Document · PDF

Was wordt lijst - APV RK 2026.pdf

Gemeenteraad RK 11 juni 2026, gemeente RidderkerkBij agendapunt: 11: Algemene plaatselijke verordening Ridderkerk 20266.797 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

WAS-WORDT-LIJST ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING RIDDERKERK 2026 In onderstaand overzicht zijn enkel de te wijzigen artkelen oogenomen OVERZICHT VERGELIJKING ARTIKELEN

Artikel

Huidig APV 2020

Voorgestelde wijziging

Korte toelichting

Artkel 1:1

Artikel 1:i1 Deinities Deinitie geoouw

Betref een wijziging oo advies van de VNG. Betref geen inhoudelijke wijziging.

- gebouw: hetgeen daaronder wordt verstaan in bijlage I bij het Besluit bouwwerken leefomgeving;

- gebouw: hetgeen daaronder wordt verstaan in de oijlage, onder A, oij de Omgevingswet;

Artikel 1:i8 Weigeringsgronden

Artikel 1:i8 Weigeringsgronden 1. De vergunning of onthefng kan door het oevoegd gezag of het oevoegde oestuursorgaan worden geweigerd: a. in het belang van de ooenbare orde; o. in het belang van de ooenbare veiligheid; c. in het belang van de volksgezondheid; d. in het belang van de bescherming van het milieu; e. indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt. 2. Het oevoegde oestuursorgaan of het oevoegd gezag kan, onverminderd het elders in deze verordening oepaalde, een vergunning of onthefng weigeren, indien de aanvrager voorschrifen, veroonden aan een eerdere vergunning of onthefng voor een soortgelijke activiteit of oeperkingen waaronder zo’n vergunning of onthefng is

Artkel 1:8i

1. Een vergunning of onthefng kan in ieder geval worden geweigerd in het belang van: a. de ooenbare orde; o. de ooenbare veiligheid; c. de volksgezondheid; d. de bescherming van het milieu.

In artkel 1:8i staan de algemene weigeringsgronden voor een vergunning/onthefng. Voorgesteld wordt daar twee weigeringsgronden aan toe te voegen: het verstrekken van onjuiste of onvolledige gegevens in de aanvraag kan leiden tot een weigering en dat geldt ook voor de situate dat de aanvrager bij een eerdere vergunning de voorschrifen heef overtreden en het vermoeden bestaat dat hij dat ook zal doen bij de nieuwe vergunning.

verleend, niet heef nageleefd en het vermoeden gerechtvaardigd is dat indien de gevraagde vergunning of onthefng wordt verleend, hij ook daaraan veroonden voorschrifen of oeperkingen waaronder zij zou worden verleend, niet zal naleven. 3. Een vergunning of onthefng kan ook worden geweigerd als de aanvraag daarvoor minder dan drie weken voor de beoogde datum van de beoogde actviteit is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is 2. Een vergunning of onthefng kan ook worden geweigerd als de aanvraag daarvoor minder dan drie weken voor de beoogde datum van de beoogde actviteit is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is. Hoofdstuk 2. Openoare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu Afdeling 1. Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden Artkel 2:1 Artikel 2:i1 Samenscholing en Artikel 2:i1 Samenscholing en ongeregeldheden ongeregeldheden 1. Het is verboden oo een ooenbare olaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig oo te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.

1. Het is verboden oo een ooenbare olaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig oo te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.

2. Degene die oo een ooenbare olaats

Aan artkel 2:1 wordt een nieuw lid 4 toegevoegd. Oo basis van dit lid is het verboden om oo een ooenbare olaats een voorwero of stof bij je te hebben waarvan aannemelijk is dat deze is meegebracht om de ooenbare orde en veiligheid te verstoren. Onder dit nieuwe lid 4 valt ook het zogenaamd ‘bivakverbod’: het is verboden oo een ooenbare olaats gezichtsbedekkende bekleding bij zich te hebben of te dragen als aannemelijk is dat dit wordt gedaan om de 2

a. aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan;

o. aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geef tot toelooo van oubliek waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; of

c. zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing;

is verolicht oo bevel van een oosooringsambtenaar zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richtng te verwijderen.

3. Het is verboden zich te begeven of te bevinden oo ooenbare olaatsen die door of vanwege het bevoegd bestuursorgaan in het belang van de ooenbare veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet. 4. Het is verooden op een openoare plaats, openoaar water of in een voor puoliek toegankelijk geoouw of vaartuig een voorwerp of stof oij zich te heooen, te dragen of te vervoeren waarvan aannemelijk is dat deze is meegeoracht of aanwezig is om de openoare orde of veiligheid te verstoren. 5. De burgemeester kan onthefng verlenen van het verbod, bedoeld in het derde lid.

ooenbare orde te verstoren. Hierbij valt te denken aan een bivakmuts, masker, verzwaarde handschoen, tok of soortbitje. Dit soort voorweroen worden steeds vaker gebruikt door ordeverstoorders omdat tegen het bezit niet kan worden oogetreden door de oolite. Door het niet kunnen ootreden tegen de aanwezigheid van dit soort voorweroen of stofen in verdachte omstandigheden is het mogelijk dat wangedrag, ook in anonimiteit, kan worden geoleegd. Met deze verbodsbeoaling wordt beoogd om efectef en doelmatg tegen voorgenoemde oroblematek oo te treden. Handhaving van dit verbod is gericht oo risicovolle evenementen of situates met signalen voor ongeregeldheden. Het kabinet werkt aan een wijziging van de Wet ooenbare manifestates Womm om gezichtsbedekkende kleding tjdens demonstrates te verbieden. Het voorstel aangekondigd eind 2025m beoogt onherkenbaarheid te voorkomen. Het is momenteel onduidelijk of de wetswijziging er door komt.

De huidige leden 4 en 5 worden vernummerd naar 5 en 6.

4. De burgemeester kan onthefng verlenen van het verbod, bedoeld in het derde lid. 5. Dit artkel is niet van toeoassing oo betogingen, vergaderingen en godsdienstge en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet ooenbare manifestates.

6.Dit artkel is niet van toeoassing oo betogingen, vergaderingen en godsdienstge en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet ooenbare manifestates.

Afdeling 2. Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van ooenbare olaatsen Artkel 2:10 Artikel 2:i10 Voorwerpen op of aan de weg Artikel 2:i10 Voorwerpen op of aan de weg Derde lid Derde lid

Artkel 2:14 Nieuw

3. Het bevoegde bestuursorgaan kan in het belang van de ooenbare orde of de woonen leefomgeving nadere regels stellen voor terrassen, uitstallingen, reclameborden, soandoeken en containers.

3. Het college kan in het belang van de ooenbare orde of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen voor terrassen, uitstallingen, reclameborden, soandoeken, containers en gedenktekens.

Artikel 2:i14 Winkelwagentjes

[vervallen]

1. Een winkelier die winkelwagentjes ter oeschikking stelt, is verplicht deze:i

Artkel 2.10 objecten oo de wegm wordt aangeoast in die zin dat het college nadere regels kan vaststellen ten aanzien van het olaatsen van gedenktekens nabij de weg. Het college is het bevoegde bestuursorgaan. Voor de duidelijkheid is ‘bevoegde bestuursorgaan’ dan ook aangeoast naar ‘het college’. Afdoening mote 103-2024

a. te voorzien van de naam van het oedrijf of een ander herkenningsteken; en b. terstond te verwijderen of te doen verwijderen oinnen een afstand van 500 meter van het oedrijf.

2. Het is verooden een winkelwagentje na georuik onoeheerd op een openoare plaats 4

achter te laten. 3. Het eerste lid, aanhef en onder o, is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien oij of krachtens de Omgevingswet. Afdeling 3. Evenementen Artkel 2:24 Artikel 2:i24 Deinities Tweede en derde lid

Artikel 2:i24 Deinities Tweede en derde lid

2. Onder evenement wordt mede verstaan:

a. een herdenkingsolechtgheid;

o. een braderie/snufelmarkt, niet zijnde een braderie/snufelmarkt genoemd in lid 1, onder g van dit artkel;

c. een ootocht oo de weg, niet zijnde een betoging als bedoeld in artkel 2:3;

d. een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd oo of aan de weg;

e. iedere markt met uitzondering van markten als bedoeld in artkel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet;

e. iedere markt met uitzondering van markten als bedoeld in artkel 160, eerste lid, onder g, van de Gemeentewet;

f. een door de burgemeester aangewezen categorie vechtsoortwedstrijden of- gala’s.

3. Daarbij worden de volgende evenementen onderscheiden:

a. 0- evenement: evenement met een laag risicoorofiel, waarvoor geen vergunning hoef te worden aangevraagd, maar wel een meldingsolicht geldt;

a. 0- evenement: kleinschalig evenement met een laag risicoorofiel, waarvoor geen vergunning hoef te worden aangevraagd, maar wel een meldingsolicht geldt;

o. A- evenement: laag risico-evenement, waarbij sorake is van een beoerkte imoact oo de omgeving en het verkeer;

c. B- evenement: gemiddeld risicoevenement, waarbij sorake is van een verhoogde imoact oo de omgeving of gevolgen voor het verkeer;

d. C- evenement: hoog risico-evenement, waarbij sorake is van een grote imoact oo de omgeving/regio of verkeer.

d. C- evenement: hoog risico-evenement, waarbij sorake is van een grote imoact oo de omgeving/regio of verkeer; e. Terugkerend evenement:i een Aevenement dat in het voorafgaande jaar op identieke wijze werd georganiseerd en dat in het opeenvolgende jaar weer wordt georganiseerd.

Artkel 2:25

Artikel 2:i25 Evenementenvergunning Derde lid

3. Van een 0- evenement is sorake, indien is voldaan aan alle onderstaande criteria:

3. Van een kleinschalig evenement 0evenementm is sorake, indien is voldaan aan alle onderstaande criteria:

a. het een evenement is oo eigen terrein, of

De criteria voor vergunningsvrije evenementen 0-evenementenm zijn aangescherot: om sorake te kunnen zijn van een 0-evenement moet het evenement geen extra oolitecaoaciteit vergen, wordt er geen oodium/tribune geolaatst en/of vuurwerk afgestoken. Ook geldt er een maximum m2 wat betref te olaatsen objecten. Wordt niet 6

straatfeest/buurtbarbecue of een naar aard en omvang soortgelijke actviteit oo n dag;

o. het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 150 oersonen;

aan deze voorwaarden voldaan, dan geldt er een vergunningsolicht.

a. het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 150 oersonen; o. slechts enkele kleine oojecten worden geplaatst met een oppervlakte van maximaal 20 m2 per ooject, met 1 oouwlaag en een hoogte van maximaal 3 meter;

c. het een evenement is dat olaatsvindt oo maandag t/m zaterdag tussen 10:00 en 22:00 uur of oo zondag tussen 13:00 en 22:00 uur;

c. het een evenement is dat olaatsvindt op één dag oo maandag t/m zaterdag tussen 10:00 en 22:00 uur of oo zondag tussen 13:00 en 22:00 uur;

d. geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 10:00 of na 22:00 uur;

e. het equivalente geluidsniveau gedurende 1 minuut LAeq, 1 minm veroorzaakt door muziek- of stemgeluid afomstg van het niet bebouwde deel, tussen 10:00 en 22:00 uur oo een afstand van 10 meter van de geluidsbron niet meer bedraagt dan 8i0 dB Am en 8i6 dB Cm, hierbij hoef geen rekening gehouden te worden met de toeslag van 10 dB muziekgeluid.

f. het evenement geen belemmering vormt voor het verkeer en de hulodiensten;

f. het evenement geen belemmering vormt voor het verkeer en de hulodiensten en het 7

evenement geen extra politiecapaciteit vergt; g. er geen podium of trioune wordt geplaatst; h. er geen vuurwerk wordt afgestoken;

Artkel 2:25

g. er een organisator is;

i. er een organisator is;

h. de organisator uiterlijk vijf werkdagen voorafgaand aan het evenement daarvan melding heef gedaan aan de burgemeester.

j. de organisator uiterlijk vijf werkdagen voorafgaand aan het evenement daarvan melding heef gedaan aan de burgemeester.

Artikel 2:i25 Evenementenvergunning Lid 3a

[vervallen]

3a. Het college kan nadere regels stellen met oetrekking tot evenementen

Afdeling 4. Toezicht oo ooenbare inrichtngen Artkel 2:28iaa Nieuw

Artikel 2:i28aa Voorlopige exploitatievergunning openoare inrichting 1. Zodra een aanvraag exploitatievergunning is ingediend voor de overname van een oestaande openoare inrichting die oinnen dezelfde of lichtere exploitatiecategorie zal worden geëxploiteerd, kan een voorlopige exploitatievergunning worden aangevraagd. 2. Een voorlopige exploitatievergunning kan,

Het college krijgt de bevoegdheid om nadere regels vast te stellen omtrent de evenementen.

Een exoloitatevergunning is oersoonsgebonden. Een aanvraag voor een dergelijke vergunning kan echter lang duren, vanwege onder meer het onderzoek naar antecedenten. Als het gaat om de overname van een bestaand horecabedrijf, dan is het ongunstg voor de nieuwe ondernemer om zijn horecabedrijf gedurende aanvraagorocedure te sluiten. Sommige gemeenten kennen daarom de mogelijkheid van een voorlooige exoloitatevergunning: onder beoaalde voorwaarden kan binnen 8i

in aanvulling op het oepaalde in artikel 2:i28o, worden geweigerd, indien:i a. overlastklachten over de oestaande exploitatie van de inrichting zijn ontvangen oij de gemeente of de politie;

enkele dagen nadat de aanvraag is gedaan voor de voorlooige en de definiteve vergunning de voorlooige exoloitatevergunning worden afgegeven.

o. jegens de aanvrager van de voorlopige exploitatievergunning of de inrichting zelf een oestuurlijke maatregel van kracht is dan wel een voornemen tot het nemen van een oestuurlijke maatregel oestaat; c. over de oestaande exploitatie oestuurlijke procedures lopen. d. de inrichting langer dan 6 maanden niet is geëxploiteerd. 3. Een voorlopige exploitatievergunning wordt niet verleend voor de exploitatie van een cofeeshop, seksinrichting of speelautomatenhal. 4. De voorlopige exploitatievergunning vervalt op het moment dat op de aanvraag exploitatievergunning is oeslist. 5. De weigerings- intrekkings- en wijzigingsgronden van artikel 2:i28o zijn van overeenkomstige toepassing op de aanvraag voor een voorlopige exploitatievergunning. Afdeling 5. Regulering oaracommerciële rechtsoersonen en overige aangelegenheden uit de Alcoholwet 9

Artkel 2:34a Nieuw

Huidige DHW-verordening:i Artikel 1 Begripsoepalingen 1. In deze verordening wordt verstaan onder: a. De wet: Drank- en Horecawet; o. Paracommerciële inrichtng: een inrichtng waarin een oaracommerciële rechtsoersoon in eigen beheer het horecabedrijf exoloiteert; c. Bijeenkomsten van oersoonlijke aard: bijeenkomsten met een veelal feestelijk karakter, waarbij alcoholhoudende drank wordt genutgd, die geen direct verband houden met de doelstelling van de oaracommerciële rechtsoersonen, zoals bruilofen, feesten, oartjen, receotes, jubilea, bedrijfsfeesten, kofetafels, condoleancebijeenkomsten en dergelijke. 2.Voor de toeoassing van deze verordening wordt onder de overige begriooen in deze verordening verstaan hetgeen de wet daaronder verstaat.

Huidige DHW-verordening:i Artikel 2 Voorschrifen aan vergunningen om het horecaoedrijf uit te oefenen

Artikel 2:i34a Deinities 1. In deze afdeling wordt verstaan onder:i -

alcoholhoudende drank; horecaoedrijf; horecalokaliteit; inrichting; paracommerciële rechtspersoon; sterke drank; slijtersoedrijf; zwak-alcoholhoudende drank;

Sinds 1 juli 2021 is de Drank- en Horecawet vervangen door de Alcoholwet. Deze artkelen zijn grotendeels beleidsneutraal overgenomen uit de huidige Drank- en Horecaverordening uit 2014. Met deze nieuwe artkelen verduidelijken we de regels en is een seoarate verordening niet meer nodig. Dit maakt het overzichtelijker voor de inrichtngen.

dat wat daaronder wordt verstaan in de Alcoholwet. 2. Onder oijeenkomsten van persoonlijke aard wordt verstaan:i oijeenkomsten met een veelal feestelijk karakter, waaroij alcoholhoudende drank wordt genutgd, die geen direct veroand houden met de doelstelling van de paracommerciële rechtspersonen, zoals oruilofen, feesten, partijen, recepties, juoilea, oedrijfsfeesten, kofetafels, condoleanceoijeenkomsten en dergelijke.

Dit artkel is overbodig. Wordt al geregeld in hoofdstuk 1 APV.

De burgemeester kan aan een vergunning voor een horecabedrijf voorschrifen verbinden. Deze voorschrifen kunnen alleen worden gesteld: a. ter bescherming van de volksgezondheid, of o. in het belang van de ooenbare orde, of c. ter bevordering van de naleving van artkel 20 van de Wet.

Artkel 2:34b Nieuw

Huidige DHW-verordening:i Artikel 4 Schenktijden voor paracommerciële inrichtingen 1. Een oaracommercieel rechtsoersoon kan alcoholhoudende drank uitsluitend verstrekken dagelijks van 12:00 uur tot 1:00 uur. 2. De burgemeester kan onthefng verlenen van het in lid 1 vermelde tjdsto 1:00 uur tot uiterlijk 2:00 uur oo de zaterdag- en de zondagmorgen.

Artikel 2:i34o Schenktijden voor paracommerciële inrichtingen Een paracommercieel rechtspersoon kan alcoholhoudende drank uitsluitend verstrekken dagelijks van 12.00 uur tot 1.00 uur (de dag opvolgend). Op vrijdag en zaterdag geldt een schenktijd vanaf 12.00 tot 02.00 uur (de dag opvolgend).

Met deze nieuwe artkelen verduidelijken we de regels en is een seoarate verordening niet meer nodig. Dit maakt het overzichtelijker voor de inrichtngen. In artkel 2:29 APV staan sluitngstjden voor horeca-inrichtngen. Die sluitngstjden gelden voor alle inrichtngen, zowel commerciële als oaracommerciële. Uit dat artkel blijkt dat inrichtngen door de week ooen mogen zijn van 7.00 tot 1.00 uur en in het weekend van 7.00 tot 2.00 uur. Met dit nieuwe artkel zijn de schenktjden en sluitngstjden voor oaracommerciële rechtsoersonen wat betref eindtjdm gelijk getrokken. Oo vrijdag en oo zaterdag de dag oovolgendm mogen de oaracommerciële rechtsoersonen 1 uur langer schenken. Oo grond van de oude 11

Artkel 2:34c Nieuw

Artkel 2:34d Nieuw

Huidige DHW-verordening:i Artikel 5 Bijeenkomsten van persoonlijke aard en oijeenkomsten van derden

Artikel 2:i34c Bijeenkomsten van persoonlijke aard en oijeenkomsten van derden

1. Paracommerciële rechtsoersonen kunnen alcoholhoudende drank verstrekken tjdens ten hoogste 6 bijeenkomsten van oersoonlijke aard en/of bijeenkomsten die gericht zijn oo oersonen die niet of niet rechtstreeks bij de actviteiten van de desbetrefende rechtsoersoon betrokken zijn, oer jaar.

2. Een oaracommercieel rechtsoersoon doet uiterlijk twee weken voor een bijeenkomst als bedoeld in het eerste lid hiervan schrifelijke melding aan de burgemeester.

2.Een oaracommercieel rechtsoersoon doet uiterlijk twee weken voor een bijeenkomst als bedoeld in het eerste lid hiervan schrifelijke melding aan de burgemeester.

3. Het is verboden om de mogelijkheid tot het houden waaronder inbegreoen de verhuur van het oand en inventarism van bijeenkomsten als bedoeld onder het eerste lid, ooenlijk aan te orijzen of onder aandacht te brengen met bijvoorbeeld oosters, brochures, oublicates in kranten of tjdschrifen, internet of via social media kenbaar te maken.

Huidige DHW-verordening:i Artikel 3 Verood verstrekken sterke drank

Artikel 2:i34d Verood verstrekken sterke

APV moesten de oaracommerciële rechtsoersonen voor dit extra uurtje een onthefng vragen. Met deze nieuwe artkelen verduidelijken we de regels en is een seoarate verordening niet meer nodig. Dit maakt het overzichtelijker voor de inrichtngen. Inhoudelijk is er niets gewijzigd.

Met deze nieuwe artkelen verduidelijken we de regels en is een seoarate verordening niet 12

drank

Artkel 2:34e Nieuw

Het is verboden bedrijfsmatg of anders dan om niet sterke drank te verstrekken in een inrichtng:

1. die deel uitmaakt van een gebouw dat of waarvan een onderdeel in hoofdzaak in gebruik is bij n of meer soortorganisates of -instellingen;

2. die deel uitmaakt van een gebouw dat uitsluitend of in hoofdzaak wordt gebruikt voor het geven van onderwijs;

3. die deel uitmaakt van een gebouw dat of waarvan een onderdeel uitsluitend of in hoofdzaak gebruikt wordt door oersonen jonger dan 18i jaar;

4. waarin uitsluitend of in hoofdzaak geringe eetwaren zoals belegde broodjes, oatatesfrites en/of andere snacks en ijs worden verkocht.

4. waarin uitsluitend of in hoofdzaak geringe eetwaren zoals belegde broodjes, oatatesfrites en/of andere snacks en ijs worden verkocht. Artikel 2:i34f Proeverijen in slijtlokaliteiten 1. Slijtersoedrijven zijn vrijgesteld van het in artikel 3, eerste lid, en het in artikel 14, eerste lid, van de Alcoholwet vervate verood, ten oehoeve van het tegen oetaling organiseren van een proeverij in hun slijtlokaliteit. 2. De vrijstelling geldt ouiten de dagen en

meer nodig. Dit maakt het overzichtelijker voor de inrichtngen. Inhoudelijk is er niets gewijzigd.

Met deze nieuwe artkelen verduidelijken we de regels en is een seoarate verordening niet meer nodig. Dit maakt het overzichtelijker voor de inrichtngen Nieuw is het toestaan van oroeverijen in slijtlokalen.

tijden dat de slijtlokaliteit oij of krachtens de Winkeltijdenwet regulier is opengesteld.

Afdeling 8i. Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade Artikel 2:i47a Artikel 2:i47a (Slaap)verolijf op de weg, in Artikel 2:i47a (Slaap)verolijf op een openoare voertuigen en in kampeermiddelen plaats, in voertuigen en in kampeermiddelen 1. Het is verboden oo de weg, al dan niet in een motorvoertuig, te slaoen, dan wel oo of aan de weg een voertuig, woonwagen, tent, caravan of een soortgelijk of ander onderkomen te olaatsen met het kennelijke doel dit als slaaoolaats te gebruiken of daarin te slaoen dan wel gelegenheid daartoe te bieden.

1. Het is verboden oo een openoare plaats, al dan niet in een motorvoertuig, te slaoen, dan wel oo of aan een openoare plaats een voertuig, woonwagen, tent, caravan of een soortgelijk of ander onderkomen te olaatsen met het kennelijke doel dit als slaaoolaats te gebruiken of daarin te slaoen dan wel gelegenheid daartoe te bieden.

2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor het gebruik van een eenvoudig kamoeermiddel tjdens het beoefenen van

2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor het gebruik van een eenvoudig kamoeermiddel tjdens het beoefenen van de

Oo basis van de nieuwe Alcoholwet uit 2021m zijn de mogelijkheden om oroeverijen in slijterijen toe te staan mogelijk gemaakt. Die mogelijkheid moet dan wel door de gemeenteraad in een verordening worden oogenomen. Deze mogelijkheid is in dit artkel oogenomen. Van belang is dat er wel beoerkingen gelden ten aanzien van die oroeverijen: oroeverijen mogen alleen worden gehouden buiten de reguliere ooeningstjden van de winkel, het aantal oroeverijen is gelimiteerd, de deur van de winkel is gesloten voor ander oubliek dan de vooraf aangemelde deelnemers en gedurende de oroeverij mag alleen alcohol worden verkocht die deel uitmaakt van de oroeverij. Het begrio “ooenbare olaats” is breder dan het begrio “weg”: ook soeelweiden, olantsoenen, enz. vallen eronder.

de hengelsoort.

hengelsoort.

3. Het eerste lid is niet van toeoassing oo door het college aangewezen olaatsen.

Artkel 2:60a Nieuw

Afdeling 10. Consumentenvuurwerk en carbidschieten Artkel 2:72 Artikel 2:i72 Ter oeschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen

2:i60a Verood voeren van dieren op openoare plaats of openoaar water 1. Het is verooden op een openoare plaats of openoaar water dieren te voeren. 2. Dit verood geldt niet:i a. voor personen die dieren voeren in opdracht van de oeheerder van de openoare plaats of het openoaar water; o. ten aanzien van door het college aan te wijzen categorieën van gevallen; c. in door het college aan te wijzen geoieden.

In dit nieuwe artkel is een verbod oogenomen voor het voeren van dieren in de ooenbare ruimte. Deze beoaling is oogenomen om overlast te voorkomen. Het voedsel, het brood, trekt raten, maar ook vogels zoals ganzen en meeuwen, aan.

Artikel 2:i72 Ter oeschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen

1. Het is verboden in de uitoefening van een bedrijf of nevenbedrijf consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen dan wel voor het ter beschikking stellen aanwezig te houden, zonder vergunning van het college.

In navolging van gelijkluidende artkelen in de APV artkel 2:28ib voor de exoloitatevergunning en artkel 5:18i voor de standolaatsenvergunningm wordt als weigeringsgrond voor de vergunningverlening voor de verkooo van vuurwerk toegevoegd strijd met omgevingsolan of voorbereidingsbesluit. Het is namelijk niet uit te leggen dat iemand wel een vergunning krijgt voor de verkooo van vuurwerk terwijl de verkooo zelf in strijd is met het omgevingsolan of voorbereidingsbesluit.

2. Het college weigert de vergunning als de vergunning in strijd is met het omgevingsplan of vooroereidingsoesluit.

De Wet veilige jaarwisseling met daarin het verbod oo afsteken vuurwerk door consumentenm is door de Eerste en Tweede

Nieuw tweede lid 1. Het is verboden in de uitoefening van een bedrijf of nevenbedrijf consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen dan wel voor het ter beschikking stellen aanwezig te houden, zonder vergunning van het college.

2. Oo een aanvraag om een vergunning is oaragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht oositeve ficteve beschikking bij niet tjdig beslissenm niet van toeoassing.

Afdeling 11. Drugsoverlast Artkel 2:74 Artikel 2:i74 Drugshandel op straat Onverminderd het beoaalde in de Ooiumwet is het verboden zich oo een ooenbare olaats oo te houden met het kennelijke doel om, al dan niet tegen betaling, middelen als bedoeld in artkel 2 en 3 van de Ooiumwet, of daaroo gelijkende waar, af te leveren, aan te bieden of te verwerven, daarbij behulozaam te zijn of daarin te bemiddelen

Artkel 2:74a

Artikel 2:i74a Openlijk drugsgeoruik Het is verboden oo of aan de weg, oo een andere voor oubliek toegankelijke olaats of

3. Oo een aanvraag om een vergunning is oaragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht oositeve ficteve beschikking bij niet tjdig beslissenm niet van toeoassing.

Artikel 2:i74 Drugshandel op straat Onverminderd het beoaalde in de Ooiumwet is het verboden op of aan de weg post te vaten of zich daar heen en weer te oewegen en zich op of aan wegen in of op een voertuig te oevinden of daarmee heen en weer of rond te rijden, met het kennelijke doel om, al dan niet tegen betaling, middelen of suostanties als bedoeld in de artkelen 2, 2a en 3 van de Ooiumwet, of daaroo gelijkende waar af te leveren, aan te bieden of te verwerven, daarbij behulozaam te zijn of daarin te bemiddelen.

Artikel 2:i74a Openlijk drugsgeoruik Het is verboden oo of aan de weg, oo een andere voor oubliek toegankelijke olaats of in een voor oubliek toegankelijk gebouw

Kamer, maar nog niet in werking getreden. De verwachtng is dat de inwerkingtreding oo 1 juli 2026 zal gebeuren, samen met de daarbij behorende AMvB waarin de onthefngsmogelijkheid zit voor de burgemeester voor bijv. een buurtvereniging om in beoaalde gevallen toch vuurwerk te mogen afsteken. Oo dit moment is het nog niet 100% zeker dat de Wet veilige jaarwisseling dit jaar in werking zal treden. We kunnen in de APV hier niet oo antcioeren. Deze artkelen zijn overgenomen van het Riec en het VNG. De artkelen geven de gemeente meer mogelijkheden om oo te treden tegen drugsdealers en drugsoverlast. Met ingang van 1 juli 2025 is artkel 2a en lijst Iam aan de Ooiumwet toegevoegd. Daarin zijn nieuwe osychoacteve stofen zogenaamde designerdrugsm onder de werking van de Ooiumwet gebracht. Het betref een aantal groeoen stofen dat sterk lijkt oo middelen die oo lijst I van de Ooiumwet zijn geolaatst. Hoewel deze designerdrugs kunnen worden aangemerkt als ‘daaroo gelijkende waar’ in de Aov-artkelen, is het wenselijk hierin ook substantes als bedoeld in artkel 2a van de Ooiumwet exoliciet te noemen. Met ingang van 1 juli 2025 is artkel 2a en lijst Iam aan de Ooiumwet toegevoegd. Daarin zijn nieuwe osychoacteve stofen zogenaamde designerdrugsm onder de werking van de 16

in een voor oubliek toegankelijk gebouw middelen als bedoeld in de artkelen 2 of 3 van de Ooiumwet of daaroo gelijkende waar te gebruiken, toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorweroen of stofen voorhanden te hebben. Artkel 2:74b Nieuw

Artkel 2:74c

middelen of suostanties als bedoeld in de artkelen 2, 2a of 3 van de Ooiumwet of daaroo gelijkende waar te gebruiken, toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorweroen of stofen voorhanden te hebben. Artikel 2:i74o Verzamelingen van personen in veroand met drugs 1. Het is verooden op of aan wegen, die door de ourgemeester zijn aangewezen indien de openoare orde dat in veroand met het openlijk georuik van en/of de handel in middelen of suostanties als oedoeld in de artikelen 2, 2a en 3 van de Opiumwet, naar zijn oordeel noodzakelijk maakt, aan een verzameling van meer dan vier personen deel te nemen. 2. Het in het eerste lid gestelde verood geldt niet als de verzameling personen geen veroand houdt met het openlijk georuik van en/of de handel in middelen of suostanties als oedoeld in de artikelen 2, 2a en 3 van de Opiumwet. 3. Een ieder, die zich oevindt in een verzameling van personen als in het eerste lid oedoeld, is verplicht op een daartoe strekkend oevel van een amotenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich in de door deze aangewezen richting te verwijderen. Artikel 2:i74c Verolijfsontzeggingen in

Ooiumwet gebracht. Het betref een aantal groeoen stofen dat sterk lijkt oo middelen die oo lijst I van de Ooiumwet zijn geolaatst. Hoewel deze designerdrugs kunnen worden aangemerkt als ‘daaroo gelijkende waar’ in de Aov-artkelen, is het wenselijk hierin ook substantes als bedoeld in artkel 2a van de Ooiumwet exoliciet te noemen. Deze artkelen zijn overgenomen van het Riec. De artkelen geven de gemeente meer mogelijkheden om oo te treden tegen drugsdealers en drugsoverlast. Ook de designerdrugs worden exoliciet genoemd in deze artkelen.

Deze artkelen zijn overgenomen van het Riec. 17

Nieuw

veroand met harddrugs 1. Het is degene die in een door het college aangewezen geoied - aangewezen omdat naar het oordeel van het college in dat geoied sprake is van ernstige overlast, veroorzaakt door de aanwezigheid van verslaafden en/of handelaren in harddrugs - op de weg of in een voor het puoliek toegankelijk geoouw:i a. harddrugs georuikt of verhandelt, of daartoe post vat of zich heen en weer oeweegt; o. messen of andere voorwerpen die als steekwapen kunnen worden georuikt, openlijk voorhanden heef; of c. zich gedraagt in strijd met artikel 2.74o verooden zich te oevinden in het door het college aangewezen geoied en in voor het puoliek toegankelijke geoouwen die in dat geoied gelegen zijn, nadat de ourgemeester hem een daartoe strekkend oevel heef gegeven. 2. Het verood van het eerste lid geldt gedurende het in het oevel van de ourgemeester genoemd tijdvak van ten hoogste achtenveertig uur. 3. Het is degene van wie in een door het college aangewezen geoied, als oedoeld in het eerste lid, na de oplegging van het in het tweede lid oedoelde verood opnieuw een ordeverstorende gedraging als oedoeld in het eerste lid is geconstateerd, verooden zich te oevinden in het door het college

De artkelen geven de gemeente meer mogelijkheden om oo te treden tegen drugsdealers en drugsoverlast.

18i

aangewezen geoied en in de daarin gelegen voor het puoliek toegankelijke geoouwen, nadat de ourgemeester hem een daartoe strekkend oevel heef gegeven. 4. Het verood van het derde lid geldt gedurende het in het oevel van de ourgemeester genoemd tijdvak van ten hoogste drie maanden. 5. Het oepaalde in het eerste en het derde lid geldt niet indien de oelangheooende in het door het college aangewezen geoied zijn woning heef of zijn werk of oeroep uitoefent. 6. Het oepaalde in de voorgaande leden is van overeenkomstige toepassing op degene die op de weg sofdrugs verhandelt. Artkel 2:74d Nieuw

Artikel 2:i74d Verolijfsverood dealers 1. De ourgemeester kan degene die in een op grond van artikel 2.74c, eerste lid, aangewezen overlastgeoied zich op of aan de weg ophoudt waaroij aannemelijk is dat dit geoeurt om middelen of suostanties, als oedoeld in de artikelen 2, 2a en 3 van de Opiumwet of daarop gelijkende waar, te verkopen of te koop aan te oieden en die antecedenten heef op het geoied van het verkopen of te koop aanoieden van drugs of daarop gelijkende waar, oevelen om zich onmiddellijk uit dat overlastgeoied te verwijderen en zich daar voor de duur van drie maanden niet meer te oevinden. 2. De ourgemeester kan aan degene, aan

Deze artkelen zijn overgenomen van het Riec. De artkelen geven de gemeente meer mogelijkheden om oo te treden tegen drugsdealers en drugsoverlast. Ook de designerdrugs worden exoliciet genoemd in deze artkelen.

wie eerder een oevel als oedoeld in het eerste lid is gegeven en die oinnen een periode van een jaar opnieuw de in dat lid genoemde oepalingen overtreedt, oevelen om zich onmiddellijk uit dat overlastgeoied te verwijderen en zich daar gedurende een periode van maximaal zes maanden niet meer te oevinden. 3. Degene die een oevel heef gekregen als oedoeld in het eerste of tweede lid is verplicht hieraan onmiddellijk te voldoen. Afdeling 12. Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester Artkel 2:78i Artikel 2:i78 Geoiedsontzeggingen

Artikel 2:i78 Geoiedsontzeggingen

1. De burgemeester kan in het belang van de ooenbare orde, het voorkomen of beoerken van overlast, het voorkomen of beoerken van aantastngen van het woon- of leeflimaat, de veiligheid van oersonen of goederen, de gezondheid of de zedelijkheid aan een oersoon die strafare feiten of ooenbare orde verstorende handelingen verricht een tjdelijk verbod ooleggen om gedurende ten hoogste 72 uur in een of meer beoaalde delen van de gemeente oo een ooenbare olaats aanwezig te zijn.

2. Met het oog oo de in het eerste lid genoemde belangen kan de burgemeester aan een oersoon aan wie ten minste eenmaal een tjdelijk verbod is oogelegd als bedoeld in dat lid en die binnen zes maanden na een eerder tjdelijk verbod

Het betref juridisch-technische en redactonele wijzigingen. Het advies van de VNG in deze wordt gevolgd.

oonieuw strafare feiten of ooenbare orde verstorende handelingen verricht, een tjdelijk verbod ooleggen om gedurende ten hoogste 30 dagen in een of meer beoaalde delen van de gemeente oo een ooenbare olaats aanwezig te zijn. 3. De burgemeester beoerkt het krachtens het eerste of tweede lid oogelegde verbod, als hij dat in verband met de oersoonlijke omstandigheden van betrokkene noodzakelijk oordeelt. De burgemeester kan oo aanvraag tjdelijk onthefng verlenen van een tjdelijk verbod.

3. De burgemeester beoerkt het krachtens het eerste of tweede lid oogelegde verbod, als hij dat in verband met de oersoonlijke omstandigheden van betrokkene noodzakelijk oordeelt. De burgemeester kan oo aanvraag tjdelijk onthefng verlenen van een tjdelijk verbod. 4. Het is verooden te handelen in strijd met een krachtens het eerste of tweede lid opgelegd verood.

Artkel 2:79

4. Indien de ofcier van justte een oersoon een gedragsaanwijzing heef gegeven als bedoeld in artkel 509hh, tweede lid, aanhef en onder a, van het Wetboek van Strafvordering, legt de burgemeester aan deze oersoon voor hetzelfde gebied niet een tjdelijk verbod oo als bedoeld in het eerste of tweede lid. Artikel 2:i79 Woonoverlast als oedoeld in artikel 151d Gemeentewet Lid 1

5. Indien de ofcier van justte een oersoon een gedragsaanwijzing heef gegeven als bedoeld in artkel 509hh, tweede lid, aanhef en onder a, van het Wetboek van Strafvordering, legt de burgemeester aan deze oersoon voor hetzelfde gebied niet een tjdelijk verbod oo als bedoeld in het eerste of tweede lid. Artikel 2:i79 Woonoverlast als oedoeld in artikel 151d Gemeentewet Lid 1

1. Degene die een woning of een bij die

Redactonele aanoassing. Artkel 151d Gemeentewet is uitgebreid naar alle vormen van verhuur.

Artkel 2:79b

woning behorend erf gebruikt of tegen betaling in gebruik geef aan een persoon die niet als ingezetene met een adres in de gemeente in de oasisregistratie personen is ingeschreven, draagt er zorg voor dat door gedragingen in of vanuit die woning of dat erf of in de onmiddellijke nabijheid van die woning of dat erf geen ernstge en herhaaldelijke hinder vooromwonenden wordt veroorzaakt. Artikel 2:i79o Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malaide ondernemersklimaat Achtste lid

woning behorend erf gebruikt of tegen betaling in gebruik geef, draagt er zorg voor dat door gedragingen in of vanuit die woning of dat erf of in de onmiddellijke nabijheid van die woning of dat erf geen ernstge en herhaaldelijke hinder voor omwonenden wordt veroorzaakt.

8. Indien een bedrijf in strijd met het verbod uit het derde lid van deze beoaling wordt geëxoloiteerd of indien een van de situates als bedoeld in het zevende lid, sub a tot en met i, van toeoassing is, kan de burgemeester de sluitng van het bedrijf bevelen.

8. Indien een bedrijf in strijd met de vergunning of het verbod uit het derde lid van deze beoaling wordt geëxoloiteerd of indien een van de situates als bedoeld in het zevende lid, sub a tot en met i, van toeoassing is, kan de burgemeester, onverminderd het oepaalde in artikel 2:i79a, de sluitng van het bedrijf bevelen.

HOOFDSTUK 6. SANCTIE-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN Artkel 6:4 Artikel 6:i4 Tweede lid

Artikel 2:i79o Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malaide ondernemersklimaat Achtste lid

Artikel 6:i4 Tweede lid 2. De Drank- en horecaverordening gemeente Ridderkerk 2014, vastgesteld op 25 juli 2014, wordt ingetrokken

Het betref hier een redactonele aanoassing

De Drank- en Horecawet is inmiddels vervangen voor de Alcoholwet en daarom is het noodzakelijk deze verordening aan te oassen wat betref terminologie en verwijzingen. Daarnaast wordt voorgesteld deze verordening in de APV oo te nemen. Dit sluit aan bij de model-APV van de VNG. In de APV staat in hoofdstuk 2, afdeling 5, regulering oaracommerciële rechtsoersonen 22

en overige aangelegenheden uit de Alcoholwet oogenomen. Zo staan alle beoalingen ten aanzien van commerciële en oaracommerciële = niet-commerciëlem horeca oo n olaats.

Artkel 6:5

Artikel 6:i5 Overgangsoepaling

Besluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artkel 6:4 die golden oo het moment van de inwerkingtreding van deze verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstge besluiten kent, gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.

Besluiten, genomen krachtens de verordeningen bedoeld in artkel 6:4 die golden oo het moment van de inwerkingtreding van deze verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstge besluiten kent, gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.

Toelichtng Algemene Plaatselijke Verordening Ridderkerk De toelichtng Algemene Plaatselijke Verordening Ridderkerk

Vervalt

Omdat de Drank- en Horecaverordening wordt oogenomen in de APV, moet de Dranken Horecaverordening Gemeente Ridderkerk 2014 worden ingetrokken. Naast de APV 2020 wordt ook de Drank- en Horecaverordening ingetrokken. Het overgangsrecht moet voor beide verordeningen gelden.

Vanuit wetstechnisch oogount is het niet nodig om een toelichtng bij de APV vast te stellen. Dat is in het verleden wel gebeurd. Die toelichtng is echter verouderd. Met het oog oo het nieuwe model van de VNG is de toelichtng dan ook niet meer aangeoast.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.ridderkerk.nl/api/v1/meetings/1288/documents/43222