20241009-beantwoording-m.i.-welbergen-koppeling-bijzondere-subsidieverordening

Technische vragen d.d. 02-10-2024 van GroenLinks Opsteller: M.I. Welbergen Onderwerp: Koppeling bijzondere subsidieverordening verduurzaming Commissie/raad: Ruimte Geagendeerd: ja Agendapunt: 6 Inleiding: Bij het vaststellen van de verduurzamingssubsidie voor particuliere woningen konden VvE’s niet worden meegenomen onder andere omdat dan het plafond van het budget te snel zou worden bereikt. Nu krijgen de VvE’s een eigen subsidie, maar delen feitelijk een budget met de subsidie voor particuliere woningen. Van de voorgestelde 530.000 gaat er 100.000 naar de subsidie voor VvE’s en wanneer hier het plafond voor wordt bereikt kan er worden geschoven ten koste van de subsidie voor particuliere woningen. GroenLinks heeft hierover de volgende vragen: Vraag 1: Hoe is het subsidiebedrag voor particuliere woningen tot stand gekomen, waar is het op gebaseerd? Antwoord 1: In de Duurzaamheidsagenda 2020-2023 was voor twee jaar de oorspronkelijke € 230.000,-- verhoogd met € 200.000,-- om meer isoleren mogelijk te maken. Door de Corona pandemie zijn tal van duurzaamheidsactiviteiten op een laag pitje gezet omdat rechtstreekse contacten zoveel mogelijk dienden te worden vermeden. Het was mogelijk om subsidie aan te vragen maar vanwege de Corona pandemie was dat beperkt en vanuit de gemeente zijn ook geen isolatieprojecten opgezet. Daarmee is gewacht tot eind 2022.

Het gevolg was dat niet bestede budgetten in de duurzaamheidsreserve zijn gezet om het andere jaar alsnog deze te kunnen inzetten. In het Coalitieakkoord 2022-2026 is isoleren van woningen als een van de speerpunten benoemd. Om die reden is voor 2023 en 2024 eveneens € 430.000,-beschikbaar gesteld door uitname uit de Duurzaamheidsreserve. Vraag 2: Hoe is het subsidiebedrag voor VvE’s tot stand gekomen, waar is het op gebaseerd? Antwoord 2: Dit hebben wij kort toegelicht in onze overwegingen bovenin blz. 3 van ons raadsvoorstel. Kortheidshalve verwijzen wij hiernaar. Vraag 3: Kan de koppeling van de subsidies leiden tot voorrang of ongelijkheid voor een van

beide doelgroepen? (particuliere woningen en VvE’s) Antwoord 3: Wij proberen dit te voorkomen door zo nodig budget van de ene regeling naar de andere over te hevelen. Zie blz. 3 van het raadsvoorstel ongeveer halverwege. Feit blijft, dat in theorie het mogelijk is dat meer VvE’s dan verwacht, direct voor grote aantallen woningen subsidie aanvragen. Als bijvoorbeeld de appartementencomplexen Oostervenne en Westervenne tezamen voor 426 woningen subsidie zouden aanvragen zal niet alles tegelijk voor het maximale bedrag van € 2.500,-- aan subsidie kunnen worden toegekend. Vooralsnog is onze inschatting, zoals in het raadsvoorstel genoemd, dat dit niet direct het eerste jaar al zal gebeuren omdat de praktijk uitwijst, dat dit de nodige voorbereidingstijd vergt binnen de VvE’s. We noemen met name deze complexen, omdat deze gelet op het energielabel en de WOZ-waarde ook voor een groot deel van de appartementen in aanmerking komen voor subsidie via het Nationaal isolatie plan. Vraag 4: Wordt bij het bereiken van het plafond van één van de twee subsidies, het andere subsidiebudget aangewend, of wordt hier eerst na een evaluatie een nieuwe verdeling voor gemaakt? Antwoord 4: Als het later in het jaar plaats vindt wordt voor zover mogelijk het andere subsidiebudget aangewend.

Mocht onverhoopt in de eerste helft van het jaar al plafonds worden bereikt sluiten wij niet uit, dat uitvoering van de subsidieverordening wordt opgeschort en eerst een evaluatie plaatsvindt. Vraag 5: De aanvragen worden behandeld in volgorde van ontvangst. Is de hoeveelheid CO2 reductie per euro ook één van de criteria bij het behandelen van de aanvraag? Antwoord 5: Nee. Aanvragen voor subsidies zijn op dit moment soms al redelijk ingewikkeld en gaan over maximaal € 2.500,-- per woning (binnen ongeveer 4 jaar). Gemiddelde hoogte van de subsidie ligt op pakweg € 750,--. De uitvoeringskosten moeten in een redelijke verhouding staan tot het subsidie en daarom kiezen wij niet voor een dergelijk extra criterium. Vraag 6: In de toelichting op subsidiering van bodemwarmtebronnen gaat het alleen over gesloten bodemsystemen als warmtebron. Die zijn vrijwel alleen geschikt voor kleinere capaciteit. Hooguit een of enkele woningen. Dat is voor kleine VvE’s mogelijk, maar voor grotere ligt het meer voor de hand gebruik te maken van open bodemwarmtesystemen (WKO). Uit de tekst lijkt het erop of die niet subsidiabel zijn. Klopt dat?

Antwoord 6: Dat is juist. De voorzieningenlijst richt zich op maatregelen waarvan wij constateren dat daar kennelijk behoefte aan is omdat wij daar dan regelmatig vragen over krijgen. Een verzoek voor een WKO hebben wij nog niet eerder ontvangen. Vraag 7: De gemeente subsidieert ook spouwmuurisolatie. In de toelichtende tekst staat niets over de verplichting voor de initiatiefnemer om flora- en faunaonderzoek te doen voordat dat gebeurt. Is dat niet (meer) van toepassing? En mocht die verplichting nog bestaan, waarom is dat onderzoek geen voorwaarde voor subsidie? Antwoord 7: De voorwaarde vloeit voort uit de wet. Ook bedrijven die isoleren weten dit. Als zij bijvoorbeeld vleermuizen aantreffen moeten er eerst mitigerende maatregelen plaatsvinden. De gemeente geeft niet alle wettelijke bepalingen mee in de subsidiebeschikking waarmee men rekening moet houden zoals bijvoorbeeld het bouwbesluit. Wij wijzen regelmatig in contacten met inwoners op evt. risico’s (bijvoorbeeld ook thuisaccu’s en de evt. gevolgen voor de inboedel- of opstalverzekering enz.

) Vraag 8: Wat wordt in de regeling verstaan onder VvE-ruimten (met name genoemd in relatie tot subsidiering voor asbestverwijdering)? Betekent deze aparte explicitering van het type ruimte, dat asbest op daken, of als beschotting op gevels, of als isolatie van (centrale cv-)buizen niet onder de regeling vallen? Antwoord 8: Op dit moment vallen alleen daken van gebouwen onder de asbest subsidie die is opgenomen in voorzieningenlijst. Dit geldt voor alle daken van de VvE, ook als hieronder geen woning zit maar alleen een gemeenschappelijke ruimte. Vraag 9:

Antwoord 9:

Vraag 10:

Antwoord 10: