Agenda Het Debat en Het Besluit 9 december 2021

Aan de leden van de gemeenteraad van Neder-Betuwe datum: onderwerp:

30 november 2021 Uitnodiging en agenda raadsvergadering 9 december 2021

Geachte raadsleden, Hierbij nodig ik u uit tot het bijwonen van de raadsvergadering, te houden op donderdag 9 december 2021. Deze vergadering vindt op digitale wijze plaats via Microsoft Teams. Een deelnamelink wordt op de dag van de vergadering in Notubox geplaatst. Voorafgaand aan de eigenlijke raadsvergadering (‘Het Besluit’) start om 19.30 uur ‘Het Debat’, waarin woordvoerders van de fracties met elkaar in discussie gaan over een aantal onderwerpen waarvoor in ‘Het Besluit’ besluitvorming staat gepland. Ook ‘Het Debat’ vindt op digitale wijze plaats. ‘Het Debat’ en ‘Het Besluit’ worden rechtstreeks via de website uitgezonden. De agenda treft u hieronder aan. Hoogachtend, de voorzitter, A.J. Kottelenberg

Agenda van ‘Het Debat’ van 9 december 2021

Voorzitter:

de heer A.J. Kottelenberg

Tijdens Het Debat bediscussiëren woordvoerders van de zes politieke partijen over enkele onderwerpen. Deze onderwerpen staan ter besluitvorming op de (concept-)agenda van Het Besluit, later op de avond. Aan het eind van elk onderwerp sluit de voorzitter de discussie af en stelt vast of een onderwerp voldoende is besproken. Vervolgens vraagt hij de fractiewoordvoerders het behandeladvies aan de raad te formuleren en daartoe legt hij een keuze uit drie opties voor: a. het raadsvoorstel wordt doorgeleid naar Het Besluit van vanavond; b. het raadsvoorstel wordt doorgeleid naar Het Besluit op een ander moment (door de agendacommissie te bepalen); c. het onderwerp wordt teruggelegd bij de agendacommissie met het verzoek dit nog éénmaal opnieuw voor Het Debat te agenderen, eventueel voorafgegaan door een (nieuwe) behandeling tijdens Het Beeld.

#

#

1.

Onderwerp Opening

2.

21/02981

Vaststelling van de agenda

3.

21/02960

Bestemmingsplan Varakker ongenummerd Een initiatiefnemer heeft het voornemen om de bedrijfsactiviteiten met betrekking tot de containerteelt te scheiden van de boomkwekerij aan de Varakker 4 in Opheusden. Er is één zienswijze ingediend. Het college stelt voor dat de raad het bestemmingsplan gewijzigd vaststelt, in die zin dat detailhandel niet wordt toegestaan, waar dat nu nog wel het geval is.

4.

21/02974

Voorkeursadvies voor aanwijzing lokale media-instelling Het Commissariaat voor de Media vraagt de raad om een voorkeursadvies uit te brengen voor het aanwijzen van een lokale omroep in Neder-Betuwe. Eerder dit jaar besloot de raad om geen voorkeur uit te spreken voor een van de twee aanvragende partijen (SST en Nova Media Producties). Het college stelt nu voor dat de raad de voorkeur uitspreekt voor het aanwijzen van Nova Media Producties.

5.

21/02980

Motie budget onderzoek leefbaarheidsfonds en heffingskorting (precariogelden)

6.

Sluiting

Agenda van de raadsvergadering van 9 december 2021 #

Reg.nr.

1.

Onderwerp Opening

2.

21/02981

Vaststelling van de agenda

3.

21/02967

Vaststelling van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 10 november 2021

4.

21/02984

Vaststelling van de lijst van ingekomen stukken

5.

Overzicht financiële positie

6.

Vragen(half)uurtje voor raadsleden Vragen van actuele en/of politieke aard die geen uitstel dulden. Aanmelden kan tot uiterlijk 8 december 2021 (19.30 uur).

7.

Mededelingen uit gemeenschappelijke regelingen en commissies W.o. een terugkoppeling uit een overleg van de leden van het auditcomité over de evaluatie van de methode-Duisenberg bij de voorbereiding op de begrotingsbehandeling 2022.

8.

21/02977

Benoeming burgerraadslid dhr. Bron De VNB-fractie draagt dhr. D. Bron voor als burgerraadslid. De raad wordt voorgesteld hiermee in te stemmen.

HAMERSTUKKEN 9.

21/02936

Wijziging reglement van orde: toevoegen ‘Het Gesprek’ Voorgesteld wordt de ‘Eerste wijziging van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente NederBetuwe 2017’ vast te stellen. Hiermee krijgt het vergadertype ‘Het Gesprek’, waarmee in 2021 is geëxperimenteerd, een vaste plek in de vergaderstructuur van de raad.

10.

21/02966

Benoeming nieuw lid tijdelijke commissie voorbereiding inzet precariogelden Op verzoek van de PvdA-fractie wordt voorgesteld dhr. A.L. van der Stuijft als lid van de tijdelijke commissie voorbereiding inzet precariogelden te benoemen. Hij volgt dhr. J.H.A.M. Woldberg op.

11.

21/02953

Bestuursrapportage najaar 2021 Het college informeert de raad via deze rapportage over de voortgang en realisatie van de begroting 2021. De meeste ‘stoplichten’ staan daarin op groen: veel van de voornemens zijn gerealiseerd. De ontwikkelingen in de bestuursrapportage leiden tot een positieve bijstelling van de financiële positie, het financieel perspectief is daarmee gunstiger dan in de begroting 2021 werd geraamd.

12.

21/02950

Belastingverordeningen 2022 Als gevolg van de vaststelling van de begroting 2022 door de gemeenteraad dienen diverse belastingverordeningen opnieuw te worden vastgesteld. Het college stelt voor dat de raad voorliggende verordeningen vaststelt.

13.

21/02976

Budget noodopvang vluchtelingen De gemeente maakt kosten voor de mogelijke noodopvang van vluchtelingen. De raad wordt voorgesteld hiervoor € 50.000 beschikbaar te stellen.

14.

21/02954

Actualisatie beleid werk en inkomen Het college stelt voor drie verordeningen op het gebied van werk en inkomen aan te passen: de verordening beslistermijn schuldhulpverlening, de verordening individuele studietoeslag en de verordening meedoenregeling. Het gaat hiet niet om grote inhoudelijke aanpassingen of aanpassingen met aanzienlijke financiële consequenties.

15.

21/02932

Verordening jeugdhulp 2022 De noodzakelijke invoering van de regels met betrekking tot het uitbetalen van de pgb’s maakt dat, na een technische wijziging van de verordening begin 2019, het college voorstelt om een nieuwe geactualiseerde verordening jeugdhulp vast te stellen voor het jaar 2022. Naast de verwerking van de regels met betrekking tot het uitbetalen van de pgb’s zijn een aantal artikelen geactualiseerd, verhelderd dan wel toegevoegd. In de verordening van 2019 zijn een aantal artikelen weggevallen ten opzichte van de verordeningen van 2015 en 2016. Het college stelt voor om terug te gaan naar een uitgebreidere verordening om de verordening actueel, werkbaar en juridisch houdbaar te houden.

16.

21/02899

Verordening bekostiging leerlingenvervoer 2022 De gemeenteraad heeft de wettelijke plicht een regeling vast te stellen voor de bekostiging van het leerlingenvervoer. Met een verordening wordt uitvoering gegeven aan deze taakstelling. Naast de criteria om aanspraak te kunnen maken op leerlingenvervoer, staat in de verordening ook hoe ouders/verzorgers een aanvraag in kunnen dienen en waaraan deze getoetst wordt. Ook is geregeld hoe het vervoer vervolgens georganiseerd kan worden. De huidige verordening leerlingenvervoer dateert uit 2015. Sindsdien zijn er ontwikkelingen in het sociaal domein en specifiek in het passend onderwijs geweest, waardoor er behoefte is aan een herziening van de verordening leerlingenvervoer. De raad wordt voorgesteld de voorliggende verordening vast te stellen.

17.

21/02968

Kaderbrief GGD Gelderland-Zuid 2023 De Kaderbrief 2023 informeert op hoofdlijnen over inhoudelijke ontwikkelingen, financiële uitgangspunten en de risico’s voor de GGD-begroting van 2023. De raad word in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen.

18.

21/02957

Preventie- en handhavingsplan alcohol 2022-2024 Het college stelt voor dat de raad voorliggend preventie- en handhavingsplan alcohol vaststelt.

19.

21/02939

Grondprijzenbrief 2022 Het college heeft de grondprijzenbrief 2022 op 9 november 2021 onder voorbehoud vastgesteld. De raad wordt in de gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen in te dienen.

20.

21/02955

Grondexploitatie Bonegraaf-Oost, investering Poort van Ochten Momenteel heeft de gemeente twee investeringen die bedoeld zijn om voorbereidingskosten te maken om te komen tot een grondexploitatie. Dit zijn de projecten Bonegraaf-Oost en de Poort van Ochten. Het college stelt voor de investering Bonegraaf-Oost te activeren door de grondexploitatie vast te stellen. Voor de Poort van Ochten zijn nog de nodige onderzoeken nodig waardoor wordt voorgesteld het investeringskrediet om te komen tot een grondexploitatie te verhogen.

21.

21/02938

Transitievisie Warmte Neder-Betuwe 1.0 Met de Transitievisie Warmte Neder-Betuwe 1.0 stelt de raad vast hoe de gemeente, bewoners en ondernemers zich kunnen voorbereiden op een aardgasvrije toekomst met duurzame energie alternatieven en welke stappen ze daarbij kunnen nemen om uiterlijk in 2050 aardgasvrij te zijn. De gemeente zet daarbij in eerste instantie vooral in op het beperken van de warmtevraag door energie te besparen en te isoleren.

22.

21/02937

IBOR-plan (kader plus assetsheets) In de raadsvergadering van 23 september 2021 stelde de raad het Integraal Beheerkader Openbare Ruimte (IBOR-kader) vast. Dit kader is voor de verschillende disciplines van de openbare ruimte (‘assets’) nader uitgewerkt in het voorliggende IBOR-plan. Per asset is een assetsheet opgesteld, waarbij wordt ingegaan op het areaal, de huidige kwaliteit, de ambities en het kwaliteitsniveau, de manier van onderhoud en de uiteindelijk benodigde middelen. De raad wordt voorgesteld dit vast te stellen.

23.

21/02972

Beheerplan duurzaam meerjarig onderhoud gemeentelijke gebouwen 2022-2025 Iedere vier jaar moet voor het beheer, onderhoud en exploitatie een nieuw beheerplan gebouwen worden opgesteld. Voor 2022 tot en met 2025 is dit gebeurd op basis van onafhankelijke uitgevoerde inspecties, ervaringscijfers en contracten/overeenkomsten. Dit beheerplan bevat de meerjarige ambities voor de gemeentelijke gebouwen en bijbehorende terreinen en installaties, inclusief de bijbehorende begrotingen. Het college stelt voor dat de raad dit plan vaststelt.

24.

21/02962

Begrotingswijziging en afvalstoffenheffing Avri 2022 In de begroting 2022 van de Avri is voor de afvalbeheertaken per 2022 een gemiddelde kostenstijging van € 14,00 per huishouden opgenomen. In de voorliggende begrotingswijziging wordt dit met € 5,00 verlaagd naar € 9,00 per huishouden. De raad wordt in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen.

BESPREEKSTUKKEN 25.

21/02960

Bestemmingsplan Varakker ongenummerd

26.

21/02974

Voorkeursadvies voor aanwijzing lokale media-instelling

27.

21/02980

Motie budget onderzoek leefbaarheidsfonds en heffingskorting (precariogelden)

28.

Sluiting