Besluitenlijst raadsvergadering 8 juni 2023 get.pdf

Gemeente Oudewater

Gemeenteraad Besluitenlijst van de openbare vergadering op donderdag 8 juni 2023 in het Stadhuis. Voorzitter:

D.C. de Vries

Griffier:

M.W. Bosma

Raadsleden:

E.G.M. van Achthoven (CDA), J.V. Bos (ChristenUnie-SGP), J. Broere (ChristenUnie-SGP), R.A.W.M. Gabriëls (VVD),

A.A. Griffioen (VVD), K.H. Honkoop (Progressief Oudewater), R.A. van den Hoogen (Onafhankelijken), G.W.J. Hoogenboom (VVD) vanaf agendapunt 19, A. Huizinga (Onafhankelijken), MJ. Kruiswijk (VVD), L.J. Oosterom (CDA), A. van ’t Veen (Progressief Oudewater) vanaf agendapunt 6, J.W. van Wijngaarden (CDA), A.Th. Wildeman (Onafhankelijken) Collegeleden: |. ten Hagen (wethouder), W.J.P. Kok (wethouder), B.C. Lont (wethouder), J.J. Michel (gemeentesecretaris) Afwezig met bericht van verhindering: D. Stapel (CDA) 1.

Opening en mededelingen Na het luiden van het stadhuisklokje door raadslid Van den Hoogen opent de voorzitter de vergadering om 20:00 uur. De voorzitter doet mededeling over afmelding raadslid Stapel en de verhindering van raadslid Hoogenboom tot 21:00 uur. Wethouder Kok doet een mededeling over wetgeving betreffende energietoeslag in Eerste en Tweede Kamer. Raadslid Bos biedt aan de voorzitter een initiatiefvoorstel van ChristenUnie-SGP aan

betreffende Wijziging bomenreglement.

2.

Vaststellen agenda Er is een motie vreemd aan de orde van de dag ingediend door raadslid Gabriëls (intrekken zienswijze plan opvang en huisvesting vluchtelingen en statushouders); deze wordt geagendeerd als agendapunt 19a. Op voorstel van raadslid Gabriëls worden de agendapunten 18 en 19 omgedraaid. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld.

3.

Vaststellen besluitenlijst De raad stelt de besluitenlijst van 20 april 2023 ongewijzigd vast.

4.

Inspreekrecht (artikel 13 RvO) Van dit recht wordt geen gebruik gemaakt.

5.

Vragenhalfuur (artikel 34 RvO) Vragen van raadsleden Van Achthoven (CDA) en Broere (ChristenUnie-SGP) over detailhandelbestemming binnenstad worden beantwoord door wethouder Ten Hage.

6.

Ingekomen stukken De raad stelt de lijst ingekomen stukken ongewijzigd vast.

HAMERSTUKKEN 7.

Raadsvoorstel aanpassing APV (092375) De raad besluit: 1. Artikel 2:74a aan de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Oudewater 2017

toe te voegen: Artikel 2:74a Openlijk drugsgebruik Het is verboden op of aan de weg, op een andere openbare plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw middelen als bedoeld in de artikelen 2 of 3 van de Opiumwet of daarop gelijkende waar te gebruiken, toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen voorhanden te hebben. 2. Artikel 5:8 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Oudewater 2017 zodanig te wijzigen dat dit komt te luiden: Artikel 5:8 Parkeren grote voertuigen

1.

Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter op de weg te parkeren.

2.

Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op door het college aangewezen plaatsen.

3.

Het is verboden om de in het eerste lid genoemde voertuigen langer dan drie

achtereenvolgende dagen te plaatsen of te hebben op de door het college in lid 2 aangewezen plaatsen. 4.

Het verbod in het eerste lid geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is.

5.

Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.

Raadsvoorstel Zienswijze bijgestelde begroting 2023, begroting 2024 en jaarstukken 2022 ODRU (095425) De raad besluit: 1.

Kennis te nemen van de jaarstukken 2022 van de ODRU, met een negatief resultaat van € 49.407;

2.

Kennis te nemen van de le (ontwerp)bijgestelde begroting 2023 van de ODRU waarbij de wijzigingen leiden tot een eenmalige extra bijdrage voor Oudewater van € 39.300;

3.

Kennis te nemen van de (ontwerp)begroting 2024 van de ODRU waarin een gemeentelijke bijdrage van de gemeente Oudewater is opgenomen van € 475.150 (4300 contracturen);

4.

De zienswijze met kenmerk D/23/095444 vast te stellen, waarin de volgende aandachtspunten zijn opgenomen: a. Er blijft een risico op tekort in 2023; b. Onzekerheid in begroting 2024; c. Uitvoering Omgevingswet maakt 2024 een spannend jaar; d. Zorgvuldig traject voor verkenning 1 omgevingsdienst is nodig.

Raadsvoorstel Zienswijze aanpassing GR-ODRU (097670) De raad besluit: de zienswijze met kenmerk D/23/09673 gericht aan het college vast te stellen, waarin is opgenomen: a. dat de raad akkoord is met de voorgestelde aanpassingen gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst regio Utrecht, ODRU, en; b. het aandachtspunt dat de afstemming met andere gemeenschappelijke regelingen wordt voortgezet. 10. Raadsvoorstel Zienswijze begrotingswijziging 2023-1 GGDrU (094096) De raad besluit: 1. kennis te nemen van de concept Begrotingswijziging 2023-1 van de Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst regio Utrecht (GGDrU); 2.

de zienswijze met kenmerk D/23/094349 vast te stellen inhoudende dat de gemeenteraad geen bezwaren heeft tegen de Begrotingswijziging 2023-1, en hierin als aandachtspunten mee te geven: a.

De gemeente gaat ervan uit dat het ombuigingsplan reëel en realiseerbaar is en dat GGDrU de uitvoering daarvan op de voet volgt, en dat het dossier GGiD geen effect zal blijven hebben op de ontwikkeling van de inwoner en

kindbijdrage; b.

Door de GGiD-problematiek is echter de financiéle ruimte voor verdere ontwikkeling van de organisatie beperkt. Graag worden wij geinformeerd over de extra kosten die ten behoeve van de organisatie gemaakt gaan worden en de consequenties die deze gaan hebben voor de inwoner- en kindbijdrage;

c.

De oproep om binnen de bestaande financiële kaders te blijven.

11. Raadsvoorstel Bestuursagenda 2024-2027 VRU (096770) De raad besluit: 1.

kennis te nemen van de ontwerp bestuursagenda 2024-2027, geregistreerd onder D/23/095996;

2.

inte stemmen met de ontwerp bestuursagenda zonder aanvullende zienswijze in te dienen.

12. Raadsvoorstel Zienswijze jaarrekening 2022, geactualiseerde begroting 2023 en ontwerpbegroting 2024 VRU (096733) De raad besluit: 1.

kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening 2022, geactualiseerde begroting 2023 en ontwerpbegroting 2024 van de Veiligheidsregio Utrecht (VRU);

2.

geen zienswijze in te dienen;

3.

de geprognosticeerde deelnemersbijdrage voor 2024 van €685.000 (GBTP) en €21.000 (IGPP) te verwerken in de concept-programmabegroting van 2024, inhoudende een verhoging van €86.000 (GBTP) en €1.000 (IGPP) ten opzichte van de begroting 2023.

13. Raadsvoorstel Verordening vertrouwenscommissie burgemeester Oudewater 2023 (104513) Raadslid Wildeman geeft een stemverklaring. De raad besluit: vast te stellen Verordening vertrouwenscommissie burgemeester Oudewater 2023. 14. Raadsvoorstel Benoemen leden vertrouwenscommissie (104565) De raad besluit: de volgende raadsleden te benoemen als lid van de vertrouwenscommissie: — de heer J.W. van Wijngaarden (voorzitter);

- de heer G.W.J. Hoogenboom (plaatsvervangend voorzitter); — de heer R.A. van den Hoogen; — mevrouw A. van ’t Veen en - de heer J.V. Bos.

15. Raadsvoorstel Ontwerp-verklaring van geen bedenkingen omgevingsvergunning NoordLinschoterzandweg 18 (paardenhouderij en paardenbak) (095674) De raad besluit: 1.

een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van het realiseren van een paardenhouderij met paardenbak op de Noord-

Linschoterzandweg 18 in Snelrewaard (OLO6365629);

2.

te besluiten dat wanneer er geen zienswijzen tegen ontwerp-omgevingsvergunning en de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen worden ingediend, de ontwerpverklaring van geen bedenkingen kan worden aangemerkt als definitief afgegeven.

16. Raadsvoorstel Vaststellen paraplubestemmingsplan Oudewater 2022 (098077) De raad besluit: 1.

de ingediende zienswijze 1 ontvankelijk te verklaren en de ingediende zienswijze 2 niet-ontvankelijk te verklaren, zoals opgenomen in de reactienota zienswijzen;

2.

inte stemmen met de reactienota zienswijzen behorend bij het paraplubestemmingsplan ‘Oudewater 2022’;

3.

het paraplubestemmingsplan “Oudewater 2022" met IMRO codering NL.0589.parapluOudewater22-ON01 gewijzigd vast te stellen, e.e.a. conform de staat van wijzigingen

17. Raadsvoorstel Huisvestingsverordening gemeente Oudewater 2023 (096133) De raad besluit: de Huisvestingsverordening gemeente Oudewater 2023 (D/23/098132) vast te stellen en per 1 juli 2023 in werking te laten treden onder gelijktijdige intrekking van de huidige Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2019, gemeente Oudewater.

BESPREEKSTUKKEN 19. Raadsvoorstel Jaarbrief Wonen 2022 en Strategische woningbouwplanning inclusief prioritering van woningbouwprojecten (094578)

De raadsleden Huizinga (De Onafhankelijken), Kruiswijk (VVD Oudewater) en Broere (ChristenUnie-SGP) dienen het volgende amendement in: Projecten in de wachtkamer (amendement Al) De ondergetekende(n) stelt/stellen voor om het besluit te wijzigen: De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen op 8 juni 2023, Besluit: het dictum in het raadsbesluit: in te stemmen met de prioritering van Strategische woningbouwplanning zoals opgenomen in

bijlage 1: Strategische woningbouwplanning 2023 Oudewater (D/23/088389). te wijzigen in:

in te stemmen met de prioritering van Strategische woningbouwplanning zoals opgenomen in bijlage 1: Strategische woningbouwplanning 2023 Oudewater (D/23/088389) nadat daarin de volgende wijzigingen zijn doorgevoerd: -__de rangvolgnummers in kolom ‘Volgorde Prioritering’ verwijderen, waarmee alle projecten in een voorraadlijst woningbouwprojecten in Oudewater komen waarvoor nu nog geen projectteam is (waarbij nu in de kolom ‘Projectteam’ staat “nee”). Deze -

projecten worden zonder prioriteit opgenomen in een voorraadlijst zonder prioritering; de hiervoor bedoelde projecten in alfabetische volgorde opnemen zonder prioriteit in

-

“voorraadlijst”; voor de projecten “Oude Touwfabriek Fase 2” en “Uitbreiding Hekendorp (Noord en West en scholenlocatie)” in kolom “projectteam” opnemen “WBO” met uitleg “wanneer projectteam beschikbaar in 2023 opstarten/oppakken”.

(e.e.a. zoals verwerkt in bijlage 1 bij dit amendement)

De raadsleden Huizinga (De Onafhankelijken), Kruiswijk (VVD Oudewater), Broere (ChristenUnie-SGP) en Van Wijngaarden (CDA Oudewater) dienen de volgende motie in: Prioritering woningbouwprojecten — Wie komt er uit de wachtkamer obv welke criteria? (motie MI) De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen op 8 juni 2023, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: de huidige woonbrief een looptijd heeft tot 2025; de voorraadlijst van bouwinitiatieven ruim is gevuld; meerdere bouwinitiatieven een korte houdbaarheidsdatum hebben; de woningmarkt en ambtelijke capaciteit door verschillende oorzaken aan snelle verandering onderhevig zijn; de gehanteerde criteria op basis waarvan de prioritering aangebracht is onduidelijk is (zie bijlage voor een lijst ter inspiratie), overwegende dat: eind 2023 doch uiterlijk Q1 2024 meer zicht is op de vorderingen van de huidige woningbouwprojecten; het dan ook zinvol is om met de meest actuele gegevens die dan voor handen zijn nieuwe prioriteiten te geven aan de initiatieven van de wachtkamer projecten; in het voorjaar van 2023 de raad een kennissessie heeft gevolgd over de volkshuisvestingsinstrumenten die de gemeente ter beschikking heeft om tot een effectief en voor de inwoners doeltreffend volkshuisvestingsbeleid te komen; op 11 november 2021 de gemeenteraad een motie heeft aangenomen met als onderwerp “volkshuisvestingsbeleid”.

Middels deze motie is het college opgedragen een aantal onderwerpen op het gebied van volkshuisvesting uit te werken, uit te voeren en waar nodig aan de raad voor te leggen. Ook werd een aantal punten genoemd die in de “jaarbrief wonen” opgenomen moesten worden, maar daar geen plek in hebben gekregen, verzoekt het college: 1.

ter voorbereiding op de Jaarbrief Wonen 2023 een informele raadsbijeenkomst voor te bereiden, waarin de in de overwegingen genoemde onderwerpen aan de orde komen en deze onderwerpen van een objectieve toelichting worden voorzien; een Jaarbrief Wonen 2023 met de raad te delen zo mogelijk in het laatste kwartaal van 2023, doch uiterlijk in eerste kwartaal 2024; gelijktijdig een gedetailleerd en geüpdatet inzicht in de planning van de woningbouwprojecten te verstrekken, zowel met betrekking tot de projecten in de realisatiefase als met betrekking tot projecten in de voorraadlijst, met verwachte start en gereed datum; met de jaarbrief 2023 en het gedetailleerd inzicht in de planning een voorstel aan de raad voor te leggen welke projecten in 2024 uit de wachtkamer komen en naar realisatie gaan.

Inspiratielijst prioriteringscriteria

De volgende criteria kan aan gedacht worden: wie ontwikkelt er: gemeente, corporatie, particulier, ontwikkelaar beeld van omwonenden: een schets van het omwonenden-omgevingsbeeld, betrokkenheid omgeving/participatie waarde gebied: landelijk /stedelijk gebied, bijzondere kenmerken en waardevolheid van de omgeving van het initiatief, passend in groen-groeit-mee programma, inpassing omgeving (stedenbouwkundig/landschappelijk oordeel) welke woningen worden gerealiseerd en voor wie bereikbaar, toegewezen /hoe selectie

-

wat is de bijdrage aan de vhv-opgaaf, getoetst aan de woonvisie en de woondeal, onderscheid in de diverse woningcategorieén t.w. sociale huur, sociale koop,

koopgarantwoningen, betaalbare koop tot 250k, betaalbare koop tot NHG-grens, categorie anders -

wat gebeurt er met achter te laten woningen? Wordt die gestuurd op vhv-bijdrage?

-

wordt er een grotere bijdrage geleverd aan duurzaamheid/energieneutraal/circulariteit dan het wettelijk minimum?

-

snelheid waarmee tot realisatie kan worden overgegaan

Het raadslid Van ’t Veen (Progressief Oudewater) dient de volgende motie in: Bouw betaalbaar (motie M2) De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen op 8 juni 2023, gehoord de beraadslaging, overwegende dat: -___de veronderstelde ‘doorstroming’ door de bouw van dure woningen - waardoor goedkope koopwoningen vrij zouden komen — geen bewezen effectis; -

er leegstand is bij woningen in de dure segmenten; het tekort aan betaalbare woningen met name hard aankomt voor starters, jongeren en lagere- en middeninkomens;

-__het aanbod aan sociale huur en goedkope koopwoningen in Oudewater daarom de hoogste prioriteit verdient,

draagt het college op: bij de prioritering van woningbouwprojecten het criterium ‘betaalbaarheid’ (sociale huur of goedkope koop) als belangrijkste criterium in de prioritering van woningbouwprojecten te hanteren, en gaat over tot de orde van de dag.

Het raadslid Van ’t Veen (Progressief Oudewater) dient de volgende motie in: Ontwar de Touwbaan (motie M3) De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen op 8 juni 2023, gehoord de beraadslaging, overwegende dat: -

het huidige bestemmingsplan bij de Touwbaan en het omliggende terrein het bouwen van woningen niet toestaat;

-

de noodzaak voor bouwen van woningen gekoppeld wordt aan de noodzaak voor de

-

elk inzicht in de kosten van restauratie nu ontbreekt; dit terrein kansen biedt voor alternatieve ontwikkeling richting cultuur en recreatie en zo

restauratie van de touwbaan meer dan de bouw van woningen zelf;

een verrijking kan worden van het voorzieningenniveau in de gemeente Oudewater, draagt het college op: voorafgaand aan de start van een projectontwikkeling bij de touwbaan: 1.

in een forumbijeenkomst de mogelijkheid voor alternatieve ontwikkelscenario’s met de gemeenteraad te bespreken;

2.

hierin ook de kosten die verbonden zijn aan de restauratie van de touwbaan inzichtelijk te maken;

3.

een raadsvoorstel met het programma voor de ontwikkeling, de kaders, ter vaststelling naar de gemeenteraad te sturen,

en gaat over tot de orde van de dag.

Het raadslid Van 't Veen (Progressief Oudewater) dient de volgende motie in: Aanvullende kaders prioriteren woonprogramma (motie M4) De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen op 8 juni 2023, gehoord de beraadslaging, overwegende dat: -

het college aangeeft dat de huidige projectportfolio de capaciteit overstijgt en daarom keuzes gemaakt moeten worden welke projecten in behandeling worden genomen,

draagt het college op: de volgende aanvullende criteria te hanteren voor het prioriteren in de woningbouwplanning: 1.

voorkeur voor meer duurzame projecten zowel in de bouw als in de exploitatie;

2.

voorkeur voor ontwikkeling in samenwerking met een woningbouwcorporatie;

3.

voorkeur voor initiatieven vanuit de bevolking zelf;

4.

voorkeur voor de snelheid van beschikbaarheid van de op te leveren woningen,

en gaat over tot de orde van de dag.

Het raadslid Van ’t Veen (Progressief Oudewater) dient de volgende motie in: Groen Groeit Mee in de strategische woningbouwplanning (motie M5) De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen op 8 juni 2023, gehoord de beraadslaging, overwegende dat: -

de Utrechtse overheden waaronder valt de gemeente Oudewater samen werken aan en zich gecommitteerd hebben aan het programma Groen Groeit Mee,

draagt het college op: 1. bij alle ruimtelijke plannen en gebiedsontwikkelingen de groenontwikkeling evenwicht en volwaardig mee te nemen;

2.

deze ontwikkeling inzichtelijk op te nemen in de woningbouwplanning,

en gaat over tot de orde van de dag.

Amendement Al wordt aangenomen (met 12 stemmen voor en 2 stemmen tegen; Progressief Oudewater stemt tegen).

De raad besluit (met 12 stemmen voor en 2 stemmen tegen; Progressief Oudewater stemt tegen):

in te stemmen met de prioritering van Strategische woningbouwplanning zoals opgenomen in bijlage 1: Strategische woningbouwplanning 2023 Oudewater (D/23/088389) nadat daarin de volgende wijzigingen zijn doorgevoerd: -

de rangvolgnummers in kolom ‘Volgorde Prioritering’ verwijderen, waarmee alle projecten in een voorraadlijst woningbouwprojecten in Oudewater komen waarvoor

nu nog geen projectteam is (waarbij nu in de kolom ‘Projectteam’ staat “nee”). Deze projecten worden zonder prioriteit opgenomen in een voorraadlijst zonder prioritering;

-

de hiervoor bedoelde projecten in alfabetische volgorde opnemen zonder prioriteit in “voorraadlijst”;

-

voor de projecten “Oude Touwfabriek Fase 2” en “Uitbreiding Hekendorp (Noord en West en scholenlocatie)” in kolom “projectteam” opnemen “WBO” met uitleg “wanneer projectteam beschikbaar in 2023 opstarten/oppakken”.

Motie M1 (Prioritering woniingbouwprojecten - Wie komt er uit de wachtkamer obv welke criteria?) wordt zonder stemming aangenomen. De raad verzoekt het college: 1. ter voorbereiding op de Jaarbrief Wonen 2023 een informele raadsbijeenkomst voor te bereiden, waarin de in de overwegingen genoemde onderwerpen aan de orde komen en deze onderwerpen van een objectieve toelichting worden voorzien; 2.

een Jaarbrief Wonen 2023 met de raad te delen zo mogelijk in het laatste kwartaal van 2023, doch uiterlijk in eerste kwartaal 2024;

3. gelijktijdig een gedetailleerd en geüpdatet inzicht in de planning van de woningbouwprojecten te verstrekken, zowel met betrekking tot de projecten in de realisatiefase als met betrekking tot projecten in de voorraadlijst, met verwachte start en gereed datum; 4.

met de jaarbrief 2023 en het gedetailleerd inzicht in de planning een voorstel aan de raad voor te leggen welke projecten in 2024 uit de wachtkamer komen en naar realisatie gaan. [motie M-099]

Motie M2 (Bouw Betaalbaar) wordt verworpen (met 5 stemmen voor en 9 stemmen tegen; CDA Oudewater en Progressief Oudewater stemmen voor). Motie M3 (Ontwar de Touwbaan) wordt verworpen (met 2 stemmen voor en 12 stemmen tegen; Progressief Oudewater stemt voor).

Motie M4 (Aanvullende kaders prioriteren woonprogramma)) wordt verworpen (met 2 stemmen voor en 12 stemmen tegen; Progressief Oudewater stemt voor).

Motie M5 (Groen Groeit Mee in de strategische woningbouwplanning) wordt verworpen (met 2 stemmen voor en 12 stemmen tegen; Progressief Oudewater stemt voor). 18. Raadsvoorstel Zienswijze ontwerpbegroting Afvalverwijdering Utrecht (AVU) (093227)

De raadsleden Huizinga (De Onafhankelijken), Bos (ChristenUnie-SGP), Oosterom (CDA Oudewater) en Van ’t Veen (Progressief Oudewater) dienen het volgende amendement in:

Samen naar een circulaire economie (amendement Al) De ondergetekende(n) stelt/stellen voor om het besluit te wijzigen: De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen op 8 juni 2023, Besluit: 1. het 2e beslispunt in het raadsbesluit: 2. met betrekking tot de Ontwerpbegroting Afvalverwijdering Utrecht (AVU) 2024 geen zienswijze uit te brengen en Afval Verwijdering Utrecht hiervan middels de brief met kenmerk D/23/094955 op de hoogte te stellen; te wijzigen in:

2.

met betrekking tot de Ontwerpbegroting Afvalverwijdering Utrecht (AVU) 2024 een zienswijze uit te brengen en Afval Verwijdering Utrecht hiervan middels de brief met kenmerk D/23/094955 op de hoogte te stellen nadat in deze brief de alinea:

“Met deze brief delen wij U mede om met betrekking tot de, door u op 17 februari december 2023 toegestuurde, ontwerpbegroting 2024 geen zienswijze in te dienen.” is gewijzigd in: “Met deze brief berichten wij u dat wij met betrekking tot de door u op 16 februari 2023 toegestuurde ontwerpbegroting 2024 de volgende zienswijze indienen: Oudewater staat, samen met alle andere Nederlandse gemeenten, voor een grote opgave: het terugdringen van de hoeveelheid restafval. Oudewater heeft als doelstelling om binnen de planperiode van het Grondstoffen-beleidsplan 2023-2026 op max. 100 kilo restafval per inwoner uit te komen. Het uiteindelijk doel voor alle gemeenten is om in 2050 een volledig circulaire economie te hebben; dus zonder afval. Logischerwijs gaat dit ook grote gevolgen hebben voor de AVU. Haar functie als afvoerder en verwerker van afval zal transformeren tot een aanbieder van grondstoffen. Dat vergt een forse verandering van de werkwijze van de AVU. Om dat punt in 2050 te bereiken is nu al inzet nodig. De gemeente Oudewater daagt de AVU daarom uit tot een ambitieuze houding om deze transitie goed vorm te kunnen geven. De participatie van de AVU in het concept ‘Cirkelwaarde’, waarin met meerdere afvalverwerkers gezamenlijk vorm en inhoud wordt gegeven aan duurzaamheid en circulariteit, zien wij daarom als een goede stap in de juiste richting.

Wij vragen de AVU in alle branche-overleggen met afvalverwerkers, de verpakkingsindustrie en de detailhandel het onderwerp afvalpreventie te agenderen en te bevorderen dat dit tot speerpunt van beleid gemaakt wordt. Oudewater blijft in het komende jaar graag op de hoogte van de activiteiten die voortvloeien uit deze samenwerkingen. Dit geldt ook voor betrokkenheid van de AVU bij zaken als publiekscampagnes en het informeren en ondersteunen bij het beleid van gemeenten. Hier kan het echter niet bij blijven. In samenwerking met de gemeenten moet daadwerkelijk werk gemaakt gaan worden van verminderen van de hoeveelheid afval. Het is wenselijk om te komen tot een realistisch afbouwplan richting O kilo afval in 2050, inclusief een begroting die daarbij past. Wij vragen de AVU hier in 2024 een aanvang mee te maken. Gegeven de wens om tot minder afval te komen, zou in de ontwerpbegroting verwacht kunnen worden dat er voor de komende jaren steeds minder begroot hoeft te worden voor de verwerking van het restafval. Immers, afval wat er niet is, hoeft niet opgehaald en verwerkt te worden. Helaas is dit nog niet het geval, er wordt zelfs €7 miljoen extra gevraagd van de deelnemende gemeenten voor de verwerking van het restafval, pmd en gft. Uiteraard begrijpen we dat als gevolg van de oorlog in Oekraïne, hogere energielasten, inflatie en krapte op de arbeidsmarkt de prijzen stijgen.

Toch moet opgemerkt worden dat er geen goed signaal uitgaat van deze forse prijsstijging. De gemeenteraad van Oudewater wenst de AVU veel succes en ambitie bij het uitvoeren van haar belangrijke taak in 2024.” 2.

het derde beslispunt te vernummeren naar 4;

3. een nieuw derde beslispunt toe te voegen: 3. de zienswijze in afschrift te sturen naar alle overige in de AVU samenwerkende gemeenten: de gemeenteraden en colleges van Amersfoort, Baarn, Bunnik, Bunschoten, de Bilt, De Ronde Venen, Eemnes, Houten, Leusden, Lopik, Montfoort, Nieuwegein,

10

Renswoude, Rhenen, Soest, Stichtse Vecht, Utrecht, Utrechtse Heuvelrug, Veenendaal, Woerden, Woudenberg, Wijk bij Duurstede, IJsselstein en Zeist.

Amendement Al wordt aangenomen (met 10 stemmen voor en 4 stemmen tegen; VVD Oudewater stemt tegen). De raad besluit (met algemene stemmen): .

kennis te nemen van de Ontwerpbegroting Afvalverwijdering Utrecht (AVU) 2024;

2.

met betrekking tot de Ontwerpbegroting Afvalverwijdering Utrecht (AVU) 2024 een zienswijze uit te brengen en Afval Verwijdering Utrecht hiervan middels de brief met kenmerk D/23/094955 op de hoogte te stellen nadat in deze brief de alinea:

“Met deze brief delen wij uU mede om met betrekking tot de, door u op 17 februari december 2023 toegestuurde, ontwerpbegroting 2024 geen zienswijze in te dienen.” is gewijzigd in: “Met deze brief berichten wij u dat wij met betrekking tot de door u op 16 februari 2023 toegestuurde ontwerpbegroting 2024 de volgende zienswijze indienen: Oudewater staat, samen met alle andere Nederlandse gemeenten, voor een grote opgave: het terugdringen van de hoeveelheid restafval. Oudewater heeft als doelstelling om binnen de planperiode van het Grondstoffen beleidsplan 2023-2026 op max. 100 kilo restafval per inwoner uit te komen. Het uiteindelijk doel voor alle gemeenten is om in 2050 een volledig circulaire economie te hebben; dus zonder afval. Logischerwijs gaat dit ook grote gevolgen hebben voor de AVU. Haar functie als afvoerder en verwerker van afval zal transformeren tot een aanbieder van grondstoffen. Dat vergt een forse verandering van de werkwijze van de AVU. Om dat punt in 2050 te bereiken is nu al inzet nodig. De gemeente Oudewater daagt de AVU daarom uit tot een ambitieuze houding om deze transitie goed vorm te kunnen geven. De participatie van de AVU in het concept ‘Cirkelwaarde’, waarin met meerdere afvalverwerkers gezamenlijk vorm en inhoud wordt gegeven aan duurzaamheid en circulariteit, zien wij daarom als een goede stap in de juiste richting.

Wij vragen de AVU in alle branche-overleggen met afvalverwerkers, de verpakkingsindustrie en de detailhandel het onderwerp afvalpreventie te agenderen en te bevorderen dat dit tot speerpunt van beleid gemaakt wordt. Oudewater blijft in het komende jaar graag op de hoogte van de activiteiten die voortvloeien uit deze samenwerkingen. Dit geldt ook voor betrokkenheid van de AVU bij zaken als publiekscampagnes en het informeren en ondersteunen bij het beleid van gemeenten. Hier kan het echter niet bij blijven. In samenwerking met de gemeenten moet daadwerkelijk werk gemaakt gaan worden van verminderen van de 11

hoeveelheid afval. Het is wenselijk om te komen tot een realistisch afbouwplan richting O kilo afval in 2050, inclusief een begroting die daarbij past. Wij vragen de AVU hier in 2024 een aanvang mee te maken. Gegeven de wens om tot minder afval te komen, zou in de ontwerpbegroting verwacht kunnen worden dat er voor de komende jaren steeds minder begroot hoeft te worden voor de verwerking van het restafval. Immers, afval wat er niet is, hoeft niet opgehaald en verwerkt te worden. Helaas is dit nog niet het geval, er wordt zelfs €7 miljoen extra gevraagd van de deelnemende gemeenten voor de verwerking van het restafval, pmd en gft. Uiteraard begrijpen we dat als gevolg van de oorlog in Oekraïne, hogere energielasten, inflatie en krapte op de arbeidsmarkt de prijzen stijgen. Toch moet opgemerkt worden dat er geen goed signaal uitgaat van deze forse prijsstijging.

De gemeenteraad van Oudewater wenst de AVU veel succes en ambitie bij het uitvoeren van haar belangrijke taak in 2024.”; 3.

de zienswijze in afschrift te sturen naar alle overige in de AVU samenwerkende gemeenten: de gemeenteraden en colleges van Amersfoort, Baarn, Bunnik, Bunschoten, de Bilt, De Ronde Venen, Eemnes, Houten, Leusden, Lopik, Montfoort, Nieuwegein, Renswoude, Rhenen, Soest, Stichtse Vecht, Utrecht, Utrechtse

Heuvelrug, Veenendaal, Woerden, Woudenberg, Wijk bij Duurstede, IJsselstein en Zeist;

4.

de geprognosticeerde deelnemersbijdrage voor 2024 van €341.850 te verwerken in de conceptprogrammabegroting.

MOTIES VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG 19a. Motie vreemd VVD intrekken zienswijze plan opvang en huisvesting vluchtelingen en statushouders Het raadslid Gabriëls (VVD Oudewater) dient de volgende motie vreemd aan de orde van de dag in: Intrekken zienswijze plan opvang en huisvesting vluchtelingen en statushouders De raad van de gemeente Oudewater in vergadering bijeen op 8 juni 2023, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: —

van Oudewater een standpunt wordt verwacht ten aanzien van de opvang van statushouders

—

en vluchtelingen; het college op 26 april een informeel gesprek heeft gevoerd met de gemeenteraad over dit

—

onderwerp en daarbij de fracties heeft opgeroepen mee te denken; hetgeen is opgehaald nog niet is voorgelegd en besproken in de gemeenteraad;

—

het college een zienswijze heeft ingediend bij de Provincie (zienswijze gemeente Oudewater op Plan PRT Utrecht) en op 2 juni hierover een persbericht heeft gepubliceerd,

12

overwegende dat: —

dit thema de hele samenleving aangaat;

—

het onderzoek ten aanzien van de arbeidsmigranten nog loopt;

—

de buurgemeente Krimpenerwaard niet optimaal invulling heeft gegeven aan de communicatie omtrent de opvang van alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv), met onrust in de Oudewaterse gemeenschap als gevolg;

—

participatie hoog in het vaandel staat in Oudewater;

—

voordat we het gesprek gaan voeren over het HOE, eerst het gesprek moet plaatsvinden over het WAT,

draagt het college op: 1. de ingediende zienswijze gemeente Oudewater op Plan PRT Utrecht in te trekken; 2. het lopende onderzoek omtrent arbeidsmigranten af te ronden; 3. het resultaat van punt 2 mee te nemen in een nieuwe zienswijze en deze ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad,

en gaat over tot de orde van de dag.

De motie wordt verworpen (met 4 stemmen voor en 10 stemmen tegen; VVD Oudewater

stemt voor). 20. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:51 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Oudewater tijdens de openbare raadsvergadering van 29 juni 2023,

“D.C. de Vries

13