210113 Concept Verslag Regiocommissie 13 januari 2021
Tekst van het document
Concept ter vaststelling in de Regiocommissie d.d. 7 april 2021 Verslag Online Intergemeentelijke Regiocommissie Regio Foodvalley Aanwezigen: Barneveld: mevrouw Judith van den Wildenberg (vz) Barneveld: de heer Koos van der Tang Ede: de heer Evert Jansen de heer Daan Weststrate Nijkerk: de heer Harry Bokkers de heer Hans Lok Renswoude: de heer Bart Bisschop de heer Leo Verkerk Rhenen: mevrouw Geertje Wiesenekker Scherpenzeel: mevrouw Ineke Schimmel-de Greef de heer Hein Dekker Veenendaal: mevrouw Yvonne Bottema de heer Arjen Koerts Wageningen: mevrouw Laura Kaper mevrouw Rosanne Groot Namens Regio Foodvalley de heer Arjen Droog, mevrouw Gerda Pater (verslag) Namens Regiobestuur mevrouw Doornenbal-vd Vlist Namens griffiers de heer Marcel Jansen mevrouw Jorine Koenders (secretaris) Afmeldingen:
-
Overige: Toehoorders: Veenendaal Ede
de heer Jaap Pottjewijd de heer Jan Willem Nuis
Gasten: 1.
mevrouw Nanneke Joosen mevrouw Vivian van den Bosch de heer Ralph Kohlmann
Opening en welkom De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen hartelijk welkom in het bijzonder mevrouw Doornenbal die aanwezig is namens het Regiobestuur en de heer Jansen namens de griffie Renswoude. Dit is de eerste vergadering van 2021 en iedereen krijgt de allerbeste wensen voor 2021. De voorzitter feliciteert Arjen Droog namens de Regiocommissie met zijn aanstelling als directeur Regio Foodvalley, een boeket bloemen is vandaag bezorgd. Ook een hartelijk welkom voor Nanneke Joosen en toehoorders Jaap Potjewijd en Jan Willem Nuis. De vergadering van 18 november 2020 is komen te vervallen en de mogelijkheid voor een schriftelijke ronde bij urgente punten is niet nodig geweest. Met ingang van 2021 wordt er gebruik gemaakt van een account voor NotuBiz/Notubox waar de actuele stukken staan. Tip: zet uw attendering aan onder kopje persoonlijk in NotuBiz, zodat u geïnformeerd wordt bij wijzigingen in de stukken als u dit wilt.
Verslag Intergemeentelijke Regiocommissie Regio Foodvalley d.d. 13-01-2021
Pag. 1 van 6
2.
De regio in beeld - Nanneke Joosen Programmamanager Economie Nanneke geeft aan de hand van een presentatie een toelichting op het cluster innovatie uit de Strategische Agenda (SA) en de MKB Deal die tot stand is gekomen. Er is gekozen voor projecten die in de SA vallen. De MKB Deal is bedoeld voor regionale inzet, samenwerking en netwerken. Hierbij is het ene project concreter dan het andere project. De heer Droog benadrukt dat door de MKB Deal geïnvesteerd kan worden in regionale initiatieven waar ondernemers aan deel kunnen nemen en hun voordeel mee kunnen doen zoals experttafels en ontmoetingsplekken (bijv. Barneveld Tomorrow). Projecten waar anders een bijdrage vanuit de gemeenten gevraagd worden gaan hiermee gefinancierd worden. In de toekomst zal er meer in samenwerking met Public Affairs gekeken worden om externe gelden binnen te halen. Deel van het budget wordt gebruikt voor communicatie, marketing en sociale media waarbij ook de kleine ondernemers bereikt worden. De voorzitter bedankt Nanneke voor de presentatie.
3.
4.
5.
[noot van redactie: het Rijk heeft ook een filmpje over de MKB Deal gemaakt dat u kunt bekijken] Mededelingen, ingekomen post en vaststelling agenda Naar aanleiding van de ingekomen post vraagt mevrouw Bottema hoe het met de wijziging van de Wet Gemeenschappelijke Regeling (GR) zit. Is er geen rol meer voor de raden weggelegd zoals we dat nu hebben en hoe kunnen we dit bespreken qua planning? De heer Jansen geeft aan dat de wetswijziging is aangekondigd en dat er vanuit de griffiers een notitie wordt gemaakt die aan de Regiocommissie in de vergadering van 7 april a.s. wordt voorgelegd. De bestaande GR moet worden aangepast waarbij de heer Droog aangeeft dat het belangrijk is om te bespreken welke rol de raden wil hebben: een formele of zoals nu een informele rol? De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Vaststelling verslag 14 oktober 2020 De voorzitter meldt dat in het voorliggende verslag wijzigingen zijn aangebracht ten aanzien van het concept verslag. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van de actiepunten/besluiten: Vanuit Rhenen wordt aangegeven dat de beloofde informatie over de klankbordgroep voor de regionale energiestrategie (RES) nog komt. Foodvalley in de raden 5a.
PDV/GVD Naar aanleiding van het PDV/GVD-beleid wordt er gesproken over een in te dienen zienswijze op Bauhaus (bouwmarkt en tuincentrum) in Vathorst op de grens Amersfoort/Nijkerk. De Regiocommissie neemt kennis van een gezamenlijke regionale reactie die ambtelijk wordt voorbereid. Het is een college besluit en de raden worden geïnformeerd als de zienwijze wordt ingediend namens de regio. 5b Kaderbrief Mevrouw Wiesenekker heeft vooraf schriftelijke vragen ingediend en deze worden beantwoord door de heer Droog. 1) Is er wel tijd of mogelijkheid om vooraf te communiceren met raden ten aanzien van bijvoorbeeld EU-fondsen? De norm is vooraf communiceren maar soms lukt dat niet. Kansen laten we niet liggen en dan zal er achteraf gecommuniceerd worden. Een voorbeeld hiervan zijn de REACT gelden waarbij de contouren nog niet bekend zijn maar wel een deadline is voor de aanvraag van projecten. 2) Komt er inzicht in de financiële verantwoording van de Regio Deal? Er komt gedetailleerde verantwoording per 1-5-2021. 3) Pagina 7 citaat ‘Het aanvragen van instemming werkt pas goed als gemeenten, provincies en andere partijen de instemming van de Economic Board (EB) als voorwaarde voor financiering stellen. Dit vraagt heldere keuzes, duidelijke structuren en logische afspraken’. Welke rol heeft/krijgt de Regiocommissie?
Verslag Intergemeentelijke Regiocommissie Regio Foodvalley d.d. 13-01-2021
Pag. 2 van 6
4) 5)
6)
7) 8)
9)
Besluiten zullen worden genomen onder de noemer RFV waarbij de Regiocommissie zeker een controlerende rol kan hebben. Is het een idee om een verklaring van alle afkortingen en eventueel kleine inhoudelijke toelichting als bijlage toe te voegen, zodat de leesbaarheid wordt vergroot? Het is een goede suggestie om een afkortingenlijst toe te voegen. Is het voor de uitvoerbaarheid van het IBP een probleem dat veel boeren niet georganiseerd zijn? Hoe wordt dit binnen dit programma opgelost? Zijn de boeren voldoende georganiseerd? Binnen onze Regio zijn de boeren goed vertegenwoordigd via LTO. Het is zeker goed om de boeren in het Binnenveld die niet zijn georganiseerd te wijzen op het belang om zich te organiseren. [een tip die in de chat werd gegeven tijdens de vergadering: kijk eens op de website boer aan het roer] Pagina 14 citaat: ‘Kwalitatieve innovatiemonitoring; Deze zinsnede is onduidelijk: kwalitatieve innovatiemonitoring waarvan kwantitatieve deel herhaald wordt? Verzoek om uitleg. We hebben een kwalitatieve innovatiemonitor; dat zijn verhalen van mensen die trots zijn op innovaties, kwantitatieve innovatie zijn meetbare zaken. Deze meetbare kwantitatieve innovatiemonitor wordt nog een keer herhaald. Pagina 19 citaat: ‘Dit betekent dat raden en colleges goed aangesloten moeten blijven op de onderwerpen en activiteiten van regio.
Is er geen Regiotour meer? Een goede aanvulling: de Regiotour zal opgenomen worden onder het kopje activiteiten. Pagina 22 staat dat er gemeenten van buiten de regio deelnemen aan het project VAB, wie zijn de deelnemers? Naast Putten zijn ook Bunschoten en Leusden aangesloten. Iedere gemeente betaald naar rato van het aantal boerenbedrijven in de gemeente. Hoe is de zeggenschap geregeld m.b.t de EB? Er zijn geen taken en bevoegdheden overgedragen aan de EB. Besluiten blijven genomen worden door de raden etc. zoals dit ook nu is.
De heer Van de Tang vraagt waar we mee instemmen in de Kaderbrief. Raden gaan over het geld. Betekent instemmen met de kaderbrief dat we akkoord gaan met het budget voor het Regiokantoor en de projecten? De heer Droog maakt duidelijk dat de bedragen voor de projecten en inwonerbijdrage in de eigen begroting van de gemeente moeten terugkomen, wanneer er ingestemd wordt met de kaderbrief/begroting. In regionale portefeuilles is dit punt ook besproken, je zet een handtekening voor de Kaderbrief voordat de begroting in de eigen gemeente rond is. Dit is niet anders, aangezien dit zo bepaald is in de Wet gemeenschappelijke regelingen. De heer Bokkers merkt op dat de kosten van de Programmamanagers en waar ze voor werken (pag. 5) niet duidelijk is. De heer Droog geeft aan dat dit eruit had gemoeten. Bij de begroting komt men op dit punt terug. De heer Koerts gemeente Veenendaal merkt op dat voor de EB in de Kaderbrief (pag. 19) nog niet is uitgewerkt hoe de ondersteuning vanuit de regio plaats gaat vinden. De heer Droog geeft aan dat in een samenwerkingsovereenkomst de taken zijn benoemd. De EB is net formeel gestart. Een stagiaire Innovatieve bedrijfskunde beschrijft op dit moment de processen voor de EB. Dit zal aan het einde van het 2e kwartaal 2021 afgerond zijn.
Mevrouw Kaper vraagt waar we ja tegen zeggen als er gesproken wordt over projectgeld en regiogeld? Ook in de eigen begroting moet het regionale geld herleidbaar zijn. Verder vraagt zij waar de cijfers voor de woningbouw op gebaseerd zijn. De heer Droog nodigt iedereen van harte uit op 20 januari voor de Raadsinformatieavond waar de programmafinanciering duidelijk uiteen gezet wordt. Op de inhoudelijke vraag over woningaantallen geeft hij aan dat dit aantal berust op de aantallen van vastgesteld beleid. Het getal van 40.000 woningen berust op het toekomstig beleid dat nog niet is vastgesteld. De Kaderbrief kunnen we alleen schrijven op vastgesteld beleid.
Verslag Intergemeentelijke Regiocommissie Regio Foodvalley d.d. 13-01-2021
Pag. 3 van 6
De heer Dekker zet nog enkele puntjes op de i op pag. 21 meerjarenraming. De bijdrage per gemeente 2025 lijkt niet goed op te tellen. Verder lijkt op de tabel onderaan pag. 22 een toelichting op de overige financiering te ontbreken. De heer Droog geeft aan dat de toelichting er wel is, maar is verdwenen bij de opmaak van het rapport. Desgewenst kan hij de tekst aanleveren voor de oplegger van de Regiocommissie. De voorzitter bespreekt de functie van de handreikingen voor de raden: hoe verhoudt zich dat tot de Regiocommissie? Wat moet de handreiking inhouden? Opmerkingen worden ieder jaar verzamelt en als aandachtspunten naar de raden gestuurd. Iedereen krijgt de gelegenheid om op het concept te reageren per mail. De punten die in de oplegger aan bod moeten komen volgens de Regiocommissie zijn: Het is belangrijk om aan te geven dat de systematiek van de begroting uit de WGR komt en dat er in de eigen gemeenten nog een vertaling naar de eigen begroting gemaakt moet worden. Er wordt gemeld dat er in de Regiocommissie gesproken is over de (niet) georganiseerde boeren i.r.t. de ambities van de regio. De raden krijgen de tip om naar de ondersteuning van het EB te vragen in de eigen raad. Het is goed om te benoemen waar de ambitie van 2500 woningen vandaag komt. De deelname en verdeelsleutel bij het project VAB is interessante informatie om toe te voegen.
De missende informatie bij de tabel op pag. 22 wordt toegevoegd voor de raden (het regiokantoor levert de tekst hiervoor aan). Er wordt gemeld dat de kosten van de programmamanagers worden uitgewerkt in de begroting. 6.
Nieuws uit het regiobestuur en regionale ontwikkelingen Mevrouw Doornenbal geeft namens het bestuur een toelichting op actuele zaken. Strategische Agenda (update) De SA is door alle raden vastgesteld en wordt momenteel door alle partijen uit de triple helix ondertekend. Via social media komen filmpjes voorbij (met de bakfiets). Eerder was het de bedoeling een grote aftrap te organiseren met 500+ gasten, maar om bekende redenen is dit aangepast. Het ondertekenen van de SA zal de komende weken blijven gebeuren en uiteindelijk krijgt iedereen (bestuurder, raadslid, inwoner, ondernemer, etc.) de gelegenheid dit ook persoonlijk te tekenen. Regio Foodvalley en de landelijke verkiezingen Er is goed nieuws te melden: RFV staat in de conceptverkiezingsprogramma’s van VVD, CDA, D66, GroenLinks, PvdA en ChristenUnie. Daarnaast zijn er amendementen gemaakt door regionale SGPbestuurders om het ook in het SGP-programma op te nemen. Van de nu bekende verkiezingsprogramma’s zit RFV er, naast de SGP, niet in bij de PVV en de SP. Bij de vorige verkiezingen stond RFV in geen enkel verkiezingsprogramma en hebben regionale bestuurders het via amendementen in de definitieve programma’s van CU en D66 gekregen. Dat bleek een goede basis voor vermelding in het regeerakkoord. Voor deze verkiezingen en formatie hopen we opnieuw op een goede verankering in het regeerakkoord.
De medewerkers public affairs van het regiokantoor en enkele gemeenten hebben hier achter de schermen veel werk voor verzet. Met voorlopig dus een mooi resultaat. Start Economic Board RFV De EB is formeel van start gegaan en Martin Ruiter is namens de ondernemerskolom de eerste voorzitter. In de komende maanden zal de EB verder vorm krijgen, via de colleges worden de raden op de hoogte worden gehouden. Raadsinformatiebijeenkomst 20 januari Op 20 januari wordt een online raadsinformatiebijeenkomst georganiseerd door het regiobestuur. Naast de kaderbrief 2022 staan de grote ruimtelijke processen daar vooral op de agenda. De inventarisatie van alle ruimtelijk ontwikkelingen en opgaven is afgerond. Die zullen we hier presenteren. Daarnaast willen we graag met raadsleden het gesprek aan over wat opvalt in deze inventarisatie: wat wordt belangrijk gevonden, hoe interpreteren de raadsleden deze ontwikkelingen?
Verslag Intergemeentelijke Regiocommissie Regio Foodvalley d.d. 13-01-2021
Pag. 4 van 6
Ook zal het vervolgproces worden toegelicht. Zeer aanbevolen. De avond zal afgesloten worden door de voorzitter van de Regiocommissie.
7.
Aanstelling directeur Het Regiobestuur heeft besloten om Arjen Droog aan te stellen als de ‘nieuwe’ directeur. Het bestuur heeft vertrouwen voor de toekomst met hem als sleutelfiguur. Ruimtelijke ontwikkelingen Ruimtelijke verkenning De heer Koerts vraagt of het bekend is dat het Utrecht een bod ruimtelijke verkenning gaat doen om in het nieuwe regeerakkoord te komen. Mevrouw Doornenbal geeft aan dat de regio zowel in de regio Utrecht als de regio Amersfoort is opgenomen. Op deze manier zijn er verschillende lobby’s richting het Rijk vanuit de regio. Regionale Energiestrategie (RES) Er is een korte introductie en presentatie door de heer Kohlmann met de laatste stand van zaken en planningen van de RES. De heer Bokkers vraagt of het Burgerplatforum nu kan gaan werken en hoe ze vertegenwoordigd zijn. De heer Kohlmann geeft aan dat het burgerforum uit een representatieve groep is samengesteld die ook van start is gegaan. Vanuit het Burgerforum neemt men ook deel aan de ateliers. Mevrouw Bottema uit haar zorgen over de uitgezette enquête die 10 januari 2021 is gesloten. De heer Kohlmann geeft aan dat men inspraak ook kan regelen via de raad.
8. 9.
De heer Bokkers vraagt hoe de evenredigheid van de inbreng van de gemeentes onderling in de RES is gewaarborgd. De heer Kohlmann geeft aan dat dit zeker een aandachtspunt in het stakeholdersoverleg is. In de RES 1.0 wordt dit concreter zichtbaar gemaakt. Nieuws van de griffiers Zie eerder gemeld agendapunt 3 door de heer Jansen. Nieuws uit de raden en rondvraag De uitnodiging voor de Raadsinformatieavond 20 januari a.s. wordt deze week verstuurd, vooraf aanmelden is nodig. Mevrouw Kaper meldt dat er 46 sollicitanten hebben gereageerd op de vacature voor burgermeester van Wageningen. Men hoopt half april een nieuwe Burgermeester te installeren. De voorzitter geeft aan dat op 28 januari afscheid genomen wordt van burgemeester Asje van Dijk in Barneveld. Er komt een waarnemend burgermeester in verband met de herindeling/fusie van Barneveld en Scherpenzeel.
10.
Mevrouw Schimmel laat weten dat de raad van Scherpenzeel donderdagavond 14 januari een ontmoeting heeft met de commissaris van de Koning. Sluiting De voorzitter bedankt allen voor deelname en sluit de vergadering om 22.20 uur
Verslag Intergemeentelijke Regiocommissie Regio Foodvalley d.d. 13-01-2021
Pag. 5 van 6
Bijlage: overzicht actiepunten/besluiten Datum vergadering
Agendapunt
Actie punt
Actie
Door
13-01-2021
4
A
Jorine
13-01-2021
9
A
Agenderen notitie van de griffiers WGRregeling Regiocommissie 7 april ‘21 Raadsleden Veenendaal hebben magazine Groei6# nog niet via de griffiers ontvangen.
03-07-2019
3
A
Regiobestuur/ Arjen
Afgerond
3
B
1
A
Regiobestuur/ Arjen Jorine
Afgerond
10-10-2018
Vragen m.b.t. de verantwoordelijkheid Regio Deal van de raden worden voor besluitvorming in de raden schriftelijk beantwoord (Rhenen en Regiocommissie) Er komt een schets van de governance/structuur bij de Regio Deal Aanmaken appgroep
08-04-2020
4
A
08-04-2020
4
B
Griffiers/ Marcel Jorine
14-10-2020
1
A
De besluitvorming RES wordt zo veel mogelijk afgestemd Inventariseren belangstellenden/ vrijwilligers voor een soort klankbord governance De brief vanuit Rhenen wordt nagestuurd
14-10-2020
2
A
Delen van informatie met het werken van een klankbordgroep voor stakeholdersoverleg door gemeente Rhenen
Verslag Intergemeentelijke Regiocommissie Regio Foodvalley d.d. 13-01-2021
Status
Regiokantoor
Griffier Rhenen Jan Willem Langenbach/ Geertje Wiesenekker
Pag. 6 van 6
Lopende actie Afgerond Afgerond Afgerond