AP 5b Cievst PvA Ondermijning

COMMISSIEVOORSTEL 030296172

Commissie

:

Algemeen Bestuur

Datum commissievergadering

:

15 april 2021.

Agendapunt

:

5b.

Datum college

:

16 februari 2021 en 16 maart 2021

Onderwerp

:

Plan van aanpak Ondermijning gemeente Nunspeet.

Bevoegd orgaan

:

burgemeester en wethouders.

Portefeuillehouder

:

B. van de Weerd.

Behandeling

:

bespreking

Stukken ter inzage

:



Plan van aanpak Ondermijning



Acties aanpak ondermijning



Doelgroepen analyse.

Bijlage(n)

:

.

Voorstel Bespreken Plan van aanpak Ondermijning Gemeente Nunspeet.

Geachte commissie, Inleiding De gemeente Nunspeet staat voor een krachtige aanpak van ondermijning en ondermijnende criminaliteit. De aanpak van ondermijning is in het Integraal veiligheidsbeleid (IVB) benoemd als speerpunt. Het beleid is gericht op het weren en aanpakken van ondermijnende criminaliteit met de nadruk op Drugs, Zorgfraude en Witwassen. Dit voorstel is gericht op het vaststellen van deze aanpak. De benodigde financiële middelen om het Plan van Aanpak Ondermijning te kunnen realiseren zullen worden ingebracht als nieuw beleid 2022. Het plan van aanpak ondermijning bevat een beschrijving van de in te richten werkstructuur. Hierover is met de betrokkenen overleg gevoerd. Ook bevat het lokaal plan van aanpak een overzicht van de acties die in 2022 en verder voor zover mogelijk zullen plaatsvinden (bijlage 1). De acties zijn gebaseerd op het ondermijningsbeeld en geïnventariseerd tijdens de gesprekken met de portefeuillehouders en de organisatie. Het gaat om een dynamisch overzicht dat tijdens de uitvoering van de acties kan worden uitgebreid en aangepast. Dat gebeurt in overleg met de burgemeester na een voorstel daartoe in het signaaloverleg ondermijning. De acties zijn in eerste instantie één jaar vooruit gepland. Zo kan ervaring met de aanpak worden opgedaan en flexibel worden ingespeeld op actuele ontwikkelingen.

Niet in de laatste plaats zal permanent gemonitord worden in welke mate binnen de ambtelijke organisatie steeds prioriteit kan worden gegeven aan de aanpak en de capaciteit die dit vraagt. Ook mag niet onvermeld blijven dat sommige acties nu al lopen, soms omdat de acties al onderdeel vormen van lopende werkprocessen, soms omdat daarover vooruitlopende op dit plan van aanpak uitvoeringsafspraken zijn gemaakt.

-2-

Nr.

Bij de aanpak van ondermijning worden alle acties uitvoerig getoetst op o.a. Algemeen Verordening Gegevensbescherming om te waarborgen dat er ongeoorloofde inbreuk op de privacy van betrokkenen kan worden gepleegd. Met de privacy van de betrokkenen wordt dan ook zeer zorgvuldig omgegaan. Samenwerking in de deelnemende gemeenten politiedriehoek Veluwe Noord In de Driehoek tussen de gemeenten Elburg, Epe, Hattem, Heerde, Nunspeet, Oldebroek, politieteam Veluwe Noord en het OM is de intentie uitgesproken om gezamenlijk de aanpak van Ondermijning te gaan vormgeven. Hiertoe zal tijdelijk (max. 2 jaar) een coördinator aanpak ondermijning voor de zes gemeenten worden aangesteld. Als kwartiermaker/aanjager is zijn belangrijkste taak het zorgen van verbinding tussen de Veluwe Noord-gemeenten bij de concrete aanpak van ondermijning door onder meer de aanpak aan te jagen, naast de uitvoering te gaan staan, te coachen en – niet in de laatste plaats – successen met elkaar te delen en ervan te leren. Argumenten/overwegingen 1.1 Voor het ondermijningsbeeld bestaat een breed draagvlak. Het ondermijningsbeeld van de gemeente Nunspeet is tot stand gekomen dankzij de inbreng van o.a. de burgemeester, de ambtelijke organisatie en de politie. 1.2 Het ondermijningsbeeld is nodig om ondermijning gericht, zowel preventief als repressief, te kunnen aanpakken.

Het ondermijningsbeeld is te zien als een "0-situatie" op basis waarvan acties tot het terugdringen van ondermijning worden ontwikkeld en uitgevoerd. 1.3 Het ondermijningsbeeld geeft antwoord op de vraag waarom “Nunspeet aantrekkelijk is voor criminelen” en maakt duidelijk binnen welke domeinen nog vraagtekens zijn over de aanwezigheid van ondermijning. Er wordt antwoord gegeven op de vraag wat Nunspeet vanuit verschillende perspectieven (sociaal, geografisch) aantrekkelijk maakt voor criminelen. Ook de "witte vlekken" worden benoemd. 2.1 Het plan van aanpak is nodig om het ondermijningsbeeld planmatig te vertalen van waarneming naar actie. Zonder een gericht en planmatig aanpak is de kans groot dat het effect dat moet worden bereikt, niet en in ieder geval onvoldoende wordt gehaald. 2.2 De aanpak van ondermijning is integraal en ketengericht. De aanpak bevat meerdere sporen van bewustwording tot en met de aanpak van concrete signalen, samenwerking met alle domeinen en de daarbij behorende werkstructuur met alle relevante ketenpartners. 2.3 De aanpak is gebaseerd op een districtelijk format. Binnen het district Noord- Oost Gelderland is onlangs een format voor een plan van aanpak ontwikkeld. Het lokale plan van aanpak is grotendeels gebaseerd op dat format. 2.4 De aanpak geeft richting en bevat concrete acties.

Met deze aanpak kunnen het bestuur en het management op eenvoudige wijze de voortgang en de resultaten monitoren. 2.5 Van de gemeente wordt concrete inzet bij de aanpak verwacht. De aanpak van ondermijning kan worden gezien als een organisatie breed opgave waaraan prioriteit moet worden gegeven. Met een plan van aanpak worden die prioritering geconcretiseerd. SAKK/AHHI

-3-

Nr.

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

B. van de Weerd