B09. VRU, Gemeentelijke rapportage 2024 Oudewater.pdf
Tekst van het document
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….……………………………
UW VEILIGHEID, ONS WERK
2024
Gemeentelijke Rapportage Oudewater
34
Uitrukken per categorie in gemeente Oudewater 16
22
8 6 5
5
3
3
3
0
1 1
1
3
5
4
2
3
9
0 0
→ Post Oudewater
11
9
4
4
5 3
Brandweerposten:
21
7 7
7
→ Beheerpakketten repressieve huisvesting → Pakket 2: Vastgoedbeheer operationeel → Pakket 4: Schoonmaak compleet → Pakket 5: Gezondheid en veiligheid
→ 2024: 52 → 2023: 49 → 2022: 52
12 11
Individueel Gemeentelijk Pluspakket:………….…………..….€ 22.667,-
Realisatie adviezen brandveiligheid in Oudewater
16
Bijdrage Gemeentelijk Basistakenpakket:…..…….....……€ 698.347,-
RISICOBEHEERSING
Totaal aantal uitrukken brandweer in gemeente Oudewater
11
Inwoners per 1-1-2024……………………………………..………..……10.223
BRANDWEERREPRESSIE
9
FACTS & FIGURES
Adviezen bouw
GRIP-incidenten
Adviezen gebruik
Adviezen evenementen
jaarplan 2024
→ geen
2022
2023
Adviezen overig
Adviezen milieu
realisatie 2024
In deze grafiek ziet u de gerealiseerde adviezen afgezet tegen de jaarplanning die in overleg met de gemeente is gemaakt. Het uitbrengen van adviezen is vraaggestuurd. Er zijn minder adviezen bouw uitgebracht dan gepland. De overige adviezen zijn – in grote lijnen – conform jaarplanning gerealiseerd.
2024
……………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………
VRU-opkomsttijden brandweer in gemeente Oudewater
Realisatie toezicht brandveiligheid in Oudewater
1 32 26
8 5 3
12 8
2022
2023
2024
binnen VRU-opkomsttijd
overschrijding < 1 min.
overschrijding 1-6 min.
overschrijding > 6 min.
1 Toezicht bouw
Toezicht gebruik
3
3
4
0
0
Toezicht Toezicht overig Toezicht milieu evenementen
jaarplan 2024
realisatie 2024
Bij alle drie gemeten gebouwbranden was de opkomsttijd binnen de gestelde norm.
Zie pagina 3 voor de leeswijzer bij deze gemeentelijke rapportage. Hier vindt u extra toelichting op de diverse onderdelen.
In deze grafiek ziet u het gerealiseerde toezicht afgezet tegen de jaarplanning die in overleg met de gemeente is gemaakt. Op de volgende pagina wordt de grafiek nader toegelicht.
……………………………………………………………………..……………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….……………………………
UW VEILIGHEID, ONS WERK
2024
Gemeentelijke Rapportage Oudewater → Toezicht bouw: controles Bouw zijn vraaggestuurd; we voeren deze uit in overleg met/op verzoek van de gemeente. Helaas hebben we hiertoe nauwelijks verzoeken voor ontvangen. Alle gevraagde controles zijn uitgevoerd. → Toezicht gebruik: Op de gebouwenlijst stonden 26 te controleren gebouwen. Bij 25 gebouwen is een controle uitgevoerd, wat heeft geleid tot 1 hercontrole (4%). Het goede naleefgedrag verklaart grotendeels dat we minder controles hebben uitgevoerd (we rekenen in de planning (32 controles) met 20% hercontrole). → Toezicht evenementen: waar nodig (vooral B en C-evenementen) worden controles uitgevoerd. → Toezicht overig: er zijn in het jaarplan geen gemeentespecifieke controles afgesproken. Op verzoek van de gemeente zijn er controles gedaan bij Woongebouw Stichting De Woningraat en controles in verband met huisvesting arbeidsmigranten. → Toezicht milieu: geen bijzonderheden.
CRISISBEHEERSING
BEVOLKINGSZORG
Crisisbeheersing VRU draagt vooral regionaal zorg voor planvorming en opleidings-, trainings- en oefenactiviteiten voor alle regionaal betrokken crisisfunctionarissen. Al deze activiteiten worden zo vorm gegeven dat planvorming overal toepasbaar is en dat crisisfunctionarissen overal in de regio hun taak kunnen vervullen. Hieronder treft u een overzicht van de actuele planvorming, voor zover relevant voor uw gemeente. Daaronder de specifiek lokale activiteiten vanuit de VRU op het terrein van bevolkingszorg, voor zover van toepassing.
Oefeningen bevolkingszorg
………………………………………………………………………………
IBP Continuïteit van de samenleving (netcongestie) Dijkring 14, 15 en 44
(BRAND)VEILIG LEVEN
5 april 2024 Analyseren en vw denken basis 12 juni 2024 Analyseren en vw denken verdieping 27 september Masterclass II 8 november Burgemeestersgame → 15 november Training leiding geven en nemen in BT
PLANVORMING Planvorming
(Brand)Veilig Leven richt zich op het stimuleren van brandveilig gedrag van o.a. burgers en instellingen zodat zij beter brandgevaarlijke situaties signaleren en brand kunnen voorkomen.
Vastgesteld
Actualisatie (verwacht)
4-3-2021
2025
15 = 2007 44 = 2012 Coörd. plan = 2019 Convenant = 2015
2025
Gemeente specifiek:
IBP Extreem geweld en terrorisme
1-12-2023
2027
→ Het streven is om 40% van de basisscholen te bereiken met onze schatkistlessen. Regionaal hebben we in 2024 49% van de basisscholen bereikt. In Oudewater hebben we dit streven precies bereikt. → MBO opleidingen en VMBO opleidingen kunnen hun leerlingen opleiden over brandveiligheid in hun toekomstige werkveld. Verschillende MBO en VMBO instellingen in de regio maken hier nu ook gebruik van. → We hebben 11 jonge gezinnen extra geïnformeerd over de brandveiligheid in huis n.a.v. een aangifte van geboorte bij publiekszaken van de gemeente. → 7 huishoudens hebben bij ons extra brandveiligheidsinformatie opgevraagd n.a.v. hun verhuizing. → We zijn aangesloten op alle KVO en SVO terreinen en gebieden met het Convenant Veilig Uitgaan. Wij hebben deelgenomen aan een fysieke activiteit bij 1 gebied in deze gemeente. → We hebben tijdens de Nationale Brandpreventieweken in oktober 6 dagen in Oudewater voorlichting gegeven aan ongeveer 1000 bezoekers over het brandveiliger maken van hun woning en meer specifiek het veilig opladen van elektrische apparaten.
MCP Infectieziektebestrijding
9-11-2017
2025 concept
AK ontplofbare oorlogsresten
17-1-2023
2027
AK explosieven bij panden/gebouwen AK cybergevolgbestrijding
10-10-2024
2028
21-1-2022
2026
AK stralingsincidenten
14-6-2023
2027
AK extreem weer
30-5-2023
2027
AK aanpak asbestincidenten
1-7-2024
2028
AK luchtvaartongevallen
29-3-2023
2029
Operationeel-tactisch plan nooddistributie jodiumtabletten
1-7-2024
2028
AK Ontruimen, evacueren en opvang IBP Vaarwegen
13-5-2020
2026
22-6-2024
2028
AK routekaart overlast door te veel water AK Hoogwater rivier
1-10-2024
2028
3-10-2024
2028
AK Hoogwater storm
8-1-2020
2025
AK CoPI
8-1-2025
2027
AK ROT
8-7-2024
2027
Naast de gemeente specifieke activiteiten, hebben er verschillende regiobrede activiteiten plaatsgevonden. Zo is er digitaal lesmateriaal ‘Brandmeester’ beschikbaar voor alle VMBO scholen in de regio. Besteden we aandacht aan brandveiligheid in huis via onze website en (sociale)media kanalen en kunnen inwoners ons vragen stellen via onze whatsappservice, telefoon en/of mail. We hebben gewerkt aan het komen tot een eerste businesscase voor een Risk Factory in de regio. We werken sinds dit jaar met het CCV samen om te komen tot een nieuwe werkwijze m.b.t. de rol van de brandweer bij het Keurmerk Veilig Ondernemen omdat wij alle ondernemers willen helpen met hun brandveiligheid ook wanneer gevestigd op een terrein zonder keurmerk. We hebben gewerkt aan het komen tot een regionaal veerkracht profiel.
→ → → →
(AK = Aandachtskaart, IBP = Incident Bestrijdingsplan, MCP = Multidisciplinair Coördinatieplan) Streven actualisatie: RBP eens in de 3 jaar, IBP eens in de 4 jaar, AK herziening naar behoefte.
………………………………………………………………………..……
……………………………………………………………………..……………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….……………………………
UW VEILIGHEID, ONS WERK
2024
Gemeentelijke Rapportage Oudewater Leeswijzer Gemeentelijke Rapportage 2024 Waar de bestuurlijke rapportage rapporteert aan het Algemeen Bestuur van de VRU over regionale producten, diensten en indicatoren gaat de gemeentelijke rapportage in op die producten, diensten en indicatoren die gemeente specifiek zijn te maken. De gemeentelijke rapportage is daarmee nadrukkelijk geen volledige opsomming van alle door de VRU uitgevoerde taken. Er is voor gekozen in de rapportage slechts een beperkt aantal herkenbare producten, diensten en indicatoren op te nemen. Dit is in goed overleg met een aantal gemeenten en de interne organisatie tot stand gekomen. De gemeentelijke rapportage is dus aanvullend op het jaarverslag van de VRU. In deze leeswijzer treft u nadere toelichting om de rapportage te kunnen duiden.
Grafiek VRU-opkomsttijden De wet heeft bepaald dat opkomsttijden enkel en alleen gelden voor gebouwbranden. Dit is dus maar een beperkt deel van de totale uitrukken van de brandweer. Sinds 2015 worden de in het algemeen bestuur van de VRU vastgestelde meettijden (Veiligheidszorg Op Maat) gehanteerd in plaats van de wettelijke normtijden. Deze meettijden worden als prestatienorm gehanteerd om de opkomsttijden van de brandweer te toetsen. In het schema hierna ziet u de opbouw van de opkomsttijd.
(Brand)Veilig Leven Hier worden de gemeente-specifieke activiteiten vermeld die zijn uitgevoerd in het kader van (Brand)Veilig Leven. BRZO Hier worden bedrijven vermeld die onder het Besluit Risico’s Zware Ongevallen (BRZO) vallen (indien van toepassing). Deze bedrijven kunnen afhankelijk van de hoeveelheid en soort gevaarlijke stoffen die op het bedrijf aanwezig zijn laagdrempelig of hoogdrempelig worden gecategoriseerd. Zowel op laag- als hoogdrempelige bedrijven wordt door de VRU toezicht gehouden en wordt beoordeeld of een bedrijfsbrandweer verplicht is. Alleen voor de hoogdrempelige bedrijven wordt door de VRU een rampbestrijdingsplan (RBP) opgesteld.
Facts & Figures Inwoners: Inwonersaantallen volgens het CBS op 01-01-2024 Bijdrage Gemeentelijk Basistakenpakket: Volgens geactualiseerde begroting 2024 Individueel Gemeentelijk Pluspakket: Volgens afspraak bijlage 1 Taakuitvoeringsovereenkomst Brandweerposten: De brandweerposten binnen de gemeentegrenzen. Brandweerzorg kan geleverd worden door brandweereenheden uit de hele regio.
Crisisbeheersing
Brandweerrepressie Grafiek Uitrukken Gebouwbrand: → In de aantallen zijn de uitrukken opgenomen die geregistreerd zijn in het Gemeenschappelijk Meldkamer Systeem (GMS) en als gebouwbrand zijn geclassificeerd. → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Overige brand: → In de aantallen zijn de uitrukken opgenomen die geregistreerd zijn in het Gemeenschappelijk Meldkamer Systeem (GMS) en als overige brand zijn geclassificeerd (bijvoorbeeld buitenbrand, brand industrie, scheepvaart etc.). → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Onterechte OMS-melding: → Meldingsclassificatie = automatisch brandalarm, openbaar meldsysteem of particuliere alarmcentrale. → Dit betreffen loze meldingen, als er daadwerkelijk brand is wordt de melding als brand gerapporteerd. → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Technische hulpverlening: → In de aantallen zijn alleen de uitrukken opgenomen die geregistreerd zijn in het GMS met classificatie ongeval (bijvoorbeeld ongeval wegvervoer, spoorvervoer etc.) en waarbij (red)gereedschap is ingezet ter bevrijding van mensen. → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Hulpverlening dieren: → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Overige hulpverlening: → Voorbeelden: assistentie politie, assistentie ambulance, afhijsen patiënt, dienstverlening, stormschade.
→ Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. AED inzet: → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. IBGS (Incident bestrijding gevaarlijke stoffen): → Hieronder vallen ook de meldingen van gaslekkages. Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn. Waterongeval: → Er moet een eenheid van de brandweer gealarmeerd zijn.
brandonveilige situaties, BRZO en Aanwijzing bedrijfsbrandweer) vermeld. U ziet het gerealiseerde toezicht afgezet tegen de met uw gemeente afgestemde jaarplanning.
In de grafiek in de rapportage is het resultaat te lezen van de VRU-opkomsttijden. Overschrijdingen van de VRU-opkomsttijden kunnen meerdere oorzaken hebben. Lange meldkamertijd; denk hierbij aan een onduidelijke melding of moeizame verbale communicatie. Lange uitruktijd; het uitrukpersoneel doet er langer dan gemiddeld over om weg te rijden uit de kazerne. Verkeersomstandigheden zoals drukte of werkzaamheden kunnen van invloed zijn op de uitruktijden. Lange aanrijdtijd; verkeersomstandigheden kunnen van invloed zijn op de rijtijden van de kazerne naar de locatie van de melding. Denk hierbij aan verkeersdrukte en werkzaamheden. Reële opkomsttijd; de opkomsttijd is niet altijd praktisch haalbaar. De afstand tussen de kazerne en het object is dan te groot om de opkomsttijd te kunnen halen. Gecombineerde factoren; bij meerdere onderdelen van de opkomsttijd is een kleine overschrijding zichtbaar die cumulatief voor de overschrijding zorgen. Andere post; de uitruk is gedaan door een andere post omdat het dichtstbijzijnde voertuig al ingezet was of buiten dienst stond. Statusfout; er is een fout in de registratie gemaakt. De bevelvoerder heeft zich bijvoorbeeld vergeten ter plaatse te melden of drukt per ongeluk op een later moment nogmaals op de knop ter plaatse. De eerdere registratie wordt dan overschreven.
De daadwerkelijke opkomsttijd is in veel gevallen niet meer exact te achterhalen.
Planvorming De Wet veiligheidsregio’s schrijft voor een aantal objecten en risico’s een Rampbestrijdingsplan (RBP) voor. Daarnaast heeft de VRU voor specifieke objecten en risico’s Incidentbestrijdingsplannen (IBP) en aandachtskaarten (AK) opgesteld. In deze tabel wordt geschetst welke plannen er zijn voor objecten/risico’s in de gemeente. Rampbestrijdingsplannen zijn specifiek voor de betreffende gemeente omdat zij betrekking hebben op bedrijven die vallen onder het Besluit Risico’s Zware Ongevallen (BRZO). Er zijn ook zogenaamde generieke plannen die gelden voor meer gemeenten, zoals plannen voor LPG-opslagstations en dijkringen. Oefeningen bevolkingszorg Hier staan de in de gemeente gehouden specifieke oefeningen met regionale en lokale piketten (indien van toepassing). Dit zegt niets over de geoefendheid van uw piketfunctionarissen. Hierover wordt u jaarlijks geïnformeerd door onze afdeling Gemeentelijke crisisbeheersing & Partners.
Risicobeheersing Grafiek Realisatie Adviezen brandveiligheid Hier wordt het aantal door de gemeente gevraagde adviezen op de brandveiligheid aan de VRU t.b.v. bouwvergunningen, gebruiksvergunningen, evenementenvergunningen (integraal dus incl. advies t.a.v. gezondheidskundige aspecten) en overige vergunningen (bijv. nadere goedkeuringen installaties en ruimtelijke- en infrastructurele plannen) vermeld. U ziet de gerealiseerde adviezen afgezet tegen de met uw gemeente afgestemde jaarplanning. Grafiek Realisatie Toezicht brandveiligheid Hier wordt het aantal door de VRU uitgevoerde brandveiligheidscontroles naar aanleiding van bouwwerkzaamheden, bestaande gebouwen, evenementen en overige zaken (gemeente specifiek toezicht bijv. bijzondere handhaving, klachten en meldingen
……………………………………………………………………..……………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………….