Presentatie Omgevingsvisie Putten 2040 - Gemeenteraad 24 augustus

Gemeenteraad– 24 augustus 2023 Omgevingsvisie Putten

De vorige raadsbijeenkomsten 30 september 2021 – informatieve raadsbijeenkomst •

Toelichting proces omgevingsvisie en scenariovorming

29 september 2022 - informatieve raadsbijeenkomst •

U dusdanig te informeren over het concept ontwerp Omgevingsvisie Putten 2040 (75% versie) zodat u in staat bent hier in de Commissie Ruimte van 10 november inbreng op te leveren.

10 november 2022 – Commissie Ruimte •

Inhoudelijke bespreking concept Ontwerp Omgevingsvisie Putten 2040

Meerdere raadsinformatiebrieven •

2

StaVaZa; opbrengsten participatieweken (gesprekken en enquêtes), toekomstscenario’s, planning etc.

Doel van de bijeenkomst vandaag?

U dusdanig te informeren over het proces en de inhoud van de Omgevingsvisie Putten 2040 zodat u in staat bent hier in de Commissie Ruimte van 28 september op te reageren en in de raadsvergadering van 12 oktober een besluit over te nemen.

3

Agenda 19.30 Inleiding bijeenkomst

- Ewoud ’t Jong en Annelies Boonman 19.45 Toelichting totstandkoming en onderdelen Omgevingsvisie Putten - Frank Sinnema (KuiperCompagnons) en Annelies Boonman 20.15 Laatste vragen/reactieronde

20.25 Vervolg & afsluiting Vragen mogen tijdens de presentatie worden gesteld ☺ 4

Proces tot nu toe

Proces op hoofdlijnen Fase 1 – Inventarisatie en analyse

Fase 2 – Koersbepaling Fase 3 – Van ontwerp naar vaststelling Elke fase: brede participatie

Sluit aan op coalitieakkoord

6

7

Fase 1

Fase 1 – Inventarisatie en analyse Doel: het ophalen van: 1. Kernkwaliteiten; 2. Trends en ontwikkelingen; 3. De belangrijkste opgaven (ook per deelgebied)

Fase 1 gestart in februari 2021

Middelen • Participatie: 1e week van de leefomgeving, 1e enquête • 5 Werksessies met brede ambtelijke werkgroep • Eindresultaat; het Waardendocument

9

‘Om te kunnen loslaten moet je weten wat je wilt vasthouden’

De kern van de omgevingsvisie

11

De kernkwaliteiten 1. Veelzijdig Veluwelandschap - met een rijke variatie in landschapstypen

2. Levendig en gastvrij dorp - een actieve en hechte gemeenschap met veel ondernemers

3. Recreatie: natuurlijk en ontspannen doen - sterke recreatieve sector met goede voorzieningen 4. Rijke beleving van cultuur en historie respect en aandacht voor een bijzonder verleden

12

Eerste week van de leefomgeving • Enquête (263 respondenten) • Maatschappelijk middenveld • Ketenpartners • Verslagen zijn beschikbaar

13

14

15

Fase 1 – Inventarisatie en analyse Tusssenproduct:

Waardendocument Omgevingsvisie Putten Vastgesteld door BW op 5 oktober 2021

16

Bepalen deelgebieden • Gehele grondgebied ingedeeld in gebieden • ‘Waarom willen we in dit gebied op een andere manier sturen dan in andere gebieden?’ • Andere manier van sturen op bouwactiviteiten • Meer of andere vormen van gebruik toestaan • Sturen op milieuruimte mengpaneel • Voorbeelden van deelgebieden: centrum, woonwijken, buitengebied, industrieterreinen etc.

17

Gebiedsindeling als opmaat voor een

gebiedsgerichte uitwerking!

18

Fase 2

Fase 2 – Koersbepaling Fase 2 gestart in augustus 2021

Doel: het bepalen van: 1. De ‘stip op horizon’ 2040; 2. Gemeentebrede koers 3. Koers per deelgebied

Middelen • Scenariovorming: 3 denkrichtingen • Participatie: 2e week van de leefomgeving, 2e enquête, rondetafelgesprekken • 5 Werksessies met brede ambtelijke werkgroep

20

Thema’s relevant voor de toekomst van Putten

21

Missie

22

De visie

23

De visie (gemeentebrede koers)

24

Hoe zijn we gekomen tot (nieuwe) keuzes?

Participatie

Scenariovorming 25

Gebiedsgericht uitwerken

Tweede week van de leefomgeving • 4 rondetafelgesprekken met inwoners • Marktkraam met informatie • Maatschappelijk middenveld • Ketenpartners

• Enquête (615 respondenten) • Scholieren hebben meegedacht • Verslagen zijn beschikbaar • Zie ook;

https://www.youtube.com/watch?v=5fBB1JBAqn8 26

27

9 hoofdopgaven uitgewerkt in tekst en beeld

28

Aangenaam wonen in Putten

29

Sociaal en vitaal Putten

30

Veilig Putten

31

Natuurlijk en groen Putten

32

Energieneutraal Putten

33

Cultureel en historisch Putten

34

Ondernemend Putten

35

Recreatief Putten

36

Bereikbaar Putten

37

Gebiedsgerichte uitwerking

39

Wat speelt er in een deelgebied? • Voorbeeld bedrijventerreinen: Hier ligt de prioriteit op thema’s als mobiliteit, economie en energie • Hoe vertaalt zich dat in activiteiten?

40

Prioritering per gebied • Ambities • Toegestane activiteiten • Gewenste ontwikkelingen

41

Hoe hebben we deze kunnen opstellen?: Bestaand beleid + Participatie + Werksessies + Samen schrijven met beleidsmakers

Integrale visiekaart

Dilemma’s in het maakproces van de omgevingsvisie en de daarin gemaakte keuzes

Welke dilemma’s kwamen we tegen in het maakproces van de omgevingsvisie? Een greep uit de dilemma’s; 1. Woningbouw; hoe groot mag Putten worden? 2. Type woningen; voor wie willen we nog bouwen?

3. Landbouwtransitie; hoe geven we dit gestalte? Blijft Putten een agrarische gemeente? Ja! 4. Energieopwekking; welke zoekgebieden willen we verder ontwikkelen/onderzoeken? Lokale uitwerking van de RES 5. Nieuwe bedrijventerreinen en elk bedrijf op de juiste plek? En vele meer..

Keuzes die we maken in de visie Samenvatting (pagina 134 tot en met 138) De keuzes in deze omgevingsvisie

Fase 3

Een visie en nu? (wat voegden we nog toe?) Hoofdstuk 5; Werken met de Omgevingsvisie Putten; Geeft antwoord op de vraag; Hoe komen we van een visie met ambities en globale doelstellingen tot

concrete uitvoering en realisatie? ❑ (Be)sturingsfilosofie en samenwerking en rol van gemeente en partners ❑ Basis uitvoeringsparagraaf; beleidshuis ‘in de steigers’ ❑ Financiële uitvoerbaarheid ❑ Hoe houden we de visie levend? ❑ Spelregels en inspiratielijst als hulpmiddel bij het afwegen van nieuwe initiatieven

Veranderende rollen

Ja, mits!

Wethouder Ewoud ’t Jong: “De omgevingsvisie is hét inspiratiedocument voor het behoud en de ontwikkeling van de fysieke leefomgeving in Putten vanaf nu tot aan het jaar 2040. Ook is de omgevingsvisie het beoordelingskader voor (ruimtelijke) projecten en initiatieven van inwoners, ondernemers en de gemeente zelf.”

52

53

Het creëren van overzicht

Omgevingsvisie

54

Omgevingsplan

Programma

Zienswijzen BW; Besluit ontwerp Omgevingsvisie Putten 2040

7 februari 2023

Periode ter inzage legging;

16 februari tot en met 29 maart 2023

37 ingediende zienswijzen Een deel van de zienswijzen heeft aanleiding gegeven tot wijzigingen in de omgevingsvisie. Een voorbeeld hiervan is dat het agrarische karakter van Putten nu beter tot zijn recht komt in de visie, mede dankzij de inspraak van agrariërs. De gemeente informeerde alle indieners van zienswijzen persoonlijk over de beantwoording van de zienswijzen. Zie Nota Zienswijzen en Staat van Wijzigingen

Eindresultaat en

preview digitale viewer

PM

Vervolg

Vervolg Hoorzittingsopties

6 & 7 september

Commissie Ruimte Besluit in Gemeenteraad

28 september 2023 12 oktober 2023

Interne evaluatie en lanceren definitieve viewer Vanaf 2024 starten we met de eerste actualisatieslag (indien nodig)

Heeft u nog vragen over het proces aangaande de versie vaststelling?

Dank voor jullie aandacht!