Themaavond_groen_en_bomen_raad_Oudewater_11april24_.pdf

Thema avond Bomen en Groenonderhoud

Thessa Voorend Senior beleidsmedewerker Groen en Bomen

Ilse Jonker Beleidsmedewerker Ecologie

Team Realisatie en beheer

Gemeente Oudewater - 2

Anekdote Walther

Gemeente Oudewater - 3

Doel van deze avond Verschillende toezeggingen, moties en amendementen behandelen. Zorgen vanuit de raad en inwoners over groenonderhoud en bomen. - Wat hebben we aan kaders / randvoorwaarden?

- Moties/toezeggingen m.b.t. groenonderhoud - Moties/ toezeggingen m.b.t. bomen en overige zaken

Gemeente Oudewater - 4

Gemeente Oudewater - 5

Wat hebben we al? kaders en beleidsdocumenten

Gemeente Oudewater - 6

Europees

Klimaatakkoord

Landelijk

Provincie

Gemeente

Bossenstrategie

Visie Groen in de stad

Omgevingsvisie Omgevingsplannen

Beschermde soortenlijst F&F Natuurbeleid

Bomen actieplan

GreenDeal (bossenstrategie) Natuurherstelwet

Gemeente Oudewater - 7

Hoofdlijnenakkoord Coalitie uitvoeringsprogramma

Natuur Netwerk Nederland

Weidevogelvisie

Beleid

De omgevingsvisie

De kernambitie is om een vitale, duurzame, sociale en inclusieve (gezonde) en veilige woon-, werk- en leefomgeving te borgen en te ontwikkelen. Behoud van eigen identiteit in het landschap. Bevorderen van een toekomstbestendige samenleving en leefomgeving in de gemeente Oudewater. Gemeente Oudewater - 8

Hoofdlijnenakkoord 2022-2026

Thema groen: - Elkaar ontmoeten - Visitekaart toeristen en recreanten. - Natuurlijke leefomgeving plant en dier. - Openbare ruimte integraal beheren. Extra inzetten op schoon en onkruid. Om dit goed te kunnen doen is helderheid nodig welk kwaliteitsniveau en de balans uitstraling, ecologie en veiligheid zijn randvoorwaardes. Deze balans is anders in de woonkernen dan in het buitengebied. Veilig waar dat moet en ecologisch waar dat kan.

Coalitiewerkprogramma 2023-2026

Gemeente Oudewater - 9

Groenblauw beleidsplan In het groenblauw beleidsplan worden onderstaande thema’s verder uitgewerkt. • • • • • •

Gemeente Oudewater - 10

Veilig Duurzaam Ecologie Klimaat Cultuurhistorie Bewoners en recreanten

Boomreglement

Monumentale rode beuken op de begraafplaats Gemeente Oudewater - 11

Klimaat bestendig Oudewater & Gemeentelijk waterbeleidsplan

Actieplan, uitvoerend duiker renoveren in samenwerking met het waterschap. Thema’s: Droogte, hittestress, wateroverlast en overstroming. Inrichtingseisen en streven voor bestaande openbare ruimte en nieuwbouw. Voor particulier terrein word gestreefd naar het realiseren van groene daken en het afkoppel van regenwater.

Dit plan gaat over riolering. Hoe maak je Oudewater waterbestendig m.b.t. onderstaande thema’s; Hemelwater, afvalwater, grondwater Oppervlakte water is ondervangen in het GroenBlauw beleidsplan.

Momenteel wordt er gewerkt aan één integraal plan, welke t.z.t aan de raad wordt voorgelegd. (GWK gemeentelijk water en klimaatbestendig.) Gemeente Oudewater - 12

Groenonderhoud

Gemeente Oudewater - 13

T827 app BuitenBeter. • Gemeentelijk beheer • Wel AVG proof. • Meldingen in de MOR gaan direct naar juiste afdeling. Orde en veiligheid naar de BOA’s. Afval naar het wijkteam. Enz. ▪ Terugkoppeling gaat naar melder. ▪ Eigen app in ontwikkeling, pushmeldingen via de app. We verzamelen dan data over onze assets (beheerobjecten buiten) niet over de melder die deze melding doet. Melding doen - Gemeente Oudewater

Gemeente Oudewater - 14

• Commerciële app. • Niet AVG proof. • Melding word doorgezet naar gemeente, maar niet in de MOR. Handmatig worden deze overgezet in de MOR. • Terugkoppeling komt niet bij melder terecht.

T827 app BuitenBeter.

Achter de schermen wordt de MOR verbeterd en doorontwikkeld. Dit aan de hand van klachten, wensen vanuit colleges en raadpleging inwoners/ondernemers. Één van de doorontwikkelpunten is een extra tussenstatus in het melding volgsysteem. Bijvoorbeeld melding is doorgezet naar aannemer maar nog niet afgehandeld. Dit geeft meer inzicht voor de melder.

Gemeente Oudewater - 15

Wat hebben we te onderhouden en wat zijn de kaders? Areaal gegevens beheer

Hekendorp. Lindenbomen met een gevarieerde kruidenmengsel aangevuld met boshyacinthen. Fraai om te zien en goed voor biodiversiteit

Narcissen langs J. J. Vierbergenweg

Kaders zijn o.a. de onderhoudscontracten die gesloten zijn met Fermwerk en het daarbij beschikbare budget.

Gemeente Oudewater - 16

Distels worden gezien als onkruid, maar zijn juist nuttige planten voor vele insecten, hier de weidehommel

Gemeente Oudewater - 17

Gele kornoelje, bloeit in het vroeg voorjaar, Touwslag nabij Scouting

Kleine Vos (vlinder) op echte Valeriaan in het Ruige Weide park

Openbare Beheerdatakaart De kaart is voor een ieder te bereiken. Momenteel nog in ontwikkeling naar verwachting na de zomer en inzichtelijk voor een ieder.

Link: Groenbeheer_Beperkt (arcgis.com)

Hoe zit het dan met het onderhoud en groeiseizoenen?

Gemeente Oudewater - 18

T-806 Amendement Renovatieplan achterstallig onderhoud beplanting. Huidig: Frequentiebestek met Fermwerk. De gemeente heeft in het bestek aangegeven hoe vaak een aannemer iets moet doen.

Basisprincipe: statisch, van te voren vast gelegd, weinig tot beperkte mogelijkheden in te spelen op wat buiten zichtbaar is. Elke extra ronde kost extra geld. Op dit moment doen wij het maximale onderhoud met het beschikbare budget. Gemeente Oudewater - 19

Fietspad aan Van Zyllpad

T-806 Amendement Renovatieplan achterstallig onderhoud beplanting. Hoe het zou kunnen: Beeldbestek, gemeente geeft eindresultaat aan, aannemer bepaald zelf; hoe en hoe vaak er een maatregel moet worden uitgevoerd. Een social return eis kan worden opgenomen in de uitvraag.

Basisprincipe: prestatie-eis waarbij een bepaald beeld gerealiseerd wordt. Hoe hoger het beeldniveau, hoe eerder aannemer in moet grijpen. Actie reactiegericht. Gemeente Oudewater - 20

Social Return On Investment (SROI) is een aanpak om meer werkgelegenheid te creëren voor mensen met een grote(re) afstand tot de arbeidsmarkt.

Samenvattend m.b.t. groenonderhoud Door ontwikkelen Melding Openbare Ruimte (MOR) (na zomer 2024) - Software een optie ‘uitgezet bij aannemer’

- Door ontwikkelen app. - Gebruikers blijven afraden i.v.m. AVG om andere apps te gebruiken zoals de buiten beter app. Voorstel aan de raad met betrekking tot het groenonderhoud om nader uit te werken

- Wat de beheerkosten zijn om op bepaalde maatregelen de frequentie te verhogen. - over te gaan van frequentiebestek naar een beeldbestek en daarbij de social return optie in mee te nemen. (juridisch) -

wat de beheerkosten zullen zijn bij verschillende beeldbestekniveau ’s.

Wat zijn we al aan het doen heroriëntatie areaal, waarde en budgetten. Goede gesprek volgt.

Gemeente Oudewater - 21

Gemeente Oudewater - 22

Moties

Gemeente Oudewater - 23

M-096 Geboortebomen. Het voorstel in de motie zelf heeft op de haalbaarheid nog wel wat kanttekeningen. Bv; wat is een geschikte toekomstige locatie en de kostendekkendheid. (ca 85 kinderen x €1500,- = €127.500,- per jaar)

Het college omarmt de gedachte om nieuw leven met bomen te verweven en stelt het volgende voor; - We planten één boom per jaar voor alle geboren kinderen. - We geven de bomen geen persoonlijke namen. Het wordt de 2024 boom, 2025 enz. - We zorgen voor een geschikte locatie, het liefste verschillende jaartallen bij elkaar in de buurt, maar wel een locatie die toekomstbestendig is. - We stellen voor deze bomen te borgen / op te nemen als statusboom.

Gemeente Oudewater - 24

M-102 Snoei die cipressen! Stand van zaken. De snoei heeft plaats gevonden in de week van 11 maart 24. De raad en omwonenden zijn hierover geïnformeerd, bij snoei in najaar 23 zou de boom schade ondervinden irt de vorstperiode. Evaluatie gepland voorjaar 2025 / na de eerst komende periode van de naaldval. Via een RIB wordt deze evaluatie terug gekoppeld. Daarna is de motie afgehandeld.

Gemeente Oudewater - 25

Boomreglement en bomenbeleid

Gemeente Oudewater - 26

T-841 update bomenlijst Lid 3 H3 Initiatiefvoorstel

Initiatiefvoorstel is overgenomen in het boomreglement. 3. Is er sprake van:

3. Een kapvergunning wordt afgegeven indien er sprake is van:

a. ernstige bedreiging van de openbare veiligheid; b. noodtoestand; c. andere uitzonderlijke situaties (een verbouwing of bouwproject is geen uitzonderlijke situatie).

Gemeente Oudewater - 27

a. ernstige bedreiging van de openbare veiligheid b. noodtoestand;

c. andere uitzonderlijke situaties (een verbouwing of bouwproject is geen uitzonderlijke situatie)

Boomreglement, bijzondere bomen op de kaart.

Gemeente Oudewater - 28

Amsterdamse Veer

Knotwilgen langs de Zuringkade

Aanpassing voor de hardheidsclausule is overgenomen. Aangescherpt boomreglement 2017 is geldend van 13-4-2018 t/m 14-07-2023. Hoe gaan we dit nu updaten. Gemeente Oudewater - 29

Waarom beleid? Belangrijk is dat beleid bestuurlijk (door de raad) wordt vastgesteld. Raad in positie.

- kader stellend - sturend - ambitie - verwachtingen

Gemeente Oudewater - 30

T-851 Bomenbeleid •

Waar wil de gemeente heen?

•

Hoe ziet Oudewater er in 2050 uit?

•

Hoe gaan we om met huidige bomenbestand en de mogelijke locaties waarbij, en de ‘ongelukkig geplaatste bomen ‘ staan.

•

Welke orde van grootte is wenselijk per type straat?

•

Wat doen we met / aan overlast gevende bomen?

•

Wat is acceptabel en wat niet?

Allemaal vragen die kader stellend samen in de komende periode moeten gaan beantwoord.

Gemeente Oudewater - 31

Producten vanuit de beleidskaders:

- Boomreglement met bomenlijst. - Beheerplannen - Meerjarenplanningen met vervangingsritme. - Financiële kosten.

Voorbeeld Bomen in omgevingsplan.

Gemeente Oudewater - 32 Bron: Norminstutuut Bomen

Voorbeeld

Gemeente Oudewater - 33 Bron: Norminstutuut Bomen

Voorbeeld

Klant Login | Norminstituut Bomen | TPC module Gemeente Oudewater - 34 Bron: Norminstutuut Bomen

Samenvattend m.b.t. bomenbeleid - Huidige boomreglement blijft aan houden. - Voorstel dat de raad de opdracht geeft aan college om aan de slag te gaan met bomenbeleid en daar de boomreglement aan te verbinden. - Groenblauw beleid draagvlak bij inwoners op te halen. - Groenblauw beleid aan te scherpen i.c.m. beleid ecologie / biodiversiteit en deze te laten vaststellen aan de raad. - Elk half jaar het een goed gesprek met de raad.

Gemeente Oudewater - 35

Gemeente Oudewater - 36

Sprekers: Thessa Voorend Ilse Jonker foto Oudewater: John vd Krogt

Gemeente Oudewater - 37