Presentatie Governance door Matthijs Beke

9 september 2021

Klapwijk selectie warmtebedrijf

Inhoud o o o o o

Aanleiding Wat hebben we gedaan Bevindingen Voorkeur Hoe verder

Aanleiding 1. 2.

Energiemix toezegging terug te komen over governance Proeftuin Aardgasvrije Wijk Klapwijk – Eind 2020 toekenning – Voorjaar 2021 start communicatie/participatie – Vragen ophalen bewoners – (Voorbereiding) Nader onderzoek/uitvoering – Tweede helft 2022 aanbieding aan bewoners

➔ Warmtebedrijf nodig

Wat hebben we gedaan ✓

“Markt”consultatie door Nederland

✓ Diverse gemeenten, Westland, Delft, Zaanstad en Nijmegen ✓ Privaat warmtebedrijf: ENECO ✓ Publiek warmtebedrijf: HVC en NetVerder ✓ Gesprekken met bewoners Klapwijk ✓ Gesprekken met samenleving over Energietransitieplan

Beeld o Ontdekkingstocht, weinig ervaring in aansluiten bestaande bebouwde omgeving o Niet alles is vooraf te regelen. In bestaand stedelijk gebied zijn er veel niet te voorziene risico’s o Sturingsmogelijkheden gemeenten zijn beperkt en veelal financieel gedreven o Noodzaak tot samenwerking o Voor gemeenten staan borging publiek belangen voorop o Gemeente voert regie vanuit publiek belang o Visie op geheel Pijnacker-Nootdorp en Oostland

Publiek belang o Belangen waarvan de behartiging voor de samenleving als geheel wenselijk is o Vanuit onze eerste contacten met samenleving (willekeurige volgorde): • Zo goedkoop mogelijke warmte voor iedereen (ten minste woonlastenneutraal) • Energierechtvaardigheid • Keuzevrijheid van leverancier • Leveringszekerheid • Betrouwbaarheid en robuustheid (bronnenstrategie) • Ontzorgen • Transparantie • Duurzaamheid o Huidige Warmtewet regelt maar deels de publieke belangen en vraagt dus om borging een samenwerking

Juridische randvoorwaarden o Warmtewet (2014) is leidend: o Geen aansluitplicht o Leveringszekerheid o Maximale prijs gekoppeld aan gas o Europees Aanbestedings- en Staatssteunrecht o Afwachting van nieuwe Wet collectieve warmtevoorziening, wordt niet verwacht binnen nu twee jaar

Mogelijkheden marktselectie 1. 2.

3.

Aanbesteden van werken en diensten (concessie) Uitzondering op aanbesteden: a) Inbesteden b) Speciale sector opdracht Voorwaarden stellen uitkering bijdrage aardgasvrij a) Samenwerking

Aanbesteding Onvoldoende zekere randvoorwaarden: a) Niet contracteerbare belangen b) Onzekerheid afname/aantal aansluitingen c) Veel onbekende factoren in bebouwde omgeving d) Hoog risico voor aanbestedende partij ➔ Op dit moment zeker niet wenselijk/mogelijk ➔ Richting is om samenwerking aan te gaan

R ichting van samenwerking publieke partij Argumenten: o Nu geen aanbesteding mogelijk door te veel onzekerheden o Sturing op en borging van publieke belangen o Socialisering (gemeente breed) o Zeggenschap over inzet bijdrage Klapwijk 2 publieke partijen in onze regio werkzaam in warmte met ervaring: o HVC o NetVerder

Hoe verder o Gesprekken met HVC en NetVerder: • De opgave • De samenwerking o Partnerkeuze op basis van visie op warmtenet en samenwerking o Eind 2021 keuze van partij(en) o Midden 2022 samenwerkingsovereenkomst ➔ Terug naar de raad