E overzicht ingediende Technische vragen begroting 2022

LIJST VAN TECHNISCHE VRAGEN PROGRAMMABEGROTING 2022 Gemeente Purmerend Pagina

Vraag U gaat het aanbod van Natuur Milieu Educatie uitbreiden. In Beemster zijn meerdere par-tijen die hier ook al veel mee doen, zoals bijvoorbeeld het Beemster Arboretum en Koezicht Beemster. Wilt u deze (zo mogelijk) daarbij ook meenemen? U noemt hier een tijdige start (in 2022) van de ontwikkeling Zuidoostbeemster-II (uitleg locatie ZOB-II). Kunt u ons hier mee over vertellen want dit is nieuw voor ons. Kopje duurzaamheid: a. U zegt dat u de landschappelijke waarden van het ‘nieuwe’ buitengebied wilt verbeteren. Wat moeten wij ons hier (in het kader van milieu/duurzaamheid) bij voorstellen? b. U zegt dat u voor de landbouw een consumentenprijs/waardering wilt die is gebaseerd op een langetermijnperspectief voor de sector. Hoe denkt u dit te kunnen bewerkstelligen? c. Waarom vindt u deeltijdlandbouw belangrijk en wilt u dit bevorderen? d. En hoe ziet u dit in combinatie met het bestemmingsplan buitengebied dat nu bij de Beemster raad voorligt waarbij straks ruimtelijke ontwikkelingen alleen mogelijk zijn wanneer het grootste deel van het inkomen uit het agrarisch bedrijf afkomstig zijn?

Nr. Fractie

Onderdeel

PRG

1

VVD BMS

Onderwijs

2

28

2

VVD BMS

ZOB II

3

41

3

VVD BMS

Duurzaamheid

4

48

4

VVD BMS

Duurzaamheid

4

49, 99

U schrijft dat andere kansrijke warmtebronnen dan biomassa in beeld worden gebracht. a. Welke bronnen denkt u aan? b. Hoe verhoudt dit zich tot de bouw van de 2 e biomassa centrale (BWC2) voor de SVP? c. Komt die 2e biomassa centrale er überhaupt in Purmerend, gelezen de recente uitspraak van de Raad van State en de bezwaren in de media? e. Hoe gaat de SVP verder indien de zo hoog benodigde capaciteit van de 2e biomassa centrale komt te vervallen? Is er een plan B waar de SVB de capaciteit voor de nieuw aangesloten wijken in Beemster vandaan zal/kan halen? f. U heeft een structureel dividend vanuit de SVP begroot van 700K Euro per jaar. Hoe verhoudt dit zich tot de genoemde uitdagingen op blz 98? g. Wat is er recent aan dividend uitgekeerd door de SVP aan gemeente Purmerend?

5

VVD BMS

Milieu

4

50

U gaat de verwijdering van asbestdaken aanpakken. Er is op dit moment geen landelijke verplichting voor het verwijderen van asbest. Wat verstaat u onder ‘aanpakken’?

6

VVD BMS

Bereikbaarheid

5

56

7

VVD BMS

Bereikbaarheid

5

56

8

VVD BMS

Onderhoudsniveau

6

61

Kunt u ons meenemen in de stand van zaken omtrent het vrijliggend fietspad langs de Purmerenderweg in noordelijke richting? Corridorstudie A7, oprit 5 naar Adam die hoogst waarschijnlijk wordt gesloten. Wij zien nog geen bedragen begroot voor dit project? Beemster heeft bewust voor onderhoudsniveau C gekozen. Wij lezen dat hetzelfde geldt in Purmerend. En dat er in beide gemeenten veel klachten zijn. Is het een idee/optie om een enquête uit te sturen of onze inwoners bereid zijn meer belasting te betalen zodat het onderhoudsniveau naar het gewenste hogere niveau kan en daarmee de klachten minder worden.

9

VVD BMS

ZOB II

7

68

10 VVD BMS

Omgevingsplan Beemster

7

73

11 VVD BMS

Ondermijning

8

75

12 VVD BMS

Ondermijning

8

77

13 VVD BMS

MRA

9

83

U wenst prioriteiten aan te brengen in de ontwikkelingen, maar gaat de gemeenteraad daar niet over? Doelt u hier op uitleglocatie ZOB-II? Er is € 230.000,- beschikbaar gesteld voor het omgevingsplan landelijk gebied Beemster. De raad van Beemster is verteld dat het nu voorliggende bestemmingsplan buitengebied ‘klaar’ is voor de omgevingswet. Waar is dit budget voor nodig? U zegt de eigen medewerkers, inwoners en ondernemers weerbaarder te willen maken tegen ondermijnende criminaliteit. Ondermijnende criminaliteit is echter niet alleen iets van buitenaf. Landelijk is daarom bepaald dat vanaf 2022 wethouders bij hun aanstelling een Verklaring Omtrent Gedrag moeten kunnen laten zien. a. Bent u van plan die VOG plicht ook al te laten gelden bij onze herindelingsverkiezing, die is immers nog in 2021? b. Sommige gemeenten hebben deze verplichting ook voor raadsleden. Sommige politieke partijen in Purmerend en Beemster hebben dit zelf ook al als voorwaarde bij plaatsing op de kieslijst. Wat is uw mening over een verplichte VOG voor raads- en commissieleden? Het TOP (Team Ondermijning Purmerend) ziet een flinke toename van de werkvoorraad. Hoeveel structureel budget heeft u nodig om die capaciteit wel in te (kunnen) zetten? U heeft het over deelname aan de Regionale Ontwikkelingsmaatschappij MRA-NHN. Dit besluit moet toch nog worden genomen?

14 VVD BMS

Kermissen

9

83

Bij de relevante beleidsnota’s staan het Kermisbeleidsplan, de Kermisverhuurvoorwaarden en het Evenementenbeleid Purmerend. Beemster had geen nota’s met betrekking tot dit beleid, hier werd de landelijke regelgeving aangehouden. a. Wat is het effect hiervan voor de kermis in Beemster? b. En voor de rest van de feestweek en de overige evenementen in Beemster?

15 VVD BMS

Onderhoudsniveau

11

101

In vervolg op vraag (61)… lezen wij op blz 101 onder punt 7 in de tabel dat “cyclisch onderhoud groen in Beemster van C naar B niveau gaat”. Welk groenonderhoud wordt hier bedoeld?

16 VVD BMS

Ontwikkeling vrije ruimte

117

17 VVD BMS

Ontwikkeling vrije ruimte

118

18 VVD BMS

Ontwikkeling vrije ruimte

119

19 VVD BMS

Investeringsoverzicht

125

20 VVD BMS

Investeringsoverzicht

59, 127

21 VVD BMS

Vervangingsinvesteringen

132

22 VVD PEND

Aanbiedingsbrief

9

23 VVD PEND

Leges

1

20

24 VVD PEND

Leges

1

20

25 VVD PEND

WMO

2

24

26 VVD PEND

Jeugd

2

24

27 VVD PEND

Sport

2

25

28 VVD PEND

Samenwerking

2

25

29 VVD PEND

Vergrijzing

2

25

Boven de tabel staat gemeente Purmerend en die staat nergens anders zo genoemd. Je zou dus verwachten dat er ook nog ergens een gemeente Beemster volgt, maar dat is niet zo. Of heeft u er een andere bedoeling mee? In onze begroting gingen wij uit van 2,0% indexering. De VrZW rekent met echter met 2,5% en dus passen wij onze begroting 2022 daarop aan. Maar voor 2023 zakt die indexering terug naar 1,5%. a. Waarop baseert u die verlaging. b. Waarom niet minstens die 2,0% index laten staan? We moeten elk jaar weer bij-ramen, is de ervaring. c. Op blz 122 gaat u immers ook uit van een index van 2% voor de jeugd en wmo? “Placebranding is een vervolg op stadspromotie. Er is voor de uitvoering van de economische visie in 2022 een kleine 3 ton Euro extra nodig. Het college heeft ervoor gekozen om alleen incidenteel voor 2022 extra budget op te nemen in de begroting.” Wij gaan er vanuit dat de gemeenteraad voor die extra 3 ton Euro nog een raadsvoorstel ontvangt? Voor de aanleg van de 2 O2 velden bij VV ZOB, valt van de 400K Euro aan vastgesteld krediet een bedrag van 80K Euro in het jaar 2021. a. Waarom wordt de hele investering niet ingeboekt in 2021 want dit project is inmiddels toch klaar/opgeleverd? b. Waarom wordt het restant van 320K Euro niet benoemd in het volgende kalenderjaar 2022? De herprofilering Purmerenderweg ZOB. a.

Wat bedoelt u met (voorb) op blz 127 –> “voorbereiding” soms ? b. Indien ja, welke voorbereiding bedoelt u hier? c. Wij weten dat er van de beroemde 1,5M Euro al een deel is benut. Kennelijk is dat “slechts” 26,6K Euro geweest. Klopt deze aanname? d. Waar is de geraamde 150K Euro in 2022 voor bedoeld? Hoe haalbaar acht u de bouw van een tweede school in ZOB met de start in 2024 en de bouw zelf in 2025? OZB niet geharmoniseerd? Vreemde zin, volgens ons zijn de tarieven op het lage niveau van Purmerend geharmoniseerd! Op blz 20, tabel ‘Leges’. Daar staat “Er zijn hogere baten leges omgevingsvergunningen i.v.m. verbouw en nieuwbouw geraamd in 2022. Dit hangt samen met de hogere kosten omgevingswet waarvan is afgesproken dat deze gedekt worden binnen de leges .’ a. met wie is afgesproken dat deze kosten gedekt moeten worden binnen de leges? b. Voorziet het college een effect van de Wet Kwaliteitsborging en de Omgevingswet op de leges? Zo ja welk effect? Tabel bovenaan blz 20 staat ‘Omgevingswet…. -414’ maar bovenaan blz 21 staat dan ‘Omgevingswet…. 448’.

Hoe moet ik dat lezen? Er was eerst 34K gereserveerd voor de implementatie en dat hogen we nu op naar 448K in 2022? ‘Ook is het abonnementstarief nog van invloed op de vraag en de stijgende uitgaves.’ Waarom is het abonnementstarief nog van invloed op de vraag en de stijgende uitgaves? Jeugd: "deze implementatie vraagt ern tijdsinvestering en kan impact hebben op medewerkers wegens een rolverschuiving" welke impact heeft dit op de kinderen? "Er worden steeds meer dossiers opgevraagd" --> waarom? ‘Veel sportverenigingen hebben door de coronacrisis geen aanbod kunnen geven en dit heeft ervoor gezorgd dat veel leden de contributie hebben opgezegd. Ongebonden sporten zijn hierdoor populairder geworden .’ Is er een schatting te geven van aantallen leden die de sportclubs zijn kwijtgeraakt? Zijn er clubs die hierdoor zijn ‘omgevallen’ en gestopt? We willen mensen zo goed mogelijk helpen en ondersteunen dat vraagt veel samenwerking van diverse organisaties. Aandachtspunt hierbij is het context gedreven werken zoals de gemeente beoogt. Om te kunnen doen wat nodig is voor de bewoner, is het van belang dat deze manier van werken (context gedreven) gedeeld en toegepast wordt door de samenwerkende organisaties. Wat staat hier nu precies? ‘Dit sluit aan bij een trend, die binnen de gemeente via andere wegen ook aandacht moet gaan krijgen.

Namelijk dat zorgaanbieders van hun financiers (CIZ en (zorg)verzekeringen) geen financiële ruimte meer krijgen om, naast hun basistaken, buurt en wijkactiviteiten te organiseren, zoals gezamenlijke maaltijden en ontmoetingsactiviteiten. ’ Waar blijkt dit uit?

30 VVD PEND

Sport

2

25

Sport: "uit onderzoek is gebleken dat er een tekort is aan binnensportaccommodaties, vooral in Purmer-Zuid" welk onderzoek? (een na laatste bullit:) ‘Zelfstandigen (ZZP’ers) en kleine ondernemers doen inmiddels ook een beroep op begeleiding. Zeker wat betreft heroriëntatie op de levensvatbaarheid en bestendigheid van hun onderneming. Daarnaast hebben we oog voor de inwoners die niet of niet helemaal mee kunnen doen in de maatschappij. We ondersteunen en helpen hen hierbij.’ 1. Op wat voor een soort begeleiding doen ze een beroep? 2. Wat wordt er nu concreet bedoeld met het stuk: ’Daarnaast hebben we oog ( ……). We ondersteunen en helpen hen hierbij’? Wat staat hier nu concreet? En hoe past dat in dit stuk vd tekst?

31 VVD PEND

Werk en inkomen

2

26

32 VVD PEND

Kunst en cultuur

2

27

Stimuleren van inwoners die weer actief aan het culturele leven deelnemen. Enerzijds door het cultuurparticipatie (het bezoeken van een theater, een museum etc.), anderzijds door weer actief cultuur te maken bij het cultuurhuis of cultuur te beoefenen bij één van de amateurkunstverenigingen die de gemeente rijk is. Er wordt door de provincie via subsidieregelingen hiervoor geld beschikbaar gesteld, onder andere in de regeling “Versterken van de Maatschappelijke sector’ waarin er voor Purmerend specifiek een bedrag van € 211.620,- is gereserveerd. Wordt er van die subsidie of andere provinciale subsidies gebruik gemaakt? En zo ja, voor welke bedragen ongeveer? Is er binnen de gemeente Purmerend een ‘subsidiejager?”

33 VVD PEND

Sport en recreatie

2

27

34 VVD PEND

Sport en recreatie

2

27

35 VVD PEND

Sport en recreatie

2

27

36 VVD PEND

Wijkmanagement

2

28

37 VVD PEND

Jeugd

2

28

38 VVD PEND

Onderwijs

2

28

39 VVD PEND

Jeugd

2

29

We helpen verenigingen organisatorisch en financieel gezond te zijn. Wat doen we in dit verband concreet? Inzetten op fysieke en financiële toegankelijkheid om te kunnen sporten voor mensen met een kleine portemonnee. Vraag: Wat staat hier nu precies? Waarom ‘fysieke toegankelijkheid’ in combinatie met ‘een kleine portemonnee’? beoogd maatschappelijk effect beleidsveld sport en recreatie: "aanvullende opties zullen onderzocht worden om het tekort aan binnensportaccommodaties (Purmer-Zuid) op te lossen" welke opties worden onderzocht? Dorpen, buurten en wijken zijn ‘schoon, heel en veilig’. Inwoners doen meer zelf aan het onderhoud van hun wijk en zijn samen actief in hun buurt. Zij hebben invloed op de ontwikkeling van hun leefomgeving en vinden daar voldoende mogelijkheden om elkaar te ontmoeten. Zij voelen zich gehoord en hebben een makkelijke ingang bij de gemeente. Fysieke en maatschappelijke onderwerpen zijn vanuit overzicht met elkaar in verbinding. Wat wordt er bedoeld met die laatste zin? Op 31 december 2021 eindigen de lopende contracten met aanbieders van (hoog) specialistische jeugdhulp. Om onze gezinnen ook vanaf 2022 een passend aanbod van specialistische jeugdhulp te bieden, moet de regio Zaanstreek Waterland opnieuw hulp inkopen. Vanaf 2022 start Zaanstreek Waterland de nieuwe inkoop specialistische jeugdhulp.

Hiermee starten gemeenten en aanbieders samen ook met de ontwikkelagenda met thema’s als onder andere doorstroom en regie.’ Als op 31/12/21 de contracten aflopen en er pas vanaf 2022 wordt gestart met de nieuwe inkoop, is dat dan niet te laat? Had dat niet al eerder gedaan moeten worden om de zaken gelijk na 31/12/21 door te laten lopen? beleidsveld onderwijs: "alle basisschoolleerlingen en de ouders van de kinderen uit groep 8 krijgen de kans om naar de uitvoering te kijken" en grootouders en broers en zussen? De aanpak van de Sterklas op de Bets Frijlingschool (BFS), intensieve behandeling gericht op onderwijs intern, blijkt niet altijd toereikend. Onder begeleiding van een procesregisseur gaan we met de BFS, Samenwerkingsverband Primair Onderwijs en de schoolbesturen primair onderwijs onderzoeken hoe we zaken meer integraal kunnen aanvliegen. Het doel is om de leerlingen(en hun ouders/verzorgers) van de BFS de beste passende ondersteuning te bieden meer integraal vanuit zowel onderwijs, jeugdhulp, opvang als vrije tijd. graag iets meer uitleg. Waarom is het niet toereikend? Wat wordt bedoeld met ‘meer integraal aanvliegen’? Evt toelichting in klankbordgroep?

40 VVD PEND

Jeugd

2

29

41 VVD PEND

Maatschappelijke ondersteuning

2

30

42 VVD PEND

Maatschappelijke ondersteuning

2

30

beleidsveld jeugd: "we zijn met onze partners van Kansrijke Start continu bezig om de verbindingen voor, tijdens en na de zwangerschap te verbeteren, zodat de start voor moeder en kind verbetert. " wie zijn de partners? beleidsveld maatschappelijke ondersteuning: "als zij aan de eisen voldoen kunnen zij ook een contract krijgen om deze maatwerkvoorzieningen te mogen leveren" welke eisen zijn dit? beschermd wonen en maatschappelijke opvang: "cliënten zoveel mogelijk in de eigen wijk of thuis ondersteund worden" hoe rijmt dit met De Woonplek?

43 VVD PEND

Kunst en cultuur

2

31

44 VVD PEND

Sport en recreatie

2

31

45 VVD PEND

Kunst en cultuur

2

31

46 VVD PEND

Sport en recreatie

2

32

De culturele participatie van kwetsbare mensen wordt bevorderd. Wat wordt hiermee bedoeld?

47 VVD PEND

Werk en inkomen

2

32

48 VVD PEND

Jeugd

2

36

49 VVD PEND

Jeugd

2

36

50 VVD PEND

Jeugd

2

36

51 VVD PEND

Vitale binnenstad

9

87

52 VVD PEND

Jeugd

AD

96

53 D66 PEND

Sport en recreatie

2

25, 27

54 D66 PEND

Kunst en cultuur

2

31

55 D66 PEND

Wonen

3

41

56 D66 PEND

Wonen

3

43

57 D66 PEND

Openbare ruimte

6

61

Gezien de druk op de capaciteit van het zwembad onderzoeken we welke mogelijke oplossingen hiervoor te vinden zijn; rekening houdend met de plannen rondom het Leeghwaterpark en de omgeving om zo de parkfunctie te versterken. De resultaten van het haalbaarheidsonderzoek zijn hierin ondersteunend.’ Welke consequenties zou dit kunnen hebben voor de nabij gelegen speeltuin? Worden die hierdoor in eventuele uitbreidingswensen beperkt? beleidsveld kunst en cultuur: "we stellen een cultuurvisie op" wat is het nut van deze visie? Binnen de combinatiefunctie is een nieuwe rol voor een e-sportcoach weggelegd. Deze rol zal in 2021/2022 ingevuld worden op part time basis. wat is dit precies? Wat gaat deze e-sportcoach doen? We hebben extra menskracht ingezet om dat te doen wat nodig is voor de Hersteloperatie Kindertoeslagenaffaire. krijgen we hiervoor ook een vergoeding vanuit het rijk? Er ligt er vanuit de nieuwe inkoopvisie een opgave voor de gemeente om de jeugdzorg lokaal zo in te richten dat de gewenste extra preventieve en lichte vormen van hulp (segment A) en betere sturing hierop ook daadwerkelijk mogelijk wordt. Hiervoor is capaciteit, kennis en kunde van onder andere het Loket Jeugd nodig. De financiële middelen die hiervoor nodig zijn, zijn opgenomen in de kadernota 2022 "Transitie Lokale Jeugdzorg".

’Wat gaan we voor dit bedrag precies doen? Kennis en kunde, maar op welk gebied? Hier wordt gesproken over Transitie lokale jeugdzorg -275. Maar op blz 39 staat: Transitie lokale Jeugdzorg: -500, (en de vlg jaren: -615, -615). Hoe verhouden deze bedragen zich tot elkaar? Woonplaatsbeginsel: ‘De gemeente Purmerend wordt per saldo financieel verantwoordelijk voor meer kinderen en hiervoor hebben wij een compensatie van het Rijk ontvangen voor 2022 van € 1.195.000.’ Is dit een structurele of eenmalige bijdrage? Realiseren BIZ Binnenstad Purmerend. Dit proces is eerder niet succesvol afgerond, komt er een nieuwe poging? Afspraak extra middelen Jeugdzorg. Uit de tekst leiden wij af de Gemeenten zich hebben gecommitteerd aan de invulling van een set aan maatregelen die in 2022 een besparing van € 214 miljoen opleveren. Het gaat deels over maatregelen waarover recentelijk (april 2021) ook al afspraken met gemeenten zijn gemaakt. Daarnaast gaan het Rijk en de VNG, in samenwerking met andere betrokken partijen (o.a. cliënten, aanbieders en professionals), aan de slag met het opstellen van een Hervormingsagenda. Deze agenda bestaat uit de combinatie van een set van maatregelen en een financieel kader waarmee een structureel houdbaarder jeugdstelsel wordt gerealiseerd.

1.waaruit bestaan concreet die set maatregelen uit oa april 2021 die al zijn gemaakt en waaraan ook Purmerend zich heeft gecommitteerd? 2. Hoever zijn wij op dreef met die maatregelen waarover al afspraken zijn gemaakt? Wat doen we precies? Welke effecten verwachten we ervan en wat zien we daar nu wellicht al van? Uit onderzoek is gebleken dat er een tekort is aan binnensportaccomodaties, vooral in de PurmerZuid. Op pagina 27 staat dat ‘opties worden onderzocht om het tekort op te lossen’. Om welke opties gaat het daarbij, waar wordt aan gedacht? Welke mogelijkheden voor het vormgeven van het ‘binnensporten’ worden meegenomen? RTV Purmerend breidt het zendgebied uit over de gehele nieuwe gemeente. Is voldoende budget en ondersteuning beschikbaar om het zendbied uit te breiden? Moet de gemeente de subsidie verhogen? Een ambitie is om ‘binnen de grenzen van een beperkt budget meer aandacht te hebben voor beheer, werelderfgoed, ecologie, klimaatadaptief en duurzaamheid’. Wat betekent het beperkte budget voor de realisatie van de ambities? Is het budget voldoende om de huidige ambities op deze gebieden uit te voeren? Woonwagenstandplaatsen toevoegen aan enkele terreinen.

Hoeveel extra woonwagenstandplaatsen zijn er nodig (hoe groot is de vraag naar deze standplaatsen)? Wat is op korte en langere termijn in het aantal extra standplaatsen mogelijk om aan deze vraag te voldoen? HHNK is van plan eigendom, beheer en onderhoud van wegen en bijbehorende elementen aan gemeenten over te dragen. Kunt u de planning voor de nieuwe gemeente Purmerend toelichten: op welke termijn vindt deze overdracht plaats?

58 D66 PEND

Centrumontwikkeling

9

86

59 D66 PEND

Agrarisch gebied

9

87

60 D66 PEND

Subsidies

Ov Ovz

210

61 BPP / SP

Jeugd

2

23, 33

62 BPP / SP

Onderwijs

2

28

63 BPP / SP

Werk en inkomen

2

32

64 BPP / SP

Duurzaamheid

4

49

65 BPP / SP

Openbare ruimte

6

61

66 BPP / SP

Ruimtelijke ordening

7

67

Wanneer in het vierde kwartaal van 2021 (toezegging maart 2021) kunnen we de nieuwe Marktverordening verwachten? Voor Purmerend lezen we hier nieuwe zaken, zoals verbetering dienstverlening agrarische sector, verduurzaming agrarische sector, pilot kringlooplandbouw en regeneratieve landbouw. Kunt u aangeven wanneer de raad hierover verder wordt geïnformeerd? Alle beleidsvelden gaan in subsidie omhoog, Kunst & Cultuur gaat als enige beleidsveld omlaag. Kunt u dit toelichten? Wat betreft voorzorg/ Preventie (blz. 23) zien wij nog geen duidelijke lijn in wat uw aanpak gaat worden om de instroom te verkleinen, wel flink meer budget 1,59 miljoen (blz. 33) en een waarschuwing dat onvoldoende juridische capaciteit een risico vormt (blz. 24). Het positieve vinden we op blz. 29 bij de aanpak van de Sterklas BFS (integraal vanuit onderwijs, jeugdzorg, opvang als vrijetijd). De muziekschool onderkent het belang van de sociaal emotionele ontwikkeling (zie mail naar alle raadsleden) maar dat element om daarmee het onderwijs, opvang etc. met middelen uit het budget Jeugdzorg te ondersteunen vinden wij niet terug in de teksten. Alleen de vrijblijvende opmerking dat het schoolmaatschappelijke werk meer flexibel maatwerk met extra inzet mogelijk gaat maken.

Zijn deze SMW-medewerkers met voldoende psychosociale kennis en ervaring dan OP de scholen om daar voorzorg op lokale wijze vorm te geven? En ontlasten zij dan het onderwijssysteem en leerkrachten daarmee? Graag concreter wat u met diverse partijen gaat doen om veel ellende bij kinderen en ouders te voorkomen. Wel zien we bij dit punt dat o.a. sociaal emotionele ontwikkeling aandacht krijgt. Al die zaken doen de scholen ERBIJ. Dit terwijl zij didactisch/onderwijsgevend zijn opgeleid. Pesten bijvoorbeeld (gaat nu bijna geheel via sociale media) zien wij niet in dit rijtje en vergt om dat effectief te kunnen voorkomen ook specifieke deskundigheid (die hebben de onderwijsgevenden niet). Dit terwijl pesten een groot deel van de stoornissen oplevert waar kinderen hun leven lang mee lopen en zich vaak pas op latere leeftijd van kunnen bevrijden. Dit moeten toch redenen zijn om daarop (blijvende, elke dag aanwezige) deskundigheid op de scholen en opvang te hebben? Komen die 1,59 miljoen daar ook voor vrij? Schuldsanering en preventie. Wij menen dat Purmerend hier echt op de goede weg is. Maar kijkend nu naar de kindertoeslag affaire.

Gaat u in 2022 eenvoudig schulden overnemen zodat mensen niet meer door allerlei instantie worden achtervolgt en weer met hun leven verder kunnen? Als u dat gaat doen, gaat u in die gevallen van deze affaire deze kosten bij de het Rijk Financiën/belastingdienst verhalen? Behoudens spijtoptanten, maar ziet u het belang dat mensen/ gezinnen/ kinderen dus ook hun leven weer zo snel mogelijk op orde moeten hebben, tegen al het juridische geweld dat organisaties tegen hen kunnen inzetten? En dat u als gemeente/ sterke partij daartussen kan staan om dit te ontmoedigen Van het gas af. We zien dat het elektriciteitsnet in Noord-Holland niet toereikend is voor de gewenste uitbreidingen. Dit wordt nog versterkt doordat mensen zich genoodzaakt voelen om van het gas af te gaan en meer gebruik te maken van het e-net. Aardgas infrastructuur is de ideale manier nu en in de toekomst met Waterstof om via gas goede buffers te kunnen maken. Bijna moeiteloos kan in de toekomt waterstofgas dat lokaal uit wind en zon wordt geproduceerd aan zo’n net toe worden gevoegd en pieken eenvoudiger worden opgevangen dan met het e-net. Wanneer gaat u een sluitende visie maken samen met SVP en Liander hoe we zo een duurzaam energie-net tot stand brengen? Overdracht wegen van HHNK. De overdracht van wegen door de HHNK naar de nieuwe gemeente Purmerend gaat in de toekomst plaats vinden.

Wat zijn de gevolgen op financieel gebied voor Purmerend? Blijft HHNK na de overdracht nog mee financieren in de overgangsperiode? Wat is de inschatting van de beide colleges met betrekking tot de verwachte kosten? Op deze bladzijde ontbreekt de grondnota van Beemster uit 2017 die bij de eerdere vraag zoveel problemen geeft.

67 BPP / SP

Veiligheid

8

77

68 BPP / SP

Veiligheid

8

79

69 BPP / SP

Gemeentefonds

AD

95, 101

70 BPP / SP

Overhead

FIN Ovz

106

71 BPP / SP

Leges

Paragraaf

151

72 BPP / SP

Risicobeheersing

Paragraaf

161, 162

73 BPP / SP

Risicobeheersing

Paragraaf

161

74 BPP / SP

Bedrijfsvoering

Paragraaf

190

75 BPP / SP 76 BPP / SP

Verbonden partijen Verbonden partijen

Paragraaf Paragraaf

192 205

Er wordt beschreven dat bij overvallen en overige geweldsmisdrijven de daders op steeds jongere leeftijd actief blijken te worden. Niet zelden beschikken jeugdige daders over vuurwapens en gebruik en bezit van messen bij jongeren en dat dit een zorgelijke trend is. Er wordt beschreven dat daar aandacht aan wordt besteed. Dat is natuurlijk heel goed. Vorig weekend was ik in Callantsoog bij een Blokker en daar stond bij de afdeling messen een papiertje dat er geen messen worden verkocht aan jongeren onder de 16 jaar. Dit soort kleine dingen zijn ook al belangrijk. Daarnaast vind ik het eigenlijk bijzonder dat jongeren aan een vuurwapen kunnen komen. Waar koop je überhaupt zoiets? Kunnen we daar niet nog meer op inzetten? Opgejaagde jeugd in Beemster. Er wordt gesproken over het terugdringen/verminderen van de jeugdoverlast. Dit ook in samenwerking met Clup, maar als je kijkt naar de Beemster: Beejee is maar 2 dagen in de week open, waar moeten de jongeren de overige dagen van de week hangen zonder dat iemand overlast ervaart? Bij een bezoek aan de Beejee vanuit de jongerenafdeling heb ik trouwens wel begrepen dat Beejee waarschijnlijk volgend jaar vaker opengaat in de nieuwe gemeente. Klopt dit? Het Accres. De begrotingsuitgangspunten die wij behandelen zijn gebaseerd op de mei circulaire.

In de eerst gepresenteerde september circulaire zat een fout die inmiddels is hersteld door de rijksoverheid. Wat zijn de gevolgen van deze aangepaste septembercirculaire voor de begroting? Bij Toelichting overhead worden bij bullet 4 meerdere onderwerpen genoemd. Hoe zijn de overhead kosten verdeeld over de organisatie bekeken over het totaal van de fte(s) en inhuur? In deze tabel staan flinke BTW bedragen bij Afval, Riolering en Wabo-leges. Maar dat zijn toch BTW vrije zaken?

Bij Grondexploitatie: is 5% kostenstijging wat een risico geeft van 5,4 miljoen wel reëel. Kan dit niet net zo goed 3 maal zo veel zijn? Wegenbeheer is toch een structureel (i.p.v incidenteel) risico met 1 miljoen per jaar? Laatste zin: Er staat reservering van 10 euro per kilometer, moet dat niet per meter zijn? AVG is ook toch ook een structureel risico en met een p.m. post wordt het risico niet meegewogen. Kijkend naar een afkoopsom bij het blokkeren van alle systemen kan dit toch flink oplopen, al was het maar dat bij geen tussentijdse back up een deel van de productie verloren gaat. Waarom is hier geee bedrag bij opgenomen? Baseline Informatiebeveiliging BIO / ENSIA. Om op het goede niveau te komen moeten er op zeer vele werkvelden flinke (cultuur)veranderingen plaatsvinden. Zeker nu met het vele thuiswerken en het openstaan van verbindingen (niet steeds afsluiten systeem) of andere fouten naar/met privacygevoelige informatie, waarbij niet alleen de gemeente imagoschade heeft maar ook de burger door identiteitsfraude grote schade kan hebben. Hoever is de organisatie om dit te voorkomen? MRA is toch ook een verbonden partij? Bovenste regel vermeld: Vestigingsplaats ’s-Gravenhage4.914 aandelen à € 2,50 Klopt deze

melding? 77 BPP / SP

Taakvelden

Ov Ovz

219

78 BPP / SP

Taakvelden

Ov Ovz

220

79 BPP / SP

Taakvelden

Ov Ovz

220

Afval, je zou met de getallen de indruk krijgen dat de kostendekkendheid met 4 miljoen wordt overschreden. Is deze constatering juist? Riolering, je zou met de getallen de indruk krijgen dat de kostendekkendheid met 4 miljoen wordt overschreden. Is deze constatering juist? Parkeren is in 2022 wel erg onrendabel ook in de daaropvolgende jaren. Wat is hier aan de hand?

80 BPP BMS

Wonen

3

42, 151

We zien hier beide nota’s grondbeleid van P en B genoemd. Die van Beemster heeft echter een bijsmaak gekregen toen duidelijk werd, zonder dat de gemeenteraad van de consequenties op de hoogte werd gesteld hoe de ministeriële regeling omtrent kostenverhaal breed werd toegepast. Niet alleen bij een woningbouw of bedrijventerrein gronduitgifte maar ook op eigen terrein in de polder waardoor voor relatief eenvoudige bouwopgave van 450.000, ex btw eenvoudig 30.000 tot 50.000 “leges” via een Anterieure Overeenkomst betaald moeten worden voor een bestemmingsplan aanpassing (nog los van de bouwvergunning en kosten van allerlei onderzoek waar de initiatiefnemer mee wordt geconfronteerd). Bent u voornemens deze nota snel aan te passen en gewoon waar dit kan (volgens format VNG) weer leges toe te passen en de gemeenteraad haar mandaat terug te geven om deze kosten per jaar te kunnen vaststellen? Nu is het een vorm van betaalplanologie die wettelijk ook niet door de beugel kan. Hoe lang wilt u deze onwettelijke situatie nog laten bestaan? Zijn de nota’s Grondbeleid reeds geharmoniseerd of blijven deze nog enkele jaren naast elkaar bestaan?

81 BPP BMS

Leges

Paragraaf

152

Jeugd

2

24

83 GL PEND

Vergrijzing

2

25

84 GL PEND

Sport en recreatie

2

31

85 GL PEND

Sport en recreatie

2

31

86 GL PEND

Wonen

2

41, 43

87 GL PEND

Wonen

2

40, 41

88 GL PEND

Afval

4

51

89 GL PEND

Afval

4

51

90 GL PEND

Duurzaamheid

4

54

In Beemster heeft een gesprek plaatsgevonden met de wethouder en de controller omtrent het bij prognosticeren van de legesinkomsten de juiste norm voor bouwkosten ex btw bij nieuwbouwwoningen toe te passen. Daarover zou in deze begroting een passage of verbetering zijn opgenomen. Hierdoor is naar ons idee bij een extra bouwvolume afgelopen jaar in de orde van 1 a 2 ton te weinig aan bouwleges geïnd omdat van verkeerde normkosten werd uitgegaan. Dit maakt het extra bijzonder omdat een gemeente slechts kostendekkend mag innen gemiddeld gezien dat bij nietnieuwbouw-voor-woningen juist zeer hoge kosten verhaald werden. Deze normkosten of een toelichting hebben we niet kunnen vinden, daarom een paar vragen. Met welke norm qua zuivere bouwkosten (dus zonder grond en installaties) ex btw maakt u gebruik voor 2022 om de kostendekkendheid van leges te bereiken en de hoogte van de leges voor de belastingvoorstellen te bepalen? Lopen de kostenbepalingen voor Beemster en Purmerend nog langer naast elkaar, of worden deze met de komende belastingvoorstellen ook geharmoniseerd? In hoeverre worden vanaf 2022 de consequenties van de verandering van het woonplaatsbeginsel gemonitord? Zorgen over de vergrijzing worden in de begroting geuit.

Waarom ontbreekt dit onderwerp bij de ambities (Wat willen we bereiken?) en de plannen (Wat gaan we er voor doen)? Wat is momenteel de verhouding tussen verenigingen die zich inzetten voor een gezonde sportkantine en verenigingen die (nog) niet zijn aangehaakt? Komen er ambities en plannen om (meer) kansen te bieden voor sporten voor mensen met een beperking? Er wordt op basis van het advies van de commissie Dannenberg toegewerkt naar het scheiden van wonen en zorg, er is zelfs sprake van afbouwen van beschermde woonplekken. Hoe blijft maatwerk gegarandeerd, zodat men de zorg krijgt (ambulant of op een beschermde woonplek) die hij of zij nodig heeft? Ontbreekt in inleiding (‘Per locatie inzetten op 30% sociale huur...’) en ambities (‘In Purmerend zetten we in op 30% sociale huur...’) voor het percentage niet ‘minimaal’? De landelijke overheid wilde in 2020 75 procent van het afval gescheiden inzamelen. Wat zijn de percentages 2020 voor Purmerend en voor Beemster? Een herijking van de Notitie Toekomstbestendig Afvalbeheer Purmerend 2016-2020 staat benoemd. Wanneer is het bestuurlijk product beschikbaar? Hoeveel budget is per 1 september 2021 nog beschikbaar voor de Regeling Reductie Energieverbruik?

82 GL PEND

91 GL PEND 92 CDA BMS 93 CDA BMS

Fietspaden ZOB II Wonen

5 3 3

56 41 43

94 CDA BMS

Wonen

3

43

95 CDA BMS

Covid 19

9

85

Wat is planning voor onderhoud en verbreding fietspaden in 2022? Er staat dat er in 2022 gestart gaat worden met ZOBII? Klopt dit Wat willen wij bereiken. Hier wordt gesproken over afbouwen beschermde plekken. Welke woonplekken worden afgebouwd, en waar gaan eventuele bewoners naar toe? Wat gaan we daarvoor doen. Er staat dat er in de Beemster het aandeel sociale huurwoningen niet onder de 20% mag komen. Waarom ligt deze ambitie niet hoger? Hoe denkt het college over afbouwen van de COVID 19 steunmaatregelen en denkt zij in beeld te hebben of zich schrijnende gevallen voor zullen doen, (onbedoelde en wellicht ongewenste). Heeft het college het voornemen hiervoor actie te ondernemen?

96 CDA BMS

97 98 99 100 101 102

WOZ taxaties

1

18

Gebruiksoppervlakte ipv inhoud. Komen hierin grote verschillen?