Convenant Putten

Convenant Breed Welzijn Putten Welzijn Putten Stimenz Jeugd-Punt Gemeente Putten 2022 - 2025

Concept

21 september 2021

Inhoud Convenant Breed Welzijn Putten .................................................................................................. 0 Inhoud ........................................................................................................................................ 1 De ondergetekenden: ................................................................................................................ 2 Essentie ..................................................................................................................................... 2 Doel ............................................................................................................................................ 2 Gedeelde Visie........................................................................................................................... 3 Duur ........................................................................................................................................... 3 De opdracht ............................................................................................................................... 3 Leidende principes .................................................................................................................

3 Werkwijze................................................................................................................................... 4 Bestuurlijk overleg .................................................................................................................. 4 Managementoverleg .............................................................................................................. 5 Uitvoering ............................................................................................................................... 5 Regisseur ............................................................................................................................... 5 Penvoerder ............................................................................................................................. 6 Financiën ................................................................................................................................... 6 Geschil ....................................................................................................................................... 6 Wijziging of beëindiging ............................................................................................................. 7

1 van 7

De ondergetekenden: Welzijn Putten, gevestigd Brinkstraat 91, 3881 BP Putten, rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar voorzitter mevr. E. van Sluis, Stimenz, gevestigd Brinklaan 268, 7311 JD Apeldoorn, rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar bestuurder mevr. G. Bouman, Jeugd-Punt, gevestigd Niasstraat 1 3531 WR Utrecht, rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar bestuurder Mevr. H. van der Marel, Gezamenlijk te noemen ‘Partijen’,

Verklaren als volgt te zijn overeengekomen:

Essentie Partijen bundelen met ingang van 1 januari 2022 hun krachten waar het hun werkzaamheden betreft in en ten behoeve van de gemeente Putten en haar inwoners. Partijen gaan daartoe een samenwerkingsverband in Putten aan onder de naam ‘Breed Welzijn Putten’. Partijen beogen daarmee samen te werken vanuit: • Een integrale opdracht • Een integraal plan en gecoördineerde aanpak • Een gezamenlijke verantwoording • Een gezamenlijke sturing die recht doet aan ieders identiteit, expertise en verantwoordelijkheid Partijen wensen de afspraken daaromtrent in dit convenant met elkaar nader vast te leggen.

Doel We willen dat de inwoners van Putten actief meedoen in de gemeente. Dat zij wanneer nodig, snel en adequaat de juiste ondersteuning krijgen. We willen daarvoor integraal kijken naar de ondersteuningsvraag en eventuele maatregelen in samenhang uitvoeren, met als doel waar mogelijk problemen te voorkomen dan wel op te lossen. In dit samenwerkingsconvenant zijn afspraken gemaakt over het creeren van een effectief voorliggend veld waarbij de ondersteuning in het teken staat van meedoen, preventie en activering. De ondersteuning is onderdeel van de totale keten en daarmee een brede verantwoordelijkheid van alle partners. We willen: • Een goede basis voor een inclusieve samenleving • Samenhangende (collectieve en individuele) voorzieningen in het voorliggend veld • Leefbare en veilige buurten/wijken • Een meer integrale invulling van opdrachtgeverschap en opdrachtnemerschap tussen gemeente en Partijen

2 van 7

Gedeelde Visie Partijen willen vanuit de samenwerking de beweging in gang zetten naar de eigen kracht van de inwoners, waar mogelijk met behulp van andere maatschappelijk betrokken (vrijwilligers) organisaties. Van tijdelijke ondersteuning waar nodig, naar ‘eigen kracht’ en ‘samen kracht’. Van een individuele aanpak naar een collectieve aanpak met inzet van netwerken, vrijwilligers en inwoners. Professionals en inwoners werken samen aan zelfredzaamheid (korte individuele en collectieve ondersteuning) en samenredzaamheid (netwerk). Wij werken daarbij vanuit het gedachtengoed van positieve gezondheid en het oplossingsgericht werken.

Duur Per 1 januari 2022 is het nieuwe convenant van kracht met een looptijd van vier jaar. Het convenant eindigt op 31 december 2025 behoudens tussentijdse beëindiging door (een van) de partijen. Jaarlijks evalueren Partijen de samenwerking en passen dit convenant aan daar waar wenselijk is. Partijen hebben daarbij de intentie om na zorgvuldige evaluatie onderling en met de gemeente, te komen tot een verlenging van de samenwerking.

De opdracht De gemeente Putten heeft de volgende algemene opdracht geformuleerd voor Breed Welzijn Putten.

‘Faciliteer en stimuleer de Puttense samenleving te komen tot versterking van hun zelfredzaamheid, participatie en samenredzaamheid. En organiseer hiertoe waar nodig activiteiten en algemene (collectieve en individuele) voorzieningen gericht op inwoners van alle leeftijden.’ De gemeente zal de opdracht aan de hand van vier thema’s bepalen. Zo is het mogelijk om tot een overzichtelijk samenhangend aanbod te komen. De gemeente hanteert daarbij de volgende indeling: • Opgroeien en opvoeden • Leefstijl en gezondheid • Samen meedoen • Basis kracht

Leidende principes De partijen willen de samenwerking invulling geven vanuit de volgende uitgangspunten: Filosofie • Partijen werken vanuit de filosofie van Positieve Gezondheid1, Oplossingsgericht Werken2 en de ‘Sociale Netwerk Versterking’. Sociale basis en ondersteuning • Partijen zijn gericht op versterking van de sociale basis en wat bewoners met en voor elkaar kunnen doen; 1 2

Machteld Huber Caroline Beumer-Peeters

3 van 7

• • • • •

Partijen helpen bewoners bij het versterken van hun eigen netwerk, activeren en motiveren hen te participeren en stimuleren de beweging naar collectieve ondersteuning; Partijen sluiten aan bij de vragen van inwoners; Partijen zetten in op vrijwillig waar het kan, en professioneel waar het moet; Partijen zetten dan ook in op doorontwikkeling van de inzet van informele zorg; Partijen zijn gericht op vroeg signalering en zetten bij individuele vraagstukken in op kortdurende ondersteuning;

Ontwikkeling • Partijen gaan samen 1 centrale ingang Breed Welzijn vormgeven voor de inwoners van Putten; • Partijen spelen in op actualiteiten en nieuwe maatschappelijke vraagstukken; • Partijen zetten verschillende kanalen en middelen in, passend bij de doelgroep, om effectief en gericht gericht te communiceren; • Partijen zorgen ervoor dat hun werkwijzen op elkaar aansluiten; • Partijen hebben de ambitie om meer zicht te krijgen op de effecten van Breed Welzijn en hoe er meer data-gestuurd gewerkt kan worden; Samenwerking • Actief Putten is onderdeel van het samenwekrinsgverband. • Partijen zijn pro-actief aanjager van partnerschappen gericht op samenwerking; • Partijen delen hun kennis en expertise met derden; • Partijen werken nauw samen met elkaar en met de overige partijen (zoals onderwijs, bibliotheek, organisaties informele zorg, gezondheidszorg, Icare, GGD, huisartsen, veiligheidsdriehoek); • Partijen werken nauw samen met de gemeentelijke toegang tot het sociaal domein; • Partijen maken verbinding met en zijn verbinder van initiatieven in de samenleving: denk aan initiatieven vanuit de kerken, informele zorg, sportverenigingen en inwonersinitiatieven etc.

Werkwijze Breed Welzijn Putten wil zijn samenwerking realiseren via de volgende gremia: • Bestuurlijk overleg • Management overleg • Uitvoering • Regisseur • Penvoerder Bestuurlijk overleg Het bestuurlijk overleg wordt gevormd door de bestuursvoorzitters van Welzijn Putten, Stimenz en Jeugd-Punt. Periodiek bespreekt het bestuurlijk overleg de voortgang van het jaarplan en de samenwerking, zowel onderling als met de gemeente. Het bestuurlijk overleg is tevens het besluitvormend orgaan van Breed Welzijn Putten. In het overleg is elke partij gelijkwaardig en besluiten worden genomen op basis van consent. Het bestuurlijk overleg komt minimaal vijf keer per jaar bij elkaar. Besluiten die in ieder geval door het bestuurlijk overleg moeten worden genomen: • Bespreking en aanvaarding van de jaaropdracht van de gemeente • Het operationeel jaarplan en offerte

4 van 7

• • • •

Verdeling van financiële middelen Jaarverantwoording aan de gemeente Nieuwe plannen en offertes t.a.v. nieuwe ontwikkelingen, nieuwe vragen, innovaties Nieuwe samenwerkingspartners

De bijeenkomsten worden inhoudelijk voorbereid door de regisseur. Managementoverleg Het managementoverleg wordt gevormd door de drie operationeel leidinggevenden van Partijen. In het managementoverleg worden de dagelijkse werkzaamheden zoals opgenomen in het jaarplan en de samenwerking besproken, gemonitord en zo nodig bijgestuurd. Nieuwe vraagstukken worden gezamenlijk opgepakt, innovaties ontwikkeld en uitvoeringsvraagstukken opgelost. Het managementoverleg is gezamenlijk verantwoordelijk voor de operationele samenwerking van Partijen binnen Breed Welzijn Putten. Operationele besluiten worden genomen op basis van bij welke partij de primaire verantwoordelijkheid ligt, zoals opgenomen in het jaarplan. Overige besluiten waar het de samenwerking betreft worden genomen op basis van consent. Waar nodig of noodzakelijk (zie besluiten bestuurlijk overleg) worden besluiten voorgelegd aan het bestuurlijk overleg. Het managementoverleg komt in ieder geval een keer per maand bij elkaar. De bijeenkomsten worden voorbereid en voorgezeten door de regisseur. Uitvoering Partijen geven elk op hun eigen terrein en expertise uitvoering aan het jaarplan via hun eigen medewerkers, conform de afspraken in het operationeel jaarplan. Uitvoerend medewerkers zijn met elkaar verantwoordelijk voor realisatie van de samenwerking tussen Partijen op de werkvloer.

Zij worden daarbij aangestuurd door hun eigen leidinggevende. De samenwerking wordt bewaakt en gestuurd vanuit het managementoverleg. Afhankelijk van het thema en onderwerp bereiden uitvoerend werkers zelf hun samenwerkings-overleggen voor. Regisseur Partijen stellen gezamenlijk een regisseur aan. De regisseur komt juridisch in dienst van Welzijn Putten. De inhoudelijke aansturing ligt bij het bestuurlijk overleg. De regisseur legt verantwoording af aan het bestuurlijk overleg. De regisseur is verantwoordelijk voor en aanspreekbaar op de coördinatie, samenhang en voortgang van de totale opgave. Dat houdt in dat de regisseur zowel op inhoud (de grote lijn: zitten we op koers om het optimum te bereiken, maar ook op detailniveau voor wat betreft de losse projecten), als op effecten en resultaten rapporteert. Voor wat betreft experimentele en innovatieve projecten is het voor de regisseur ook mogelijk om op inhoud (bij) te sturen. Partijen en gemeente wijzen ieder één contactpersoon aan voor de regisseur. Voor Partijen is het managementoverleg het eerste aanspreekpunt voor de regisseur. De regisseursrol bestaat in essentie uit: a) Het agenderen en bespreekbaar maken van de voortgang van het convenant.

Hier zal een jaarlijkse agenda voor worden opgesteld; b) Het behouden van overzicht op de samenhang tussen de verschillende elementen; c) Het signaleren van zaken die niet goed lopen in voortgang en/of samenhang; d) Het aanjagen van versnelling waar nodig in overleg met Partijen en gemeente; 5 van 7

e) f) g)

Het met Partijen initiëren, opstellen en aanbieden van innovatievoorstellen richting gemeente; Het namens Partijen opstellen van de gezamenlijke jaarlijkse inhoudelijke verantwoording; Het opzetten en leveren van algehele monitoring (feiten en verhalen), vanuit gezamenlijk geformuleerde en afgesproken KPI’s. h) Het voorbereiden van het bestuurlijk overleg en het voorbereiden en voorzitten van het management overleg. Penvoerder Partijen wijzen Welzijn Putten aan als penvoerder van de gezamenlijke organisaties. De penvoerder is ‘de postbus’ voor Breed Welzijn Putten. De Penvoerder dient namens en in overleg met Partijen de gezamenlijke offerte en het gezamenlijk jaarplan in, alsmede de gezamenlijke periodieke en jaarlijkse verantwoording. De regisseur bereidt e.e.a. namens Partijen voor. Waar sprake is van een gezamenlijke subsidie of financiering, is de penvoerder de ontvanger van de financiën en verdeelt zij de budgetten conform de vooraf gemaakte afspraken (offerte) tussen Partijen.

Proces opdracht De gemeente Putten is subsidieverstrekker aan Breed Welzijn Putten. Jaarlijks zal de gemeente tijdig maar uiterlijk op 1 juli van ieder jaar een meer uitgewerkte integrale opdracht bij Breed Welzijn Putten neerleggen voor het er op volgende jaar. Partijen zullen daarop uiterlijk 1 oktober van dat jaar een integraal plan met een subsidieaanvraag bij de gemeente aanbieden. In de offerte maken Partijen duidelijk op welke wijze zij uitvoering zullen geven aan de opdracht en wat dit betekent voor de financiële toedeling van middelen. Partijen dienen hiertoe jaarlijks een gezamenlijke subsidieaanvraag in. De gemeente zal op basis van beoordeling en bespreking met het bestuurlijk overleg de opdracht en subsidie aan Breed Welzijn Putten toekennen, met in achtneming van de overeengekomen verdeling van budgetten over Partijen. Partijen dragen gezamenlijk zorg voor een inhoudelijk jaarverslag. Iedere Partij is voor zichzelf verantwoordelijk voor het financieel jaarverslag van de desbetreffende organisatie.

Financiën Voor het uitvoeren van de opdracht wordt jaarlijks een subsidie beschikbaar gesteld, met in achtneming van de verdeling van budgetten over Partijen. Partijen dragen elk hun eigen kosten met betrekking tot de uitvoering van de afspraken uit dit convenant en subsidieopdracht, tenzij anders wordt overeengekomen. Voor het kunnen verstrekken van de subsidie zal de gemeente een aparte subsidieverordening Breed Welzijn opstellen.

Geschil •

•

Indien één van de partijen van mening is dat er een geschil is ontstaan dient deze partij de andere partijen, minimaal 10 dagen voor het bestuurlijk overleg, hiervan schriftelijk op de hoogte te brengen. Elke partij zal voorafgaand aan het bestuurlijk overleg schriftelijk reageren op het geschil. 6 van 7

•

Geschillen zullen in eerste instantie door Partijen onderling getracht worden op te lossen. Lukt dit niet dan zal elke partij een onafhankelijk lid aanwezen voor het vormen van een geschillen commissie.

Wijziging of beëindiging Indien één (of meerdere) van de partijen tijdens de looptijd van dit convenant wijzigingen wil aanbrengen in het convenant, wordt het voorstel ter goedkeuring voorgelegd aan het bestuurlijk overleg. Iedere partij kan de in dit convenant gemaakte afspraken beëindigen en dit convenant derhalve tussentijds opzeggen, met inachtneming van een redelijke termijn. Zij doet dit middels een schriftelijke, gemotiveerde mededeling aan de andere partijen, waarna de partijen met elkaar en de gemeente in overleg treden over de verdere afwikkeling van deze beëindiging en opzegging. Vastgesteld te Putten op 27 september 2021 en getekend in viervoud,

Welzijn Putten E. van Sluis

Stimenz G. Bouman

Jeugd-Punt H. van der Marel

Datum:

Datum:

Datum:

Voor gezien en akkoord namens de gemeente Putten: Naam: Functie: Datum:

7 van 7