Raadsvoorstel Meedoen in Gelijkwaardigheid

Zaaknummer

:

1600108

Documentnummer

:

1600125

Datum B&W vergadering

:

31 oktober 2023

Raadsvoorstel Onderwerp: Beleid Meedoen in Gelijkwaardigheid Beslispunten 1. Het Beleid “Meedoen in Gelijkwaardigheid” vast te stellen. 2. Voor 2024 € 27.200 en daarbij voor de jaren 2025 en 2026 jaarlijks € 35.700 en in 2027 € 45.700 beschikbaar te stellen voor dit beleid. 3. Deze bedragen te dekken uit de ‘ontwikkelreserve Meerjarenplan Samenleving 2023-2027’. Inleiding In de raadsvergadering van 9 maart 2023 werd het Plan van Aanpak rondom discriminatie en inclusie door de gemeenteraad vastgesteld. Het voorliggende beleidsplan “Meedoen in Gelijkwaardigheid” is het antwoord op voorgenoemde Plan van Aanpak en de motie Anti-discriminatie van 25 november 2021. Meedoen in Gelijkwaardigheid beschrijft op welke wijze Putten een inclusief dorp kan worden, waarin iedere inwoner volledig wordt geaccepteerd. En waar er sprake is van veiligheid en weerbaarheid voor iedere inwoner. Om een inclusief Putten te realiseren is niet alleen ondersteuning van kwetsbare inwoners nodig. Het vraagt inspanning van alle inwoners van Putten. In de uitvoering van het plan heeft de Antidiscriminatievoorziening een belangrijke rol. Tijdens de commissie Samenleving van 21 februari 2023 heeft de wethouder toegezegd beleidsmatige woorden zoals lage SES te toetsen. Dit is tijdens de dialoogsessies gebeurd. De terminologie behoeft weinig aanpassing.

Daar waar dit wel het geval is wordt het aangepast in te ontwikkelen beleidsdocumenten. Beoogd effect In samenwerking met alle inwoners van en andere betrokkenen uit Putten uitwerking geven aan het Uitvoeringsplan Meedoen in Gelijkwaardigheid.

Argumenten 1.1 In Putten wordt gediscrimineerd. Uit het gevoerde onderzoek blijkt dat er meer discriminatie plaatsvindt dan in de eerder bekende cijfers naar voren kwam. Met de uitvoering van dit beleidsplan kunnen we als dorp aan de slag gaan om discriminatie tegen te gaan. 1.2 Het beleidsplan is door opgavegericht werken tot stand gekomen. Samen met inwoners, inclusiepanel, participatieraad, maatschappelijke organisaties, kerken en anderen is het beleidsplan inclusief de uitvoeringsagenda Meedoen in Gelijkwaardigheid opgesteld. De onderdelen inclusie, sociale acceptatie, veiligheid en weerbaarheid zijn daarin uitgewerkt. 1.3 Met het beleidsplan voldoen we aan onze verplichting. Met de ratificatie van het VN-Verdrag rechten voor mensen met een handicap is de gemeenteraad verplicht in een periodiek plan aan te geven hoe zij uitvoering geeft aan dit verdrag. In het beleidsplan Meedoen in Gelijkwaardigheid is de Uitvoeringsagenda opgenomen. Hierin is de uitvoering aan dit verdrag beschreven. 1.4 Met het beleidsplan geven we vorm aan de opgaven uit het Meerjarenplan 20232027. Het meerjarenplan kent vier opgaven, één daarvan is Volwaardig Meedoen. In de uitvoeringsagenda welke onderdeel is van het beleidsplan, beantwoorden we de onderdelen meedoen in verscheidenheid en meedoen met een beperking van deze opgave.

1.5 Het beleidsplan sluit aan bij het Puttens Coalitieakkoord 2022 - 2026 In het coalitieakkoord is opgenomen dat we streven naar een inclusieve samenleving. En dat er onder andere een plan van aanpak opgesteld wordt om de veiligheid, weerbaarheid en sociale acceptatie van deze mensen te verbeteren. Met dit plan geven we daar uitvoering aan. 1.6 Het inclusiepanel wordt duidelijk gepositioneerd. Uit de evaluatie blijkt dat het inclusiepanel bij aanvang verschillende taken toebedeeld kreeg. De ervaring leert dat dit geen duidelijkheid biedt voor zowel het inclusiepanel als de gemeente. Daarnaast heeft het panel behoefte aan budget voor het uitvoeren van activiteiten. Het inclusiepanel wordt in het beleidsplan nogmaals gepositioneerd als ervaringsdeskundige achterban voor de participatieraad. Daarnaast kan het panel voor activiteiten die zij uit willen voeren binnen de thema’s van de Uitvoeringsagenda subsidie aanvragen.

2 van 4

Kanttekeningen 1.1 Inclusie kan zorgen voor verdeeldheid. Uit de enquête, de dialoogsessies en de interviews met inwoners blijkt dat Putten erg verdeeld is over inclusie en discriminatie. Er zijn thema’s die voor grote verdeeldheid zorgen. Met dit plan worden die thema’s bespreekbaar gemaakt. Ontmoeting en elkaar leren kennen blijken daarin begrip over en weer te creëren. Uitvoering De uitvoering van de agenda Meedoen in Gelijkwaardigheid wordt per 1 januari 2024 opgepakt door o.a. de gemeente, onze Antidiscriminatievoorziening en Putten voor Elkaar. Wanneer de raad het beleidsplan vaststelt, stellen we de subsidieregel Meedoen in Gelijkwaardigheid vast. Zodat ook inwoners en andere kleine organisaties, zoals het inclusiepanel, kunnen meewerken aan de uitvoering van de agenda. Financiële gevolgen Wettelijke taak Antidiscriminatievoorziening Voor het uitvoeren van de wettelijke taken ontvangt de antidiscriminatievoorziening een vergoeding van € 0.77 per inwoner. Dit wordt bekostigd uit de structurele beschikbare middelen. Uitvoeringsbudget beleidsplan Meedoen in Gelijkwaardigheid Er wordt voor de financiële invulling van dit plan, gebruik gemaakt van de reserve die bij het Meerjarenplan Samenleving behoort. En de financiële middelen die bij vaststelling van het coalitieakkoord beschikbaar zijn gesteld.

Uitvoeringsbudget Dekking CA22 – P.v.A. discriminatie inclusieve samenleving + uitvoering Reserve Meerjarenplan*

2024 € 37.200

2025 € 45.700

2026 € 45.700

€ 10.000

€ 10.000

€ 10.000

€ 27.200

€ 35.700

€ 35.700

2027 € 45.700

€ 45.700

*Op 29 juni 2023 heeft de gemeenteraad besloten om een “ontwikkelreserve Meerjarenplan” samenleving 2023-2027 in te stellen. Deze reserve is bedoeld voor de plannen die een uitwerking vormen van het Meerjarenplan Samenleving. Het voorliggende beleidsplan beantwoordt aan twee onderdelen van de opgave Volwaardig Meedoen. Bijlagen 1.

Raadsbesluit Meedoen in Gelijkwaardigheid

2.

Beleidsplan Meedoen in Gelijkwaardigheid

3.

Evaluatie Inclusieagenda Putten voor Iedereen 2020 – 2022

4.

Advies Participatieraad

5.

Beantwoording advies Participatieraad

3 van 4

Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/.

Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris

de burgemeester

mr. F.E. Contant

H. A. Lambooij

Portefeuillehouder

J. van den Hoorn

Afdeling

Samenleving Team Beleid en Advies

Behandelend ambtenaar

M.T. Kevelam - de Vries

Telefoonnummer

+31341359603

4 van 4