A03. Raadsinformatiebrief Wijziging vergunning Pluimveebedrijf Wiltenburg naar aanleiding van tussenuitspraak rechtbank (231945).pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

Van college van burgemeester en wethouders Vergadering van 16 juni 2026 Kenmerk Z/24/068584 / D/26/231945 Portefeuillehouder Bernadette Schomaker Portefeuille Milieu/ODU Opsteller Kok, Eline de Onderwerp Wijziging vergunning Pluimveebedrijf Wiltenburg naar aanleiding van tussenuitspraak rechtbank

Kernboodschap Tegen de verleende omgevingsvergunning voor Pluimveebedrijf Wiltenburg is beroep ingesteld. Op 10 maart 2026 heeft de rechtbank een tussenuitspraak gedaan waaruit blijkt dat er een aantal gebreken in het besluit van 26 februari 2024 zijn geconstateerd. De rechtbank oordeelt dat een aantal voorschriften moeten worden aangepast, een gebrek ten aanzien van geluid moet worden hersteld en een nadere onderbouwing van de verklaring van geen bedenkingen met betrekking tot de natuurvergunning moet worden opgenomen of een ander besluit hierover moet worden genomen De beroepsgronden over fijnstof, gezondheidsrisico's, geur en waterverbruik en de revisievergunning zijn ongegrond. Het college is in de gelegenheid gesteld om binnen 12 weken de gebreken te herstellen. Het college heeft van deze mogelijkheid gebruik gemaakt en op 1 juni 2026 een gewijzigd besluit genomen. in het gewijzigde besluit zijn de voorwaarden aangepast, zijn de geluidsvoorschriften, het akoestisch onderzoek en het bijbehorende besluit mer-beoordeling aangepast en is de natuurvergunning ontkoppelt vanwege een separate aanvraag van de natuurvergunning bij de Provincie.

Toelichting

Op verzoek van de raad in augustus 2023 heeft het college een aantal scenario’s laten opstellen naar de mogelijkheden en beperkingen van toekomstige ontwikkelingen van het gebied rondom Pluimveebedrijf Wiltenburg. Er zijn diverse rapporten geschreven en omwonenden hebben meerdere juridische procedures gevoerd die aanleiding gaven om scenario’s voor het gebied te onderzoeken. Doelstelling was om aan de hand van een aantal scenario’s een doorkijk te maken naar de (middel)lange termijn voor dit bedrijf. Tijdens de collegevergadering op 3 juni 2025 is besloten om te kiezen voor scenario 1: de huidige situatie voortzetten. De raad is hiervoor geïnformeerd door middel van een RIB op 27 mei 2025 (D/25/182363). Op 26 februari 2024 is er een vergunning verleend voor Pluimveebedrijf Wiltenburg. Tegen dit besluit hebben belanghebbenden beroep ingesteld. Als eerste heeft de rechtbank op 5 juni 2025 een regiezitting gehouden waar is afgesproken dat de Stichting Advisering Bestuursrechtspraak (STAB) zou worden ingeschakeld als deskundige voor het uitbrengen van een advies aan de rechtbank over de beroepsgronden en de verleende omgevingsvergunning. De

rechtbank heeft de beroepen behandeld op een zitting op 25 november 2025 en op 10 maart 2026 is van de rechtbank een tussenuitspraak ontvangen. In de tussenuitspraak zijn alle beroepsgronden opgenomen en is omschreven op welke onderdelen de gebreken moeten worden hersteld en op welke onderdelen de beroepen ongegrond zijn. De rechtbank geeft het college de mogelijkheid om een tweetal voorwaarden over de registratie van de onderdruk en de ventilatiesnelheid in de wintergarden aan te passen ter verduidelijking. Deze voorwaarden zijn tekstueel aangepast. Daarnaast is door het college al tijdens de zitting aangegeven dat het akoestisch onderzoek dat bij de vergunning was opgenomen een aantal tekortkomingen had. Hiervoor is nader geluidsonderzoek verricht en is het akoestisch onderzoek aangepast. Dit heeft er toe geleid dat in de voorschriften een maximaal geluidsniveau wordt vastgelegd per woning in de omgeving. Deze normen zijn strenger dan wat gebruikelijk is onder de wetgeving voor dit soort bedrijven. Er is een meting gedaan naar het geluid in de omgeving en de normen die wij nu stellen zijn passend in het omgevingsgeluid. Met dit maximale geluidsniveau is er nog steeds sprake van een goed woon- en leefklimaat. De mer-beoordeling is op dit punt aangepast maar leidt niet tot een gewijzigd oordeel.

Met betrekking tot de verklaring van geen bedenkingen van de Provincie is de onderbouwing niet aangepast. Er is in mei 2026 namelijk nog een aparte aanvraag voor een natuurvergunning bij de Provincie ingediend. Dit betekent dat de natuurtoestemming geen onderdeel meer uitmaakt van de verleende vergunning maar een separate aanvraag en vergunningtraject bij de Provincie wordt. Het geconstateerde motiveringsgebrek zal door de Provincie worden meegenomen in het aparte traject voor de natuurvergunning.

Financiën Bij de einduitspraak zal de rechtbank een uitspraak doen over de proceskosten. Te verwachten is dat het griffierecht en de proceskosten aan belanghebbenden moeten worden vergoed nu in de tussenuitspraak een aantal gebreken zijn geconstateerd.

Vervolg Belanghebbenden kunnen beroep instellen binnen 6 weken na de publicatie van de verleende vergunning tegen de wijzigingen die in de verleende vergunning zijn opgenomen. Het beroep dat al was ingesteld tegen de verleende vergunning van februari 2024 zal worden voortgezet als een beroep ook ingediend tegen de gewijzigde omgevingsvergunning.

Bijlagen 1. D/26/231963 Tussenuitspraak rechtbank omgevingsvergunning Pluimveebedrijf Wiltenburg 2. D/26/232022 Gewijzigde omgevingsvergunning Pluimveebedrijf Wiltenburg