A04. RIB Herijking RES U16, ter inzage legging startdocument m.e.r. procedure NRD (130825).pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

Van college van burgemeester en wethouders Vergadering van 9 januari 2024 Kenmerk Z/23/065775 / D/23/130825 Portefeuillehouder Bas Lont Portefeuille Energietransitie Opsteller Zwiers, Richard Onderwerp Herijking RES U16, ter inzage legging startdocument m.e.r. procedure NRD

Kennisnemen van Ter inzage legging van startdocument plan-m.e.r. procedure voor herijking RES U16 met bijlage participatieplan

Inleiding In 2021 hebben de deelnemers van de RES U16, (16 gemeenten, vier waterschappen, de provincie Utrecht en de netbeheerder Stedin) de eerste Regionale Energiestrategie vastgesteld (RES 1.0). Kernpunten van RES 1.0 zijn: -een gezamenlijke opwek in het U16 plangebied van 1,8 TeraWattuur (TWh) in 2030 en -het aanwijzen van de zoekgebieden waar deze elektriciteit mogelijk kan worden opgewekt. Plan-m.e.r. voor de herijking van RES U16 In 2024 zal RES 1.0 worden herijkt waarna, in 2025, de (herijkte) RES U16 ter besluitvorming zal worden voorgelegd. Het is mogelijk dat er in de herijking nieuwe zoekgebieden moeten worden aangewezen voor de opwek van duurzame energie om aan de doelstelling van 1,8 TWh te kunnen voldoen. Voordat de bevoegde gezagen in 2025 over de herijkte RES U16 kunnen besluiten, moeten eerst de mogelijke milieueffecten van de herijking in kaart worden gebracht, zodat deze effecten volwaardig in de herijking en besluitvorming kunnen worden meegenomen (dit is een verplichting uit de omgevingswet die ten tijde van RES 1.0 nog niet van toepassing was). Hiervoor wordt de procedure van de milieueffectrapportage (m.e.r.) ingezet. De m.e.r. procedure brengt de milieueffecten van een plan (plan m.e.r) of project (project m.e.r.) in beeld. De verwachte gevolgen worden beschreven in een milieueffectrapport (MER). In de verschillende stadia van de m.e.r.

procedure is inspraak mogelijk. Zo kan de overheid de milieueffecten meenemen bij haar besluit over het plan of project. Het proces tot herijking kent de volgende stappen: 1. Opstellen en ter inzage leggen van startdocumenten m.e.r.: de Conceptnota reikwijdte en detailniveau (NRD) beschrijft wat er in het MER moet worden onderzocht en tot welk detailniveau; 2. Opstellen van het milieueffectrapport (MER) 3. Opstellen van de Herijking RES U16

4. Besluitvorming over de Herijking RES U16. Plan-m.e.r. provincie Utrecht voor windmolens De provincie Utrecht voert op dit moment een planMER uit voor windmolens in de provincie om planuitval op te vangen en omdat zij zich zorgen maakt over de verhouding tussen windmolens en zonnevelden. Het provinciale onderzoek loopt in tijd vooruit op bovenstaand regionale onderzoek. Begin 2024 publiceert de provincie een bundel met kansrijke gebieden op basis van een analyse van alle mogelijke gebieden in de provincie. De provincie vraagt gemeenten voor de zomer van 2024 duidelijkheid te geven over de ontwikkeling van duurzame opwek in de eigen gemeente en aan te geven in hoeverre de plannen haalbaar en aansluitbaar zijn voor 2030 (windmolens en zonnevelden). Gebaseerd hierop wil de provincie besluiten of zij zelf ruimtelijke procedures voor windenergie starten, aanvullend op de inspanningen van gemeenten. Dit gebeurt alleen als dit nodig is voor het behalen van de RES-doelen in 2030.

Kernboodschap De Regionale Energie Strategie (RES) van U16 wordt in 2025 herijkt. Hiervoor moet de procedure van de milieueffectrapportage ( m.e.r.) worden doorlopen. De eerste stap in de m.e.r. procedure is de ter inzagelegging van een startdocument: de Concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD). De NRD beschrijft wat er in het MER moet worden onderzocht en tot welk detailniveau. De Concept-NRD inclusief participatieplan wordt door alle overheden in de U16 regio ter inzage gelegd van 18 januari tot en met 1 maart 2024. Burgers, bedrijven en organisaties kunnen daar kennis van nemen en op reageren.

Financiën Dit besluit heeft geen financiële consequenties. De kosten van de reguliere plan-m.e.r. procedure worden gedekt uit de begroting van de samenwerking RES U16.

Vervolg Communicatie De publicatietekst (kennisgeving, bijlage) wordt in alle gemeentebladen en in het provincieblad gepubliceerd. Er zal verwezen worden naar één webpagina waar deze stukken te vinden zijn. De verwijzing hiernaar toe zal – naast opname in de publicatietekst – op elke gemeentelijke en de provinciale website worden opgenomen op de daartoe behorende pagina. Vervolgstappen • Partijen binnen U16 reageren op de concept Nota Reikwijdte en Detailniveau (NRD); • de inspraak wordt verwerkt in een definitieve NRD; • de NRD wordt vastgesteld door alle overheden in de RES U16; • op basis van de NRD wordt onderzoek uitgevoerd naar de milieueffecten van de herijking van RES U 16, resulterend in een MilieuEffectRapport (MER) Herijking RES U16; • (mede) op basis van de resultaten uit het MER zal de concept Herijking RES U16 worden opgesteld; • deze Herijking zal ter inzage worden gelegd en partijen kunnen hierop reageren; • de inspraak zal worden verwerkt in een definitieve Herijking RES U16; • de Herijking RES U16 zal in 2025 worden vastgesteld door alle overheden binnen de U16.

Bijlagen 1. Conceptnotitie reikwijdte en detailniveau Herijking RES U16 (startdocument m.e.r. procedure) 2. Participatieplan, bijlage bij de notitie reikwijdte en detailniveau 3. Kennisgeving RES Herijking tbv publicatie in gemeentebladen 4. Overzicht RES ontwikkelingen door programmateam RES U16 5. Infographic over de procedure van de milieueffectrapportage