A31. Raadsiformatiebrief Onderzoek scenario's Spoor 2 Toekomstverkenning samenwerking Oudewater en Woerden (228456).pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

Van college van burgemeester en wethouders Vergadering van Kenmerk Z/26/101049 / D/26/228456 Portefeuillehouder Agnes Jongerius Portefeuille Algemeen bestuurlijke zaken Opsteller Schaafsma, Camilla Onderwerp RIB Onderzoek scenario's Spoor 2: Toekomstverkenning samenwerking Oudewater en Woerden

Kernboodschap Op 1 januari 2026 is de samenwerkingsovereenkomst tussen Oudewater en Woerden van start gegaan. Met het ingaan van de SOK en de aanstaande start van de nieuwe colleges is het een logisch moment om aan de slag te gaan met de toekomstverkenning van de samenwerking na 31 december 2029, ook wel bekend als Spoor 2. Onderdeel van Spoor 2 is het verkennen en doorrekenen van de basisscenario's uit het rapport van & Van der Laar, te weten fuseren (bestuurlijk herindelen) of beëindigen (ontvlechten). De provincie heeft aangegeven dat zij bereid zijn dit traject deels te financieren. Op dit moment wordt samen met Woerden en met ondersteuning van de provincie gewerkt aan een gezamenlijke opdrachtformulering op basis waarvan we een offerte uitvraag zullen doen. Gezamenlijk omdat de werkorganisatie werkt voor beide gemeenten. Het onderzoek zal een feitelijke beschrijving geven van de twee scenario’s, waarbij uitsluitend gekeken wordt naar de financiële en organisatorische impact. De uitkomsten van het onderzoek zullen in het vierde kwartaal van 2026 aan de raad worden opgeleverd, waarbij de raad ook geïnformeerd wordt over het vervolgproces.

Toelichting Op 1 januari 2026 is de hernieuwde samenwerking tussen Oudewater en Woerden van start gegaan. Deze samenwerkingsovereenkomst (SOK) loopt tot 31 december 2029. De samenwerking tussen Oudewater en Woerden is in 2024 geëvalueerd en een van de aanbevelingen uit het evaluatierapport van adviesbureau & Van de Laar over de voormalige DVO luidde: kom tot een gedeeld langetermijnperspectief op samenwerking. Dit traject om te komen tot een langetermijnperspectief is ook wel bekend onder de noemer Spoor 2. Er staat een evaluatie van de SOK gepland voor het laatste kwartaal van 2026 en het laatste kwartaal van 2027. In deze evaluaties kijken we niet alleen naar de huidige samenwerking maar zullen we ook de besluitvorming over de periode na het beëindigen van de huidige SOK (oftewel na 31 december 2029) moeten voorbereiden. Met de aanstaande start van de nieuwe colleges is het opportuun om hiermee aan de slag te gaan. Een logische eerste stap hierin is het doorrekenen van de basisscenario’s zoals beschreven in het rapport van & Van der Laar, te weten fuseren (bestuurlijk herindelen) of beëindigen (ontvlechten).Zo blijft er voldoende tijd over voor duiding en besluitvorming. Het derde scenario uit het rapport, continueren van de huidige samenwerking, hoeft niet meer onderzocht te worden omdat we hier al een duidelijk beeld bij hebben. .

De provincie heeft aangegeven dat zij bereid zijn dit traject deels te financieren. Op dit moment wordt samen met Woerden en met ondersteuning van de provincie gewerkt aan een gezamenlijke opdrachtformulering op basis waarvan we een offerte uitvraag zullen doen. We doen dit gezamenlijk omdat de werkorganisatie werkt voor beide gemeenten. Zo kan voorkomen worden dat er twee verschillende onderzoeken naar dezelfde scenario's worden uitgevoerd, met misschien wel twee verschillende uitkomsten. De colleges van beide gemeenten zijn bestuurlijk opdrachtgever. Zij beleggen deze opdracht bij de burgemeesters. Het onderzoek zal een feitelijke beschrijving geven van de twee scenario’s, waarbij uitsluitend gekeken wordt naar de financiële en organisatorische impact.

Financiën De uitvraag zal enkelvoudig onderhands worden aanbesteed waarbij de provincie heeft aangegeven ongeveer de helft (€ 25.000) bij te willen dragen. De overige kosten worden 50/50 verdeeld tussen Oudewater en Woerden. Dit omdat we gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor de samenwerking. Deze kosten zullen worden meegenomen in de najaarsrapportage.

Vervolg Om dit proces verder vorm te geven zal samen met de gemeente Woerden een uitvraag voor een offerte worden opgesteld. Op basis daarvan wordt een besluit genomen over welk bureau de opdracht krijgt. De uitvraag zal worden uitgezet bij zowel & Van de Laar als Berenschot. De uitkomsten van het onderzoek zullen in het vierde kwartaal van 2026 aan de raad worden opgeleverd, waarbij de raad ook geïnformeerd wordt over het vervolgproces.

Bijlagen