RV aanvraag Vangnetuitkering BUIG 2025 Participatiewet
Tekst van het document
Oordeelsvormende vergadering Papendrecht Vergadering van 18 juni 2026 Zaaknummer: 2026-0040831
Voorstel Openbaar
Raadsvoorstel aanvraag Vangnetuitkering BUIG 2025 Participatiewet Bevoegde portefeuillehouder:
Jaco van Erk
Wettelijke basis (aanvullend) artikel 74 van de Participatiewet. Fatale termijn: Deadline raadsbesluit: 2 juli 2026, omdat de vangnetaanvraag uiterlijk op 15 augustus 2026 moet zijn gedaan.
Gevraagd besluit 1. In te stemmen met de door het college vastgestelde verklaring omtrent genomen maatregelen, om te komen tot een tekortreductie op de BUIG door de aanvraag van de Vangnetuitkering Participatiewet 2025 en het aanvraagformulier Vangnetuitkering Participatiewet 2025 te ondertekenen.
Inhoud Inleiding Gemeenten ontvangen van het Rijk budget (de 'BUIG') voor het bekostigen van de uitkeringen in het kader van de Participatiewet. Wanneer een gemeente een tekort heeft kan zij onder voorwaarden een vangnetuitkering aanvragen dat een deel van het tekort compenseert. De gemeente Papendrecht heeft over het jaar 2025 een tekort en voldoet aan de randvoorwaarden voor een aanvraag. Voordat het college de aanvraag kan indienen is een raadsbesluit nodig. De raad moet instemmen met de verklaring van het college, waarin het college uitlegt welke maatregelen zij heeft genomen om de tekorten zo veel mogelijk te reduceren. Daartoe ligt dit voorstel aan u voor. Beoogd effect Het reduceren van het tekort op de BUIG 2025, door aanvraag van de vangnetuitkering Participatiewet 2025. Argumenten 1.1 Papendrecht komt in aanmerking voor een vangnetuitkering Participatiewet 2025. De vangnetuitkering biedt gemeenten financiële compensatie voor grote tekorten op de BUIG. Gemeenten komen in aanmerking voor compensatie wanneer zij aan een aantal voorwaarden voldoen. 1.2 Een gemeente kan een vangnetuitkering aanvragen wanneer het BUIG-tekort boven de daarvoor geldende drempel uitkomt (7,5%, 5% of 2,5%, afhankelijk van de situatie). Papendrecht heeft over 2025 een tekort van 8,9% waarmee de hoogste drempelcategorie geldt, meer dan 7,5%.
Op basis van die voorwaarde komt de gemeente Papendrecht in aanmerking voor een vangnetuitkering wanneer we bij de aanvraag voldoen aan: • het door het college aanleveren van een onderbouwde analyse en een maatregelenpakket, met instemming van de gemeenteraad. • het door het college aantonen welke aanvullende maatregelen zijn genomen om verdere tekortreductie te realiseren, indien er eerder een vangnetuitkering is toegekend. Zoals onder meer een verbeterde toeleiding vanuit onderwijs naar werk voor jongeren, het sneller
toeleiden van statushouders en asielzoekers met hoge kans op status naar werk en meer inzet op gedeeltelijke uitstroom via parttime werk. De gemeente Papendrecht heeft over 2023 ook een vangnetaanvraag gedaan en ontvangen. In bijlage 1 worden deze twee gevraagde voorwaarden ingevuld in de aanvraag over 2025. 1.3 De raad dient door instemming met de verklaring van het college, de juistheid van de verklaring te bevestigen. Het college vraagt de raad om in te stemmen met de verklaring van het college, over de genomen maatregelen om het tekort op de BUIG tegen te gaan. Met deze instemming bevestigt de raad dat het college inzicht heeft gegeven in deze maatregelen. Dit inzicht betreft 1) de oorzaken van het tekort, 2) dat het pakket aan maatregelen afdoende is om de geschetste oorzaken aan te pakken en 3) dat het pakket van maatregelen leidt tot een beoogde tekortreductie. Deze instemming is een verplichting op grond van het Besluit Participatiewet artikel 10, lid 1d. In bijlage 1 is de aanvraag met de maatregelen opgenomen. Kanttekeningen 1.1 Het te ontvangen bedrag dient doorbetaald te worden aan de GR Sociaal. Wanneer de vangnetuitkering wordt toegekend, dient de gemeente deze door te betalen aan de GR Sociaal. Dit is conform de afspraken over de verdeling van de kosten voor de BUIG binnen de samenwerking van de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal (GR Sociaal).
De verdeelsleutel is gebaseerd op solidariteit tussen de deelnemende gemeenten in de GR Sociaal. Met andere woorden: tekorten worden mede door de andere gemeenten opgevangen. Extra inkomsten dienen daarom ook na ontvangst in mindering gebracht te worden op het totaalbedrag in de regio. Naast Papendrecht kunnen ook Dordrecht, Hendrik-Ido-Ambacht en Hardinxveld-Giessendam de Vangnetuitkering Participatiewet 2025 aanvragen. Uitvoering In geval van positieve besluitvorming over de aanvraag moet deze uiterlijk 15 augustus 2026 ingediend worden bij het Rijk. De onafhankelijke 'Toetsingscommissie vangnet Participatiewet' beoordeelt vervolgens of een gemeente aan alle voorwaarden voldoet om in aanmerking te komen voor de vangnetuitkering. Deze commissie brengt over de ingediende aanvraag advies uit aan de minister van Werk en Participatie. Hierna volgt een besluit. Communicatie & participatie N.v.t. Duurzaamheid N.v.t. ICT N.v.t. Financiën Het verwachte te ontvangen bedrag bedraagt € 189.550- . Via het aanvraagformulier hoeft het college geen informatie te verstrekken over de jaarcijfers (toegekend budget, de netto uitkeringslasten en de door de accountant gerapporteerde foute of onzekere bestedingen). Het ministerie beschikt mede op basis van de SiSa-verantwoording al over deze gegevens en zal de toetsingscommissie daarover informeren.
Alle relevante stukken zijn voor u ter inzage gelegd. Burgemeester en wethouders van Papendrecht,
secretaris
burgemeester
2/3
Bijlagen 1. Bijlage 1_Papendrecht Aanvraagformulier Vangnetuitkering 2025 2. Bijlage 2_ checklist voor gemeenteraden bij de aanvraag
Niet digitale bijlagen
3/3