Voorstel zienswijze ontwerpbegroting 2027 DCMR.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp: Zienswijze ontwerpbegroting 2027 DCMR
College van burgemeester en wethouders 28 april 2026
Zaaknummer 2026-020825
Portefeuillehouder Ton Overheid
Commissie Samen wonen 27 mei 2026
Openbaar
Opsteller: Alex Kazen
Gemeenteraad 11 juni 2026
Geadviseerd besluit 1. De zienswijzebrief op de ontwerpbegroting 2027 van de DCMR Milieudienst Rijnmond vast te stellen en te versturen.
Raadsvoorstel Inleiding Op 14 april 2026 heeft het dagelijks bestuur van de DCMR Milieudienst Rijnmond haar Ontwerpbegroting 2027 en Jaarverslag en Jaarrekening 2025 toegezonden aan uw gemeenteraad. Daarnaast is ook de Eindrapportage 2025 ter kennisname aangeboden. Uw raad wordt, conform de Wet gemeenschappelijke regelingen, de mogelijkheid geboden om bij voorkeur vóór 25 juni 2026 een zienswijze te geven op de Ontwerpbegroting 2027. Beoogd effect Door middel van het geven van een zienswijze op de ontwerpbegroting invloed uitoefenen op het door de regeling gevoerde beleid. Relatie met beleidskaders Nota Verbonden Partijen. Argumenten 1.1. De ontwerpbegroting 2027 voldoet aan de financiële kaders gesteld door de participanten. Op voorstel van de Financiële Werkgroep Sturing Gemeenschappelijke Regelingen is voor gemeenschappelijke regelingen een indexering van + 3,41% voor 2027 vastgesteld. De netto kostenstijging is € 43.867. De ontwerpbegroting van de DCMR voldoet aan deze indexering. Voor de meerjarenbegroting is een indexering van 0% gehanteerd. 1.2 De ontwerpbegroting 2027 past binnen het beschikbare budget van het meerjarenperspectief in onze begroting 2026. Na besluitvorming over de gemeentelijke begroting 2027 worden met de DCMR nadere afspraken uitgewerkt in het Werkplan en ter besluitvorming aan het college aangeboden.
Overleg gevoerd met Accounthouders van de gemeenten van de subregio (Capelle a/d IJssel, Krimpen a/d IJssel, Barendrecht en Albrandswaard). DCMR Milieudienst Rijnmond. Kanttekeningen Niet van toepassing. Uitvoering/vervolgstappen De zienswijze wordt verzonden na besluitvorming door uw raad op 11 juni 2026. De DCMR heeft ten behoeve van een gedegen voorbereiding van de agenda van het algemeen bestuur gevraagd of een eventuele zienswijze kan worden toegestuurd vóór 25 juni. Evaluatie/monitoring De voortgang van de begroting wordt aan de hand van een managementrapportage over elk kwartaal besproken in het dagelijks bestuur van de DCMR Milieudienst Rijnmond. Financiën Zie onder kopje 'Argumenten'. Daarnaast nog enkele aanvullende opmerkingen per instrument. Ontwerpbegroting 2027 Financiële kanttekening De mogelijkheid om zienswijze in te dienen wordt gebruikt om bij DCMR aan te geven dat gemeenten in de regio Rijnmond in voorgaande jaren forse bezuinigingen hebben moeten doorvoeren. De ene gemeente meer dan de andere gemeente. DCMR heeft daarin ook een bijdrage geleverd. Echter houden we als gemeenten nog steeds enorme financiële uitdagingen, vooral voor de jaren vanaf 2028. Gemeenten moeten daarom aanvullende bezuinigingsmogelijkheden in kaart brengen. Daarom vragen we als regiogemeenten met de zienswijze aandacht voor deze situatie.
We spreken de verwachting uit dat ook DCMR een (verdere) bijdrage levert aan het in kaart brengen van aanvullende bezuinigingsmogelijkheden. Jaarverslag/Jaarrekening 2025 2/5
Samen met de Ontwerpbegroting 2027 zijn ook het Jaarverslag en de Jaarrekening 2025 aangeboden. Deze stukken worden ter kennisname aangeboden aan de gemeenteraad. Het dagelijks bestuur heeft op 9 april 2026 met de Jaarrekening 2025 ingestemd en zal deze ter vaststelling aanbieden aan het algemeen bestuur op 9 juli 2026. Uit de Jaarrekening blijkt dat een positief financieel resultaat is gerealiseerd van € 3.187.000. In het Jaarverslag wordt in hoofdstuk 9 (pag. 37) beschreven wat de oorzaken zijn van het positieve resultaat. Dit resultaat is tot stand gekomen door ontwikkelingen in zowel opbrengsten als kosten. Aan het algemeen bestuur wordt een voorstel voorgelegd voor de bestemming van het resultaat. De accountant heeft de controle van de jaarrekening afgerond en is voornemens een goedkeurende accountantsverklaring te verstrekken op de aspecten getrouwheid en rechtmatigheid. Er zijn geen indicaties van fraude en/of niet-naleving van wet- en regelgeving geconstateerd. Eindrapportage 2025 De DCMR heeft tevens de Eindrapportage 2025 specifiek voor Ridderkerk aangeleverd. Jaarlijks wordt met de DCMR een Werkplan opgesteld, waarin is aangegeven welke werkzaamheden de DCMR in dat betreffende jaar uitvoert voor onze gemeente. De resultaten worden overzichtelijk gerapporteerd in een eindrapportage in de vorm van een factsheet.
In 2025 is het Werkplan financieel voor 95% gerealiseerd. De werkzaamheden die de DCMR in het kader van het Werkplan heeft uitgevoerd hebben gezorgd voor een onderschrijding van 5%. De onderschrijding van het budget valt binnen de marge van de afspraken, die gelden voor programmafinanciering (plus of min 15%). De onderbesteding wordt met name veroorzaakt door een lagere urenbesteding dan geraamd op de productsoort Reguleren (o.a. afhandelen vergunningaanvragen). Dit product is vraaggestuurd. De eindrapportage geeft een beeld van de rol en de bijdragen van de DCMR, geleverd aan de aspecten leefbaarheid, gezondheid, veiligheid en duurzaamheid van onze gemeente met behulp van twaalf focuspunten uit het meerjarenprogramma. Daarnaast geeft het inzicht in de rol van de DCMR bij meldingen van overlast door de bewoners van het Rijnmondgebied en incidenten die bij de bedrijven hebben plaatsgevonden. Meer informatie is te vinden op het platform Staat van Rijnmond (www.staatvanrijnmond.nl). Juridische zaken Niet van toepassing. Duurzaamheid en Ecologie Het voorliggende voorstel heeft geen direct effect op het aspect Duurzaamheid. Door de werkzaamheden die de DCMR voor ons uitvoert is er wel een indirect effect. De DCMR verricht namelijk adviserende, ondersteunende en uitvoerende werkzaamheden op het gebied van de zorg voor de leefomgeving, het milieu en duurzaamheid.
Inclusiviteitstoets Niet van toepassing. Communicatie/participatie na besluitvorming Niet van toepassing.
Burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris,
de burgemeester,
mw. M. Kitselar
dhr. C.A. Oosterwijk 3/5
Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Bijlage 1 - Begeleidend schrijven zienswijze begroting gemeente Ridderkerk.pdf Bijlage 2 - Concept begroting DCMR 2027.pdf Bijlage 3 - DCMR Jaarverslag en Jaarrekening 2025.pdf Bijlage 4 - DCMR Eindrapportage 2025 Ridderkerk.pdf Bijlage 5 - Zienswijzebrief DCMR.docx Bijlage 6 - Factsheet nieuwe raadsleden en bestuurders.pdf
4/5
CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Zienswijze ontwerpbegroting 2027 DCMR
Gemeenteraad: 11 juni 2026
Zaaknummer:
Commissie samen wonen 27 mei 2026
De raad van de gemeente Ridderkerk, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 28 april 2026, gelet op
;
BESLUIT: 1. De zienswijzebrief op de ontwerpbegroting 2027 van de DCMR Milieudienst Rijnmond vast te stellen en te versturen.
5/5