RV Subsidieplafonds 2027.pdf

Oordeelsvormende vergadering Papendrecht Vergadering van 18 juni 2026 Zaaknummer: 2026-0041258

Voorstel Openbaar

Subsidieplafonds 2027 Bevoegde portefeuillehouder:

Jan Dirk van der Borg

Gevraagd besluit 1. De subsidieplafonds 2027 vast te stellen

Inhoud Inleiding De raad kan subsidieplafonds, de maximaal ter beschikking te stellen subsidie, per beleidsterrein vaststellen. Dit voorstel bevat daarom subsidieplafonds per beleidsterrein (zie kopje 'financiën). Met een plafond worden de maximale bedragen per beleidsterrein vastgesteld. Daarmee stelt de raad het financiële kader. Na het vaststellen van de subsidieplafonds door de raad hebben organisaties de mogelijkheid om een subsidie aan te vragen voor 2027. Beoogd effect Vaststelling van de subsidieplafonds 2027 door de gemeenteraad. Argumenten 1.1. Het vaststellen van de subsidieplafonds is een verantwoordelijkheid van de raad De subsidieplafonds worden volgens artikel 5 van de Algemene subsidieverordening gemeente Papendrecht 2024 (Asv) door de raad vastgesteld en later definitief door de raad bekrachtigd bij de behandeling van de programmabegroting. 1.2. De subsidieplafonds vergroten rechtszekerheid voor subsidieaanvragers Het vaststellen van de subsidieplafonds vergroot de rechtszekerheid voor de subsidieaanvragers. De subsidieaanvrager kan, uitgaande van de gepubliceerde subsidieplafonds, afleiden wat de instellingen maximaal aan subsidie verleend kunnen krijgen voor het komend subsidiejaar. 1.3.

De basis voor de subsidieplafonds zijn de verleende structurele subsidies van dit jaar De hoogte van de subsidieplafonds zijn gebaseerd op de daadwerkelijk verleende structurele subsidies 2026 (in plaats van de subsidieplafonds 2026). Het anders berekenen van het subsidieplafond heeft tot nu toe niet geleid tot afwijzing van nieuwe initiatieven. Het college heeft de systematiek opnieuw toegepast omdat die preciezer de daadwerkelijke omvang van structurele subsidies binnen het subsidieplafond volgt. 1.4. In de subsidieplafonds 2027 is indexatie opgenomen In de perspectiefnota is een indexatiepercentage opgenomen van 3,5%. Dat is een maximum. Onze basis voor de verlening is een realistische begroting van de organisaties. Dat betekent dat we verwachten dat niet alle organisaties de volledige 3,5% aanvragen en/of nodig hebben. Het indexpercentage is tot stand gekomen op basis van een gewogen gemiddelde van twee kerngetallen van het Centraal Planbureau voor 2027: Prijs overheidsconsumptie, beloning 4,1 Gewicht 7 werknemers (%)

Prijs materiële overheidsconsumptie (imoc)

2,1 3,5

Gewicht 3 Totaal

1.5 In de subsidieplafonds van 2027 zijn enkele wijzigingen verwerkt Enkele subsidies zijn na meerjarig incidenteel te zijn verleend nu juridisch overgegaan naar de status ‘structureel’ en daarmee toegevoegd aan de subsidieplafonds. De genoemde subsidies hadden, op het Oranje Comité na, al structurele dekking binnen onze begroting. Met ingang van 2026 wordt het subsidieplafond van het Oranje Comité structureel verhoogd. In de jaren 2024 en 2025 is gebleken dat het bestaande subsidieplafond ontoereikend was om Koningsdag te kunnen organiseren. Om die reden is in deze jaren een incidentele subsidieverlening toegekend. De stijging van de subsidie van het Oranje Comité wordt binnen het begrotingskader kostenneutraal gedekt door het verplaatsen van budget van het taakveld sociaal domein naar taakveld cultuur.

De wijzigingen betreffen inclusief indexering van 3,5%: € 7.142 Halt op School € 4.140 Beeldenpark Drechtoevers € 22.150 Oranje Comité € 5.175 Odensehuis, Mantelzorgbijeenkomsten € 11.687 Jong JGZ, Trajecten voor- en vroegschoolse educatie € 137.106 subsidie ouderenadviseurs bij de stichting Mooi Sociaal (Sterk Papendrecht) subsidie buurtwerk bij de stichting Mooi Sociaal voor de vervolgaanpak Integrale € 155.250 wijkaanpak € 27.956,40 subsidie Sterk in de wijk bij de stichting Mooi Sociaal subsidie Versterken toegang jeugdteams (Routekaart Jeugd) bij de stichting Mooi € 197.486 Sociaal subsidie Extra inzet gedragswetenschapper (Routekaart Jeugd) bij de stichting Mooi € 42.601,60 Sociaal € 188.571 subsidie Autismepoli (Routekaart Jeugd) bij de stichting Mooi Sociaal. De subsidies voor de inzet Ouderenadviseurs, Buurtwerk, Sterk in de wijk en Versterken toegang jeugdteams hadden al structurele dekking binnen onze begroting. Er worden voor de subsidies Extra inzet gedragswetenschapper en Autismepoli aanvullende bedragen via de Perspectiefnota 2026-2031 gemeente Papendrecht aangevraagd. Subsidie voor Autipoli 2026 bedroeg € 182.194,14 waarvan een bedrag van € 63.337 al structureel was opgenomen in de begroting. 1.6.

De voorgestelde verdelingsmaatstaf is conform voorgaande jaren Voorgesteld wordt om, net als voorgaande jaren, de volgende verdelingsmaatstaf te hanteren: een combinatie van 'bestaand gaat voor nieuw' met daarbij 'op volgorde van binnenkomst'. Deze verdelingsmaatstaf houdt in dat onze structurele subsidiepartners bij ongewijzigde omstandigheden subsidie ontvangen op basis van de subsidieplafonds. Alle aanvragen die voor 1 september zijn ingediend worden op eenzelfde manier behandeld. Mochten er nog andere subsidies later dan 1 september aangevraagd worden en er is nog ruimte in budgetplafond, dan geldt voor die aanvragen de volgorde van aanvraag/binnenkomst. Kanttekeningen 1.1. Overige geldstromen vallen niet onder de plafonds Soms worden ook specifieke Rijksmiddelen (SPUK's) ingezet om subsidie te verlenen voor het uit te voeren beleid. Deze zijn niet in deze subsidieplafonds meegenomen. Denk bijvoorbeeld aan de de SPUK Onderwijsachterstandenbeleid of de subsidie voor participatieplekken. Uitvoering De vastgestelde subsidieplafonds verwerkt het college in de programmabegroting 2027. De uitvoering van het subsidieproces vindt plaats conform de geldende mandaatregeling. Verdeling van de middelen binnen het plafond (en besluitvorming daarover) is voorbehouden aan het college.

2/3

Het college informeert de raad over de verleende subsidies aan de verschillende instellingen. De eerstvolgende keer via de subsidiebundel 2027. Communicatie & participatie Om potentiële subsidieaanvragers tijdig te informeren over het beschikbare budget voor 2027, dienen de plafonds uiterlijk 1 augustus 2026 te worden gepubliceerd. Duurzaamheid nvt ICT nvt Financiën Hieronder vindt u een overzicht van de voorgestelde subsidieplafonds 2027 per beleidsterrein. In de eerste kolom vindt u wat er verleend is in 2026. In de kolom ernaast vindt u de wijzingen, zoals hierboven toegelicht. Daarachter het indexatiepercentage, en dit maakt het uiteindelijke plafond per taakveld in de laatste kolom. Indexatie Beleidsterrein Verleend in 2026 Wijziging Subsidieplafond 2027 2027 0.0 - Bestuur en ondersteuning € 0 3,5% € 0 1.0 - Veiligheid € 27.836 € 6.900 3,5% € 35.952 2.0 - Verkeer, vervoer en €0 3,5% € 0 waterstaat 3.0 - Economie € 31.500 3,5% € 32.603 4.0 - Onderwijs € 42.205 3,5% € 43.682 5.0 - Sport, cultuur en recreatie € 1.010.031 € 25.401 3,5% € 1.071.672 6.0 - Sociaal domein € 4.050.182 € 789.128 3,5% € 5.008.686 7.0 - Volksgezondheid en € 1.282 3,5% € 1.327 milieu 8.0 - Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en €0 3,5% € 0 stedelijke vernieuwing Totaal subsidieplafonds 2026

€ 6.205.608

Alle relevante stukken zijn voor u ter inzage gelegd. Burgemeester en wethouders van Papendrecht,

secretaris

burgemeester

3/3