2022-62 RV Verantwoording fractiebudget 2021

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster:

29 september 2022 n.v.t. Griffie NU

Behandelend ambtenaar:

Marloes Laurenssen

Portefeuillehouder:

M. Houben

Zaaknummer: Documentnummer:

1320642 1320645

Onderwerp Verantwoording fractiebudget 2021 Beslispunten 1. Vast te stellen dat de jaarlijkse uitgaven per fractie over 2021 zijn bekostigd conform het bepaalde in de Verordening ambtelijke bijstand en fractie ondersteuning; 2. De terug te betalen reserve per fractie vast te stellen op de volgende bedragen: a. D66: € 452,30 b. VVD: € 665,28 c. CDA: € 896,55 d. W70: € 1000,00 e. PvdA: € 1225,50 f. NN: € 1186,73. g. GroenLinks: € 725,70 h. Combinatie: € 0,00 3. De resterende reserve per fractie vast te stellen op de volgende bedragen: a. D66: € 300,00 b. VVD: €300,00 c. CDA: € 300,00 d. W70: € 300,00 e. GroenLinks/ PvdA: € 0,00 f. Combinatie: € 0,00 g. Lijst Pijs: € 0,00 Inleiding Met de verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning is bepaald dat de fracties een financiële bijdrage ontvangen als tegemoetkoming in de kosten voor het functioneren van de fractie. De raad beoordeelt jaarlijks aan de hand van de verantwoording de uitgaven en stelt de eventuele beschikbaar blijvende reserve per fractie vast. Wat willen we bereiken Formele verantwoording over de jaarlijkse financiële uitgaven van de raadsfracties. Argumenten 1.1 verantwoording uitgaven raadfracties Met de verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning is bepaald dat de fracties per 1 januari 2019 een financiële bijdrage ontvangen als tegemoetkoming in de kosten voor het functioneren van de fractie.

Tevens is bepaald dat deze bijdrage alleen bestaat uit een vast deel

Zaaknummer: 1320642

Pagina 1 van 5 Documentnummer: 1320645

voor elke fractie en niet daarnaast uit een bedrag per raadszetel. De bijdrage wordt jaarlijks door de raad vastgesteld als onderdeel van de begroting. De raad moet jaarlijks aan de hand van de verantwoording, de uitgaven beoordelen en de eventuele beschikbare blijvende reserves per fractie vaststellen. Resterende reserves 2020 Op grond van de verantwoording door de fracties van de uitgaven over 2020 en de beoordeling daarvan door uw raad, besloot uw raad op 29 april 2021 de resterende reserves die beschikbaar bleven vast te stellen op: a. D66: €300,00 b. VVD: €300,00 c. CDA: €300,00 d. W70: €300,00 e. PvdA: €300,00 f. NN: €300,00 g. GroenLinks: €300,00 h. Combinatie: € 0,00 Bijdragen 2021 en 2022 Vanaf 2019 is een bedrag van €1000,- per fractie opgenomen in de begroting. Dit is ongewijzigd gebleven. Op grond hiervan ontvingen de fracties over 2021 een bedrag van € 1000,- . Voor 2022 ontvingen de fracties een bedrag van €250,- tot en met de maand maart i.v.m. de gemeenteraadsverkiezingen. De resterende €750,- euro wordt overgemaakt aan de fracties die na de gemeenteraadsverkiezingen vertegenwoordigd zijn binnen de gemeenteraad.

Als gevolg van artikel 1 van de verordening fractieondersteuning kunnen de fracties de bijdrage besteden aan het versterken van hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol en hebben de fracties daarbinnen grotendeels de vrijheid wat betreft de inhoudelijke besteding. Dit artikel noemt ook een aantal zaken waar de bijdrage niet voor gebruikt mag worden (o.a. uitgaven t.b.v. vergoedingen die de leden ingevolge het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden toekomen en uitgaven betreffende verkiezingscampagnes). De verantwoorde uitgaven van de fracties voldoen alle aan de in artikel 8 genoemde regels. De bedragen kunnen daarom vastgesteld worden als zijnde conform het bepaalde in de verordening fractieondersteuning en daarbij horende financiële verantwoording. Besteding bijdragen 2021 Volgens de door de fracties ingeleverde verantwoording zijn de uitgaven over 2021 en 1e kwartaal 2022 geweest; a. D66: 2021 € 547,70 – 2022 € 735,44 b. VVD: 2021 € 334,72 – 2022 € 103,50 c. CDA: 2021 €103,45 - 2022 € 47,45 d. W70: 2021 € 0,00 – 2022 € 0,00 e. PvdA: 2021 € 74,50 – 2022 € 5,70 f. NN: 2021 € 131,54 - 2022 € 0,00 g. GroenLinks: € 574,30 – 2022 € 276,80 h. Combinatie: € 0,00 De betreffende verantwoording liggen (vertrouwelijk) ter inzage bij de griffie.

Zaaknummer: 1320642

Pagina 2 van 5 Documentnummer: 1320645

2.1 Terug te betalen reserves Hoe om te gaan met de niet bestede gelden? Volgens de verordening reserveert de raad het in een jaar niet gebruikte gedeelte van de bijdrage toekomend aan een fractie ter besteding door die fractie in volgende jaren. De totale reserve mag niet groter zijn dan 30% van de jaarlijkse bijdrage. Bij een bijdrage van € 1000,per jaar mag de reserve dus maximaal €300,- euro zijn. De reserve per fractie wordt berekend als volgt: resterende reserves + bijdrage 2021 – goedgekeurde uitgaven 2021. De reserves van de volgende fracties overschrijden voor 2021 dit maximum van €300,- met het volgende bedrag: a. D66: 2021 € 452.30 (1300 - 547,70 = 752,30 – 300) b. VVD: 2021 € 665,28 (1300- 334,72 = 965,28 – 300) c. CDA: 2021 € 896,55 (1300 - 103,45 = 1196,55 - 300) d. W70: 2021 € 1000 (1300 – 0 = 1300 - 300) e. PvdA: 2021 € 1225,50 (1300 – 74,50 = 1225,50) Ivm het samen gaan van de partij GL/PvdA, wordt gevraagd aan de PvdA om het gehele bedrag van € 1225,50 terug te betalen. f. NN: 2021 € 1186,73. I.v.m. de opheffing van partij is gevraagd het gehele bedrag te retourneren. Restitutie heeft inmiddels plaats gevonden. g. GroenLinks: 2021 € 725,70 (1300 - 574,30 = 725,70). ) Ivm het samen gaan van de partij GL/PvdA, wordt gevraagd aan GL om het gehele bedrag van € 725,70 terug te betalen. h.

Combinatie: 2021 € 0,00 De betreffende fracties worden verzocht het bedrag terug te storten. Gemeenteraadsverkiezingen 2022 Voor het eerste kwartaal van 2022 zijn de bedragen naar ratio berekend i.v.m. de gemeenteraadsverkiezingen en hebben de betreffende fracties een vergoeding ontvangen tot en met de maand maart, namelijk € 250,- , behalve de fractie van NN omdat deze is opgegaan in GroenLinks. De fracties hebben voor het eerste kwartaal van 2022 alvast wel een verantwoording van de uitgaven overlegd bij de griffier. Deze verantwoording wordt verder meegenomen bij de totale verantwoording over 2022 die volgend jaar plaatsvindt. 3.1 Resterende reserves Voor de reserves geldt dan deze na de verkiezingen beschikbaar blijft voor de fractie die onder dezelfde naam terugkeert, dan wel voor de fractie die naar het oordeel van de raad als rechtsopvolger daarvan kan worden beschouwd. Dit geldt in ieder geval voor de fracties van D66, VVD, CDA, en W70. De fracties van GL en de PvdA zijn opgegaan in de gezamenlijke fractie GL / PvdA en de individuele fracties worden gevraagd de overgebleven budgetten uit 2021 terug te betalen aan de gemeente. De fractie van NN is in 2022 opgegaan in GroenLinks en ontvangt daarom geen vergoeding meer. Daarnaast hebben de fracties van de Combinatie en LP aangegeven vanaf 2022 ook het fractiebudget te willen ontvangen.

Conform artikel 12 van de verordening fractieondersteuning moeten de resterende reserves voor 2022 vastgesteld worden op; a. D66: € 300, b. VVD: € 300, c. CDA: € 300, d. W70: € 300, Zaaknummer: 1320642

Pagina 3 van 5 Documentnummer: 1320645

e. GroenLinks/ PvdA: € 0,00f. Combinatie: €0,00 g. LP: €0,00 De resterende reserves blijven beschikbaar voor de fracties en dienen bij de verantwoording over 2022 vermeld te worden. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Verantwoording uitgaven fracties Een fractie legt uiterlijk 3 maanden na het einde van een kalenderjaar aan de raad verantwoording af over de besteding van de financiële bijdrage gedurende het vorige kalenderjaar. Dir raadsvoorstel en – besluit voorziet in de formele verantwoording van de fracties aan de raad. 2.1 Reserves Volgens de verordening mag de totale reserve per fractie niet groter zijn dan 30% van de jaarlijkse bijdrage. Bij een bijdrage van € 1000,- per jaar, mag de reserve dus € 300,- zijn. Het te veel aan reserves moeten de fracties terug storten. 3.1 Resterende reserves Conform artikel 12 van de verordening stelt de raad de resterende reserves voor het volgende kalenderjaar vast. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden De fracties zijn gevraagd om hun verantwoording van de uitgaven aan te leveren waardoor dit raadsvoorstel en – besluit ter behandeling kan worden aangeboden. Planning Besluitvorming in de raadsvergadering van 29 september 2022 zodat de formele verantwoording van de uitgaven is afgerond.

Communicatie De agendacommissie is geïnformeerd over het voorstel en heeft geadviseerd het direct als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering op 29 september 2022. Wat mag het kosten Voor de financiële bijdragen aan de fracties is in de begroting budget opgenomen. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen 1. Verantwoording van de betreffende fracties liggen (vertrouwelijk) ter inzage bij de griffie. Namens de gemeenteraad van Nuenen, de griffier,

de voorzitter,

M.C.P. Laurenssen

M.J. Houben MBA Zaaknummer: 1320642

Pagina 4 van 5 Documentnummer: 1320645

Onderwerp: Verantwoording fractiebudget 2021

De raad van de gemeente Nuenen c.a.; gezien het voorstel namens de agendacommissie; gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet; BESLUIT: 1. Vast te stellen dat de jaarlijkse uitgaven per fractie over 2021 zijn bekostigd conform het bepaalde in de Verordening ambtelijke bijstand en fractie ondersteuning; 2. De terug te betalen reserve per fractie vast te stellen op de volgende bedragen: a. D66: € 452,30 b. VVD: € 665,28 c. CDA: € 896,55 d. W70: € 1000,00 e. PvdA: € 1225,50 f. NN: € 1186,73. g. GroenLinks: € 725,70 h. Combinatie: € 0,00 3. De resterende reserve per fractie vast te stellen op de volgende bedragen: a. D66: € 300,00 b. VVD: €300,00 c. CDA: € 300,00 d. W70: € 300,00 e. GroenLinks/ PvdA: € 0,00 f. Combinatie: € 0,00 g. Lijst Pijs: € 0,00

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 29 september 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

M.C.P. Laurenssen Msc

M.J. Houben MBA Zaaknummer: 1320642

Pagina 5 van 5 Documentnummer: 1320645