Halfjaarrapportage 2024
Tekst van het document
Zaaknummer:
1726761
Documentnummer: 1726766
Uitgerekend recreatief Halfjaarrapportage
2024
1 van 30
Inhoudsopgave Inleiding........................................................................................................................................3 Thema 1 | Ruimte en leefomgeving ...........................................................................................5 Thema 2 | Samenleving...............................................................................................................9 Thema 3 | Economie en recreatie ............................................................................................12 Thema 4 | Bestuur, dienstverlening en veiligheid ..................................................................13 Investeringen .............................................................................................................................16 Bijlage I Verloop begrotingssaldo 2024 .................................................................................20 Bijlage II Voortgang beleid .......................................................................................................21 Bijlage III Overzicht lopende kredieten ...................................................................................24
2 van 30
Inleiding Aan de raad, Inleiding Voor u ligt de Halfjaarrapportage 2024. Deze rapportage geeft inzicht in de financiële stand van zaken en de voortgang van de beleidsdoelstellingen. In bijlage I ‘Verloop begrotingssaldo 2024’ is het verloop weergegeven gedurende het jaar. Eventuele afwijkingen in de voortgang van het beleid worden toegelicht in bijlage II ‘Voortgang beleid’. In bijlage III is een overzicht van lopende kredieten opgenomen. Het budgettaire effect van voorliggende rapportage bedraagt voor 2024 € 577.000 positief. Onderstaand wordt het meerjarig effect op het saldo van de begroting weergegeven. Doorkijk Begroting 2025
2024
2025
2026
2027
2028
Saldo
Saldo
Saldo
Saldo
Saldo
Primitieve begroting 2024
3.385
3.980
341
-758
-1.236
Septembercirculaire 2023
464
237
259
910
1.324
Beheerplan gebouwen 2024-2037
-91
-91
-91
-91
-91
Decembercirculaire 2023
-247
-
-
-
-
Programmatische aanpak Vitaal Landelijk gebied Putten
-231
-231
-231
-231
-231
Parkeerbeleid en nota parkeernormen
-15
-
-
-30
-
Mutaties Kadernota 2025
-
-1.527
121
455
268
Budgettair effect meicirculaire
272
75
428
373
510
Saldo voor Halfjaarrapportage
3.628
2.534
918
719
636
577
-263
-351
-338
-258
4.205
2.271
567
381
377
Mutaties Halfjaarrapportage 2024 Prognose begroting 2025
(-/- = nadeel)
Bedragen * € 1.000, -/- = nadeel
Samenvatting per thema Onderstaand overzicht geeft een financiële samenvatting per thema weer. Samenvatting saldo per thema 2024 Lasten
Baten
Saldo
Thema 1 | Ruimte en leefomgeving
1.171
806
-365
Thema 2 | Samenleving
4.494
4.819
325
Thema 3 | Economie en recreatie
90
33
-57
Thema 4 | Bestuur, dienstverlening en veiligheid
8
904
896
5.763
6.562
799
Thema 1 | Ruimte en leefomgeving
350
8
-343
Thema 2 | Samenleving
851
972
121
Thema 3 | Economie en recreatie
-
-
-
Thema 4 | Bestuur, dienstverlening en veiligheid
-
-
-
1.201
980
-222
6.965
7.542
577
Saldo voor bestemming Mutaties reserves
Totaal Saldo na bestemming
(-/- = nadeel)
Bedragen * € 1.000
3 van 30
Het saldo na bestemming van € 577.000 wordt veroorzaakt door de onderstaande mutaties met budgettair effect, zowel incidenteel als structureel. Thema
Omschrijving
1 1 1
Structureel effect
Bedrag 2024
I/S
Openbaar groen
-38
I
Dagelijks onderhoud wegen
-92
I
39
S
39
1
Ongediertebestrijding Omgevingsdienst De Vallei - aanvullende taken
-22
S
-22
1
Afval
-135
I/S
-48
2
Vrijval afschrijvingslasten sport
138
I
2
Opvang Ontheemden Oekraïne
714
I
3
Razziaherdenking
-63
I
3
Vrijval afschrijvingslasten Putterpoorten
64
I
4
Paspoortpiek
30
I
4
Bijstelling OZB
69
S
69
4
Meeropbrengst forensen- en toeristenbelasting
73
S
73
4
Rente schatkistbankieren 2024
500
I
4
Dividend Alliander
140
I
4
Wachtgeld
52
I
4
Harmonisatie arbeidsvoorwaarden
-38
S
-38
4
Actualisatie personeelsbegroting
-562
I/S
-147
4
Overige mutaties < € 25.000
-292
I/S
-184
Totaal
577
-258
Bedragen * € 1.000, -/- = nadeel
In de uiteenzetting van de thema’s wordt op programma-niveau de afwijkingen vanaf € 25.000 toegelicht. Dit betreffen alle programma-overstijgende mutaties toegelicht, ook degene die budgettair neutraal verlopen via een ander programma of een mutatie in de reserve.
4 van 30
Thema 1 | Ruimte en leefomgeving Totaal overzicht Thema 1 | Ruimte en leefomgeving Halfjaarrapportage 2024
Lasten
Baten
Saldo
Progr. Ruimte
335
133
-201
Progr. Leefomgeving
437
370
-67
Progr. Kostendekkende dienstverlening
400
303
-96
Saldo thema voor bestemming
1.171
806
-365
Lasten
Baten
Saldo
141
168
28
Progr. Leefomgeving - reserves
60
-161
-220
Progr. Kostendekkende dienstverlening - reserves
150
0
-150
350
8
-343
1.521
814
-707
Mutaties reserves Progr. Ruimte - reserves
Totaal Saldo na bestemming
(-/- = nadeel)
Bedragen * € 1.000
De mutaties (groter dan € 25.000) binnen het thema Ruimte en leefomgeving worden veroorzaakt door: Programma Ruimte Regioarrangement EHPZ
budgettair neutraal
Putten maakt onderdeel uit van het regioarrangement EHPZ. Het opstellen en uitvoeren van een regioarrangement en de tijdsdruk legt extra beslag op de ambtelijke capaciteit van de vier gemeenten. Daarom is afgesproken een externe gebiedsregisseur en ondersteuner in te zetten. Hiervoor is een overeenkomst afgesloten voor de periode 1 maart 2023 tot en met 31 december 2024. De bijdrage voor 2024 à € 42.000 wordt in deze halfjaarrapportage aangeraamd met dekking vanuit de reserve knelpunten personeel. Afronding Omgevingswet 2024
budgettair neutraal
De Omgevingswet is per 1 januari 2024 in werking getreden. Bij de jaarrekening 2023 is het resterende budget voor de implementatie van de Omgevingswet à € 470.000 meegenomen naar 2024. Inmiddels zijn de laatste project-gerelateerde werkzaamheden afgerond en wordt in deze halfjaarrapportage € 118.000 teruggestort naar de reserve algemene buffer. Het voordeel is ontstaan omdat er minder dan voorzien sprake was van vervangende inhuur. De implementatiewerkzaamheden waren goed in de tijd weg te zetten en konden naast het reguliere werk opgepakt worden. Actualisatie grondexploitatie
budgettair neutraal
Per 1-1-2024 zijn de lopende grondexploitaties Rimpeler, Bilderdijkstraat en Halvinkhuizen geactualiseerd voor de jaarrekening 2023. Deze actualisatie geeft een actueel inzicht in de verwachte kosten, opbrengsten en resultaat van de grondexploitaties. Uit deze actualisatie van de grondexploitaties per 1-1-2024 volgen geen planinhoudelijke wijzigingen, wel vinden er mutaties plaats in budgetten. De mutaties bevatten name bijstellingen voor wat betreft de planning in jaarschijven. Per saldo hebben deze mutaties een neutraal effect op het begrotingssaldo.
5 van 30
Project Basisregistraties op orde
budgettair neutraal
In het coalitieakkoord zijn gelden beschikbaar gesteld voor het project ‘Basisregistraties op orde’. Bij de jaarstukken 2022 en 2023 zijn de restantbudgetten bestemd naar 2024 in de reserve knelpunten personeel. Het betreft incidenteel budget, wat doorloopt in 2024 en 2025. Voor 2024 is een budget van € 91.000 benodigd, dit wordt weer onttrokken uit de reserve. Tijdelijk extra formatie wonen
budgettair neutraal
Op het gebied van wonen liggen veel wensen en ambities vanuit de raad en het college, ook in 2024. Om hieraan te kunnen voldoen, wordt er voor 2024 incidenteel 0,5 fte à € 52.000 aangeraamd met dekking vanuit de reserve knelpunten personeel. Voor 2025 en verder wordt de formatie meegenomen in het nog op te stellen programma Wonen. Actualisatie personeelsbegroting stand 31 maart
budgettair neutraal
De personeelsbegroting 2024 is geactualiseerd. De wijzigingen die hieruit voorvloeien zijn programma-overstijgend en worden via de halfjaarrapportage verwerkt. Binnen programma Ruimte vindt een aanraming van € 129.000 plaats. Het uiteindelijk budgettair effect wordt toegelicht binnen het programma Bestuur, dienstverlening en veiligheid. Programma Leefomgeving Openbaar groen
budgettair effect
De huidige budgetten voor groen zijn ontoereikend. Voorgaande jaren zijn de extra benodigde budgetten niet structureel doorgevoerd in afwachting van het nieuwe beleids- en beheerplan. Dit plan wordt in het derde kwartaal van 2024 ter besluitvorming aan uw raad voorgelegd en dan worden de structurele effecten in beeld gebracht. Voor 2024 wordt een tekort van € 70.500 incidenteel geraamd, waarvan € 37.500 ten laste van de stelpost prijsindexatie. Vrijval afschrijvingslasten wegen en speeltuinen
budgettair neutraal
In verband met een verschuiving van de werkzaamheden, onder andere behorende bij de vervangingsinvesteringen Speeltuinen (2022), reconstructie Voorthuizerstraat en de Van Geenstraat, vindt er ook een verschuiving plaats van afschrijvingslasten waardoor er een voordeel van € 215.000 ontstaat. Dit valt volledig vrij ten gunste van de reserve IBOR. Dagelijks onderhoud wegen
budgettair effect
De huidige budgetten voor het onderhoud van wegen zijn ontoereikend. Voor 2024 wordt € 176.000 aangeraamd, waarvan € 84.000 ten laste van de stelpost prijsindexatie. Dit is voor het dagelijks onderhoud van verharde, onverharde en semiverharde wegen, onkruidbestrijding en het onderhoud van bermen en sloten. De kosten voor het dagelijks onderhoud voor onverharde en semiverharde wegen is hoog in Putten omdat Putten gekenmerkt wordt door relatief veel van deze wegen. En daarnaast is vanwege de natte weersomstandigheden het onderhoud vrij intensief. Ook zijn de kosten voor onderhoud van de wegen en bermen in het buitengebied hoger omdat de huidige inrichting en/of constructie niet berekend is op het huidige gebruik van de weg. Tot slot zorgt ook de wortelopdruk voor hogere kosten in het onderhoud. Het budgettair effect is een tekort van € 92.000.
6 van 30
In afwachting van het nieuw beleids- en beheerplan wordt dit tekort incidenteel aangeraamd. Naar verwachting wordt het plan in het derde kwartaal van 2024 ter besluitvorming aan uw raad voorgelegd en worden de structurele effecten in beeld gebracht. Ongediertebestrijding
budgettair effect
De grondnesten van de eikenprocessierups zijn in het voorjaar 2024 niet uitgekomen, mede dankzij de preventieve bestrijding. Dit zorgt voor een voordeel van € 39.000. Omgevingsdienst de Veluwe (ODV)
budgettair effect
Bij de invoering van de Omgevingswet zijn onderdelen overgegaan van de Wet bodembescherming in deze nieuwe wet. Daarnaast is een groot deel van de provinciale taken verplaatst naar de gemeenten, die het weer belegd hebben bij de ODV. In deze halfjaarrapportage wordt de aanvullende bijdrage à € 22.000 hiervoor aangeraamd. Daarnaast wordt de geïndexeerde bijdrage vanuit de nieuwe begroting ODV 2024 aangeraamd voor € 25.000 ten laste van de stelpost prijsindexatie. Actualisatie personeelsbegroting stand 31 maart
budgettair neutraal
De personeelsbegroting 2024 is geactualiseerd. De wijzigingen die hieruit voorvloeien zijn programma-overstijgend en worden via de halfjaarrapportage verwerkt. Binnen programma Leefomgeving een bijstelling van € 81.000 voordelig. Het uiteindelijk budgettair effect wordt toegelicht binnen het programma Bestuur, dienstverlening en veiligheid. Inzet stelpost indexatie
budgettair neutraal
Binnen het programma wordt voor € 53.000 aan indexaties geraamd ten laste van de stelpost indexatie binnen het programma Algemene dekkingsmiddelen. Programma Kostendekkende dienstverlening Afval
budgettair effect
Op afval ontstaat een nadeel van € 135.000. Dit wordt onder andere veroorzaakt de prijsstijging van het verwerken van het GFT (€ 35.000) vanuit de nieuwe aanbesteding. Daarnaast huren we, naast de reeds begrote inhuur van één wagen, nog een extra huisvuilwagen in. Onze twee eigen huisvuilwagens staan stil vanwege gebreken en de nieuwe huisvuilwagens zijn nog niet geleverd. Deze tweede inhuurwagen zorgt voor een incidenteel nadeel van € 58.000. Daarnaast vinden er nog diverse mutaties plaats met een saldo € 42.000. Voor 2024 heeft het nadeel een budgettair effect. Bij het opstellen van de Begroting 2025 wordt het structureel effect meegenomen bij de bepaling van de nieuwe tarieven. Riolering
budgettair neutraal
Per saldo wordt er een bedrag van € 111.000 onttrokken aan de egalisatievoorziening Riolering. Aan de lastenkant wordt onder andere € 65.000 aangeraamd doordat als gevolg van hevige regenval er veel pompputten handmatig moeten worden leeggepompt en afgevoerd. Daarnaast zijn de kosten van het schouwen van sloten met € 25.000 gestegen als gevolg van nieuwe aanbesteding. Aan de batenkant ontstaat een voordeel van € 165.000 door vrijval afschrijvingslasten.
7 van 30
Daarnaast wordt er vanuit riolering een bijdrage à € 150.000 gedaan voor de rioleringskosten binnen de reconstructie/groot onderhoud Van Geenstraat. Dit veroorzaakt een nadeel op het programma, maar verloopt budgettair neutraal via de reserve dekking kapitaallasten. Actualisatie personeelsbegroting stand 31 maart
budgettair neutraal
De personeelsbegroting 2024 is geactualiseerd. De wijzigingen die hieruit voorvloeien zijn programma-overstijgend en worden via de halfjaarrapportage verwerkt. Binnen programma Kostendekkende dienstverlening een aanraming van € 126.000. Het uiteindelijk budgettair effect wordt toegelicht binnen het programma Bestuur, dienstverlening en veiligheid. Mutatie reserves De mutaties op de reserves worden veroorzaakt door: Programma Ruimte -
Regioarrangement EHPZ 2024, reserve knelpunten personeel
€ 42.000
-
Afronding Omgevingswet 2024, reserve algemene buffer
€ 118.000
-
Project Basisregistraties op orde, reserve knelpunten personeel
€ 91.000
-
Tijdelijk extra formatie 0,5 fte Wonen, reserve knelpunten personeel
€ 52.000
Programma Leefomgeving -
Vrijval afschrijvingslasten wegen en speeltuinen, reserve IBOR
-
Afsluiten krediet Reconstructie Jan Nijhuisstraat. De reconstructie is
€ 215.000
valt voordeliger uit en het restant van het krediet valt hiermee vrij t.g.v. reserve Grondexploitatie t.l.v. de reserve dekking kapitaallasten (zie ook toelichting ‘Investeringen’). -
€ 184.000
Tijdens de reconstructie en groot onderhoud van de Van Geenstraat zijn er onvoorziene zaken wat betreft de verlichting naar voren gekomen. Onttrekking reserve IBOR t.g.v. reserve dekking kapitaallasten (zie ook toelichting ‘Investeringen’).
€ 25.000
Programma Kostendekkende dienstverlening -
Bijdrage Van Geenstraat storting in reserve dekking kapitaallasten t.l.v. egalisatievoorziening Riolering
€ 150.000
8 van 30
Thema 2 | Samenleving Totaal overzicht Thema 2 | Samenleving Halfjaarrapportage 2024
Lasten
Baten
Progr. Gezondheid en bewegen
-28
310
338
Progr. Groei en ontwikkeling
370
0
-370
3.851
4.484
633
Progr. Maatschappelijke participatie Progr. Werken en leren Saldo thema voor bestemming Mutaties reserves
Saldo
301
25
-277
4.494
4.819
325
Lasten
Baten
Saldo
Progr. Gezondheid en bewegen – reserves
0
0
0
Progr. Groei en ontwikkeling - reserves
0
567
567
851
286
-565
0
120
120
851
972
121
5.345
5791
Progr. Maatschappelijke participatie - reserves Progr. Werken en leren - reserves Totaal Saldo na bestemming
(-/- = nadeel)
446 Bedragen * € 1.000
De mutaties (groter dan € 25.000) binnen het thema Samenleving worden veroorzaakt door: Programma Gezondheid en bewegen Subsidie Putten voor Elkaar
budgettair neutraal
Er vindt een verschuiving plaats van de subsidie voor Putten voor Elkaar. Voorheen was er sprake van meerdere instanties. Via de halfjaarrapportage worden budgetten samengevoegd op het programma Maatschappelijke participatie: vanuit het programma Gezondheid en bewegen betekent dat een overheveling van € 261.000. Daarnaast wordt de raming van een specifieke uitkering (SPUK Breed) aan zowel de baten- als lastenkant geraamd voor een bedrag van € 134.000. Vrijval afschrijvingslasten sport
budgettair effect
Dit betreft de vrijval van afschrijvingslasten van de sporthal à € 103.000. Conform de nota Waardering en afschrijving wordt er niet afgeschreven op voorbereidingskredieten. Daarnaast vindt er vrijval plaats van € 33.000 van het MIP Sport. Inzet stelpost indexatie
budgettair neutraal
Binnen het programma wordt voor € 44.000 aan indexaties geraamd ten laste van de stelpost indexatie binnen het programma Algemene dekkingsmiddelen. Programma Groei en ontwikkeling Subsidie Putten voor Elkaar
budgettair neutraal
Er vindt een verschuiving plaats van de subsidie voor Putten voor Elkaar. Voorheen was er sprake van meerdere instanties. Via de halfjaarrapportage worden budgetten samengevoegd op het programma Maatschappelijke participatie: vanuit het programma Groei en ontwikkeling betekent dat een overheveling van € 245.000.
9 van 30
Herschikking vervoerskosten
budgettair neutraal
Onze totale vervoerskosten (leerlingen, WMO en Jeugd) zijn herschikt op basis van realisatie. Hierdoor vindt er een verschuiving plaats van WMO en Jeugd naar onderwijs. Actualisatie budgetten Jeugd
budgettair neutraal
Bijstelling van de begroting Jeugd op basis van de ontwikkeling in indicaties in 2023 resulteert in een aanraming van per saldo € 566.500, waarvan € 500.000 incidenteel. Dit zit met name op een jeugddossier. Het saldo wordt verrekend met de reserve sociaal domein. Actualisatie personeelsbegroting stand 31 maart
budgettair neutraal
De personeelsbegroting 2024 is geactualiseerd. De wijzigingen die hieruit voorvloeien zijn programma-overstijgend en worden via de halfjaarrapportage verwerkt. Binnen programma Groei en ontwikkeling een aanraming van € 61.000. Het uiteindelijk budgettair effect wordt toegelicht binnen het programma Bestuur, dienstverlening en veiligheid. Programma Maatschappelijke participatie Subsidie Putten voor Elkaar
budgettair neutraal
Er vindt een verschuiving plaats van de subsidie voor Putten voor Elkaar. Voorheen was er sprake van meerdere instanties. Via de halfjaarrapportage worden budgetten samengevoegd op het programma Maatschappelijke participatie voor een bedrag van € 667.000, waarvan € 144.000 ten laste van de stelpost indexatie. Opvang Ontheemden Oekraïne
budgettair effect
Voor de opvang van de ontheemden uit Oekraïne ontvangen we een Rijksuitkering van € 3,1 miljoen. De uitgaven die we daarvoor verwachten zijn € 2,4 miljoen, een verschil van € 0,7 miljoen. Net als in de Halfjaarrapportage van 2023 valt dit voordeel vrij ten gunste van het resultaat. BUIG: bijgesteld voorlopig budget 2024
budgettair neutraal
Het bijgesteld voorlopig budget BUIG 2024 is bekend gemaakt. Bijstelling van de huidige raming levert een nadeel op. Dit wordt verrekend met de reserve sociaal domein. Actualisatie budgetten WMO
budgettair neutraal
Bijstelling van de begroting WMO op basis van de ontwikkeling in indicaties in 2023 resulteert in een aanraming van structureel € 111.000. Dit ziet met name op begeleiding. Het saldo wordt verrekend met de reserve sociaal domein. Herschikking vervoerskosten
budgettair neutraal
Onze totale vervoerskosten (leerlingen, WMO en Jeugd) zijn herschikt op basis van realisatie. Hierdoor vindt er een verschuiving plaats van WMO en Jeugd naar onderwijs. Beschermd wonen
budgettair neutraal
Vanuit de regiogemeente hebben we in 2024 € 851.000 ontvangen voor Beschermd Wonen. Deze bijdrage wordt conform beleid toegevoegd aan de reserve sociaal domein.
10 van 30
Actualisatie personeelsbegroting stand 31 maart
budgettair neutraal
De personeelsbegroting 2024 is geactualiseerd. De wijzigingen die hieruit voorvloeien zijn programma-overstijgend en worden via de halfjaarrapportage verwerkt. Binnen programma Maatschappelijke participatie een aanraming van € 28.000. Het uiteindelijk budgettair effect wordt toegelicht binnen het programma Bestuur, dienstverlening en veiligheid. Programma Werken en leren ESF-subsidie
budgettair neutraal
In 2023 hebben we een voorschot van 50% van het ESF ontvangen van € 120.000 en deze is gestort in de reserve sociaal domein. Deze middelen willen we in 2024 benutten voor het opzetten van kleine projecten om de meest moeilijk te bewegen mensen, letterlijk en/of figuurlijk, in beweging te krijgen. Dit bedrag wordt verrekend met de reserve sociaal domein. Indexatie subsidie bibliotheek NW-Veluwe
budgettair neutraal
De subsidie van de bibliotheek wordt aangeraamd. Enerzijds is besloten de eenmalige extra subsidiebijdrage 2023 van € 24.700 in verband met kostenstijgingen structureel te maken. Anderzijds vindt er indexatie plaats voor 2024. De aanraming wordt gedekt door de stelpost indexatie. Herschikking vervoerskosten
budgettair neutraal
Onze totale vervoerskosten (leerlingen, WMO en Jeugd) zijn herschikt op basis van realisatie. Hierdoor vindt er een verschuiving plaats van WMO en Jeugd naar onderwijs. Mutatie reserves De mutaties op de reserve worden veroorzaakt door: Programma Groei en ontwikkeling -
Tekort Jeugd, onttrekking reserve sociaal domein
€ 566.500
Programma Maatschappelijke participatie -
Bijdrage Beschermd wonen, storting reserve sociaal domein
€ 851.000
-
Tekort WMO, onttrekking reserve sociaal domein
€ 111.000
-
Bijstelling BUIG, onttrekking reserve sociaal domein
€ 175.000
Programma Werken en leren -
ESF-subsidie, onttrekking reserve sociaal domein
11 van 30
€ 120.000
Thema 3 | Economie en recreatie Totaal overzicht Thema 3 | Economie en recreatie Halfjaarrapportage 2024
Lasten
Baten
Saldo
Progr. Economie en Recreatie
90
33
-57
Saldo thema voor bestemming reserves
90
33
-57
Lasten
Baten
Saldo
Progr. Economie en Recreatie - reserves
-
-
-
Totaal
-
-
-
90
33
-57
Mutaties reserves
Saldo na bestemming
(-/- = nadeel)
Bedragen * € 1.000
De mutaties (groter dan € 25.000) binnen het thema Economie en recreatie worden veroorzaakt door: Programma Economie en recreatie Razziaherdenking
budgettair effect
Dit jaar is het 80 jaar geleden dat in Putten de razzia plaatsvond. De reguliere jaarlijkse herdenking kent elke vijf jaar een aanvullend programma. Dat is ook dit jaar het geval, waarbij het college hoopt op de aanwezigheid van hoogwaardigheidsbekleders. De intentie is om het aanvullende programma live in beeld te brengen, evenals de plechtigheid bij de herdenkingshof. Daarnaast worden er lokale initiatieven mogelijk gemaakt rondom de herdenking. In totaal wordt voor 2024 een bedrag van € 63.000 geraamd. Vrijval afschrijvingslasten Putterpoorten
budgettair effect
Het project Putterpoorten is nog niet gereed. Vandaar dat in 2024 de afschrijvingslasten vrijvallen. Mutatie reserves Niet van toepassing.
12 van 30
Thema 4 | Bestuur, dienstverlening en veiligheid Totaal overzicht Thema 4 | Bestuur, dienstverlening en veiligheid Halfjaarrapportage 2024
Lasten
Baten
Progr. Bestuur, dienstverlening en veiligheid
615
115
-500
Progr. Algemene dekkingsmiddelen
-606
789
1.395
8
904
896
Saldo thema voor bestemming reserves Mutaties reserves
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Progr. Bestuur, dienstverlening en veiligheid - reserves
-
-
-
Progr. Algemene dekkingsmiddelen - reserves
-
-
-
Totaal Saldo na bestemming
(-/- = nadeel)
-
-
-
8
904
896 Bedragen * € 1.000
De mutaties (groter dan € 25.000) binnen het thema Bestuur, dienstverlening en veiligheid worden veroorzaakt door: Programma Bestuur, dienstverlening en veiligheid Paspoortpiek
budgettair effect
Bij de Begroting 2024 is de paspoortpiek voorzichtig geraamd. Uit de eerste maanden van 2024 blijkt dat de opbrengst hoger is dan verwacht en stellen we de legesopbrengst bij met € 30.000. Automatisering
budgettair neutraal
Binnen automatisering zijn er steeds meer SaaS oplossingen, software die als een online dienst wordt aangeboden. Deze software mag je niet activeren maar moet je als exploitatielast nemen. Alleen de kosten voor hardware zoals monitoren, laptops, servers etc. mogen als investering worden opgevoerd. Dit leidt tot een voordeel mede ook door oude gereserveerde investeringsbedragen die niet meer komen. De vrijval wordt omgezet naar exploitatielasten. Daarnaast vindt er een indexatie van € 50.000 plaats ten laste van de stelpost. Regeling vervroegd uittreden
budgettair neutraal
In de Begroting 2024 is budget aangeraamd voor de Regeling Vervroegde Uittreding (RVU). De regeling loopt momenteel tot en met 31 december 2025. In de halfjaarrapportage wordt dit budget verschoven van Programma Bestuur, dienstverlening en veiligheid naar Algemene dekkingsmiddelen. Actualisatie personeelsbegroting stand 31 maart
budgettair effect
De personeelsbegroting 2024 is geactualiseerd. De wijzigingen die hieruit voorvloeien zijn programma-overstijgend en worden via de halfjaarrapportage verwerkt. Het budgettair effect is € 562.000 nadelig en wordt veroorzaakt door: -
Cao-akkoord
€ 355.000
-
Formatie strategisch organisatieadviseur
€ 133.000
-
Overige mutaties kleiner dan € 25.000
€ 74.000
13 van 30
Wachtgeld
budgettair effect
Het wachtgeld dat nog geraamd is in 2024 en 2025 valt (grotendeels) vrij door pensionering van een oud-bestuurder. In 2024 levert dit een voordeel van € 52.000 op. Programma algemene dekkingsmiddelen Bijstelling OZB
budgettair effect
De tarieven van de OZB zijn een percentage van de WOZ-waarde. Deze tarieven worden berekend op het moment dat de taxaties voor 90% zijn afgerond, maar zijn hierdoor niet exact te bepalen. Daarnaast wordt bij het opstellen van de begroting rekening gehouden met een verwachte areaaluitbreiding, die als meeropbrengst wordt gerekend. De daadwerkelijke areaaluitbreiding kan afwijken van de verwachting. Het voordeel is € 69.000. Meeropbrengst forensen- en toeristenbelasting
budgettair effect
Het aantal overnachtingen en belastingplichtigen voor de forensenbelasting neemt de laatste jaren toe. Deze trend werd tijdens de coronacrisis onderbroken, maar het blijkt dat de stijgende lijn zich vorig jaar weer heeft doorgezet. Desondanks de stijging van vorig jaar zijn de opbrengsten vanwege de onzekere ontwikkeling terughoudend begroot waardoor er nu een meeropbrengst gerealiseerd is van € 73.000. Rente schatkistbankieren 2024
budgettair effect
We verwachten een opbrengst van € 500.000 vanwege rente vanuit uitstaande gelden. Alliander
budgettair effect
Alliander heeft interim dividend uitgekeerd, volgend uit de verkoop van Kenter. Voor 2024 gaat het om een extra bedrag van € 107.000. Verder verwachten wij nog een dividendstijging van € 32.000. Inzet stelpost indexatie
budgettair neutraal
Jaarlijks bij het opstellen van de kadernota wordt de stelpost indexatie bepaald. Voor 2024 is dit een bedrag van € 598.000. Middels deze halfjaarrapportage wordt daar structureel € 518.000 van ingezet en budgettair neutraal verdeeld over de verschillende programma’s. Regeling vervroegd uittreden
budgettair neutraal
In de Begroting 2024 is budget aangeraamd voor de Regeling Vervroegde Uittreding (RVU). De regeling loopt momenteel tot en met 31 december 2025. In de halfjaar wordt dit budget verschoven van Programma Bestuur, dienstverlening en veiligheid naar Algemene dekkingsmiddelen. Harmonisatie arbeidsvoorwaarden
budgettair effect
Na een lange aanloop- en doorlooptijd is er met 3 medezeggenschapsorganen van de 4 BLNP gemeenten een voorlopig akkoord bereikt over een geharmoniseerd arbeidsvoorwaardenpakket van op geld waardeerbare arbeidsvoorwaarden. Dit pakket is bij de 4 BLNP gemeenten in route gebracht voor officiële besluitvorming. Bij formele instemming van zowel de OR als het college zal dit geharmoniseerd arbeidsvoorwaardenpakket voor Putten extra structurele kosten van € 38.000 betekenen. 14 van 30
Inzet restant Berenschot-gelden
budgettair neutraal
De personeelsbegroting 2024 is geactualiseerd. De wijzigingen die hieruit voorvloeien zijn programma-overstijgend en worden via de halfjaarrapportage verwerkt, zo ook het restant van de stelpost Berenschot-gelden. Actualisatie personeelsbegroting stand 31 maart
budgettair neutraal
De personeelsbegroting 2024 is geactualiseerd. De wijzigingen die hieruit voorvloeien zijn programma-overstijgend en worden via de halfjaarrapportage verwerkt. Binnen het programma Algemene dekkingsmiddelen vindt een aanraming van € 40.000 plaats. Het uiteindelijk budgettair effect wordt toegelicht binnen het programma Bestuur, dienstverlening en veiligheid. Mutatie reserves Niet van toepassing.
15 van 30
Investeringen In deze rapportage wordt u geïnformeerd over de afwijkingen op de investeringskredieten. In onderstaande tabel zijn deze kredieten weergegeven. Overzicht afwijking investeringen
(-/- = nadeel)
Halfjaarrapportage 2024
Raming oud Lasten
Baten
Raming nieuw Lasten
Baten
Gereed / Nieuw / Verschuiving
Verschil Lasten
Baten
G/N/V
Nr.
7044907 M2021 Automatisering
135.894
0
-135.894
0
G
1
7044908 M2022 Automatisering
335.000
0
-335.000
0
G
1
7044909 M2023 Automatisering
335.000
0
-335.000
0
G
1
7044910 M2024 Automatisering
335.000
106.200
-228.800
0
V
1
7046004 M2014 Piaggio Plantsoenen (2011)
28.817
0
-28.817
0
G
2
7046028 M2016 Aanschaf 2 grafliften
3.055
0
-3.055
0
G
7046031 M2017 Grafbekisting
2.425
0
-2.425
0
G
7046045 Tractor Steyr 4125 Profi CVT +voorlader (60496)
-9.025
0
9.025
0
G
7046048 M2022 Votex klepelmaaier
-1.800
0
1.800
0
G
7046073 Vervanging VW Transporter V-682-PS (60417)
0
86.400
86.400
0
V
3
7046074 Vervanging NF-400-X Mercedes-B Vans Citan (60419)
0
43.200
43.200
0
V
3
7046075 Vervanging City Transp. V-830-HR (60424)
0
50.400
50.400
0
V
3
7046076 Vervanging City Transp.V-853-HR(60427)
0
50.400
50.400
0
V
3
7046077 Vervanging City Transp. V-841-HR 60429)
0
50.400
50.400
0
V
3
7046078 Vervanging City Transporter V-611-HR 60430)
0
50.400
50.400
0
V
3
7046093 Vervanging VR-938-H DFSK K01 (60493)
0
50.400
50.400
0
N
4
7046094 Vervanging VT-430-L DFSK K01 (60494)
0
50.400
50.400
0
N
4
7046095 Vervanging VR-905-X DFSK K01 (60495)
0
50.400
50.400
0
N
4
7046096 Toro T-03-GDP grasmaaier (begr.pl.)
0
45.980
45.980
0
N
5
235.250
315.032
79.782
0
G
6
7210032 Uitvoering rec. Vanenburgerallee tot Hoornsdam
3.576.281
3.601.281
25.000
0
N
7
7210053 Groot onderhoud en reconstructie Van Geenstraat
2.390.000
2.565.000
175.000
0
N/V
8
7210060 M2020 Kapitaalgoederen Verlichting
422.928
424.715
1.787
0
G
9
7210061 Reconstructie Jan Nijhuisstraat
535.000
351.290
-183.710
0
G
10
7210066 M2021 Kapitaalgoederen Verlichting
294.206
293.795
-411
0
G
9
7210014 Bakkerstr.Ged.Verl. Dorpstr.ingang P-AH
16 van 30
Overzicht afwijking investeringen
(-/- = nadeel)
Halfjaarrapportage 2024
Raming oud Lasten
Baten
Raming nieuw Lasten
Baten
Gereed / Nieuw / Verschuiving
Verschil Lasten
Baten
G/N/V
Nr.
7210068 M2022 Kapitaalgoederen Verlichting
470.000
171.893
-298.107
0
G
9
7210070 Verlichting Vrouw van Putten
82.000
78.385
-3.615
0
G
9
7210074 M2025 Reconstructie Bermverharding Telgterweg
0
115.200
115.200
0
V
11
7210077 M2023 Kapitaalgoederen Verlichting
440.000
63.066
-376.934
0
G
9
7210082 M2024 Kapitaalgoederen Verlichting
240.000
417.280
177.280
0
G/V
9
7210084 Kapitaalgoederen OV ondergronds
0
500.000
500.000
0
V
9
7320004 Centrumplan / pleinen
2.372.631
2.379.060
6.429
0
G
7320007 Centrumplan / markten
118.800
-13.330
0
G
7340001 Krachtighuizerheide/Putterpoorten
707.500
407.625
740.500
407.625
33.000
0
N
12
7340003 Schovenhorst/Putterpoorten
951.250
113.437
951.250
583.069
0
-470.000
N
13
7520003 Accommodatieplan sport 2017
712.287
-15.446
0
G
7550000 Brandweerhuisje / expositieruimte
115.000
13.000
0
N
7570026 M2023 Kapitaalgoederen openbaar groen
453.089
570.295
117.206
0
G
14
7570031 M2024 Kapitaalgoederen openbaar groen
360.000
242.794
-117.206
0
G
14
7720036 M2021 ZAP Vrijvervalriolering
397.797
247.797
-150.000
0
V
8
-72.323
0
G
15
-517.184
-470.000
7750003 Vb uitbreiding begr.plaats Schootmanshof fase 3 Totaal
105.470
696.841 60.000
791.483 16.829.868
128.000
60.000
719.160 581.062
16.312.684
1.050.694
In de halfjaarrapportage stellen we voor om de afwijkingen af- of aan te ramen. Hieronder volgt een toelichting op de verschillende onderdelen: 1. Automatisering: Dit zijn de oude investeringsbedragen van 2023 en die zijn eerder vrijgevallen. Door Saas oplossingen is er een verschuiving van investering naar exploitatie. De nieuwe opzet hardware investeringen is vanaf 2024 verwerkt. 2. Piaggo: Het krediet voor de vervanging van de Piaggio komt uit 2014. Vervanging was destijds niet nodig en inmiddels is er een nieuw krediet in het MIP beschikbaar voor vervanging. Het krediet uit 2014 kan daarom worden afgesloten.
17 van 30
3. Tractie - vervanging: Vanwege de afschaffing van de BPM-regeling voor bedrijfswagens per 1-1-2025 is de vervanging van 6 voertuigen vervroegd naar 2024 (naast de 3 overgenomen voertuigen van de Gresbo). 4. Tractie - nieuw: De Gresbo heeft in de nieuwe detacheringsovereenkomst aangegeven dat er geen tractie meer geleverd kan worden. Er zijn drie voertuigen overgenomen per 1 januari 2024 en deze moeten vervangen worden. De vervanging was nog niet opgenomen in het MIP en vanwege de verhoogde belasting (afschaffing BPM-regeling bedrijfswagens) vanaf 2025 staat vervanging voor 2024 gepland. De kapitaallasten van deze investeringen worden gedekt uit de vrijval van de bijdrage aan de Gresbo. 5. Grasmaaier begraafplaats: Er is een grasmaaier aangeschaft om het maaien op de begraafplaats in eigen beheer te nemen. De kapitaallasten van deze investering worden gedekt uit de vrijval van de bijdrage aan de aannemer, die hiervoor het maaien uitvoerde. 6. Bakkerstr.Ged.Verl. Dorpstr.ingang P-AH: Door onvoorziene zaken tijdens de uitvoering hebben de civieltechnische werkzaamheden meer gekost dan geraamd. Dit bestond o.a. uit een hogere aanneemsom dan geraamd, extra kosten als gevolg van afwijkende ligging van kabels en leidingen, extra kosten i.v.m. afvoer van niet toepasbare grond en extra kosten wegens inzet van verkeersregelaars.
Daarnaast was er een overschrijding op de stelpost groenvoorziening. Ook de voorbereiding, directievoering en toezicht op dit project was intensief door de ligging (entree kernwinkelgebied en parkeerterrein Albert Heijn). 7. Uitvoering rec. Vanenburgerallee tot Hoornsdam: Vanuit het project Waterweg-Zuiderzeestraatweg is er gebruik gemaakt van het gronddepot aan de Henslare. Voor opruimen van dit gronddepot moeten er bouwhekken worden geplaatst en vindt er onderzoek plaats. De extra kosten hiervoor bedragen € 25.000. 8. Groot onderhoud en reconstructie Van Geenstraat: Tijdens de reconstructie en groot onderhoud van de Van Geenstraat zijn er onvoorziene zaken wat betreft de verlichting naar voren gekomen. Binnen het krediet voor de Van Geenstraat is geen ruimte om deze extra kosten te kunnen opvangen. Ook binnen de huidige budgetten voor verlichting zijn onvoldoende middelen om te kunnen bijdragen in de extra kosten voor verlichting. Daarom wordt voorgesteld om € 25.000 aan te ramen ten laste van de reserve IBOR. Daarnaast wordt er vanuit riolering een bijdrage à € 150.000 gedaan voor de rioleringskosten binnen de reconstructie/groot onderhoud.
18 van 30
9. Openbare verlichting: Het beheerplan openbare verlichting is gericht op onderhoud. Elk jaar wordt er op basis van het beheerplan een raming van de vervangingsinvesteringen opgenomen. Via deze rapportage worden de restantbudgetten van voorgaande jaren geraamd op één krediet (€ 677.000). Vanuit het beleid is er vastgesteld dat wij vanuit de gemeente Putten een eigen elektranet willen voor de openbare verlichting. De kosten voor de aanleg van een eigen elektranet zijn nooit opgenomen in het budget van de openbare verlichting. Vanwege de energietransitie zijn in Putten de nutspartijen momenteel met hoge urgentie de verouderde energievoorzieningen in de grond aan het vernieuwen. Voor 2024 ramen we hiervoor een bedrag van € 500.000 ten laste van huidig krediet openbare verlichting. 10. Reconstructie Jan Nijhuisstraat: De reconstructie van de Jan Nijhuisstraat is inmiddels al even afgerond en ook de laatste nakomende werkzaamheden zijn uitgevoerd. De reconstructie valt voordeliger uit en het restant van het krediet valt hiermee vrij. 11. Reconstructie Bermverharding Telgterweg: De bermverharding van de Telgterweg wordt naar voren gehaald zodat dit gelijktijdig kan worden uitgevoerd met het groot onderhoud van de Telgterweg. 12. Krachtighuizerheide/Putterpoorten: Binnen het project Krachtighuizerheide (Putterpoorten) is er gekozen voor een tweede kunstobject.
De kosten kunnen grotendeels binnen de huidige raming opgevangen worden, maar voor € 33.000 wordt er extra krediet aangevraagd. 13. Schovenhorst/Putterpoorten: In het Coalitieakkoord 2022-2026 is er voor het project Schovenhorst (Putterpoorten) rekening gehouden met een investering van € 700.000 en de hierbij horende kapitaallasten. Echter is in praktijk subsidie ontvangen vanuit de Regiodeal waardoor de kapitaallasten lager uitvallen. 14. Kapitaalgoederen openbaar groen: In 2023 zijn er grote groenreconstructies uitgevoerd, zoals bijvoorbeeld in Husselerveld. Daarnaast zijn er andere projecten naar voren gehaald. Het tekort op het krediet van 2023 wordt verrekend met het beschikbaar gestelde budget in 2024. 15. Vb. uitbreiding begr.plaats Schootmanshof fase 3: In 2019 is gestart met de uitbreiding van Schootmanshof fase 3. Inmiddels is deze uitbreiding volledig gereed en kan het krediet worden afgesloten.
19 van 30
Bijlage I Verloop begrotingssaldo 2024 Begrotingssaldo 2024 per programma
Begroting 2024
Tussentijdse wijzigingen 1e halfjaar
Thema 1 Ruimte en leefomgeving
9.213
265
365
9.843
Programma Ruimte
1.690
231
201
2.122
Programma Leefomgeving
8.535
28
67
8.630
Programma Kostendekkende dienstverlening
-1.011
6
96
-909
Thema 2 Samenleving
24.495
159
-325
24.330
Programma Gezondheid en bewegen
2.787
5
-338
2.454
Programma Groei en Ontwikkeling
8.665
54
370
9.089
Programma Maatschappelijke Participatie
7.908
73
-633
7.348
Programma Werken en Leren
5.135
27
277
5.438
Thema 3 Economie en recreatie
1.683
-7
57
1.734
Programma Economie en Recreatie
Mutaties Halfjaarrapportage
Saldo begroting ná wijzigingen
1.683
-7
57
1.734
Thema 4 Bestuur, dienstverlening en veiligheid
-37.893
-251
-896
-39.040
Programma Bestuur, dienstverlening en veiligheid
12.784
122
500
13.406
Programma Algemene dekkingsmiddelen
-50.677
-373
-1.395
-52.446
Saldo voor bestemming
-2.502
167
-799
-3.134
Mutaties reserves Dotaties aan reserves
1.327
0
1.201
2.528
Onttrekkingen aan reserves
2.210
47
980
3.236
883
47
-222
708
3.385
-120
577
3.842
Totaal mutaties reserves Saldo na bestemming
(-/- = nadeel)
Bedragen * € 1.000
20 van 30
Bijlage II Voortgang beleid Deze bijlage geeft inzicht in de voortgang van de beleidsdoelstellingen. Eventuele afwijkingen in de voortgang van het beleid worden hierin toegelicht. Begroting/ Collegeprogramma
Wat gaan we doen
Actie
Toelichting afwijking
Begroting 2024
Halvinkhuizen
Ten zuiden van de kern van Putten wordt de nieuwe woonwijk Halvinkhuizen gerealiseerd met circa 1300 woningen. In maart 2022 is een ontwikkelingsvisie door de gemeenteraad vastgesteld waarin de ambitie voor de nieuwe woonwijk is uitgewerkt. Inmiddels is voor de eerste fase, met circa 310 woningen, een bestemmingsplan uitgewerkt, dat in het najaar van 2023 ter besluitvorming aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Na de zomer van 2023 worden de anterieure overeenkomsten met marktpartijen getekend voor de realisatie van de eerste fase. Afhankelijk van mogelijke juridische procedures wordt medio 2024 gestart met de realisatie van de eerste fase. Voor de fases 2,3 en 4 wordt er in 2023/2024 een omgevingsplan uitgewerkt.
Het bestemmingsplan Halvinkhuizen fase 1 is volgens planning eind 2023 vastgesteld door de gemeenteraad. Inmiddels is er een beroepsschrift ingediend. Afhankelijk van het moment dat het bestemmingsplan wordt behandeld bij de Raad van State kan er worden overgegaan tot uitvoering van fase 1. Er vindt overleg plaats met de ontwikkelende partijen over wat er wel mogelijk is. Voor fase 2,3,4 wordt volgens planning gewerkt aan het Omgevingsplan.
Begroting 2024
De Bosrande
Het stedenbouwkundig plan gaat naar verwachting eind 2023 in procedure voor besluitvorming, met besluitvorming door de raad in het eerste kwartaal van 2024. In deze periode wordt ook gewerkt aan het beeldkwaliteitsplan (BKP), de anterieure overeenkomst (AOK) en de buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). De vaststelling van de BOPA vindt plaats in het derde kwartaal van 2024. De voorbereidingen voor het bouw- en woonrijp maken worden daarna opgestart, aansluitend daarop vindt de uitvoering plaats. De planning is vooralsnog dat in de eerste helft van 2026 wordt gestart met de bouw van de woningen.
Het stedenbouwkundig plan kan, door onzekerheid over de ontwikkelmogelijkheden, niet verder worden opgepakt door de ontwikkelaar. Door een rol te pakken in het opheffen van die onzekerheden richting de Provincie Gelderland en omliggende bedrijven sturen we aan op spoedige duidelijkheid over de ontwikkelmogelijkheden.
Begroting 2024
Flexwonen Bijsterenseweg
Het project betreft het plaatsen van twintig woningen voor maximaal vijftien jaar aan de Bijsterenseweg. Zodra Woningstichting Putten (WSP) een vergunning heeft aangevraagd, start de behandeling. Uitvoering vindt op zijn vroegst plaats in het voorjaar van 2024.
De omgevingsvergunning is aangevraagd door de Woningstichting Putten. Echter zijn er vraagtekens gezet bij de vormgeving van de te bouwen woningen. Op bestuurlijk niveau wordt dit nu besproken. Uitvoering zal op z'n vroegst in het najaar van 2024 plaatsvinden
21 van 30
Begroting/ Collegeprogramma
Wat gaan we doen
Actie
Toelichting afwijking
Begroting 2024
Husselsesteeg
Het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechter over de omgevingsvergunning voor 35+2 woningen loopt op dit moment bij de Raad van State. Na uitspraak door de Raad van State start naar verwachting begin 2024 de verkoop. Het bouw- en woonrijp maken begint medio 2024. In het eerste kwartaal van 2025 kan vervolgens met de bouw worden gestart. Voor de twee woningen is separaat een nieuwe omgevingsvergunning aangevraagd. Deze vergunning en een sloopvergunning zijn verleend. De sloop en start van de bouw vinden plaats, nadat de omgevingsvergunning onherroepelijk is geworden, in het vierde kwartaal van 2023. De oplevering staat gepland voor het tweede kwartaal van 2024.
Het plan loopt vertraging op door het uitblijven van een zittingsdatum bij de Raad van State. Er vindt overleg plaats met de ontwikkelende partij over wat binnen deze tijd wel mogelijk is. De twee-onder-een-kapwoning wordt nu gerealiseerd. .
Begroting 2024
Transitie beschermd en begeleid wonen
De invoering van het woonplaatsbeginsel en het nieuwe verdeelmodel voor beschermd wonen staan gepland voor 1 januari 2025. In 2024 treffen we voorbereidingen op deze transitie.
De invoering van het woonplaatsbeginsel en het nieuwe verdeelmodel zijn uitgesteld. Dat is de conclusie van de VNG en staatssecretaris Van Ooijen (VWS). De nieuwe streefdatum voor invoering is 1 januari 2026.
Collegeprogramma 2022-2026
Muziekschool Putten
Wij gaan de voorgeschiedenis van een muziekschool in Putten inventariseren en tegelijk kansen zien en benutten om muziek, toneel en cultuur in vrije tijd in bredere zin te stimuleren en op te pakken.
De raad wordt dit jaar geïnformeerd met de uitkomsten van het behoefteonderzoek. In de cultuurvisie 2025 formuleren wij een aanpak voor een muzieknetwerk.
Begroting 2024
Opstellen Handhaving uitvoeringsprogramma
In 2023 zal er een (afdeling-overstijgend, integraal) handhavingsuitvoeringsprogramma worden opgesteld. Onder meer de handhaving APV en Alcoholwet zullen hierin aan de orde komen.
In het derde kwartaal van 2024 is het uitvoeringsprogramma voor het handhavingsarrangement onderdeel Openbare Orde en Veiligheid gereed. Het opstellen van het integraal (afdeling-overstijgend) Handhaving Uitvoeringsprogramma wordt eind 2024 gestart.
Deze verplichting vloeit voort uit art. 7.2 Bor en ziet met name op de taken uit de Omgevingswet. Begroting 2024
Programma Fysieke leefomgeving/Actualisatie IBOR
De Omgevingsvisie wordt uitgewerkt in programma’s. In 2024 werken we volgens een programmatische
22 van 30
In de Omgevingsvisie hebben wij aangegeven dat één van de uitwerkingen het programma Fysieke Leefomgeving is. De benaming voor dit programma is Basis
Begroting/ Collegeprogramma
Wat gaan we doen
Actie
Toelichting afwijking
aanpak verder aan de invulling van de programma’s Wonen, Duurzaamheid en Fysieke leefomgeving.
Omgevingsprogramma Openbare Ruimte Putten geworden. Dit programma is/wordt uitgewerkt in productbladen. De eerste productbladen die zijn uitgewerkt zijn: Wegen, Groen en Bomen. Later zullen er productbladen uitgewerkt worden voor de andere beheeronderdelen van de openbare ruimte, zoals spelen, begraven, water & riolering, et cetera.
We streven er naar om het Basis Omgevingsprogramma Openbare Ruimte (IBOR) in juli ter vaststelling aan de raad aan de bieden. Begroting 2024
Vaststellen bomenbeleid
De gemeente Putten heeft de ambitie om zich als ‘groene gemeente’ te presenteren. Daarom is een actueel bomenbeleid dat aansluit op de vastgestelde ‘Visie op bomen in de gemeente Putten’ van belang. Dit beleid zullen we begin 2024 aan de raad aanbieden. We geven hierin onder andere aan (verder) te willen vergroenen en een grotere bijdrage te willen leveren aan de biodiversiteit.
23 van 30
Momenteel wordt een doorrekening gemaakt om te kijken of het bestaande budget toereikend is voor het voorgestelde nieuwe beleid, wat later in 2024 wordt vastgesteld.
Bijlage III Overzicht lopende kredieten Krediet na HJR
Historische uitgaven
868.911
853.465
853.465
Meerjarig Investeringsplan Sport 2023 - 2027
1.505.007
1.505.007
7520009
HVP Renovatie dak manege (Sport 23-27)
96.080
96.080
96.080
7520010
SDC Veld 4 Natuurgras ren. (Sport 23-27)
23.949
23.949
23.949
7520011
TVVO Derde padelbaan aanleggen (incl. GO 10jr)
100.771
100.771
100.771
7520012
FCCP; Renovatie bocht 1 en bocht 3 (Sport 23-27)
39.177
39.177
39.177
7520013
SDC Veld 5 Natuurgras ren. (Sport 23-27)
23.949
23.949
23.949
7530003
M2023 MFC Stroud renovatie dak / luchtbehandeling
460.000
460.000
460.000
3.117.844
3.102.398
1.433.494
163.897
1.050.000
1.050.000
776.135
75.893
16.229
214.200
228.300
228.300
100.649
3.022
45.000
169.629
Omschrijving EN / ENH / MN
Activum
Omschrijving
Bijdrage aan activa in eigendom van derden EN
7520003
Accommodatieplan sport 2017
7520007
Totaal Bijdrage aan activa in eigendom van derden EN Kosten van onderzoek en ontwikkeling activum
Krediet
Historische inkomsten
Inkomsten 2024
Restant 2024
1.505.007
1.505.007
7030017
NIEGG Halvinkhuizen (voorbereiding)
7030021
NIEGG Achterstraat pand (sloop,voorbereiding)
7030023
NIEGG Politiebureau
7030024
Gebiedsvisie Brinkstraat(Voorbereiding)
106.000
106.000
131.201
16.571
-41.772
7030026
Ontwikkeling en visie Ambachtstraat
130.000
130.000
23.746
11.149
95.105
7320005
Voorbereidingskrediet bedrijventerrein Henslare
525.000
525.000
762.377
30.982
-268.358
7520006
Voorbereiding nieuwe sporthal (2021)
515.000
515.000
320.165
89.294
105.541
7810002
Voorbereiding inrichting vakantiepark De Kolthoorn
88.000
88.000
35.129
20.160
7830006
Flexwonen onderzoek 2de locatie
50.000
50.000
2.583
2.692.300
2.692.300
2.151.984
Totaal Kosten van onderzoek en ontwikkeling activum Bedrijfsgebouwen EN
Uitgaven 2024
2.500
35.211 47.417
247.071
63.729
356.974
7030006
NIEGG Achterstr vm showr 563 m2
302.968
-302.968
7030009
NIEGG Aankoop Brinkstr.(politieburo)
331.245
-331.245
7045014
Hybride werken (bouwkundig)
86.000
86.000
60.899
7420007
M2020 Nieuwbouw De Akker
4.434.596
4.434.596
4.220.472
7420009
Renovatie school De wegwijzer
2.601.184
2.601.184
2.601.184
0
7420012
Voorbereiding Nieuwbouw school Rimpeler
48.060
48.060
48.060
0
24 van 30
25.101 186.821
27.303
Omschrijving EN / ENH / MN
Activum
Omschrijving
Krediet
Krediet na HJR
7420014
M2024 Groevenbeek
1.000.000
1.000.000
7550000
brandweerhuisje / expositieruimte
55.000
68.000
19.006
10.930
19.006
40.994
98.064
8.224.840
8.237.840
7.583.834
197.751
19005,59
40.994
516.255
7730001
Afvalbrengstation Hoge Eng West 5
434.250
434.250
392.900
434.250
434.250
392.900
-
-
250.000
250.000
166.649
19.723
25.000
250.000
250.000
166.649
19.723
25.000
3.442.553
3.442.553
1.346.785
709.696
2.805.464
46.718
46.718
28.624
8.280
26.374
2.621
Totaal Bedrijfsgebouwen EN Bedrijfsgebouwen ENH Totaal Bedrijfsgebouwen ENH Grond-, weg- en waterbouwkundige werken EN Totaal Grond-, weg- en waterbouwkundige werken EN Grond-, weg- en waterbouwkundige werken ENH
Totaal Grond-, weg- en waterbouwkundige werken ENH Grond-, weg- en waterbouwkundige werken MN
7830005
Flexwonen locatie Bijsteren
Historische uitgaven
Uitgaven 2024
Historische inkomsten
Inkomsten 2024
Restant 2024 1.000.000
41.350 -
41.350 88.628
-
88.628
7720001
Afkoppelen verhard oppervlak riolering
7720004
Meten en monitoren
7720036
M2021 ZAP Vrijvervalriolering
397.797
247.797
7720037
M2022 ZAP Vrijvervalriolering
2.111.000
2.111.000
2.111.000
7720042
M2023 ZAP Vrijvervalriolering
778.000
778.000
778.000
7720048
M2024 ZAP Vrijvervalriolering
1.245.000
1.245.000
7720050
Afkoppelplan Bosrand
315.000
315.000
5.256
7720054
Gemalen, mechanisch/elektrisch (2022)
140.000
140.000
64.650
500
74.850
7720056
M2023 ZAP Gemalen, mechanisch/elektrisch
31.000
31.000
18.199
21.199
-8.399
7720057
M2023 ZAP Persleiding en BBB's
4.000
4.000
7720058
M2023 ZAP Mechanische riolering,mechan./elektr.
1.119.000
1.119.000
7720059
M2024 ZAP Mechanische riolering,mechan./elektr.
531.000
531.000
7720063
Vrijverval riolering 2022
11.071
11.071
11.071
7720064
Renovatie Gemalen Roosendaalsewg-Beulekamperstg
447.477
447.477
446.851
2.790
-2.164
7720065
Renovatie drukrioleringsuntis (uitv.2022-2024)
3.111.944
3.111.944
2.445.416
448.880
217.648
7720068
Vrijverval riolering 2023
25.000
25.000
19.057
8.130
-2.187
7750003
Vb uitbreiding begr.plaats Schootmanshof fase 3
791.483
719.161
769.160
7750005
M2024 Renovatie groen begraafplaats
95.000
95.000
14.643.043
14.420.721
5.159.189
481.500
767.977
9.548.010
2.313.956
2.313.956
5.787.150
103
3.481.834
8.537
7210002
Aanleg tweede Henslare
25 van 30
245.176
1.245.000 309.744
4.000 1.497
1.117.503 531.000 0
50.001
2 95.000
Omschrijving EN / ENH / MN
Krediet na HJR
Historische uitgaven
160.412
160.412
1.510.482
1.460.040
109.970
Herinrichting Fontanusplein
42.538
42.538
48.068
5.523
0
7210014
Bakkerstr.Ged.Verl. Dorpstr.ingang P-AH
235.250
315.032
304.667
10.365
7210016
Rec. Rotonde Garderenseweg/Calcariaweg
816.229
816.229
831.665
2.081
31.110
13.594
7210019
Herinrichting Stationsomgeving LVO
315.000
315.000
263.051
7210021
Broeksteegje verbeteringen en omlegging
52.000
52.000
74.081
7210032
Uitvoering rec. Vanenburgerallee tot Hoornsdam
3.576.281
3.601.281
3.599.613
49.161
7210037
Uitvoeringskrediet Verkeer Steenenkamer fase 2
1.300.000
1.300.000
1.183.612
3.758
112.630
7210038
Aanp Bewegwijzering N798 ri Putten-West en centrum
7210042
Herinrichting Stationsstraat
7210046
Activum
Omschrijving
7210003
Herinrichting Stationsomgeving
7210004
Krediet
Uitgaven 2024
Historische inkomsten
Inkomsten 2024
Restant 2024
0
51.949 32440
10.359
103.000
55.507
65.000
65.000
62.411
2.077.700
2.077.700
1.374.482
7.581
695.637
2.589
M2021 onderhoud Hessenweg en Wildforsterweg
621.600
621.600
388.581
207.883
25.137
7210047
M2022 Verv. Halvinkhuizerwg (Engweg-Van Geenstr.)
480.000
480.000
480.000
7210048
M2022 Verv. Kerkstraat (Engweg-Van Geenstraat)
450.000
450.000
450.000
7210049
M2022 Vervanging Lage Engweg
192.000
192.000
192.000
7210052
Reconstructie Voorthuizerstraat (Heihaas)
7210053
Groot onderhoud en reconstructie Van Geenstraat
7210054
997.000
997.000
166.334
9.130
821.536
2.720.000
2.895.000
295.051
1.006.452
1.593.497
Bermverharding Roosendaalseweg
192.000
192.000
7210058
M2023 Wegen - levensduurverlengend groot onderhoud
503.571
503.571
364.918
7210060
M2020 Kapitaalgoederen Verlichting
422.928
424.715
424.715
0
7210061
Reconstructie Jan Nijhuisstraat
535.000
351.290
351.290
0
7210063
M2024 Wegen - levensduurverlengend groot onderhoud
1.142.880
1.142.880
7210065
Herinr.Oude Rijksweg (N798)-Hoofdln-Schoonderb.ln
150.000
150.000
81.147
68.853
7210066
M2021 Kapitaalgoederen Verlichting
294.206
293.795
293.795
0
7210068
M2022 Kapitaalgoederen Verlichting
470.000
171.893
171.893
7210069
Voorbereiding Zuidelijke ontsluiting Putten
495.000
495.000
212.447
7210070
Verlichting Vrouw van Putten
82.000
78.385
78.385
7210071
M2023 Reconstructie Engersteeg
540.000
540.000
540.000
7210072
M2024 Reconstructie Meskampersteeg
720.000
720.000
720.000
26 van 30
192.000 105.101
54.779
33.552
1.088.101
0 97.667
184.886 0
Omschrijving EN / ENH / MN
Krediet
Historische uitgaven
Uitgaven 2024
Historische inkomsten
Inkomsten 2024
Restant 2024
Omschrijving
7210073
M2025 Reconstructie Engweg/Dorpsstraat
7210074
M2025 Reconstructie Bermverharding Telgterweg
7210076
Rotonde Nijkerkerstraat-Van Geenstraat
465.000
465.000
356.191
7210077
M2023 Kapitaalgoederen Verlichting
440.000
63.066
63.066
7210078
VOP-installaties
50.000
50.000
7210079
Visie herinrichting Achterstraat/Molenstraat
60.000
60.000
1.705
995
57.300
7210081
Uitv. Aanpas. Hoornsdam + fietspad Waterweg
270.000
270.000
55.003
184.391
30.606
7210082
M2024 Kapitaalgoederen Verlichting
240.000
417.280
285.823
131.457
7210084
Kapitaalgoederen OV ondergronds
7570002
Kwaliteitsv.fietsp.Kiefv.stg&Vanenburger
101.000
101.000
212.634
7570017
M2021 Kapitaalgoederen openbaar groen
322.280
322.280
322.280
7570018
M2021 Kapitaalgoederen Speeltuinen
34.769
34.769
34.769
0
7570021
M2024 Fietspad Arnhemse Karweg
600.000
600.000
26.189
573.811
7570022
M2025 Fietspaden Groene Scheg
7570026
M2023 Kapitaalgoederen openbaar groen
7570027
M2023 Kapitaalgoederen Speeltuinen
7570031
7.300
-7.300
115.200
115.200 24.958
83.851 0 50.000
500.000
500.000 19.723
188.905
57.548 0
9.590
1.240
-10.830
453.089
570.295
552.581
17.714
0
1.032.057
1.032.057
226.268
49.715
756.074
M2024 Kapitaalgoederen openbaar groen
360.000
242.794
39.068
203.726
7570032
M2024 Kapitaalgoederen Speeltuinen
219.600
219.600
11.843
207.757
7579008
M2019 Kapitaalgoederen Speeltuinen
52.489
52.489
52.490
26.662.835
27.044.107
19.787.904
Totaal Grond-, weg- en waterbouwkundige werken MN Gronden en terreinen EN
Krediet na HJR
Activum
-1 2.189.530
5.302.859
10.369.532
7030001
NIEGG Van Geenstr grasland 5530m2
7030002
NIEGG Perc Brink (vBijst/rondw) 20150m2
120.900
-120.900
7030004
NIEGG Volkstuinencomplex
181.773
-181.773
7030005
NIEGG Achterstr vm garage 932 m2
7030010
NIEGG Arlerstg Blindestg Leembrwg 5 perc
7030012
NIEGG ongebruikt Henslare 11.248 m2
7030020
NIEGG Putterbrink
438.510
438.510
439.887
7030025
NIEGG Halvinkhuizen percelen
975.000
975.000
996.540
5.951
-5.951
1.358.937
-1.358.937
150.000
27 van 30
159.988
-309.988
966.911
-988.452
-1.377
Omschrijving EN / ENH / MN
Activum
Omschrijving
Krediet
7810003
Grond inrichting vakantiepark De Kolthoorn
Totaal Gronden en terreinen EN Machines, apparatuur en installaties EN
Krediet na HJR
Historische uitgaven
Uitgaven 2024
80.000 1.413.510
1.413.510
3.333.990
Historische inkomsten
Inkomsten 2024
Restant 2024
80.000 1.126.899
80.000
-2.967.379
7044048
Digitaal stelsel Omgevingswet (DSO)
68.000
68.000
6.862
61.138
7044053
Migratie naar Jnet
20.000
20.000
16.105
3.895
7044063
Telefonie buitendienst 2023
25.000
25.000
15.358
7044066
CRM-systeem – pilot – 2023
7044067
Laptops Autocad/Adobe 2023
32.000
7044907
M2021 Automatisering
135.894
7044908
M2022 Automatisering
335.000
7044909
M2023 Automatisering
335.000
7044910
M2024 Automatisering
335.000
106.200
106.200
7045015
M2024 Raadzaal apparatuur
250.000
250.000
250.000
7046028
M2016 Aanschaf 2 grafliften
13.000
9.945
7046042
M2020 Aanhangwagen trekker Beco
30.000
30.000
7046048
M2022 Votex klepelmaaier
20.000
21.800
7046052
M2023 Houtversnipperaar klein
80.000
80.000
80.000
7046055
M2022 Natzout opslag
20.000
20.000
20.000
7046057
M2023 Auto-winterloqic (zoutstrooiers)
30.000
30.000
30.000
7046058
M2023 Sneeuwploeg tbv MAN groot
13.200
13.200
13.200
7046059
M2023 Zoutmenger
24.000
24.000
24.000
7046061
M2023 Zoutstrooier groot
66.000
66.000
66.000
7046062
M2023 Zoutstrooier klein
49.200
49.200
49.200
7046063
M2023 Afvalcontainers afvalbrengstation
66.000
66.000
7046069
M2024 Rolbezem Boomer
10.080
10.080
10.080
7046070
M2024 Grondwaterpomp
10.200
10.200
10.200
7046092
M2024 3 opslagcontainers (verlichting,verkeer ov)
55.000
55.000
16.981
7710000
M2021 AED’s
35.000
35.000
5.295
2.057.574
1.021.625
117.021
Totaal Machines, apparatuur en installaties EN
28 van 30
32.000
9.642
4.022
598
-4.619
704
29.922
1.374
9.945
0 30.000
21.800
19.950
46.050
17.706
20.313 29.705
48.226
-
-
856.378
Omschrijving EN / ENH / MN
Activum
Omschrijving
Machines, apparatuur en installaties ENH
7046031
M2017 Grafbekisting
7046096
Toro T-03-GDP grasmaaier (begr.pl.)
Krediet 25.700
25.700
23.274
Historische inkomsten
69.255
Inkomsten 2024
Restant 2024 1 45.980
23.274
45.981
M2014 Piaggio Plantsoenen (2011)
30.000
1.183
1.183
0
7046037
MAN TOE 5.180 DC Pickup 46-BSH-6 (60491)
79.705
79.705
79.705
0
7046038
MAN TOE 5.180 DC Pickup 45-BSH-6 (60418 3-VXX-52)
80.308
80.308
80.308
0
7046045
Tractor Steyr 4125 Profi CVT +voorlader (60496)
150.500
159.525
159.525
7046046
M2024 VW UP (PG-757-H) (60439)
21.600
21.600
21.600
7046064
M2024 VW UP (OW)
21.600
21.600
21.600
7046065
M2024 VW UP (BRM)
21.600
21.600
21.600
7046066
M2024 VW UP (SAM)
21.600
21.600
21.600
7046068
M2024 Veegmachine groot
252.000
252.000
252.000
7046073
Vervanging VW Transporter V-682-PS (60417)
86.400
86.400
7046074
Vervanging NF-400-X Mercedes-B Vans Citan (60419)
43.200
43.200
7046075
Vervanging City Transp. V-830-HR (60424)
50.400
50.400
7046076
Vervanging City Transp.V-853-HR(60427)
50.400
50.400
7046077
Vervanging City Transp. V-841-HR 60429)
50.400
50.400
7046078
Vervanging City Transporter V-611-HR 60430)
50.400
50.400
7046093
Vervanging VR-938-H DFSK K01 (60493)
50.400
50.400
7046094
Vervanging VT-430-L DFSK K01 (60494)
50.400
50.400
7046095
Vervanging VR-905-X DFSK K01 (60495)
50.400
50.400
678.913
1.141.521
320.722
820.799
7046044
M2021 Huisvuilwagen - 2
299.650
299.650
7.813
291.837
7046047
M2022 Huisvuilwagen BP-LN-72
299.650
299.650
7.813
291.837
599.300
599.300
15.627
583.673
Totaal Vervoermiddelen ENH Overige materiele vaste activa MN
23.275
Uitgaven 2024
7046004
Totaal Vervoermiddelen EN Vervoermiddelen ENH
Historische uitgaven
45.980
Totaal Machines, apparatuur en installaties ENH Vervoermiddelen EN
Krediet na HJR
7320002
Project centrumontwikkeling
343.496
343.496
541.730
198.235
1
7320004
Centrumplan / pleinen
2.450.600
2.457.029
2.522.144
64.885
-230
7320006
Centrumplan / kern winkel gebied
5.815.700
5.815.700
937.627
311.469
5.109.720
29 van 30
79.822
Omschrijving EN / ENH / MN
Totaal Overige materiele vaste activa MN Kapitaalverstrekking aan deelnemingen
Krediet na HJR
Historische uitgaven
118.800
105.470
105.470
Krachtighuizerheide/Putterpoorten
299.875
332.875
7340002
Veluwe Putterbos/Putterpoorten
132.460
7340003
Schovenhorst/Putterpoorten
837.813
Activum
Omschrijving
7320007
Centrumplan / markten
7340001
Uitgaven 2024
Historische inkomsten
Inkomsten 2024
161.432
14.640
161.432
246.193
564.428
132.460
112.873
9.269
112.873
12.967
136.158
368.182
36.912
36.912
451.160
819.342
9.998.744
9.555.212
4.418.187
103.732
885.806
710.320
6.629.419
1.384.060
1.384.060
1.384.060
-
-
-
-
Krediet
Restant 2024
7050005
Alliander aandelenkapitaal
7050007
Vitens aandelen
18.693
18.693
18.693
-
-
-
-
7050008
Aandelen Bank Nederlandse gemeenten
26.325
26.325
26.325
-
-
-
-
7050010
Aandelen Afvalsturing Friesland
11.250
11.250
11.250
-
-
-
-
7050011
Aandelen Inclusief groep NV (1880)
188.000
188.000
188.000
-
-
-
-
7050012
Aandelen Leisurelands (3382)
338.200
338.200
338.200
-
-
-
-
7050013
Aandelen Vitale Vakantieparken BV (2002)
2.002
2.002
2.002
-
-
-
-
7050014
Alliander reverse hybride convert.obligatielening
1.214.132
1.214.132
1.214.132
-
-
-
-
3.182.662
3.182.662
3.182.662
-
-
-
-
-
-
1.300.000
690.000
-610.000
-
-
1.300.000
690.000
-610.000
17.093.831
12.781.997
Totaal Kapitaalverstrekking aan deelnemingen Leningen aan overige verbonden partijen Totaal Leningen aan overige verbonden partijen
7050006
Overige langlopende leningen
7050001
Hypothecaire geldleningen
-
-
7050002
Starterslening
-
-
667.611
-667.611
7050003
De Duurzaamheidslening
-
-
1.273.213
-1.273.213
7050004
Revolverend fonds sport / stim.lening
-
-
552.405
-552.405
7050015
SVN Duurzaamheidsleningen VvE’s (TBWL) -
-
19.587.060
200.000
12.781.997
25.000
-6.980.063
73.981.515
72.994.701
68.977.487
4.783.997
20.616.373
776.314
20.625.905
Achtergestelde geldlening Bosbad Putten
Totaal Overige langlopende leningen Eindtotaal
30 van 30
25.000
200.000
-4.286.834
-200.000