Raadsvoorstel Krediet De Akker

Zaaknummer

:

1432014

Documentnummer

:

1432021

Datum B&W vergadering

:

24 mei 2022

Raadsvoorstel Onderwerp: Krediet nieuwbouw basisschool de Akker Beslispunten -

Het restant investeringskrediet van € 3.078.882,- vrij te geven voor de bouw van basisschool de Akker, zoals opgenomen in de begroting 2022.

-

Een extra investeringskrediet van € 1.055.714,- beschikbaar stellen om de stijging van de bouwkosten op te vangen.

-

de extra kapitaallasten van € 26.393,- te verwerken in de begroting 2023 e.v. ten laste van de stelpost kapitaallasten onderwijshuisvesting.

Inleiding In 2018 is door de raad het integraal huisvestingsplan(IHP) onderwijsvoorzieningen 2018 – 2032 vastgesteld. Dit plan voorziet in een grootschalige renovatie van een aantal scholen gedurende deze periode. Daarbij is er ook rekening gehouden met een variant waarin basisschool De Akker verplaatst zou worden. Inmiddels is de stedenbouwkundige visie Bilderdijkstraat e.o. en het bestemmingsplan vastgesteld. Daarin heeft verplaatsing en nieuwbouw van basisschool De Akker formeel ook een plek gekregen. Na de nieuwbouw voldoet de betreffende huisvesting dan aan het dan geldende bouwbesluit, is het duurzaam en heeft het een gezond binnenklimaat. Ook het betreffende schoolbestuur, CNS Putten, levert een bijdrage. Na deze investering is de eigenaar (in Putten altijd het schoolbestuur, dus CNS Putten) verantwoordelijk voor het onderhoud van het gebouw. In 2020 heeft u een voorbereidingskrediet van € 300.000,- beschikbaar gesteld voor het opstellen van een aanbesteding gereed bouwplan voor basisschool De Akker. Dit bouwplan is inmiddels gereed en de aanbestedingsprocedure is nagenoeg afgerond. De beoogde start van de werkzaamheden is na de zomer 2022. Uw raad wordt gevraagd om het restant van het investeringskrediet € 3.078.882 (€ 3.378.882,- minus € 300.000,-) nu beschikbaar te stellen. Plus een extra krediet om de stijging van de bouwkosten op te kunnen vangen.

Beoogd effect Door verstrekking van het investeringskrediet kan het schoolbestuur CNS de aanbestedingsprocedure definitief afronden. En kunnen ze aan de slag met de realisatie van de nieuwbouw. De huisvesting van basisschool de Akker voldoet straks aan de eisen van deze tijd, te weten aan de eisen van het bouwbesluit, is verduurzaamd en een gezond binnenklimaat waar het gaat om luchtkwaliteit, temperatuur, comfort, licht en geluid. Argumenten 1.1 De Akker heeft het krediet nodig om de nieuwbouw uit te kunnen voeren Het budget wordt bepaald op basis van het recht op aantal vierkante meters (aantal leerlingen op 1 oktober voorafgaand aan het jaar van de renovatie (de zogeheten oktobertelling) + 200 m2 vaste voet) en op basis van het normbedrag van de VNG inclusief de indexering. Op 1 oktober 2021 had de Akker 180 leerlingen. Op basis hiervan en de toeslagen voor frisse scholen klasse B en BENG bedraagt het bouwbudget € 3.214.511,-. Uit het aanbestedingstraject blijkt dat de prijsstijgingen zo hard gaan dat de normbedragen verre van toereikend zijn. Er is een totale investering van € 4.542.886,nodig om de nieuwbouw van De Akker te kunnen realiseren. De eigen bijdrage van het schoolbestuur is vastgesteld op € 108.290,-. Dit betekent dat een investering van de gemeente gevraagd wordt van € 4.434.596,-. Hiervan is reeds € 300.000,- verstrekt als voorbereidingskrediet.

Restant bedraagt €4.134.596,-. 1.2 De nieuwbouw van De Akker is dringend gewenst. De kostenverhoging leidt tot een substantiële overschrijding van het beschikbare budget maar nieuwbouw is echter noodzakelijk. Verplaatsing van De Akker maakt namelijk onderdeel uit van de herontwikkeling van de Bilderdijkstraat e.o. Verder is als gevolg van het vooruitzicht op sloop en nieuwbouw, het nodige onderhoud al een aantal keer is uitgesteld. 2.1 De extra kredietaanvraag is onvoorzien en onvermijdelijk. Wij hebben gedurende de ontwikkeling van het project de budgetoverschrijding niet kunnen voorzien. Gegeven de ontwikkelingen in de markt is de budgetoverschrijding onvermijdelijk. Op de marktwerking kunnen wij immers niet sturen. Kanttekeningen 1. Uitstel en/of afstel heeft vergaande gevolgen De realisatie van de Akker uitstellen of afstellen heeft niet alleen gevolgen op de totale herontwikkeling van de Bilderdijkstraat e.o. Maar dit zal ook leiden tot een aanvraag van een renovatiebudget van het huidige schoolgebouw.

2 van 3

Uitvoering Na uw besluit kan het schoolbestuur CNS Putten de kosten voor de bouw indienen bij de gemeente tot een bedrag van € 4.134.596,-. Na uw besluit stellen wij het schoolbestuur hiervan schriftelijk op de hoogte. Financiële gevolgen In de begroting 2022 e.v. is er rekening gehouden met een investering van € 3.078.882,(exclusief voorbereidingskrediet) met bijbehorende jaarlijkse kapitaallasten van € 76.972,ingaande 2023. In 2020 heeft u een voorbereidingskrediet van € 300.000,- al beschikbaar gesteld. Voorgesteld wordt om het restant van het beschikbare krediet vrij te geven en met € 1.055.714,- aan te ramen en de bijbehorende extra kapitaallasten van € 26.393,- te verwerken in de begroting 2023 e.v. ten laste van de stelpost kapitaallasten onderwijshuisvesting. Totaal benodigd krediet Minus Eigen bijdrage CNS Putten Minus al verstrekte voorbereidingskrediet Restant beschikbaar investeringskrediet Benodigd extra krediet

€ 4.542.886 € 108.290 -/€ 4.434.596 € 300.000 -/€ 4.134.596 € 3.078.882,€ 1.055.714,-

Commissiebehandeling De commissievergadering is terug te luisteren op https://putten.raadsinformatie.nl/

Burgemeester en wethouders van Putten, de secretaris

de burgemeester

mr. F.E. Contant

H. A. Lambooij

Portefeuillehouder

G. Koops

Afdeling

Samenleving Beleid en Advies

Behandelend ambtenaar

R.H.J. Stofmeel

Telefoonnummer

9642

3 van 3