Besluitengeschiedenis Kaderstellende notitie Omgevingsprogramma groen
Tekst van het document
OVERZICHT EERDERE BESLUITVORMING IN DE RAAD KADERSTELLENDE NOTITIE OMGEVINGSPROGRAMMA GROEN 1. Afronding burgerinitiatief ‘Visie op groen in het buitengebied’ Besproken in de vergadering van: - Besluitvorming: 23 december 2021 Besluit van de raad: 1. Het college opdracht te geven te starten met een omgevingsprogramma groen waarin het burgerinitiatief ‘Visie op groen in het buitengebied’ wordt betrokken; 2. Het college opdracht te geven opdracht te geven bij het opstellen van het omgevingsprogramma groen nadrukkelijk de initiatiefnemers, anderen in de gemeente en de gemeenteraad te betrekken; 3. Het college opdracht te geven voorafgaand aan het opstellen van het omgevingsprogramma groen met een kaderstellende notitie naar de gemeenteraad te komen. Het voorstel is unaniem ongewijzigd aangenomen. Ingediende moties en amendementen: Geen. Toezeggingen: Geen.
2. Vaststelling Omgevingsvisie en Plan MER Besproken in de vergaderingen van: - Beeldvorming: 2 november 2021 - Oordeelvorming: 16 november 2021 - Besluitvorming: 25 november 2021 Besluit van de raad: 1. het Participatieverslag ontwerp Omgevingsvisie (inclusief bijlagen) vast te stellen, met dien verstande om in het Participatieverslag: a. de tekst op pagina 85, nr. 28 te wijzigen in: In Emerald wordt een onderzoeksgebied aangewezen. Dat betekent dat er wordt onderzocht of er op een deel van deze locatie (alleen op de gronden waar momenteel het tuincentrum is gevestigd) mogelijkheden zijn voor functieverandering in vorm van bijvoorbeeld het toevoegen van woningen voor doelgroepen. Het onderzoek voor het ten zuiden daarvan gelegen gebied richt zich niet op verandering van de groenfunctie, maar gaat uit van handhaving van deze groene buffer en bouwt voort op de algemene waardering voor en verbetering van dit groen en de mede daaruit voortvloeiende waarde die het gebied nu heeft voor ontmoeten, bewegen, honden uitlaten, wandelen en spelen. De relatie met de A13, in de vorm van bijvoorbeeld luchtkwaliteit en geluidshinder, moet deel uit maken van het onderzoek. b. De beantwoording van de zienswijzen op pagina 8, 9, 17 en 38 wordt aangepast overeenkomstig de tekst zoals benoemd onder a. c. de tekst op pagina 85, nr. 30 te wijzigen in: ‘.
Het gehele gebied wordt aangeduid als onderzoeksgebied. Daarbij krijgt het noordelijk deel, zijnde het gebied van het tuincentrum, een aanduiding voor onderzoek naar mogelijke functieverandering. In het zuidelijk deel wordt onderzocht of en hoe de huidige functie van het groene gebied verbeterd kan worden en beter verbonden kan worden. De legenda wordt hierop aangepast; 2. de Omgevingsvisie Pijnacker-Nootdorp 2050 ‘Verbonden met elkaar’ en het bijbehorend planMER (inclusief addendum) vast te stellen, met in achtneming van de onder beslispunt 1 genoemde aanpassingen in het Participatieverslag en de volgende wijzigingen: a. De tekst op pagina 28 onderaan wordt gewijzigd in: “In Emerald wordt een onderzoeksgebied aangewezen. Dat betekent dat er wordt onderzocht of er op een deel van deze locatie (alleen op de gronden waar momenteel het tuincentrum is gevestigd) mogelijkheden zijn voor functieverandering in vorm van bijvoorbeeld het toevoegen van woningen voor doelgroepen. Het onderzoek voor het ten zuiden daarvan gelegen gebied richt zich niet op verandering van de groenfunctie, maar gaat uit van handhaving van deze groene buffer en bouwt voort op de algemene waardering voor en verbetering van dit groen en de mede daaruit voortvloeiende waarde die het gebied nu heeft voor ontmoeten, bewegen, honden uitlaten, wandelen en spelen.
De relatie met de A13, in de vorm van bijvoorbeeld luchtkwaliteit en geluidshinder, moet deel uit maken van het onderzoek.’’ b. de ontwikkelkaarten en gebiedsprofielen worden hierop aangepast en in bijlage 1, pagina 66, wordt de omkadering van de groene bufferzone uit de kaarten 2021 en 2050 verwijderd; c. op de kaart “onderscheidend groen” (pag. 23) wordt het groene netwerk uitgebreid met de volgende verbindingen: i. Verbinding Noordpolder van Delfgauw met Zuidpolder van Delfgauw ii. Verbinding Groenzoom ten zuiden van de N470 met Balijbos Deze verbindingen zijn indicatief met rode pijlen weergegeven op bijgevoegde kaart;
d. Op de kaart ‘veerkrachtige leefomgeving’ wordt in de Ackerdijkse plassen het symbool voor “plekken waar het stil en donker is” geplaatst. e. als bijlage aan de Omgevingsvisie wordt toegevoegd: aanvullend ecologisch advies van Tauw over de Omgevingsvisie (Omgevingsvisie 2050 en planMER Pijnacker Nootdorp Aanvullende vragen van raadsfracties over het thema natuur aanvulling thema natuur). 3. het Participatieverslag, de vastgestelde Omgevingsvisie en het bijbehorend planMER bekend te maken en de indieners van zienswijzen hierover apart te informeren; 4. de Ruimtelijke Structuurvisie 2040: Ruimte maken, Ruimte laten uit 2014 en de Toekomstvisie Pijnacker-Nootdorp 2040 uit 2012 in te trekken. Het gewijzigde voorstel is aangenomen met 26 stemmen voor (VVD, EA, CDA, PPN, D66, GB, PvdD, CUSGP, Trots) en 3 stemmen tegen (GB). Ingediende moties en amendementen: PPN en PvdD dienen 4 amendementen in over: - ‘groene verbindingen’, dat unaniem is aangenomen; - ‘uitbreidingslocatie Katwijkerlaan’, dat is verworpen met 9 stemmen voor (PPN, PvdD, GB) en 20 stemmen tegen (VVD, EA, CDA, D66, CU-SPG, Trots); - ‘Duisternis’. Het amendement is gewijzigd door het te beperken tot de Ackerdijkse plassen.
Het gewijzigde amendement is aangenomen met 23 stemmen voor (VVD, CDA, PPN, D66, GB, PvdD, CU-SGP) en 6 stemmen tegen (EA, Trots); - ‘Licht’, dat is verworpen met 9 stemmen voor (PPN, PvdD, GB) en 20 stemmen tegen (VVD, EA, CDA, D66, CU-SPG,Trots). PPN en GB dienen een amendement ‘Sportvelden Nootdorp’ in en trekken dit na bespreking in. PvdD, EA, PPN, D66, GB, dienen een amendement ‘toevoegen ecologisch advies’ in, dat is aangenomen met 28 stemmen voor (VVD, EA, CDA, PPN, D66, GB, PvdD, Trots) en 1 stem tegen (CU-SGP). PvdD, EA, PPN, D66 en GB dienen een amendement ‘Groene buffer Emerald’ in dat unaniem is aangenomen. PPN en GB dienen een motie ‘Sportvelden Nootdorp’ in, dat is verworpen met 13 stemmen voor (PPN, D66, GB, PvdD) en 16 tegen (VVD, EA, CDA, CU-SGP, Trots). VVD, CDA, D66, CU-SGP dienen een motie ‘lichtvervuiling’ in, dat is aangenomen met 18 stemmen voor (VVD, CDA, PPN, D66, CU-SGP) en 11 stemmen tegen (EA, GB, PvdD, Trots). PvdD, PPN, D66 dienen een motie ‘onderzoek donkerte gebieden’ en wijzigen het dictum in ‘zo donker mogelijk’. De gewijzigde motie is verworpen met 13 stemmen voor PPN,D66, GB, PvdD) en 16 stemmen tegen (VVD, EA, CDA, CU-SGP, Trots). D66, VVD, EA, CDA, PvdD, Trots dienen een motie ‘Stationsomgeving Nootdorp’ in dat unaniem is aangenomen EA,GB, PvdD, Trots dienen een motie ‘Toekomstbeeld Noordpolder’ in, dat unaniem is aangenomen.
Toezeggingen: Geen.
3. Tweede bespreking burgerinitiatief ‘Visie op groen in het buitengebied’ Besproken in de vergaderingen van: - Beeldvorming: 11 november 2021 - Oordeelvorming: 18 november 2021 Besluit van de raad: Geen. Ingediende moties en amendementen: Geen. Toezeggingen: Wethouder Jense zegt toe dat het college start met een omgevingsprogramma groen. Het burgerinitiatief wordt daar in meegenomen. Het omgevingsprogramma wordt samen opgesteld met initiatiefnemers, anderen in de gemeente en de gemeenteraad. Voorafgaand aan het opstellen van het programma komt het college met een startnotitie naar de raad. (oordeelvorming 18 november)
4. Eerste bespreking burgerinitiatief ‘Visie op groen in het buitengebied’ Besproken in de vergaderingen van: - Beeldvorming: 12 mei 2021 Besluit van de beeldvormende vergadering: Advies te vragen aan het college. De leden van de vergadering zouden daarbij graag zien dat het college onder meer ingaat op: - De aannames uit het initiatief; - De aanbevelingen uit het initiatief; - De relatie met de Omgevingsvisie; - De termijn waarop de gevraagde visie kan worden opgesteld. De deadline voor het aan de raad sturen van het advies wordt gesteld op woensdag 1 september 2021. Na ommekomst van het advies bespreken de leden het initiatief oordeelvormend. Hiervoor wordt ook de initiatiefnemer uitgenodigd.