Printversie Besluitenlijst

Besluitenlijst gemeenteraadsvergadering Nissewaard 28 februari 2024 Partij

Aanwezige raadsleden

ONS

De heer J. Blakmoor, M. Polder, J.V.A. Verhoeven, R. Vis en R.D. van der Waal en de dames J.C. Grimm, E.C. van Halderen, N. Kiers-de Goeij

PvdA

De heren M.H. Douma, W. Heijdacker en G. de Vries en de dames A.M. van der Bend en D. Kieboom

Nissewaard Lokaal

De heren R. van Bree, T.C. den Daas, F.P. Seker en R. van Schijndel

PVV Nissewaard

Mevrouw G.M. Molenaar-Frances

VOOR Nissewaard

De heren R. Masthoff en de heer S.A.W. van Uden

VVD

De heren M. van Soest en D. Speters

CDA

De heren P.J. Verhoog en S. van der Weg

Belang van Nissewaard

Mevrouw A.H. Houps

Jong Nissewaard

De heer V.R. Korbee

CU-SGP

De heer B.J. Tebrugge

GroenLinks

Mevrouw V.E.R.A. Bik

Lijst Verweij

Mevrouw A.T.M. Verweij-Talboom

Lijst Van Boven

-

Lijst Soeterboek

De heer L.C.F. Soeterboek

Lijst De heer M.H. Spanjersberg Spanjersberg Afwezig:

De heren F.W.O. van Boven (Lijst van Boven), J.W. van Dongen (PVV), M.J.J.G. Huizenga (ONS), K. Smeding (Nissewaard Lokaal) en de dames E. Mensink-Boers (VOOR Nissewaard) en N. Vonk Noordegraaf-van Dijk (ONS)

Voorzitter:

De heer F. van Oosten

Raadsgriffier De heer S.J.M. Mackaij

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Notulist

De heer E. Wendt (Notuleerservice Nederland)

Wethouders: De heren C.A. Hottentot, M. Hamerslag, J.W. Mijnans, J. Postma en mevrouw J. Stengs

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

1.

Opening en vaststelling agenda

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de aanwezigen, kijkers en luisteraars van harte welkom. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Bij agendapunt 7 zal de heer Tebrugge de discussie technisch leiden, zodat de voorzitter als portefeuillehouder vragen kan beantwoorden.

2.

Spreekrecht burgers

De heer Oranje spreekt bij herhaling in over moeite met het verkrijgen van gegevens bij de gemeente. Een gesprek heeft niet geleid tot een oplossing. Er zijn geen vragen vanuit de raad aan de inspreker.

4.

Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 31 januari 2024

Deze wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.A

Lijst ingekomen stukken en mededelingen (1-17)

De heren Verhoog en Korbee willen beiden stuk 1 bespreken in de commissie Leefomgeving. De raad stemt in met doorgeleiding naar deze commissie.

4.B

Aanvullende lijst ingekomen stukken en mededelingen (18-36)

De heer Masthoff wil stuk 23 bespreken in de commissie Bestuur. De raad stemt in met doorgeleiding naar deze commissie. Mevrouw Verweij wil stuk 28 bespreken in de commissie Sociaal Domein. De raad stemt in met doorgeleiding naar deze commissie. De heer Masthoff wil stukken 27/29/35, alle over hetzelfde onderwerp, bespreken in de commissie Bestuur. De raad stemt in met doorgeleiding naar deze commissie. Mevrouw Bik wil stuk 22 bespreken. De raad stemt in meerderheid niet in met doorgeleiding naar de commissie.

5.

Rondvraag

Op een vraag van de heer Speters over de achterstallige verwijdering van proteststickers geeft wethouder Mijnans aan dat dit verwijderen veel werk is en noch bij Reinis noch bij de aannemer van de lantaarnpalen in het contract zit. Voordat er een extern bedrijf wordt ingehuurd, worden de kosten bekeken. Op een vraag van de heer Verhoog over de situatie in De Molenwei in Spijkenisse na sloop van de bestaande huurwoningen geeft wethouder Mijnans aan dat er geen koopwoningen voor terug komen. Op een vraag van de heer Van der Weg over de omzetting van een kantoorpand aan de

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Hoogwerfsingel in Spijkenisse tot 48 appartementen geeft wethouder Hottentot aan dat de raad adviesrecht heeft op aanvragen onder de Omgevingswet. Deze aanvraag van vorig jaar valt nog onder de WABO en dus niet onder het adviesrecht van de raad. Bovendien valt dit onder de kruimelregeling. Op vragen van de heer Van der Weg over het verdeelstation in de polder van Simonshaven geeft wethouder Hottentot aan dat een gezamenlijke zienswijze indienen mogelijk is, maar dat dit niet verstandig wordt geacht omdat de gemeente zes weken de tijd heeft. Afgelopen vrijdag is de inzagetermijn ingegaan. Met Voorne Aan Zee, Goeree-Overflakkee en Hoeksche Waard wordt een conceptzienswijze opgesteld. Het lukt niet dit tijdig langs alle colleges, commissies en raden te brengen. De raad kan wel zelf een zienswijze opstellen. Het college zal de zienswijze delen. Een verslag van een overleg uit mei 2023 waar Nissewaard niet bij was maar de buurgemeenten wel, wordt gedeeld. Op een vraag van mevrouw Verweij over controles op garageboxen om drugslaboratoria te vinden, geeft de voorzitter als portefeuillehouder aan dat dit binnen de capaciteitsgrenzen reeds gebeurt. Het is lastig zoeklocaties te bepalen. De betrokkenheid van andere instanties vraagt om afstemming.

Op een vraag van de heer Van Uden naar aanleiding van het spreekrecht geeft wethouder Stengs aan dat zij meermalen met de inspreker heeft gesproken over diens omstandigheden. Van rechtswege zijn de grenzen bepaald van wat de gemeente voor hem kan doen. Opgevraagde dossiers worden altijd gegeven, waarbij niet alle gegevens openbaar zijn. De inspreker kan de dossiers over zijn zaken inzien. Op een vraag van de heer Van Uden over openbare hoorzittingen geeft de voorzitter aan dat buiten de vergadering om de behoeften van de vragensteller worden afgestemd. Op een vraag van de heer Masthoff over hoe om te gaan met defecte liften geeft wethouder Hamerslag aan dat bij renovatiewerk of buitengebruikstelling altijd wordt bekeken hoe dit te communiceren, met name ten behoeve van mindervaliden, die de lift echt nodig hebben. Parkeerbeheer reageert snel als zaken niet goed zijn geregeld.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Op een vraag van de heer Masthoff over de Brede SPUK geeft wethouder Postma aan dat de specifieke bijeenkomst waar de vragensteller op doelt, was opgezet door Team Combinatiefunctionarissen en de beleidsafdeling. Om het geheel behapbaar te houden, zijn bewust diverse partners niet uitgenodigd. De verhouding met JOZ is goed. Op een vraag van mevrouw Molenaar over late beantwoording van haar vragen over de Spreidingswet geeft de voorzitter aan dat ze naar zijn beste weten tijdig zijn beantwoord. Op een vraag van mevrouw Bik over een landbouwprotest over de Botlekbrug als de Spijkenisserbrug tijdelijk buiten gebruik is, geeft wethouder Hottentot aan dat de mogelijkheid van rijden in colonne wordt onderzocht. Dit valt binnen het totale maatregelenpakket. Op een vraag van de heer Douma over ontsluiting van de wijk Heer en Meester in Spijkenisse geeft wethouder Hottentot aan dat Heer en Meester een los gebied blijft en dat Park Waterrijk wel naar het zuiden wordt ontsloten. Met bewoners wordt gesproken over het gewenste gebruik. Op een vraag van mevrouw Houps over de verlichting bij metro Centrum in Spijkenisse, specifiek bij de bushaltes, geeft wethouder Hottentot aan dat de signalen van vragensteller niet bekend waren, wel andere signalen. Dit wordt met de projectleider opgenomen. 6.

Hamerstukken

6.A

Gemeentefonds Decembercirculaire 2023

Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.

6.B

Reserve centrummiddelen en middelen preventie en nazorg regiogemeenten

Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.

6.C

Zienswijze Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) / Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond

Technisch voorgezeten door de heer Tebrugge zodat de voorzitter als portefeuillehouder vragen kan beantwoorden. Uit de inbreng vanuit de raad proeft de portefeuillehouder instemming met het voorstel. Hij beantwoordt vragen. Wat onder een ‘redelijke termijn’ valt, is niet exact gedefinieerd, maar in voorkomende gevallen zijn de lijnen met het COA kort. Het college had het voornemen een besluit te nemen, maar er is nog geen besluit genomen.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Deze procedure is opgezet om de raad de gelegenheid te bieden de komst van een AZC af te wijzen. De meerderheid lijkt dat onder de gegeven condities verantwoord te vinden. Een maandelijkse update acht de voorzitter niet nodig. Het college wordt dagelijks op de hoogte gehouden. Als hij reden voelt de raad in te lichten, doet hij dat. Het amendement van het CDA wordt in zoverre omarmd dat het college de raad vaker dan gevraagd wil informeren. Een suggestie van Belang Van Nissewaard om de tijden te beperken waarop bewoners van het AZC naar buiten mogen, vindt geen weerklank: een AZC is geen gevangenis. Er is wel beveiliging op het terrein. Bij misstanden, zowel op een AZC als elders, grijpt de politie in. Over het amendement van Jong Nissewaard wordt opgemerkt dat het college eerder een brief met gelijke strekking heeft verstuurd. De wet in huidige vorm, die Nissewaard op grond van sociaaleconomische status al minder asielzoekers laat huisvesten dan op grond van het inwonertal zou zijn te verwachten, maakt dat het college dit amendement toch ontraadt. Stemming Amendement CDA: Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VOOR Nissewaard, VVD, CDA, Belang Van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU/SGP, GroenLinks, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: PVV, Lijst Spanjersberg. Het voorstel wordt met 29 stemmen voor, 2 stemmen tegen aangenomen.

Stemming Amendement Jong Nissewaard: Voor hebben gestemd: ONS, Nissewaard Lokaal, VOOR Nissewaard, PVV, VVD, Belang Van Nissewaard, Jong Nissewaard, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: PvdA, CDA, CU/SGP, GroenLinks, Lijst Spanjersberg. Het voorstel wordt met 21 stemmen voor, 10 stemmen tegen aangenomen. Stemverklaring: Lijst Verweij: voor, met toevoeging clausule aan Bestuursovereenkomst. Stemming Geamendeerde zienswijze: Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VOOR Nissewaard, VVD, CDA, Belang Van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU/SGP, GroenLinks, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Tegen hebben gestemd: PVV, Lijst Spanjersberg. Het voorstel wordt met 29 stemmen voor, 2 stemmen tegen aangenomen. 6.D

Zienswijze Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) / GGD

Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.

7.

Zienswijze mogelijk maken opvanglocatie

Stemverklaring: Mevrouw Verweij kan zich niet vinden in de Verordening Raads- en Commissieleden, die onder dit kader valt. Stemming: Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VOOR Nissewaard, PVV, VVD, CDA, Belang Van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU/SGP, GroenLinks, Lijst Spanjersberg. Tegen hebben gestemd: Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Het voorstel wordt met 28 stemmen voor, 2 stemmen tegen aangenomen.

8.

Initiatiefvoorstel aanpassen Verordening raadscommissies

Op vragen en opmerkingen door de indiener van VOOR Nissewaard en vanuit de raad geeft wethouder Hamerslag aan dat het college met een dekkingsvoorstel zal komen als de raad erom vraagt. Dit zal niet uit incidentele middelen komen, maar uit begrotingsresultaat of -tekort. De voorzitter geeft aan dat de keuze voor opleidingsbudgetten aan de raad is voorbehouden. Dit ligt nu niet voor. Kennisnemend van het beperkte draagvlak brengt de indiener het voorstel niet in stemming.

9.

Regiovisie Huiselijk Geweld en Kindermishandeling 2024-2027

Op vragen en opmerkingen vanuit de raad geeft wethouder Postma aan dat gemeenten, waaronder Nissewaard, in regionaal verband diensten inkopen onder meer bij Centrum Huiselijk Geweld en Kindermishandeling (CHG&K) Filomena in Rotterdam. Om de cirkel van geweld te doorbreken wordt ook het plegersperspectief beschouwd. Dit vraagt om monitoring. De gemeentelijke regie krijgt onder meer gestalte door de JOT’s intern in te zetten. Dat de cijfers bij Veilig Thuis dalen, betekent niet automatisch dat er minder problematiek is. Alle betrokken organisaties evalueren zelf of de juiste zorg is verleend. Signalen worden in samenhang bekeken. Zonder beraadslagingen wordt conform het voorstel besloten.

10.

Zienswijze Kadernota Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond

In reactie op een discussie in de raad tussen VVD en Jong Nissewaard geeft wethouder Stengs aan dat de GRJR voor de gemeente werkt zodat de gemeente van de diensten gebruik kan maken.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Binnen de gemeente wordt de problematiek via een Taskforce aangepakt. De problematiek is te groot voor de gemeente alleen. Landelijke hulp is noodzakelijk. De VVD erkent het belang van de GRJR, maar houdt moeite met de jaarlijkse budgetgroei. 11.

Ingediende moties

11.A

CDA: Onderzoek invoeren spitsregime brugopeningen

Op opmerkingen en vragen van indieners en vanuit de raad reageert wethouder Hottentot dat de afspraken voor de periode van de werkzaamheden gelden. De Hartelbrug zal in die periode veiligheidshalve niet open gaan. Ook wordt het scheepvaartregime van de Spijkenisserbrug bekeken, inclusief de getijden. Een voorstel tot volledige sluiting in spitsuren is lastig met Rijkswaterstaat te bespreken. Een evaluatie na de werkzaamheden zou een goed moment voor dat gesprek zijn. Hij pleit een stap-voor-stap-benadering. De indiener ziet de motie als steun in de rug richting Rijkswaterstaat. Het college adviseert negatief, zij het met dank voor de steun. De motie wordt in stemming gebracht, om de lessen uit het onderhoud te kunnen gebruiken voor een permanente situatie. Stemverklaring: GroenLinks weet graag wat de impact op de spits is, maar omdat de wethouder dat al meeneemt, stemt de fractie voor. De VVD is met de opmerking van de wethouder voor. Zonder beraadslagingen wordt conform het voorstel besloten.

11.B

GroenLinks/VOOR Nissewaard: Oproep financieel perspectief Rijk

Op opmerkingen en vragen van indieners en vanuit de raad geeft wethouder Hamerslag aan dat het college de strekking van de motie onderschrijft, maar dat een lobby vanuit de VNG sterker is. Stemming: Voor hebben gestemd: VOOR Nissewaard, GroenLinks, Lijst Spanjersberg. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, PVV, VVD, CDA, Belang Van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU/SGP, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Het voorstel wordt met 27 stemmen voor, 4 stemmen tegen verworpen.

11.C

GroenLinks: Eigen bijdrage WMO

De indiener houdt de motie aan omdat ruggenspraak met de wethouder heeft geleerd dat voor het benodigde bedrag geen dekking is te vinden.

11.D VOOR Nissewaard: Motie van Treurnis inzake openbare uitlatingen wethouder Hottentot

Op de uitleg van de fractie, over het woordgebruik weer lekken (waarvan in casu sowieso geen sprake was), nadat de fractie eerder in een post op social media door dezelfde wethouder als triest, sneu en

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

niet inhoudelijk was gekwalificeerd en inbreng van de overige fracties (niet passend bij positie van de wethouder, maar een te zwaar middel), regeert wethouder Hottentot via een statement. Hij erkent dat zijn woorden te scherp en ongelukkig zijn gekozen. De excuses aan VOOR Nissewaard zijn reeds aangeboden. Indiener Masthoff voelde zich door het college voor het blok gezet dit middel te gebruiken, omdat de wethouder weigerde zelf een verklaring af te geven en de fractie een rondvraag adviseerde. Dat zou het onderwerp volgens de fractie geen recht doen. De motie wordt ingetrokken. 12.

Algemene begrotingswijziging 28 februari 2024

12.A

Verkoop Voorstraat 45 en Rademacherstraat 20 te Spijkenisse

Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.

13.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 23.17 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de griffier, de voorzitter,

S.J.M. Mackaij

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

F. van Oosten