rv Benoeming AB leden GR Ferm Werk (231570).pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Opsteller Lotfolahian, Abbas Vergadering van Kenmerk Z/26/102314 / D/26/231570 Portefeuillehouder Vincent Bos Portefeuille Participatie, werk en inkomen armoedebeleid en schuldhulpverlening Onderwerp Aanwijzing AB leden GR Ferm Werk
Samenvatting De gemeenteraad van Oudewater heeft op 5 februari 2026 ingestemd met de wijziging van de governance van de Gemeenschappelijke Regeling Ferm Werk. Als gevolg hiervan worden in de nieuwe raadsperiode nieuwe leden benoemd in het Algemeen Bestuur. Na de installatie van het nieuwe college worden de leden van zowel het dagelijks bestuur als het algemeen bestuur aangewezen, waarmee uitvoering wordt gegeven aan de gewijzigde governance-structuur van Ferm Werk.
Voorgesteld besluit
1. Wethouders Vincent Bos en Bernadette Schomaker aan te wijzen als lid van het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Ferm Werk. 2. Wethouder Dick Stapel aan te wijzen als plaatsvervangend lid van het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Ferm Werk. 3. De aanwijzing van raadslid Dolf Wildeman en Astrid van Jaarsveld als lid en plaatsvervangend lid van het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Ferm Werk in te trekken.
Bevoegdheid raad Artikel 8 lid 2 van de gemeenschappelijke regeling Ferm Werk.
Inleiding Op 18 maart is de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling in werking getreden, conform het raadsbesluit van 5 februari 2026. Eén van de wijzigingen betreft de aanwijzing van 2 collegeleden als leden van het Algemeen Bestuur. Hier kan de Raad desgewenst van afwijken. Op 1 juni 2026 is in Oudewater het coalitieakkoord gepresenteerd en zijn de kandidaat-wethouders bekendgemaakt. Hierdoor is het nodig één of meerdere leden van het nieuwe college te benoemen in de GR Ferm Werk. De raad wordt voorgesteld Vincent Bos en Bernadette Schomaker voor te dragen als lid van het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Ferm Werk en wethouder Dick Stapel aan te wijzen als plaatsvervangend lid van het Algemeen Bestuur van Ferm Werk.
Wat willen we bereiken Formele bevestiging van de vertegenwoordiging van Oudewater in het Algemeen Bestuur van Gemeenschappelijke Regeling Ferm Werk.
Wat gaan we daarvoor doen Na het aantreden van het nieuwe college worden de leden van het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur benoemd. Vervolgens wordt, conform de nieuwe Gemeenschappelijke Regeling (GR) en na de installatie van het nieuwe bestuur van Ferm Werk, tijdens een gezamenlijke themabijeenkomst met de raadsleden van alle deelnemende gemeenten input opgehaald voor de inrichting van een raadsadviescommissie Ferm Werk.
Financiële gevolgen van het voorgestelde besluit De voorgestelde benoeming heeft geen financiële consequenties.
Argumenten 1.1 Nieuwe Governance Ferm Werk De uitkomst van de besluitvorming over de wijziging van de GR Ferm Werk was positief. De wijzigingen zijn door alle raden akkoord bevonden. Dat betekent dat in de volgende raadsperiode in het merendeel van de raden nieuwe wethouders worden benoemd in het algemeen bestuur van Ferm Werk. Ook betekent het dat een raadsadviescommissie wordt ingesteld voor raadsleden. 1.2 Benoeming twee wethouders Het college stelt voor twee wethouders te benoemen in het AB van Ferm Werk. Dat is in de eerste plaats de portefeuillehouder Werk en Inkomen, zoals dat tot op heden ook het geval is. Daarnaast stelt het college voor om de wethouder Economische Zaken te benoemen in het AB. De reden hiervoor is dat het college de wens heeft om de banden tussen Ferm Werk en het bedrijfsleven van Oudewater te versterken. Dit is in lijn met de ambitie uit het recent gepresenteerde hoofdlijnenakkoord. Het college meent dat dit voor alle partijen wenselijk is: zowel voor de cliënten van Ferm Werk, die nabij huis gepast werk kunnen vinden, als voor het bedrijfsleven, dat op deze wijze extra arbeidskrachten kan verwerven én haar maatschappelijke rol invulling kan geven. Door de portefeuillehouder Economische Zaken in het AB te benoemen wordt een rechtstreekse brug tussen Ferm Werk en het Oudewaters bedrijfsleven geslagen.
Hierdoor kunnen uit eerste hand inzichten en signalen over en weer gedeeld worden. Tevens sluit de benoeming aan bij een meer duaal bestuur. Ferm Werk is een gemengde GR, als gevolg van de overdracht van de verordende bevoegdheden aan Ferm Werk. Dit is een wettelijke verplichting. Ferm Werk is op dit moment de enige gemengde GR. Het benoemen van twee wethouders leidt tot een meer uniforme aansturing van de verschillende GR-en, waarbij het college en de GR door de Raad via de begrotingsproducten en zienswijzen wordt gecontroleerd. Ook vanuit regionaal perspectief is het wenselijk twee wethouders te benoemen. Vanuit andere gemeenten is bekend dat twee wethouders benoemd zullen worden. Door hier als gemeente van af te wijken en een raadslid te benoemen ontstaat onevenwichtigheid tussen de positie van de Raadsleden uit de verschillende gemeenten. 1. 3 Deelnemers raadsadviescommissie De Raad zal via de raadsadviescommissie haar betrokkenheid en invloed op Ferm Werk kunnen uitoefenen. Elke gemeenteraad benoemt deelnemers vanuit zijn midden. Er zijn nog meerdere opties met betrekking tot het aantal raadsleden dat zal deelnemen aan de raadsadviescommissies. Het college geeft de Raad in overweging de huidige (plv.) AB-leden in de raadsadviescommissie te benoemen.
Kanttekeningen, risico's en alternatieven In artikel 15a, eerste lid, van de Gemeenschappelijke Regeling Ferm Werk is vastgelegd dat een raadsadviescommissie wordt ingesteld. De taken, bevoegdheden en werkwijze van deze commissie zijn nog niet nader uitgewerkt. Het nieuwe Algemeen Bestuur zal hierover besluiten nadat het is aangetreden. Voordat het Algemeen Bestuur een besluit neemt, wordt het voorstel voor de taken, bevoegdheden en werkwijze van de raadsadviescommissie voor wensen en bedenkingen voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Voor de oprichting van de raadsadviescommissie is een planning opgesteld. Tijdens de themabijeenkomst van 10 juni is een toelichting gegeven op de commissie. De opgehaalde bouwstenen worden vervolgens gebruikt om een voorstel voor de inrichting van de raadsadviescommissie uit te werken. Het Algemeen Bestuur neemt daarna een besluit over dit voorstel. Dit zal in het najaar zijn.
Participatieproces n.v.t.
Communicatie 1. Schriftelijke kennisgeving met kenmerk (D/26/231572) aan Ferm Werk na besluitvorming. 2. Interne communicatie via bestuurssecretariaat van de gemeente Oudewater.
Inclusie Het bestuur van gemeenschappelijke regeling zet zich volop in voor een inclusieve arbeidsmarkt in de regio van Ferm Werk.
Vervolgproces De besluitvorming in de gemeenteraad wordt teruggekoppeld aan het bestuur van Ferm Werk. De gemeenteraad kan via de raadsadviescommissie sturen op het functioneren van het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Ferm Werk.
Samenhang met eerdere besluitvorming
Dit voorstel volgt op het eerder genomen raadsbesluit (D/25/211411).
Bijlagen 1. Raadsbesluit (D/26/131572).