A10. RIB Stand van zaken toegang milieustraat voor ANBI-organisatie (063297).pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

Van college van burgemeester en wethouders Vergadering van 30 augustus 2022 Kenmerk Z/22/043913 / D/22/063297 Portefeuillehouder Bas Lont Portefeuille Afval en riolering Opsteller Leeuwen, Jacob van Onderwerp Stand van zaken toegang milieustraat voor ANBI-organisaties

Kennisnemen van De stand van zaken met betrekking tot de motie Toegang milieustraat voor ANBI-organisaties.

Inleiding In de raadsvergadering van 16 december 2021 nam de raad de motie Toegang milieustraat voor ANBI-organisaties aan. In deze motie werd het college verzocht te komen met een voorstel waarmee organisaties met ANBI status, die zich bezighouden met het inzamelen van herbruikbare huishoudelijke goederen van Oudewaterse huishoudens, op de milieustraat terecht kunnen met hun onverkoopbare en/of onbruikbare spullen. De inzameling van huishoudelijk afval is een zorgplicht van de gemeente (op basis van artikel 10.21 en 10.22 Wet milieubeheer). De inzameling van bedrijfsafval (dus ook dat van kringlooporganisaties) is dat niet. Het zondermeer toegang verlenen van organisaties met ANBI-status tot de milieustraat is dan ook niet toegestaan. Dit zou als onrechtmatige staatssteun kunnen worden gezien.

Kernboodschap De afgelopen maanden is, in samenspraak met vakspecialisten en de betreffende organisaties, gezocht naar een oplossing die past binnen de juridische kaders. Deze is gevonden in een samenwerking waarbij kringlooporganisaties met ANBI-status uit Oudewater, die zich hiervoor aanmelden (een formaliteit in het geval van de betreffende organisaties), de inzameling verzorgen van kringloopgoederen op de milieustraat. Als tegenprestatie voor deze dienstverlening kunnen zij voor de afvoer van onverkoopbare en/of onbruikbare spullen terecht op de milieustraat. Deze manier van werken kan op steun van de betrokken organisaties rekenen. Om dit mogelijk te maken, is het Uitvoeringsbesluit Afvalstoffen Oudewater 2020 aangepast. Hierin is nu de mogelijkheid tot aanwijzing van kringlooporganisaties als inzamelaar opgenomen. In de praktijk betekent dat, dat op de milieustraat een nieuw innamepunt voor kringloopgoederen wordt ingericht. Bewoners kunnen hier herbruikbare spullen achterlaten. De deelnemende organisaties zorgen ervoor dat de spullen worden ingezameld en zoveel mogelijk worden hergebruikt.

Financiën Wanneer kringlooporganisaties met ANBI status toegang krijgen tot de milieustraat, neemt de hoeveelheid afval dat wordt gebracht toe. Daar staat tegenover dat met de komst van een innamepunt voor herbruikbare materialen de hoeveelheid af te voeren afval afneemt. Per saldo zullen de afvalbeheerskosten naar verwachting toenemen. Met hoeveel is momenteel niet met zekerheid te zeggen. Bij de voorlopige schattingen wordt rekening gehouden met meerkosten van €5.000 per jaar. Uitgangspunt is om de lasten op te vangen binnen de reguliere exploitatie van afval een reiniging.

Vervolg In overleg met de betreffende organisaties, is de samenwerking vormgegeven. De afspraken hierover zijn vastgelegd in een inzamelovereenkomst. Nu ook het uitvoeringsbesluit is gewijzigd, is invulling gegeven aan de motie: Toegang milieustraat voor ANBI-organisaties.

Bijlagen -