectief voor de lange termijn, gericht op een gezonde generatie in 2040. Als gemeente willen we binnen onze mogelijkheden maximaal bijdragen aan:

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE

• Minder achterstanden op het gebied van gezondheid. • Goede zorg en ondersteuning voor iedereen. • Een sterkere mentale gezondheid en weerbaarheid voor onze jongeren. • Voldoende mogelijkheden voor ontmoeting op buurtniveau. • Woningen die aansluiten op de woonzorgbehoeften van onze inwoners.

COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN? WAT MAG DIT KOSTEN? • We ontwikkelen een actieprogramma om achterstanden op het gebied van gezondheid te verminderen en te voorkomen. • We gaan uit van positieve gezondheid, zodat mensen het vermogen ontwikkelen om met de fysieke, emotionele en sociale uitdagingen in het leven om te gaan. • We verbeteren de mentale fitheid van kwetsbare inwoners. Daarbij stimuleren we een

Prioriteit 9: Gezond leven zo gemakkelijk mogelijk maken

2023

2024

2025

2026

Uitwerken actieprogramma plus toetsingskader Gezond Leven

50.000

Totaal prioriteit 9

50.000

gezonde leefstijl. • We zorgen voor financiële ondersteuning voor mensen met een inkomen tot 120% van de bijstand. Zo kunnen zij deelnemen aan sport- en cultuuractiviteiten. • We stimuleren inwoners om zich voor te bereiden op het ouder worden. We investeren in sociale verbondenheid en een sterke sociale woonomgeving. • We gaan aan de slag met het doorontwikkelen van onze buurthuizen. • We hanteren de belangrijkste punten uit onze Woonzorgvisie: - We bouwen en ontwikkelen voor een toekomst waarin mensen gezond oud kunnen worden en kunnen leven in een passende omgeving. - We bouwen voor ontmoeting. - We investeren in de vrij toegankelijke voorzieningen (het ‘voorliggend veld’). - We stimuleren digitalisering en innovatie. • We werken de opgaven uit de Woonzorgvisie verder uit en ontwikkelen een toetsings kader voor bouwprojecten. • We lopen voorop in de regio (D9) en werken samen met zorgverzekeraars en zorgpartijen. • We volgen de ontwikkelingen via de GGD Gezondheidsmonitor en sturen waar nodig bij. Door deze maatregelen bereiken we het volgende resultaat in 2026: • Meer wijken en buurten zijn toegankelijk voor iedereen. • In iedere buurt zijn er voldoende mogelijkheden om elkaar te ontmoeten. • We bouwen voor de (toekomstige) woonbehoefte in Roosendaal. Hiervoor hanteren we een toetsingskader.

MET WIE GAAN WE DIT DOEN? Een gezondere leefstijl gaat om méér dan zorg en welzijn. We kijken dan ook breder: naar de leef- en woonomgeving, de sociale omgeving en het onderwijs. Vanuit verschillende portefeuilles dragen we bij aan een betere gezondheid van onze inwoners. Bij ruimtelijke, sociale en economische plannen en bij plannen op het gebied van onderwijs, gezondheid en welzijn zorgen we ervoor dat onze keuzes bijdragen aan een gezonde leefomgeving en leefstijl. We werken lokaal en in de regio samen met gemeenten, zorg- en welzijnspartijen en verzekeraars. Zo dragen we bij aan een goede samenwerking tussen de nulde-, eersteen tweedelijns zorg.

PRIORITEIT #10

2 3

VERSNELLEN VAN DE ENERGIETRANSITIE EN KLIMAATADAPTATIE In Roosendaal werken we hard aan een duurzame, veilige leefomgeving die haalbaar en betaalbaar is voor iedereen. Onze gemeente wordt een plek waar we energiezuinig en klimaatadaptief wonen, in een aantrekkelijke, groene omgeving waarin we minder afhankelijk zijn van gas.

WAT WILLEN WE BEREIKEN? In 2050 zijn we een energieneutrale en klimaatadaptieve gemeente. In 2030 hebben we deze doelstelling voor de helft bereikt. Een van de belangrijkste doelen uit het Klimaatakkoord is het verminderen van onze CO2-uitstoot: in 2030 met de helft ten opzichte van 1990. In 2050 moet de uitstoot van broeikasgassen met 95% afgenomen zijn. Ook zijn we in 2050 klimaatneutraal en is Roosendaal klimaatbestendig ingericht. Deze landelijke doelen uit het Klimaatakkoord en het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie hebben we vertaald naar regionale en lokale doelen. Deze zijn onder andere opgenomen in de Regionale Energiestrategie 2030 (RES), de Transitievisie Warmte (2021) en Roosendaal Natuurstad (2021). Om deze doelstellingen te halen, moeten we op een andere manier naar de stad en de dorpen kijken en op een andere manier wonen, produceren en gebruiken.

WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN? We werken met de thema’s uit het Klimaatakkoord. Dit zijn de belangrijkste en nieuwe acties:

ZIJ AAN ZIJ IN EEN GEMEENTE MET AMBITIE COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

Elektriciteit 1. Meer schone stroom opwekken en gebruiken. In 2023 presenteren we onze nieuwe visie op duurzame energie. Die hebben we nodig om buurten en wijken aan te pakken en nieuwe ontwikkelingen mogelijk te maken. 2. Altijd genoeg stroom. Samen met de netbeheerder, gemeenten in de regio, inwoners en initiatieven kijken we continu hoe we ervoor kunnen zorgen dat er altijd genoeg stroom is. Ook onderzoeken we de opslag van de opgewekte energie in huis, in de straat of in de buurt. 3. Inwonersparticipatie: inwoners denken en doen mee. We betrekken hen bij ons beleid en zorgen voor bewustwording en draagvlak. Dit doen we via een mobiel informatie- centrum en informatieavonden.

Gebouwde omgeving

MET WIE GAAN WE DAT DOEN?

1. Stap voor stap verduurzamen. In 2023 presenteren we het Roosendaals Isolatieprogramma en een duurzaamheidskader voor ruimtelijke ontwikkelingen. Daarmee

Werken aan een duurzaam Roosendaal doen we niet alleen. We hebben al een groot

krijgt duurzaamheid een belangrijke plaats in nieuwe projecten en ontwikkelingen in de

netwerk opgebouwd waar we actief mee samenwerken. Dit netwerk bestaat onder andere

periode 2023-2026.

uit de DER (Duurzaam Energiebedrijf Roosendaal), StER (Stichting Energietransitie Roosen-

2. Voor woningeigenaren. We faciliteren en stimuleren woningeigenaren om te verduur-

daal), MEC (Milieu Educatief Centrum), MAR (Milieuadviesraad), NEC (Nispens energiecol-

zamen. Dat doen we met een stimuleringslening, energiecoaches en een campagne

lectief) en Energiecoöperatie Majoppeveld. Daarnaast communiceren we actief met de

voor meer bewustwording.

inwoners, bedrijven en ondernemers van Roosendaal. We werken ook samen met Enexis,

3. Zichtbare koplopers. We gebruiken het voormalige EKP-gebouw om duurzaamheid

DE6, Regionaal Energieloket, de provincie Noord-Brabant, de Regio West-Brabant en RVO.

zichtbaar te maken en een community te bouwen. Ook onderzoeken we hoe we

In KaaiDuurzaam - het voormalige EKP-gebouw - bieden we ruimte aan diverse duurzame

theater De Kring kunnen verduurzamen en kunnen inzetten als warmte- en energiebron

initiatieven en ondernemers.

voor de omgeving. 4. Wijkgerichte aanpak. De Transitievisie Warmte werken we stap voor stap, jaar na jaar, uit in wijkuitvoeringsplannen. De warmtetransitie hangt sterk samen met duurzame en sociale wijkontwikkeling, en daarmee ook met het punt ‘Leefbare buurten en dorpen’. In 2022 zijn de resultaten van een onderzoek naar de wijk Westrand beschikbaar.

WAT MAG DIT KOSTEN? Prioriteit 10: Versnellen van de energietransitie en klimaatadaptatie

2023

2024

2025

2026

Opstellen wijkuitvoeringsplannen (WUP’s) 1.200.000

Aanpakken top 10 locaties met hittestress en wateroverlast

600.000

Inzet klusbus: gericht op kleine isolerende maatregelen aan huis

80.000

Verlengen stimuleringsregeling Roosendaal Natuurstad

75.000

Evaluatie Roosendaal Natuurstad en uitbreiding klimaatbestendige maatregelen

200.000

economie zonder afval.

Aanpak verduurzaming bedrijventerreinen (inclusief bedrijventerreinenbeleid)

75.000

50.000

Ruimtelijke adaptatie

Opstellen lokaal klimaatadaptatieplan leefomgeving

150.000

Werkbudget duurzaamheid

50.000

80.000

Duurzaamheidscampagne

25.000

Dierenwelzijn

20.000

Doorontwikkelen KaaiDuurzaam: duurzame community

70.000

Studiebudget milieuzone zero emissie en communicatie hierover richting ondernemers

60.000

Businesscase verduurzamen en vergroenen De Kring en omgeving

50.000

Opstellen lokaal hitteplan

15.000

2.670.000

330.000

250.000

We stellen dan een uitvoeringsplan op. Daarmee wordt duidelijk hoe het hart van de Westrand opnieuw ontwikkeld gaat worden.

Industrie 1. Slim: zuiniger produceren, samenwerking en restwarmte. We onderzoeken of we restwarmte meer kunnen inzetten als alternatieve warmtebron. Daarmee kunnen we het warmtenet uitbreiden. 2. Schoon: elektrificatie, opslag en geothermie. We onderzoeken de mogelijkheden voor energie-optimalisatie, -opslag en geothermie. Bij Majoppeveld onderzoeken we de mogelijkheden om slim om te gaan met de capaciteit van het stroomnet. 3. Nieuw: onderzoek en kennisontwikkeling, circulaire productie en CO2 als grondstof. Samen met de RWB onderzoeken we de mogelijkheden voor circulariteit en stellen we een uitvoeringsprogramma circulaire economie op. Zo willen we in 2050 zorgen voor een

1. Voor de stad en de dorpen. We maken plannen en nemen extra maatregelen om de stad en de dorpen versneld klimaatbestendig te maken. (Zie het punt ‘Zichtbaar bete onderhoud’.) Elk nieuw plan wordt klimaatbestendig uitgevoerd, net als elk groot onderhoudsproject aan wegen, riolering of openbaar gebied. Bij het beheer van de openbare ruimte sturen we op het versterken van de biodiversiteit. We stimuleren inwoners en organisaties om hun eigendommen te vergroenen en te verduurzamen en zetten daarvoor de stimuleringsregeling Natuurstad voort. 2. Bedrijventerreinen. Op bedrijventerreinen is het vaak erg warm. Daarom maken we plannen en nemen we maatregelen om hier versneld aangename plekken van te maken. We gaan Vijfhuizenberg vergroenen en vriendelijker maken voor voetgangers en fietsers. (Ook dit punt heeft een link met ‘Zichtbaar beter onderhoud’.) 3. Buitengebied. We bestrijden verdroging, verbeteren de waterkwaliteit en versterken de biodiversiteit in het buitengebied. (Zie het punt ‘Perspectief voor het landelijk gebied’.) 4. Omgevingsplan. De eisen voor duurzaamheid en klimaatadaptatie nemen we op in het Omgevingsplan. Zo zorgen we ervoor dat initiatiefnemers de juiste maatregelen nemen.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.roosendaal.nl/api/v1/meetings/1356/documents/35764