Prsentatie Omgevingsvisie forum raad oudewater 12 april 22.pdf

Inhoud Toelichting proces • Aanleiding besluitvorming • Aanleiding voor de Omgevingsvisie (en wat is het?) • Terugblik proces Omgevingsvisie Toelichting inhoud • Uitgangspunten Omgevingsvisie • Opbouw Omgevingsvisie Oudewater • Inhoudelijke hoofdlijnen • Inbreng vanuit de participatie

Aanleiding Omgevingsvisie • Het college en de vorige raad hebben een nieuwe Omgevingsvisie voorbereid.  Waarom?

1. Huidige structuurvisie (2009) actualiseren. 2. Invoering Omgevingswet (januari 2023) De strategie bij de voorbereiding op de Omgevingswet • Bestaand beleid (bijv. de Woonvisie) en regels (bestemmingsplan) als basis • Zo veel mogelijk aansluiten op bestaande werkprocessen • Via Omgevingsvisie leren integraal ruimtelijk beleid te maken en uit te voeren • Vernieuwen en aanscherpen in de praktijk, tijdens de uitvoering van de wet

3. Omgevingsvisie als inhoudelijk actueel kader voor vernieuwing van Omgevingsplan, opstellen programma’s en uitvoering projecten.

Terugblik proces Omgevingsvisie  Stap 1: Omgevingsagenda (de opgaven) (raad, 2019)  Stap 2: Contour Omgevingsvisie (Waarden, analyse, inhoudelijke contouren) (college, begin 2021)  Stap 3: Participatie waarden en opgaven (voorjaar 2021)

 Stap 4: Ontwerp-Omgevingsvisie (College, september 2021)  Stap 5: Zienswijzen (najaar 2021) & nota van zienswijzen  Stap 6: Vaststelling door raad (voorjaar 2022)

Uitgangspunten Omgevingsvisie Uitgangspunten omgevingsvisie: • Scope: 2030 en 20240: kader voor de ruimtelijke ontwikkeling op langere termijn • Eerste Omgevingsvisie: • leren werken met het instrumentarium en uitgangspunten Wet: integraal beleid fysieke leefomgeving • ervaren wat werkt en niet werkt voor Oudewater • Bestaande actuele beleidsplannen als basis, aanvullen met nieuwe thema’s uit de Omgevingsagenda (Raad 2019) (bijv. gezondheid, milieu, klimaatadaptatie) De Omgevingsvisie bestaat uit: 1. Ruimtelijke vertaling én integratie van bestaande beleidsplannen voor wonen, mobiliteit, werken, recreatie, landschap (2030). 2. Agendering en procesafspraken rond uitwerking en samenwerking (2030, 2040) voor de nieuwe thema’s. Zodat  ‘Haakje’ voor het ontwikkelen van beleidslijnen voor de nieuwe thema’s en samenwerking  Ruimte om gebiedsgerichte programma’s te maken met betrokken partijen en belanghebbenden.  Kader voor vernieuwing van het tijdelijke omgevingsplan.

Waarden van Oudewater (hfd 4) Kader voor de Omgevingsvisie én toekomstige afwegingen • Kleinschaligheid • Pracht en trots • Markant en levendig • Groene oase in de luwte van verstedelijking • Ondernemend, saamhorig en zelfredzaam Inbreng participatie in visie: • Waarden worden herkend, maar Groene oase staat onder druk, wel belangrijk

Visie op hoofdlijnen (hfd 5) • Wonen: Toekomstbestendig, inclusief en gezond • Economie : Voldoende, vitaal en op de juiste plek • Mobiliteit: Bereikbaar en gezond • Landbouw, recreatie, natuur: Vernieuwd evenwicht • Klimaatadaptatie, energie en bodemdaling: Duurzaam en veilig • Verbindende thema’s: Bodem, Water, Milieu, Gezondheid, Landschap, Cultuurhistorie, Inclusie, Veiligheid

Gebieden (hfd 6)

Visie op thema (hfd 7) Wat is er nieuw ten opzichte van al vastgesteld beleid: • Vertaling van sectoraal beleid in een integraal, ruimtelijk beeld • Onderzoekslocaties woningbouw Hekendorp en Kerkwetering • Kernrandzones en kwaliteitsslag linten • Onderzoek toekomstig bedrijventerrein (vanaf 2025) Voorkeur regionaal terrein uit participatie/zienswijzen • Procesafspraken rondom nieuwe thema’s (zoals landbouwtransitie en biodiversiteit) en uitwerking gebieden. 04/12/2022

Wonen: toekomstbestendig, inclusief en gezond • Streven naar kwalitatief hoogwaardig woningaanbod dat aansluit bij de vraag, ook voor bestaande woningen. • Aantallen conform woonvisie (2019): tot 2040 760 woningen • Mogelijkheden woningbouw: Hekendorp en Kerkwetering • Kernrandzones: uitloopgebieden tussen bebouwd gebied en landschap Inbreng participatie in visie: • Woningbouw moet passen bij schaal en uitstaling van Oudewater • Meer groen en recreatiemogelijkheden • Behoud voorzieningen • Belang van sociale aspecten (zoals ontmoeten)

Economie: Vitaal, voldoende en op de juiste plek • Korte termijn: Tappersheul III • Onderzoek uitbreiding na 2030 • Vitale en bereikbare binnenstad • Landschappelijke kwaliteitsverbetering linten • Verduurzaming bedrijventerreinen Inbreng participatie in visie: • Lijkt voorkeur regionaal bedrijventerrein • Bedrijvigheid is van belang voor Oudewater • Transport-intensieve bedrijven verplaatsen (waar mogelijk) • Aandacht houden voor groen en cultuurhistorische waarden

Mobiliteit: bereikbaar en gezond • Bereikbaarheid bedrijven, nieuwe woonwijken, binnenstad en voorzieningen • Verkeersveiligheid (auto, fiets, wandelaar) • Elektrificatie autoverkeer + mobiliteitstransitie • Aansluiten op regionaal fietsnetwerk Inbreng participatie in visie: • Dilemma verkeersveiligheid binnenstad vs bereikbaarheid van ondernemers • OV op peil houden • Toegankelijkheid en inclusie

Landbouw, recreatie en natuur: vernieuwd evenwicht • Uitbreiden van recreatiepaden (in agrarisch gebied en kernrandzones) • Vergroten biodiversiteit (meekoppelkansen) • Gebruik maken van Hollandsche IJssel  waterrecreatie + ecologische verbindingen • Gebiedsprogramma toekomst buitengebied Inbreng participatie in visie: • Rust, ruimte en vergezichten van waarde • Kans: uitbreiden kleinschalige recreatie • Bedreiging: drukte en verkeersveiligheid • Uitwerking landbouwtransitie

Klimaatadaptatie, energie en bodemdaling: duurzaam en veilig • 2030: CO2 uitstoot halveren • 2050: Klimaatneutraal • Samenwerking met overheden en andere belanghebbenden • Afwegingskader grootschalige en duurzame energie • Warmtevisie getemporiseerd Inbreng participatie in visie: • Belang van groen in de bebouwde omgeving

Vervolgproces Omgevingsvisie (hfd 8) • Uitwerking van nieuwe thema’s en van gebieden: • Programma’s en gebiedsprocessen • Gebiedsprogramma’s voor gebieden • • • •

Dynamische noordflank (Tappersheul, Kerkwetering, kernrandzone) Linschoten & Hollandse IJssel (binnenstad, kernrandzones en linten) Hekendorp (woningbouw, kernrandzones) Veenweide in beweging (buitengebied en transitie landbouw)

• Aansluiten op en organiseren van samenwerking overheden en andere belanghebbenden • Participatie bij de uitwerking van gebieden en opgaven.

Besluitvorming in de raad • April of mei 202 Daarmee: • Afronding plan- en besluitvorming van de omgevingsvisie. • Kader voor het aan de slag gaan met gebiedsprogramma’s • Samen met betrokkenen en belanghebbenen • keuzes maken voor wonen, werken, recreatie, irt gezondheid, veiligheid, natuur en landschap, en toekomst van het buitengebied.

• Actueel kader voor vernieuwing van de Omgevingsplannen