C03. Aanbiedingsbrief gemeenten - GTK 2026.pdf

Aan de raad van de gemeente

Onderwerp Datum Documentnummer E-mailadres Domein/opgave Team

Gemeenschappelijk financieel toezichtkader gemeenten 2026 01-07-2026 UTSP-1508165036-64987 ibt.financien@provincie-utrecht.nl STB BEI

Geachte raad, Op grond van artikel 203 van de Gemeentewet houden wij toezicht op de financiën van de gemeenten. De wijze waarop wij dit toezicht uitvoeren is vastgelegd in het Gemeenschappelijk toezichtkader gemeenten 2020 (GTK). Dit kader is door alle 12 provincies uniform vastgesteld. In verband met diverse wijzigingen en actualisatie van wet- en regelgeving wordt het vigerende GTK vervangen door een nieuw GTK. Dit nieuwe GTK gemeenten 2026 is ook weer samen met de overige provincies opgesteld en hebben wij op 23 juni 2026 vastgesteld. In de bijlagen vindt u dit GTK. Waarom een nieuw GTK? Het financieel toezichtkader was aan actualisatie toe omdat de uit 2020 daterende versie bij een aantal onderdelen niet meer aansloot op de onderliggende wet- en regelgeving. Er zijn de afgelopen periode diverse ontwikkelingen geweest, waaronder de wijziging van het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Ook zijn enkele onderdelen binnen het GTK verder verduidelijkt. De belangrijkste verschillen ten opzichte van het vorige GTK 2020 In dit vernieuwde GTK is onder meer de mogelijkheid opgenomen om onder specifieke voorwaarden onderuitputting kapitaallasten en onderuitputting loonkosten te ramen. Ook is in dit geactualiseerde GTK de reeds bestaande optie voor structurele inzet van de algemene reserves vastgelegd.

Daarbij gaat het om de mogelijkheid om onder voorwaarden de algemene reserve in te zetten om de begroting structureel sluitend te krijgen. Deze belangrijkste wijzigingen en het bijbehorend financieel technische kader zijn in een eerder stadium al ambtelijk afgestemd met uw gemeente. Het gaat hierbij om het surplus van de algemene reserve, het deel dat niet nodig is om de risico’s af te dekken. Van dit surplus kan jaarlijks onder voorwaarden een deel worden ingezet om structurele lasten te dekken.

1 van 2

Dit GTK gemeenten 2026 is van kracht per 1 juli 2026 en is daarmee van toepassing vanaf de programmabegroting 2027. Wij gaan ervan uit dat dit GTK verder bijdraagt aan verduidelijking en transparantie over de uitvoering van ons financieel toezicht.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Utrecht, Namens hen,

H.J.J.M. Bakker Gedeputeerde Klimaat & Circulaire samenleving, Water & Bodem, Financiën, Grondzaken, Organisatie en Participatie, Faunabeleid en Wolf

2 van 2