Bijlage 6.1 - Informatieve memo Regio Deal.pdf

Achterhoek Raad Informatieve memo Nieuwe aanvraag Regio Deal Aan

: Achterhoek Raad

Van

: Achterhoek Board

Datum

: 26 september 2022

Agendapunt

: 6, bijlage 1.

Aanleiding Op 1 juli is de Kamerbrief over de aanpak vierde Tranche Regio Deals verschenen (zie bijlage 6.2). In deze brief geeft het ministerie van BZK aan dat van 15 juli tot 15 november er de mogelijkheid is om een nieuwe Regio Deal aanvraag in te dienen. De huidige Regio Deal van de Achterhoek loopt op 31 december 2022 af, waarbij de lopende Regio Deal-projecten uiterlijk eind 2025 worden afgerond. Zoals aangegeven in de voortgangsrapportage - die u heeft ontvangen bij de Zomermail - zetten wij vanuit de Achterhoek alle middelen uit de huidige Deal succesvol weg. Vrijwel alle doelen uit de huidige Regio Deal worden binnen de looptijd behaald. Op voorhand werd een cofinancieringsbijdrage vanuit de Achterhoekse samenwerking van 20 miljoen euro verwacht, dat is uiteindelijk een bijdrage van bijna 50 miljoen euro geworden (ruim 70%). Met name de bijdrage vanuit ondernemers en maatschappelijke organisaties (samen goed voor 31%) is opvallend. Dit zijn mooie resultaten, maar tegelijkertijd staan we in onze regio nog voor grote uitdagingen. Onder andere op de arbeidsmarkt, de woningmarkt, zorg, mobiliteit en ons landelijk gebied. Opgaven die we integraal moeten aanpakken om de brede welvaart in onze regio en daarbuiten verder te verbeteren.

De uitdagingen waar we voor staan, de succesvolle resultaten en samenwerking vanuit de huidige Regio Deal zijn voor ons reden om een nieuwe aanvraag in te dienen. Met de klinkende resultaten in de huidige Regio Deal op zowel de uitvoering als op de cofinanciering zetten we in op de maximale bijdrage van het Rijk van 40 miljoen euro, waarbij de herijkte Achterhoek Visie 2030 als inhoudelijk kader zal dienen. In dit memo informeren we u over het proces dat we hiervoor zullen doorlopen. Toelichting op de voorwaarden vanuit het ministerie

Financieel: aanvraag maximaal 40 miljoen

Van de 900 miljoen euro die het kabinet voor de Regio Deals heeft gereserveerd komt in de vierde tranche 284 miljoen euro beschikbaar. Aanvragen moeten minimaal 5 miljoen en mogen maximaal 40 miljoen zijn. Daarnaast is een cofinanciering van 50% vanuit de regio het uitgangspunt. Dit betekent dat we als regio inzetten op een totale investering van minimaal 80 miljoen euro voor de komende periode.

Inhoud: focus op brede welvaart en grens

Er is veel aandacht voor het begrip Brede Welvaart in de brief van de Regio Deals. Hierbij wordt vooral verwezen naar de definities die het PBL en de monitor Brede Welvaart die het CBS hiervoor hanteren. In de breedste zin vertaalt het ministerie dit als ‘het verbeteren van leven, wonen werken van inwoners en ondernemers’; en het ‘versterken van regionale kansen, sociale samenhang en kansengelijkheid’.

1

Het ministerie vraagt scherpe keuzes te maken hoe brede welvaart te bevorderen op basis van helder beeld van regionale opgaven. Het welzijn van inwoners vormt hierin een belangrijk aspect. Bij deze nieuwe Regio Deal-aanpak ligt ook nadrukkelijk een relatie met inzet voor regio’s aan de grens. Denk hierbij aan het gezamenlijk optrekken met Duitsland en waar nuttig gebruik te maken van inzet van de daarvoor beschikbare subsidies (zoals Interreg).

Uitwerking: afwegingskader

Het ministerie vraagt om het voorstel uit te werken aan de hand van een afwegingskader met vier aspecten: Opgave, Aanpak, Financiële aspecten, Organisatorische aspecten.

Praktisch: deadline 15 november

De Regio Deal is een specifieke Uitkering, dit geeft meer verantwoordingsverplichtingen en administratieve lasten. De aanvraag dient tussen de 4 en 10 pagina’s te zijn. Vóór 15 november moet de aanvraag ingediend zijn. Begin 2023 vindt besluitvorming plaats door het Rijk over toekenning. Medio 2023 worden de Deals Rijk-Regio gesloten. Proces om te komen tot een aanvraag

Inleiding

Vanuit de Achterhoek Board en het algemeen bestuur is een stuurgroep geformeerd die verantwoordelijk is voor het indienen van de aanvraag. Deze stuurgroep wordt ondersteund door een projectgroep vanuit de Regio.

Uitwerking afwegingskader

Met betrekking tot het afwegingskader verwacht het ministerie voor de opgave een goede onderbouwing op basis van bronnen (onderzoeken, monitoring voor de huidige situatie) en streefdoelen. Daarnaast vraagt het ministerie specifiek om resultaten van de vorige Regio Deal goed te benoemen en een gedegen uitwerking te maken van de betrokkenheid van burgers, ondernemers, maatschappelijke organisaties en in het geval van regio’s aan de grens de samenwerking met buurlanden. Belangrijke onderliggende documenten waarmee we de opgave en organisatorische aspecten goed kunnen beschrijven en onderbouwen zijn: ➢ ➢ ➢ ➢

De herijkte Visie2030 De Achterhoek Monitor 2021/2022 De resultaten van het Achterhoek Panel over brede welvaart (zie bijlage) Voortgangsrapporten/eindrapportage (begin 2023) huidige Regio Deal

Voor wat betreft de aanpak en financiële aspecten zal de stuurgroep de komende weken nog het nodige werk verrichten. Het gaat dan vooral om invulling geven aan de specifieke opgaven en doelgroepen waar we ons op richten, welke concrete resultaten dit oplevert en hoe dit bijdraagt aan brede welvaart (en dit op termijn structureel geborgd kan worden). Financieel zal goed onderbouwd en uitgewerkt moeten worden wat de financiële bijdrage is vanuit de verschillende partijen uit de regio en hoe de Regio Deal-middelen zich verhouden tot andere nationale en/of Europese fondsen die we (willen) inzetten.

Proces ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢

Eerste helft oktober: contouren aanvraag gereed Eerste helft oktober: sparren met Rijk (BZK), Oost NL etc. Oktober: cofinancieringsverklaringen van partners (gemeenten, maatschappelijke organisaties, ondernemers en provincie) Half oktober: klankbordsessie organiseren met stakeholders, waarbij ook u als Achterhoek Raad wordt uitgenodigd en gelegenheid heeft om input te geven Half oktober stuurgroep Regio Deal 27 en 28 oktober bespreken conceptaanvraag in thematafels

2

➢ ➢ ➢ ➢ ➢

29 oktober bespreken conceptaanvraag in Board 2 november bespreken conceptaanvraag in algemeen bestuur 3-10 november verwerken opmerkingen, afstemming met stuurgroep Regio Deal Uiterlijk 14 november indienen aanvraag 12 december informeren Achterhoek Raad over ingediende aanvraag.

.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.

3