B2. Brief - Reactie provincie Utrecht gemeente Oudewater_3.pdf

Provincie Utrecht Postbus 80300 3508 TH UTRECHT

Onderwerp: Reactie brief “Meest kansrijke gebieden windenergie” d.d. 9 januari 2024 Uw kenmerk:

Uw brief van: Geregistreerd onder nr:

9 januari 2024 D/24/147041

Datum: 11 juli 2024

Documentnr.: D/24/147565 Zaaknr.: Z/24/070354

Geachte college,

In uw brief van 9 januari 2024 vraagt u om duidelijk te maken hoe wij de Regionale Energiestrategie (RES)-doelstellingen willen behalen met zonne- en/of windenergie. Hierin staat het verzoek om vóór het zomerreces met onze gemeenteraad te bespreken hoe de gemeente Oudewater de RES-afspraken voor 2030 nakomt. Ook vraagt u om hierbij de balans tussen zonne- en windenergie te overwegen en de uitkomsten van uw onderzoeken (planMER provincie) te gebruiken. In deze brief informeren wij u over de stappen die we tot nu toe hebben gezet en nog zullen zetten om aan de genoemde doelstellingen bij te dragen. Inzet op zon en wind In Oudewater voelen wij de verantwoordelijkheid om bij te dragen aan de energietransitie om verdere (regionale) klimaatverandering te beperken. Daarom werken we aan de overgang naar duurzame energie-opwek. In het Afwegingskader Duurzame Energie Opwekken in Oudewater uit 2021 staat dat we ons in de periode tot 2030 richten op de realisatie van grootschalige zonnevelden. Daarnaast wordt in de periode tot 2030 onderzoek gedaan naar de mogelijkheid van grootschalig zon en wind voor de realisatie na 2030. Voor wind wordt daarbij gekeken naar de strook langs de gemeentegrens met Lopik. Dit onderzoek gaan wij starten in 2024.

Op koers voor RES-bod met zonneveld in Oudewater-Noord Er loopt een vergevorderd onderzoek en gebiedsproces naar de mogelijkheden voor een zonneveld in het noorden van Oudewater. Het gaat om het gebied tussen de spoorweg en de provinciale grens van Utrecht-Zuid-Holland. Er is belangstelling bij grondeigenaren. Wij verwachten net na de zomer een ruimtelijk toetsingskader te kunnen voorleggen aan onze raad om over te kunnen gaan tot vergunningsverlening. Met dit zonneveld wil de gemeente Oudewater het RES-bod van 19 gigawattuur (GWh) voor 2030 behalen. Mogelijk komt de bijdrage van Oudewater hiermee zelfs hoger uit dan het bod. We zijn al gestart met een marktverkenning, waarbij lokale energiecoöperaties zijn betrokken. De

omwonenden zijn ook nauw betrokken. Zij hebben aangegeven dat zij deze locatie het meest geschikt vinden voor een zonneveld. Dit betekent dat we voor het zomerreces nog geen beslissing van de gemeenteraad kunnen melden. Na besluitvorming informeren wij u over de uitkomsten. "Kansrijke” gebieden provincie voor ons al afgevallen Bovengenoemd zoekgebied voor een zonneveld overlapt grotendeels met locatie 8, van de 27 kansrijke gebieden voor windenergie, volgens uw planMER. Drie van deze volgens u meest kansrijke gebieden liggen geheel of gedeeltelijk in Oudewater. De twee andere gebieden zijn nummer 1 in het noordwesten en nummer 18 in het oosten van de gemeente (zie Afbeelding 1). Oudewater weegt de drie door u genoemde gebieden voor windenergie duidelijk anders dan GS. Al in 2021 heeft in Oudewater een participatieproces plaatsgevonden over mogelijke locaties voor windenergie. Daarbij zijn alle mogelijke gebieden onderzocht, afgewogen en besproken met inwoners. Uitkomst van dit proces was dat er slechts één locatie in aanmerking kan komen voor windenergie, namelijk de strook langs de gemeentegrens met Lopik. De raad heeft toen ook nadere regels voor windenergie vastgesteld op basis van informatie van ODRU en GGD die voor het grootste gedeelte ook sporen met de daarna vastgestelde nieuwe rijksregels voor wind. De drie door u als kansrijk bestempelde gebieden zijn afgevallen.

In onze reactie op de gebieden die in uw planMER onderzocht zouden worden, hebben we daar een uitgebreide ruimtelijke toelichting op gegeven. Hieronder nog een korte herhaling. • Locatie 8: Het college vindt het, vanwege het afgeronde participatie- en besluitvormingsproces voor de totstandkoming van het afwegingskader grootschalige energieopwek en het bijna afgeronde participatieproces met de omgeving voor zon op land, niet wenselijk om in locatie 8 van uw planMER ook nog windenergie te realiseren. Dit zou het lopende gebiedsproces voor een zonneveld verstoren en het vertrouwen in de opgebouwde samenwerkingen schaden. Temeer ook omdat in het verleden dit gebied na een zorgvuldig participatieproces al is afgevallen voor windenergie. Daarmee zou de realisatie van het beoogde zonneveld, en daarmee de realisatie van ons RES-bod, in gevaar komen. • Locatie 1: Deze locatie is ook omgeven door weidevogelkerngebied. De afstand van de opstelling - zoals voorgesteld in uw planMER (zie Afbeelding 1, blauwe lijn) - tot de bebouwing van Ruigeweide in het zuiden is kleiner dan het door gemeente Oudewater voorgestelde zoekgebied in het zuiden van de gemeente. Lees verder hieronder. • Locatie 18: Van dit gebied ligt maar een zeer klein gedeelte in de gemeente Oudewater. Dit deelgebied is niet geschikt voor een windturbine.

Vanuit zo'n turbine is geen lijn te trekken naar andere turbines in hetzelfde gebied, waarmee een opstelling van één solitaire windmolen zou ontstaan. Dit is onwenselijk en in strijd met het beleid van gemeente en provincie. U komt, gezien de blauwe lijn die u heeft getrokken (zie Afbeelding 1) tot dezelfde conclusie. Windturbines in gebied 18 zouden bovendien niet aansluiten op bestaande infrastructuur van wegen, spoor of waterwegen, en liggen te dicht bij Landgoed Linschoten, een gebied met hoge cultuurhistorische waarde. Onderzoek windenergie start in 2024 De gemeenteraad van Oudewater heeft vastgesteld dat windenergie alleen onderzocht zal worden in een strook in het zuiden van Oudewater. Het gaat om de gemeentegrens met Lopik (zie Afbeelding 2, gebied G). Deze locatie heeft u niet aangewezen als meest kansrijk gebied in uw planMER. Wij zijn blij dat u in gesprekken heeft aangegeven dat de provincie wel degelijk mogelijkheden ziet om dit gebied verder te onderzoeken, zeker wanneer mogelijke compensatiemaatregelen, bijv. voor vogels, daarbij worden meegenomen. Onderzoek naar de mogelijkheden starten we in 2024. Mocht daaruit blijken dat windenergie mogelijk is in dit gebied, dan zal het college een voorstel voorbereiden voor een ruimtelijke toetsingskader en het gebied openstellen voor vergunningsaanvraag.

Mocht dit tot realisatie van een windpark leiden, dan zal dit onderdeel zijn van het RES-bod van Oudewater, ook voor de periode na 2030. Deze aanpak heeft de steun van de raad van Oudewater. Bovendien draagt deze bij aan de door de provincie gewenste balans tussen zonne-energie en windenergie.

Tot slot We hopen dat u ons steunt bij onze inzet voor duurzame energie in de gemeente Oudewater, en dat u daarmee geen aanleiding ziet om binnen onze gemeente aanvullende locaties voor windenergie aan te wijzen. Mocht u hier anders over denken, of als u nog vragen heeft, dan horen wij graag van u. Het college van burgemeester en wethouders, De secretaris,

De burgemeester,

Drs. S.G.M. van Eck

Drs. D.C. de Vries

Afbeelding 1. Meest kansrijke gebieden voor windenergie in gemeente Oudewater volgens de provincie Utrecht. Bron: app Update VKA (arcgis.com).

Afbeelding 2. Onderzoeken ten behoeve van de realisatie van windenergie voor de periode vanaf 2030. Bron: Afwegingskader duurzame energie opwekken in Oudewater (D/22/050582).