Agendabundel
Tekst van het document
Startersleningen.
Startersleningen worden alleen toegewezen voor zover het vastgesteld budget hiervoor
toereikend is.
Aanvragen, die in verband met het tweede lid niet kunnen worden toegewezen, worden door het
College afgewezen.
Artikel 4 Starter op de woningmarkt De starterslening kan verstrekt worden aan natuurlijke personen a.
die niet eerder een woning in eigendom heeft verkregen. Bij twee aanvragers geldt dit voor beide
b.
die ingezetene in Nederland is.
c.
personen.
die op het moment van indienen van de aanvraag 18 jaar is of ouder, maar op het moment van indienen van de aanvraag jonger dan 40 jaar. Bij twee aanvragers ten aanzien van eenzelfde woning geldt de leeftijd van de jongste aanvrager.
Artikel 5 Voorwaarden bij de woningverweving De Starterslening kan worden verstrekt: a.
als de in artikel 4 bedoelde starter een nieuwe of bestaande koopwoning verwerft die is
b.
De starterslening moet worden verstrekt met nationale hypotheek garantie, zowel voor wat betreft
opgenomen in het adressenregister van Mook en Middelaar, en hij deze woning zelf gaat bewonen. de eerste hypotheek als de starterslening.
Artikel 6 Hoogte van de starterslening Burgemeester en wethouders bepalen de omvang van de Starterslening. De lening bedraagt ten hoogste
20% van de kostengrens van NHG of op basis van het nog beschikbare budget, zulks met inachtneming van de provinciale kaders. De hoogte van de starterslening mag niet meer bedragen dan € 56.000,-.
Artikel 7 Bevoegdheid College Het college toetst de aanvraag aan de artikelen 2, 3, 4, 5, en 6 van deze verordening. Het college is
bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, te bepalen of de aanvrager een Starterslening mag aanvragen bij SVn.
Artikel 8 Procedure aanvraag en toewijzing 1. 2. 3.
4. 5. 6.
7. 8.
9.
Een aanvraag voor een Starterslening wordt bij het college ingediend op een door de gemeente
beschikbaar gestelde wijze.
Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken.
Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing
noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren.
Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, verklaart het college
de aanvraag niet ontvankelijk.
Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.
Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet
worden daarvan, een beslissing en deelt die middels een toewijzings‐ of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager.
Uit overschrijding van de in het zesde lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat
zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd.
In de toewijzing wordt de maximale hoogte van de Starterslening vastgesteld. Dit wordt gedaan
op basis van de absolute grens van € 56.000,- of maximaal 20% van de kostengrens van NHG of op basis van het nog beschikbare budget, zulks met inachtneming van de provinciale kaders.
Tegen de toewijzing dan wel de afwijzing kan bezwaar en beroep gemaakt worden volgens de
Algemene wet bestuursrecht.
Artikel 9 Afwijzen aanvraag en Intrekking toewijzingsbesluit Het college wijst een aanvraag af of trekt een toewijzingsbesluit voor het aanvragen van een Starterslening bij SVn in, indien: a.
b. c.
Het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren;
Er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen.
De starterslening is toegekend of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens.
Artikel 10 Financiële toets, verstrekken en beheer Starterslening door SVn De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Starterslening uit het gemeentelijke budget. De toewijzing voor een Starterslening vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn.
1. 2.
3.
4.
5.
Met de toewijzing kan een aanvraag voor de Starterslening worden ingediend bij SVn.
SVn stelt de definitieve hoogte van de Starterslening vast op basis van de financiële toets. Bij een
positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets, wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte.
SVn verstrekt en beheert een geoffreerde Starterslening. Indien de aanvrager het niet eens is
met de (financiële) toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en vervolgens eventueel bij het KIFID of zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter.
SVn wijst een aanvraag Starterslening in ieder geval af, in geval er sprake is van stapeling met
andere koopinstrumenten, (rente)kortings‐ of financiële regelingen, die strijdig zijn met de Starterslening en/of de belangen aantasten van aanvrager, NHG of eerste geldverstrekker.
De verordening is in overeenstemming met de productspecificaties Starterslening van SVn en de
samenwerking tussen gemeente Mook en Middelaar en SVn.
Artikel 11 Hardheidsclausule Het College kan afwijken van deze verordening, voor zover de toepassing gelet op het belang van deze verordening leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.
Artikel 12 Inwerkingtreding 1. 2.
Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking.
Met de inwerkingtreding van de Verordening Starterslening wordt de ‘verordening starterslening
Mook en Middelaar 2018’ ingetrokken.
Artikel 13 Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening Starterslening gemeente Mook en Middelaar 2022.
Aldus besloten in zijn openbare vergadering d.d. 15 december 2022 De raad voornoemd,
De griffier, mr. M.A.M. van Arensbergen
De voorzitter, mr. drs. W. Gradisen
1 Bijlage 1 Verordening Startersleningen Provincie Limburg
7)E13'.K'0h.'+.('-'3-'5,+-
012324156579 212 1565715236561627 ! !!"#$%
;56< &'()(*'+,+-./01(0'(23'+,+-'+.4()5,+6,'.7,89:(23656 19 15 5627 ='>,'+.?'0.5))(20'3.51+.='*'@:0''(*'./010'+.51+.AA.B'9(:1(,.CDCD ='3'0.)@.1(0,E'3.ADFG.''(20'.3,*G.H:+60).1(0,E'3.AIJG.''(20'.3,*.4()5,+6,'K'0 LM/7NOPMQ O+.*'.5'(-1*'(,+-.51+.J.1@(,3.CDCD.5120.0'.20'33'+.*'.5)3-'+*'.5'()(*'+,+012324156579 212 1565715236561627
R33S4 TUV711511W 65715 V26T1UX1726W 3 Y26Z65715 O+.*'>'.5'()(*'+,+-.K)(*0.5'(2011+.)+*'([ \ ])33'-'[.?'0.6)33'-'.51+.9:(-'8''20'(.'+.K'0?):*'(2.51+.*'.*''3+'8'+*'.-'8''+0'^ \ ])89,+10,'3'+,+-[.''+.'_0(1.3'+,+-G.*,'.+1120.''+.?`@)0?'61,('.3'+,+-.81-.K)(*'+.1B-'23)0'+G.K11(:,0 0)0.''+.81_,8:8.51+.FDa.51+.*'.K11(*'.51+.*'.-'B,+1+6,'(*'.K)+,+-.*'.1B3)22,+-.)@.*'.?`@)0?'61,(' 3'+,+-.81-.K)(*'+.9'0113*^.b'>'.])89,+10,'3'+,+-.K)(*0.218'+.8'0.*'./01(0'(23'+,+-.11+-'9)*'+.'+ 93,HB0.,+.*,0.-'513.9'@'(E0.0)0.81_,8113.?'0.9'*(1-.51+.*'./01(0'(23'+,+-^ \ b''3+'8'+*'.-'8''+0'[.''+.-'8''+0'.,+.Q'*'(31+*2.7,89:(-.*,'.''+.*''3+'8,+-2)5'(''+E)820.8'0 /&+.?''B0.-'23)0'+.'+.''+.3)E13'.5'()(*'+,+-.c201(0'(23'+,+-d.?''B0.5120-'20'3*^ 4\ ='8''+0'('E'+,+-./01(0'(23'+,+-[.''+.B)+*2('E'+,+-.K11(:,0.*'.-'8''+0'G.)@.-()+*.51+.?11( *''3+'8,+-2)5'(''+E)820.8'0./&+G./01(0'(23'+,+-'+.E1+.0)'K,H>'+.'+.K11(,+.*'.('+0'.'+.*' 1B3)22,+-'+.)5'(.*'>'.3'+,+-'+.E:++'+.K)(*'+.0'(:--'20)(0^ 1\ e))@fgh11++''8i2)8[.11+E))@9'*(1-.51+.''+.K)+,+-^.L,H.9'2011+*'.K)+,+-'+.,2.*,0.11+E))@9'*(1,+63:2,'B.5'(9'0'(E)20'+G.9,H.+,':K9):KK)+,+-'+.,+63:2,'B.8''(K'(E^ S\ Qj=[.Q10,)+13'.j`@)0?''E.=1(1+0,'G.*'.@:93,6,01,('.+118.51+.*'.*))(./0,6?0,+-.k11(9)(-B)+*2.M,-'+ k)+,+-'+G.-'5'20,-*.0'.d2h=(15'+?1-'G.5'(20('E0'.9)(-0)6?0^ 7\
/01(0'([.*'.@'(2))+G.*,'.133''+.)B.218'+.8'0.>,H+.)B.?11(.@1(0+'(.5))(.*'.''(20'.8113.''+.',-'+.K)+,+E))@0.)B.5'(E(,H-0^.L,H.0K''.11+5(1-'(2.0'+.11+>,'+.51+.''+>'3B*'.K)+,+-.-'3*'+.*'>'.-'>18'+3,HE.132 11+5(1-'(.'+.*,'+'+.>,H.9',*'.0'.5)3*)'+.11+.*'.?,'(5))(.-'20'3*'.',2.+,'0.''(*'(.''+.K)+,+-.0'.?'99'+ -'E)6?0.)B.5'(E('-'+^.l+*'(.5'(E(,H-'+.K)(*0.)+*'(.8''(.9'-('@'+[.5'(E(,H-,+-.*))( ?:K'3,HE25'(8)-'+2('6?0.)B.-'('-,20(''(*.@1(0+'(26?1@G.5'(E(,H-,+-.E(16?0'+2.'(B('6?0G.26?'+E,+-G.('6?0 51+.-'9(:,E.'+.9'K)+,+-G.5'(E(,H-,+-.51+.''+.K)+,+-.,+.'6)+)8,26?'.>,+.)B.1+*'(2>,+2^ Y\ /01(0'(23'+,+-[.''+.3'+,+-.*,'G.+1.0)'K,H>,+-.*))(.?'0.])33'-'G.*))(./&+.E1+.K)(*'+.5'(20('E0.11+ m1+5(1-'(.0'+.9'?)'5'.51+.*'.B,+1+6,'(,+-.51+.>,H+.',-'+.K)+,+-G.0'>18'+.8'0.''+.11+.*' /01(0'(23'+,+-.-'E)@@'3*'.])89,+10,'3'+,+-^
01 234567894 23938998 874 9448456983 96438944845699 9887854 8988 5 35832 3938978 4 8 38 8 8 8 9487 4 8 898 878 4 8 98 3896 8393 1 2 23434 234567894 7 64834 !8897 88588 38 883438"887 8 4 4#7848 38978 89898 439889 89$%&'896 4 65589()*(+,-.
/00123456787940:5;<=0>?310>23794@=4<=3=<?<;0>?7A=0B0>C0<7D0:E5=? F=406<;787G<;<?@40< J1 H888 845 9 8 93938978 4 8 64383234567894 23938998 874 9448 456938 878 8 98889398 383938978 4 8 64383234567894 23938998 874 94484569438398 8 939I886388982338 45698989 8 83 778 8 81 K4L864388 4 84838893874887888 88 6383778 8 4 8 874 8 36 )+8 - 8 88998 4 H43 534898887858 8 8588 383838787 788998 4 M3938978 4 N3364396 4 F=406<;7O7940:5;<=0>?310>23 J1 I886388982338 456988 88 234567894 23938998 874 94484569 4 894396433938978 4 8 98778 8 8887858 88588 38 95487 398 4 9838 6 8 98 38 8 8 98 84934 87P8878 4 8 81 "83234567894 23938998 874 944845694 898934L2 F=406<;7Q7D00R4027B@>72<7S<=0=2<>0>?7<>7R=0B0>C0@;<7E52?<474<>7E<T0<B<7B@>7T<4710>23 J1 H8843874L 8734L 8 8998 4 23938978 4 8 944845694889 3338 583+( 88589)*)+94L38 34#788964 89 898 874 338 583+(88589)*)+88 78 4 89 8 6 8 448 8 81 I886388982338 6778 U838964 V898 874 L974L 876898 9 7844 9
8738 98 898 874 36 8 34L388#448 O1 W48 898 874 36 8 34L8#449374L8 98838 8 8 8398 4 9838 8588 38 5X457(L984 9 H854878 48558 5 3 3L9 483 4L 4 8 837848 3896 989448 Q1 W48 8394478K6 8338 888 83234567894 23938998 874 94484569 889894643863 6778 88 398 4 9838 588998 38 8 8 333836 835 874L 4 86758394L778 854878 3896 3 8 7 4 88 4868 984834743843 H437338 438987643954 944782338 \1 Y4383234567894 3938998 874 94484569 6 8 I886388982338 338 583+( 88589)*)+398 4 9838 38 8 8 887858 88588 38 95883938978 4 8 95X457.Z[98 84 489 ]1 "8333789447884 986 83983234567894 3938998 874 94484569 93987 85 838 8 8 8398 4 9838 2 38984 4 8387 ^1 I886388982338 4569 4L88 5889 8 98398 4 9838 38878 H8 8398 4 9838 8 89 8 6 8 437848 3388 8994L4 8394478 84 986 83 F=406<;7\7/00?4<7B@>72<7E02=@?<72<<;><:<>2<7?<:<<>4<
01345678567911 7811719117141791814117171 41 78379 6 11817835714881464119391131136918141171916678117 6651313431177785671 78117 19111916175674811735191 33815679135761 9681 # 191119161756748771711731171 78567916679117141791 81411717318117911 7811771 41 783796 118178357148 7917 9611791171417918141171737 7131819111 81 466 56791 66766318117911 7811771 41 783796 118178357148 !1 7811173"1118 1 175671 7811761 1311371"3117717 56791149911766767911911714179181411717 $%&'()*+,+$-./0%--(+10+2)+3'42%-5) 6 311778567911 7811771 41 783796 118178357148 14381 7917933 1911191617567481 78117 73181179667117 91171417918141171 # 715393177856766 9681346 1177817311177173 11791171417918141171 1171116171968391 141171117786 11778 87 = 9148181411717771711791171478351117344187171178141171 1 51391778411 1 7836 117781756117171178141171 1 968153391 8141171 1:6 118178;11 7811717391 141171117786 11778 873 17<615677717 9334991567117814351195131667 1911191
61756748357611 78117667568170 67319181"1743417 811917 1411717915331111 78117 191119161756748 6675681791717918141171 1513917786 1181781791911714783511173441 87135118817 ? > " 878567918141171 15139177819191171417918141171 1911191617 567481567771751"117765617856791513917787177 D @3766133911567 1911191617567487691" 878361931971 5191956796 171411"391753966766791167817567339AB17C567911 513917789677717 1911191617567489173871717781734811 1 1 781175679119117141791814117118 1 17
E11F2/&G(+=+H11%/IJ%'F&). $%&'()*+K+$-.L%-5)% M176 11778"3917951 1 6671176 1 $%&'()*+N+O1.'.5/)5P).& M176 11778"3951 1 533916673356711716679133"37789166733567117 "377891Q 533119933117"37783361R53351 33"3966781391739166733567 11771"3""377861777179181717567913571481711495331467171 1"3778 $%&'()*+S+E115&)+L-.+2)+/&-%&)%/*).'.5 0133815671176 117781966846466ATU5679133QVW6677114R34567117"377841 1174644567XYZTTTW16 11778 19111916177717913381567916 11778 791813917786 1177817357148" 817
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
N! $&( & $'!"!# ((#& *"@ ((! ) "!/"(' (.*"&"$ ) +& #*" (! - !!: ('$ .$/+ ! "! O#! ( ?".*% #$ P !"!#.( ,& ! +& / ''#) # (..( = !"%-! = *"! ! 78QR3 787S ) 1*'9 T849 DA U! -(( ! " '!.! #.!& ) ' ,((' !" (% ((! "!& (! $&( & $'!"!# ,%!!! - ! #$&': ' ,(' !"!# $&( & $'!"!#: , .! ) "!/"(' (.*"&"$ ('$ * ' "! +& $& '" & & %"& %,,"!#9 01234568D632235VW U! -(( ! " '!.! #.!&! ) ' ,((' !" (% ((! "!& (! $&( & $'!"!# $&''!: ,%!!!: ,!"!# + % ! .& $"&%(&" ! .$&(! "#+ ! *"!!! ' ,(' - !"!#.( ,&: !( "$! - ! #$&' &! ((!"! (! *& ,,! - !"!#! ! '# )9 (( *"@ "!& ,!"!# & - ! #+ % ! .& +& *)((' "! ) "!/"(' !"!#9
X V2Y4GZ32 513W5 635 01234568E015W56Y32 8A B& / ''# & &$& C ((! ((# ! $&( & $'!"!# ' & ((! / "& "( ! -(( ! ('$ - "! +(( #.!&'"@, !"!# ('$ * ' "! ( &",' [: ! " '"9 U! "! ((! ((# ' & ((! / "& "( ! -(( ! (! #.!&'"@, !"!#: '#& ! & ,!!"!# ! ,(! ((! (# ! <&( & $'!"!# ((! (#! *"@ <=!9 U! "! ((! ((# !"& ' &: (! -' +& *% #& !"& & ",! "$: - & ((! ((# (C#-!9 & -"@"!# ! <&( & $'!"!# .& +& $&( &)%!& ! (%& ! . C"!(!/"\' & &$"!# <=!9 DA B& / ''# "!& *"@ +(( *$'"$$"!# ,!"!# & + % ! .& C"!(!/"\' $&%! " ) # ! (! !"# (! #'"!# "$ C ,(! - ! & #,! 9 EA O(! (#! ,%!!! - ! "!# "! & & ! .& SQ /.* 787S9 01234568G]215445253^_3W56Y32
012456617189 11 251 716299 52551 125181 79 11 292161 72 12261 75 2921171675 41771116571116216821881 96 1125699 99 1589421 1658961151 771216155421 1 5 1 9671 ! " 1292161 72517181 592712165 75 9 5 2171711 # $ 0124566171218211 251 7199 52551 125181 79 11 292161 72 12261 75 2921171675 41796 961855 5111 852525 25 1 # " 1292161 71225229 852# ( % 12188 7512124566171145 29 219919 121171 521 1 525185271 1 2155116711165711162168217&11 21161215716819 16976177 7#'2197 65129992521712261 75 2921171675 417# * )71969 5121 79 155421 1658961151 79 111611 17111 211 171 991455 99&89 1245661711621 151 71 5119 421711165711162168 9421171216921 # , 012456617121621221881 9 11 292161 7212261 75 292117167 5 417 1 1181 9121622521221881 9 1292161 7+11 2111 2921 9 74216881 9 2162&46115 15 719 #
-../012345,567.2"89 7:;<8; =>2:4875 ,5?@8>< ;<1>8AB2 '1CD151 7) 669 292111 171 2E5 417FGHIJ52 18 721 7 9 1CD151 7292161 75 417J7125881 # $ D551621 1 71 51 KK1 18 721 79 1CD151 7292161 71 5 41 7J621CD151 7) 669 292111 171 2E5 417FGHIJ995 1 11211 11621 71 51 9 251 9 7&5585515671 129 1 12 61 729142# ( D5599 971 1 711 KK1 18 721 79 1CD151 7292161 71 5 417J1 9951 18 721 75712162&1CD151 7) 669 292111 171 2E5 417FGHIJ9 251 9 7&21 +11 21112921 9 55116 92199 971 169 71 5271499#)9269922171969 161 +11 21112921 5111 85271CD151 7292161 71 5 417J&558551 5671 129 1 1261 729142# =>2:4875 L5M;N8>4:;<2>80:;<O5"8P:;0:<:;<58;5A:288>2:287 '11151 7211218 71279 79 19791979 64921 125 4996 %69# $ '11D151 719621279 79 H9 9FGFQ&121 129 192119 251 9 7 625 99 971 1KK192 711 1 1621 1KK192 71 51 &558 5515671 129 1 1261 729142# ( '11151 75299 7199696CD151 7292161 71 5
417J ?;08>2848;:;< RSTUVWXYVSZ[Y\W]\WTYWZ^Y\X_`YWaY`b_TY`]\bWa_\Wc`Za]\d]_SYWe[_[Y\fWbYgZUTY\WZ^WhW_^`]SWijijk
01234564789 7953221529 14491 1 101989 93221491 11 2395
!"#" $"%&#!" $"' (")* + $*, -./012134/15./6/7184018.16/9:281/6.01;26<016<=1>..5184/1?:/04?01:@15.018.1:A74/6<406.186.18.1A.7.B7.36/719..C0
7.@2DB6?..A8E1F.G.1:A74/6<406.16<1/45.B6;H1G.BC13.A4/0I::A8.B6;H13::A18.16/9:28134/18.1A.7.B7.36/7E1F.1/445134/18. :A74/6<406.1G6.0121D:3./44/18.1A.7.B7.36/7E1F.1?:/04?07.7.3./<134/18.1:A74/6<406.1H2/012196.A1:@G:.H./J :A74/6<406.<E:3.A9.68E/BE K.AH018.1I.D<60.1:C1../1B6/H1/6.017:.8=1L022A184/1../1.M546B1/44A1A.7.B7.36/7N:3.A9.68E/B
1 Bijlage 2 Analyse verordening Starterslening Gemeente Mook en Middelaar 2018
Analyse verordening Starterlening Gemeente Mook en Middelaar 2018:
➢
Wat is het maximale verwervingsbedrag vanuit de provincie?
Regeling Provincie Verordening Startersleningen Provincie Limburg (overheid.nl) Maximaal verwervingsbedrag van € 280.000,- .
➢
Wat is de gemiddelde woningwaarde in de gemeente Mook en Middelaar?
WOZ-waarde: Gemeente Mook en Middelaar in cijfers en grafieken (update 2022!) | AlleCijfers.nl WOZ-waarde in 2021 in gemeente Mook en Middelaar is € 325.000,-.
➢
Hoeveel woningen staan te koop onder het bedrag van € 280.000,- ?
Tot een bedrag van € 280.000,- zijn er in Mook en Middelaar 4 koopwoningen beschikbaar op een totaal van 30 woningen (d.d. 13-10-2022). Het plafond aanhouden van € 280.000,- is een bedrag waarmee starters potentieel een huis kunnen kopen. Het aanhouden van de grens van € 280.000,- zorgt ervoor dat er geen ontheffing bij de provincie Limburg dient te worden aangevraagd. ➢
Welke ruimte geeft de bestaande verordening starterslening gemeente Mook en Middelaar 2018?
In de huidige verordening starterslening gemeente Mook en Middelaar 2018 (https://www.mookenmiddelaar.nl/starterslening) staat: “op het moment van toetsing van de aanvraag over een (gezamenlijk) jaarinkomen beschikken dat niet hoger is dan € 45.000,- all-in, volgens NHG normen .“ Wat kan je lenen met een inkomen van 45.000,- all-in+ starterlening (20% van verwervingskosten)?
€ 190.000 + € 47.500 (20% van verwervingskosten) = € 237.500. Het totale bedrag dat middels de verordening starterslening gemeente Mook en Middelaar 2018 op 13-10-2022 kan worden verworven op basis van het gezamenlijk jaarinkomen is € 237.500,-. Conclusie: er zijn geen woningen beschikbaar voor dit bedrag binnen de gemeente Mook en Middelaar vanwege het jaarinkomen plafond.
Tot welk bedrag moet het jaarinkomen worden verhoogd zodat je in totaal € 280.000,- kan lenen? Indien het jaarinkomen wel in de verordening blijft staan dan moet het plafond verhoogd worden naar € 55.000, all-in. Het te lenen bedrag op 13-10-2022 met NHG is € 232.000,-.
€ 230.000 + € 56.000 (20% van verwervingskosten met een maximum tot 56.000) = € 287.500,-.
Een benchmark bij andere gemeente t.a.v. maximaal inkomen leert ons het volgende: Heumen geen maximaal jaarinkomen Wijchen geen maximaal jaarinkomen Gennep maximaal jaarinkomen van € 45.000 Berg en Dal geen maximaal jaarinkomen Venlo geen maximaal jaarinkomen, volledige verwijzing naar provinciale verordening starterslening Venray geen maximaal jaarinkomen, volledige verwijzing naar provinciale verordening starterslening Horst aan de Maas geen maximaal jaarinkomen, volledige verwijzing naar provinciale verordening starterslening Bergen geen maximaal jaarinkomen, in 2021 in overeenstemming met provinciale verordening starterslening.
Conclusie: indien we de grens oprekken naar € 280.000,- maar het gezamenlijk jaarinkomen niet naar boven schroeven biedt de starterslening geen mogelijkheden binnen de gemeente Mook en Middelaar. Het jaarinkomen moet uit de verordening starterslening worden geschrapt of verhoogd. De reden hiervoor is dat de combinatie tussen variërende en stijgende hypotheekrente en een plafond in jaarinkomen maken dat het te lenen bedrag niet aansluit bij het woningaanbod binnen de gemeente Mook en Middelaar. Het gros van de gemeente hebben geen jaarinkomen plafond. Er is ook geen jaarinkomen plafond opgenomen in de verordening starterslening van de provincie Limburg. Voorstel: schrap de grens van een maximaal jaarinkomen.
➢
Waarom zit er een onderscheid tussen starter en zittend huurder?
In de huidige verordening starterslening gemeente Mook en Middelaar 2018 (https://www.mookenmiddelaar.nl/starterslening) staat: “ 2. Daarnaast kan de starterslening verstrekt worden aan natuurlijke personen die a. Als zittend huurder de door hem/haar/hen bewoonde huurwoning koopt van de corporatie. b. in de hoedanigheid van “zittend huurder” op het moment van het indienen van een aanvraag om toekenning van een Starterslening de leeftijd van 50 jaar nog niet heeft bereikt, maar wel de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt. c. op het moment van toetsing van de aanvraag als “zittend huurder” over een jaarinkomen beschikt dat niet hoger is dan € 45.000,- all in. 3. Indien sprake van een aanvraag op basis van lid 2 van dit artikel geldt dat de starterslening maximaal €15.000,- bedraagt, indien aankoop van de huurwoning plaatsvindt met korting op de verkoopprijs volgens marktwaarde, bijvoorbeeld onder de voorwaarden van “Koop Garant”, “Slimmer Kopen” dan wel een andere verkoopvorm van Maatschappelijk Gebonden Eigendom.” De regeling betreft een lening om een eerste woning te kopen. Of je nu al huurder bent of niet, en dat je mogelijk gebruik kan maken van bepaalde verkoopvormen, moet geen beperking geven in het een maximaal bedrag waarop aanspraak kan worden gemaakt vanuit de starterslening. Het gaat tenslotte om de maximale koopsom van de woning.
Deze mag niet meer bedragen dan € 280.000,-.
Het onderscheid tussen zittende huurder en starter wordt niet gemaakt in de verordening starterslening provincie Limburg en in de meeste andere gemeenten. Voorstel: schrappen van deze passage. Starters die een huurwoning kopen gelijke voorwaarden bieden als starters die een particuliere woning kopen. ➢
Waarom staat artikel 4, lid 5, in de verordening starterslening gemeente Mook en Middelaar 2018?
In de huidige verordening starterslening gemeente Mook en Middelaar 2018 (https://www.mookenmiddelaar.nl/starterslening) staat: “Een vreemdeling komt slechts in aanmerking voor een Starterslening als hij rechtmatig verblijf houdt in de zin van artikel 8, onderdelen a tot en met e en l, van de Vreemdelingenwet 2000.” In artikel 2 Toepassingsbereik staat al aangegeven voor wie deze starterslening is bestemd. Hier staat “In Nederland woonachtige en verblijfsgerechtigde personen.” . Indien een vreemdeling hieraan voldoet dan kan een starterslening worden aangevraagd. Deze passage staat ook niet in andere verordeningen startersleningen gemeenten. Voorstel: passage schrappen. ➢
Gereserveerd bedrag starterslening gemeente Mook en Middelaar i.r.t. nieuwe voorwaarde starterslening.
De gemeente Mook en Middelaar heeft € 130.000,- gereserveerd voor startersleningen middels de verordening. Op dit moment wordt circa € 44.000,- van het gereserveerde bedrag gebruikt. In totaal lopen er 8 startersleningen en wordt gemiddeld één keer per jaar een starterslening afgesloten. Als een starterslening wordt afgesloten van een maximaal bedrag van €56.000,-, dan draagt de gemeente hier 25%. Dit is dus €14.000,- per starterslening. Indien de nieuwe verordening starterslening gemeente Mook en Middelaar van kracht wordt kan op basis van het resterende gereserveerde bedrag van circa €86.000,- EURO nog een 6-tal startersleningen worden afgesloten.
1 Bijlage 3 Wijzigingen Verordening Starterslening tov bestaande verordening
Verordening Starterslening Mook en Middelaar 2022 De raad der gemeente Mook en Middelaar, Gelezen het voorstel van het College van burgemeester en wethouders d.d. 1 november 2022 Gelet op het advies van de raadscommissie d.d. 6 december 2022 Besluit: Vast te stellen de volgende:
Verordening Starterslening Mook en Middelaar 2022 Artikel 1 Begrippen Deze verordening verstaat onder: 1.
Aanvrager: de persoon, die alleen of samen met zijn of haar partner voor de eerste maal een eigen woning koopt of verkrijgt en op grond van deze verordening tot de doelgroep van de
Starterslening behoort. Bij twee aanvragers ten aanzien van eenzelfde woning gelden deze
gezamenlijk als aanvrager en dienen zij beide te voldoen aan de hiervoor gestelde eis niet eerder 2. 3.
een woning te hebben gekocht of verkregen;
College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Mook en Middelaar;
Combinatielening: een extra lening, die naast een hypothecaire lening wordt afgesloten, waaruit tot een maximum van 50% van de waarde van de gefinancierde woning de aflossing op de
hypothecaire lening mag worden betaald. Deze Combinatielening wordt onlosmakelijk met de Starterslening aangeboden en blijft in dit geval beperkt tot maximaal het bedrag van de 4. 5. 6.
7.
8.
Starterslening.
Financiële toets; de toetsing die door SVn wordt uitgevoerd aan de hand van de geldende NHGregels, waarmee de hoogte van de Starterslening wordt berekend.
NHG: Nationale Hypotheek Garantie, de publicitaire naam van de door Stichting Waarborgfonds Eigen Woningen, gevestigd te ’s‐Gravenhage, verstrekte borgtocht;
Starterslening: een lening die door SVn kan worden verstrekt aan Aanvrager ten behoeve van de financiering van zijn eigen woning, tezamen met een aan de Starterslening gekoppelde Combinatielening;
SVn: Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, statutair gevestigd te Hoevelaken en kantoorhoudende te Amersfoort, financiële dienstverlener, geregistreerd onder AFM–vergunningnummer 12013647;
Toewijzing: het besluit van de Gemeente op basis waarvan de aanvrager een aanvraag kan doen voor de Starterslening bij SVn.
Artikel 2 Toepassingsbereik 1.
Deze verordening is uitsluitend van toepassing op lening aanvragen: a.
b.
In Nederland woonachtige en verblijfsgerechtigde personen.
Voor de aankoop van bestaande en nieuwbouwwoningen in de gemeente Mook en Middelaar met
een maximale koop(/‐aanneem)som van € 280.000, inclusief verbeterkosten en meerwerk. Voor de berekening van de hoogte van de Starterslening wordt rekening gehouden met eventuele
verbeterkosten of meerwerk. De aankoop voldoet altijd aan de meest actuele Voorwaarden en Normen NHG. 2.
De Aanvrager moet de woning waarvoor een Starterslening wordt verstrekt zelf gaan bewonen.
Artikel 3 Budget 1. 2. 3.
De gemeente Mook en Middelaar stelt het budget vast dat beschikbaar is voor het toewijzen van
Startersleningen.
Startersleningen worden alleen toegewezen voor zover het vastgesteld budget hiervoor
toereikend is.
Aanvragen, die in verband met het tweede lid niet kunnen worden toegewezen, worden door het
College afgewezen.
Artikel 4 Starter op de woningmarkt 1.
De starterslening kan verstrekt worden aan natuurlijke personen a.
die niet eerder een woning in eigendom heeft verkregen. Bij twee aanvragers geldt dit voor beide
b.
die ingezetene in Nederland is.
c.
d. 2.
die op het moment van indienen van de aanvraag 18 jaar is of ouder, maar op het moment van indienen van de aanvraag jonger dan 40 jaar. Bij twee aanvragers ten aanzien van eenzelfde woning geldt de leeftijd van de jongste aanvrager.
Op het moment van toetsing van de aanvraag over een (gezamenlijk) jaarinkomen beschikt/beschikken dat niet hoger is dan € 45.000-, volgens NHG normen.
Daarnaast kan de starterslening verstrekt worden aan natuurlijke personen die a.
b.
c. 3.
personen.
Als zittend huurder de door hem/haar/hen bewoonde huurwoning koopt van de corporatie.
in de hoedanigheid van “zittend huurder” op het moment van het indienen van een aanvraag om toekenning van een Starterslening de leeftijd van 50 jaar nog niet heeft bereikt, maar wel de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt.
op het moment van toetsing van de aanvraag als “zittend huurder” over een jaarinkomen beschikt dat niet hoger is dan € 45.000,- all in.
Indien sprake van een aanvraag op basis van lid 2 van dit artikel geldt dat de starterslening maximaal €15.000,- bedraagt, indien aankoop van de huurwoning plaatsvindt met korting op de verkoopprijs
volgens marktwaarde, bijvoorbeeld onder de voorwaarden van “Koop Garant”, “Slimmer Kopen” dan wel een andere verkoopvorm van Maatschappelijk Gebonden Eigendom.
4.
Daarnaast geldt bij de gevallen bedoeld in lid 2 als aanvullende voorwaarde voor het toegekend krijgen van de starterslening dat het bedrag van de lening wordt aangewend voor een kwaliteitsverbetering van de aan te kopen huurwoning, op basis van een beschrijving van het verbeterplan met kostenraming waaraan door het college goedkeuring is verleend.
5.
Een vreemdeling komt slechts in aanmerking voor een Starterslening als hij rechtmatig verblijf houdt in de zin van artikel 8, onderdelen a tot en met e en l, van de Vreemdelingenwet 2000.
Artikel 5 Voorwaarden bij de woningverweving De Starterslening kan worden verstrekt: a.
als de in artikel 4 bedoelde starter een nieuwe of bestaande koopwoning verwerft die is
b.
De starterslening moet worden verstrekt met nationale hypotheek garantie, zowel voor wat betreft
opgenomen in het adressenregister van Mook en Middelaar, en hij deze woning zelf gaat bewonen. de eerste hypotheek als de starterslening.
Artikel 6 Hoogte van de starterslening Burgemeester en wethouders bepalen de omvang van de Starterslening. De lening bedraagt ten hoogste
20% van de kostengrens van NHG of op basis van het nog beschikbare budget, zulks met inachtneming van de provinciale kaders. De hoogte van de starterslening mag niet meer bedragen dan € 56.000,-.
Artikel 7 Bevoegdheid College Het college toetst de aanvraag aan de artikelen 2, 3, 4, 5, en 6 van deze verordening. Het college is
bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, te bepalen of de aanvrager een Starterslening mag aanvragen bij SVn.
Artikel 8 Procedure aanvraag en toewijzing 1. 2. 3.
4. 5. 6.
7.
Een aanvraag voor een Starterslening wordt bij het college ingediend op een door de gemeente
beschikbaar gestelde wijze.
Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken.
Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing
noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren.
Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, verklaart het college
de aanvraag niet ontvankelijk.
Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.
Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet
worden daarvan, een beslissing en deelt die middels een toewijzings‐ of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager.
Uit overschrijding van de in het zesde lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat
zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd.
8.
9.
In de toewijzing wordt de maximale hoogte van de Starterslening vastgesteld. Dit wordt gedaan
op basis van de absolute grens van € 56.000,- of maximaal 20% van de kostengrens van NHG of op basis van het nog beschikbare budget, zulks met inachtneming van de provinciale kaders.
Tegen de toewijzing dan wel de afwijzing kan bezwaar en beroep gemaakt worden volgens de
Algemene wet bestuursrecht.
Artikel 9 Afwijzen aanvraag en Intrekking toewijzingsbesluit Het college wijst een aanvraag af of trekt een toewijzingsbesluit voor het aanvragen van een Starterslening bij SVn in, indien: a.
b. c.
Het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren;
Er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen.
De starterslening is toegekend of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens.
Artikel 10 Financiële toets, verstrekken en beheer Starterslening door SVn De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Starterslening uit het gemeentelijke budget. De toewijzing voor een Starterslening vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn.
1. 2.
3.
4.
5.
Met de toewijzing kan een aanvraag voor de Starterslening worden ingediend bij SVn.
SVn stelt de definitieve hoogte van de Starterslening vast op basis van de financiële toets. Bij een
positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets, wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte.
SVn verstrekt en beheert een geoffreerde Starterslening. Indien de aanvrager het niet eens is
met de (financiële) toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en vervolgens eventueel bij het KIFID of zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter.
SVn wijst een aanvraag Starterslening in ieder geval af, in geval er sprake is van stapeling met
andere koopinstrumenten, (rente)kortings‐ of financiële regelingen, die strijdig zijn met de Starterslening en/of de belangen aantasten van aanvrager, NHG of eerste geldverstrekker.
De verordening is in overeenstemming met de productspecificaties Starterslening van SVn en de
samenwerking tussen gemeente Mook en Middelaar en SVn.
Artikel 11 Hardheidsclausule Het College kan afwijken van deze verordening, voor zover de toepassing gelet op het belang van deze verordening leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.
Artikel 12 Inwerkingtreding 1. 2.
Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking.
Met de inwerkingtreding van de Verordening Starterslening wordt de ‘verordening starterslening
Mook en Middelaar 2018’ ingetrokken
Artikel 13 Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening Starterslening gemeente Mook en Middelaar 2022.
Aldus besloten in zijn openbare vergadering d.d. 15 december 2022 De raad voornoemd,
De griffier, mr. M.A.M. van Arensbergen
De voorzitter, mr. drs. W. Gradisen
7 Belastingverordeningen 2023 1 RV Belastingverordeningen 2023.pdf
1 Addendum RV Belastingverordeningen 2023_ondertekend.pdf
Addendum beh
grondslag, wijzigingen,
A) Afvalstoffenheffing Wettelijke grondslag Afvalstoffenheffing wordt geheven op grond van artikel 15.33 Wet Milieubeheer juncto artikel 219 Gemeentewet. Reinigingsrecht wordt geheven op grond van artikel 229 Gemeentewet. In Mook en Middelaar werd de afvalstoffenheffing berekend op basis van een vastrecht per jaar en een bedrag per kilogram het afvalgedrag van de burger meer milieuvriendelijk is, wordt dat beloond door lagere kosten voor de Als gevolg van de uitwerking van het grondstoffenplan wordt vanaf 2023 niet meer per kilogram een tarief bepaald, maar per lediging van de rolcontainer, dan wel per klepopening van een centrale (ondergrondse) verzamelcontainer. Wijzigingen verordening Naast de algemene aanpassingen (met name data) is de tariefstructuur aangepast. Hierdoor zijn ook enkele artikelen met betrekking tot verzamelcontainers gewijzigd. Verder zijn er geen inhoudelijke wijzigingen doorgevoerd. De wijzigingen zijn aangegeven in de verordening. Tarieven Uitgangspunt voor de tarieven van de reinigingsheffingen (afvalstoffenheffing en reinigingsrecht) is dat alle kosten van inzamelen en verwerken van afval voor 100% wordt doorbelast naar de belastingplichtige inwoners.
Omschrijving Kosten: kosten conform wettelijk taakveld Afval baten conform wettelijk taakveld Afval netto kosten overige toegerekende kosten (extracomptabel) toegerekende kosten van overhead toegerekende BCF totale kosten
Grondslag: aantal percelen (prognose BsGW) aantal kg gft aantal kg rest (Prognose): aantal ledigingen restafval rolcontainer aantal klepopeningen centrale verzamelcontainer
2023
2022
807 -/- 158 649 0 164 119 933
619 -/- 82 537 26 137 119 819
3.570 n.v.t. n.v.t.
3.560 580.000 710.000
21.420 1.200
n.v.t. n.v.t.
1
Omschrijving Tarieven afvalstoffenheffing: vastrecht (per jaar) gft per kg restafval per kg restafval per lediging rolcontainer restafval per klepopening centrale verzamelcontainer Berekende opbrengst: grondslag x tarief vastrecht gft restafval lediging klepopening totaal
2023
2022
203,52 n.v.t. n.v.t. 9,50 2,11
149,76 0,11 0,31 n.v.t. n.v.t.
727 n.v.t. n.v.t 203 3 933
535 64 220 n.v.t. n.v.t. 819
De kosten zijn gebaseerd op de overeenkomst met de Dar. Het tarief voor vastrecht is deelbaar door twaalf (maanden). De afvalstoffenheffing is gebaseerd op twee containers (voor restafval en GFT). Het GFT is gratis per lediging. Nadere onderbouwing tarieven nieuwe tariefstructuur Om de totale kosten van afvalinzameling en verwerking te kunnen betalen, zijn er verschillende inkomsten. Dat zijn vergoedingen voor het leveren van grondstoffen (bijvoorbeeld plastic en papier) en inkomsten uit tarieven voor inwoners (vast en variabel tarief). Op de eerste categorie heeft een gemeente beperkte invloed. De vergoedingen worden landelijk vastgesteld. De tweede categorie bepaalt elke gemeente zelf. Het vastrecht wordt betaald door alle huishoudens. Het variabele tarief is afhankelijk van de hoeveelheid restafval dat aangeboden wordt. Uiteraard werken deze twee samen. Hoe hoger het vastrecht, hoe lager de variabele tarieven en andersom. Daar moet een juiste balans in gevonden worden. Een hoger vastrecht zorgt voor gegarandeerde inkomsten. Een hoger variabel tarief geeft een financiële prikkel om zo goed mogelijk afval te scheiden. Tarief vastrecht In het tarief voor vastrecht zitten kosten die sowieso gemaakt moeten worden om afval op te kunnen halen en te kunnen verwerken. Maar ook zaken zoals zwerfafvalbestrijding en het legen van openbare 1.
algemene prijsstijgingen voor materialen en diensten die ingekocht worden; 2. het afschaffen van het variabele tarief voor gft-afval; en 3. het verlagen van de prijzen bij de milieustraat en het verruimen van de beschikbaarheid door toegang tot andere milieustraten open te stellen. Tarief per lediging Om het tarief per lediging van de restafvalcontainer te bepalen, is er onder andere gekeken welk bedrag opgehaald moet worden, de tarieven in omliggende gemeenten, maar ook naar de huidige tarieven. Het is bekend hoeveel kosten er in totaal gemaakt worden voor het afvalbeleid. Er is een inschatting gemaakt van het aantal keren dat de container aangeboden wordt. Sommige huishoudens elke vier weken, andere huishoudens iets minder frequent en er zijn huishoudens die nauwelijks afval hebben en maar een enkele keer een container aan de straat zetten. Voor 2023 schatten we dat een container gemiddeld zes keer jaar wordt aangeboden. Dit aantal sluit ook aan bij vorig jaar waar met 710.000 kilogram is gerekend. Uitgaande van gemiddeld 30 kilogram per container (zie verderop) en van 3.570 percelen kom je ongeveer uit op 6,6 ledigingen per jaar. Wij verwachten het aantal
2
kilogrammen nog verder te kunnen terugdringen en gaan uit van gemiddeld zes ledigingen per huishouden per jaar. De inkomsten van alle containers die aangeboden worden, moeten, samen met het vastrecht, de kosten van het afvalbeleid dekken. Een container met restafval mag maximaal 70 kilogram wegen. In de praktijk zal dat veel minder zijn u dat theoretisch . 6,40 voor een container van 140 liter restafval (de beste vergelijking ten opzichte van de 180 liter containers in Mook en Middelaar). Omgerekend naar 8,23 per container. Dat is iets goedkoper dan het voorgestelde tarief in Mook en Middelaar voor 2023. Echter, hoe groter de gemeente, hoe lager de gemiddelde kosten per aansluiting. Het is dan ook niet vreemd dat het voorgestelde tarief boven dat van Gennep ligt. Daarnaast zijn de kosten in 2023 sowieso hoger dan de kosten in 2022. Tarief per klepopening In een container van 180 liter, kunnen vier tot vijf afvalzakken. Om het tarief vergelijkbaar te stellen aan het tarief per lediging, is het tarief gedeeld door 4,5. Daarmee komt het tarief per lediging uit op aan het tarief per lediging, omdat er in 2023 twee systemen naast elkaar actief zullen zijn: zowel de containers aan de straat, als de ondergrondse centrale verzamelcontainers.
Door een van de twee systemen financieel interessanter te maken, wordt het andere systeem benadeeld in gebruik en geeft een risico op de totale inkomsten van afvalstoffenheffing. Dat is iets wat op dit moment nog niet wenselijk is. Tarieven 2023 en 2024 De tarieven voor 2023 zijn gebaseerd op de kosten die naar verwachting in 2023 gemaakt zullen t een container wordt aangeboden (en het aantal klepopeningen van de centrale verzamelcontainers). Daarnaast is het van belang dat de tarieven aansluiten bij het effect dat we willen bereiken: zo min mogelijk restafval. Uiteraard is pas na een jaar bekend of de inschattingen terecht zijn geweest. Voor de tarieven van 2024 zal er dan ook een nieuwe berekening gemaakt worden, op basis van de ervaringen in 2023.
B) Reinigingsrecht Reinigingsrecht is gebaseerd op één container restafval. Het vastrecht voor het reinigingsrecht bedraagt de helft van het tarief van de afvalstoffenheffing. Omschrijving Tarieven reinigingsrechten: vastrecht (per jaar) bedrijfsafval per kg bedrijfsafval per lediging rolcontainer bedrijfsafval per klepopening centrale verzamelcontainer
2023
2022
101,76 n.v.t. 9,50 2,11
74,88 0,31 n.v.t. n.v.t.
BTW op Reinigingsrecht Het inzamelen van huishoudelijk afval is een overheidstaak op grond van de Wet Milieubeheer. Daarom hoeft bij de afvalstoffenheffing geen btw in rekening te worden gebracht bij de burgers. Het
3
inzamelen van bedrijfsafval is echter een taak die wij uitvoere het opleggen van reinigingsrecht er ook btw in rekening gebracht moet worden bij de bedrijven, welke wij vervolgens bij ontvangst weer moeten afdragen aan de fiscus.
Mook, 6 december 2022 Het college van burgemeester en wethouders van Mook en Middelaar,
De gemeentesecretaris drs. W. Mariman
De burgemeester mr. drs. W. Gradisen
4
1 Bijlage 1 RB Verordening Onroerende zaakbelastingen 2023 (versie raad 2022-12-15).docx
Raadsbesluit
Documentnummer Onderwerp
Verordening onroerende zaakbelastingen 2023
De raad van de gemeente Mook en Middelaar, gelezen het voorstel van het College van burgemeester en wethouders d.d. 29 november 2022; gelet op de artikelen 220 tot en met 220h van de Gemeentewet; gelet op het advies van de raadscommissie d.d. 6 december 2022,
besluit: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen Mook en Middelaar 2023. Artikel 1 Belastbaar feit en belastingplicht 1. Onder de naam 'onroerende-zaakbelastingen' worden voor binnen de gemeente gelegen onroerende zaken twee directe belastingen geheven: a. een belasting van degene die bij het begin van het kalenderjaar een onroerende zaak die niet in hoofdzaak tot woning dient, al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht, gebruikt, verder te noemen: gebruikersbelasting; b. een belasting van degene die bij het begin van het kalenderjaar van een onroerende zaak het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht, verder te noemen: eigenarenbelasting. 2. Bij de gebruikersbelasting wordt: a. gebruik door degene aan wie een deel van een onroerende zaak in gebruik is gegeven (verder: de gebruiker), aangemerkt als gebruik door degene die dat deel in gebruik heeft gegeven (verder: de gebruikgever); de gebruikgever is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op de gebruiker; b.
het ter beschikking stellen van een onroerende zaak voor volgtijdig gebruik aangemerkt als gebruik door degene die die onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld; degene die de onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op degene aan wie die zaak ter beschikking is gesteld. 3. Voor de eigenarenbelasting wordt als genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht aangemerkt degene die bij het begin van het kalenderjaar als zodanig in de basisregistratie kadaster is vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is. Artikel 2 Voorwerp van de belasting 1. Voorwerp van de belasting is een onroerende zaak.
Pagina 1 van 4
versie raad 2022-12-15
Raadsbesluit 2. Als onroerende zaak wordt aangemerkt de onroerende zaak, bedoeld in hoofdstuk III van de Wet waardering onroerende zaken. 3. Een onroerende zaak dient in hoofdzaak tot woning indien de waarde die op grond van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken is vastgesteld voor die onroerende zaak in hoofdzaak kan worden toegerekend aan delen van die onroerende zaak die dienen tot woning dan wel volledig dienstbaar zijn aan woondoeleinden. Artikel 3 Maatstaf van heffing 1. De heffingsmaatstaf is de op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken voor de onroerende zaak vastgestelde waarde voor het kalenderjaar, bedoeld in artikel 1. 2. Als voor een onroerende zaak geen waarde is vastgesteld op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken wordt de heffingsmaatstaf van die onroerende zaak bepaald met overeenkomstige toepassing van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 17, 18 en 20, tweede lid, van de Wet waardering onroerende zaken. Artikel 4 Vrijstellingen 1. In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf buiten aanmerking gelaten, voor zover dit niet al is gebeurd bij de bepaling van de in dat artikel bedoelde waarde, de waarde van: a.
voor de land- of bosbouw bedrijfsmatig geëxploiteerde cultuurgrond, daaronder mede begrepen de open grond, alsmede de ondergrond van glasopstanden, die bedrijfsmatig aangewend wordt voor de kweek of teelt van gewassen, zonder daarbij de ondergrond als voedingsbodem te gebruiken; b. glasopstanden, die bedrijfsmatig worden aangewend voor de kweek of teelt van gewassen, voor zover de ondergrond daarvan bestaat uit de in onderdeel a bedoelde grond; c. onroerende zaken die in hoofdzaak zijn bestemd voor de openbare eredienst of voor het houden van openbare bezinningssamenkomsten van levensbeschouwelijke aard, een en ander met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; d. één of meer onroerende zaken die deel uitmaken van een op de voet van de Natuurschoonwet 1928 aangewezen landgoed dat voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikel 8 van het Rangschikkingsbesluit Natuurschoonwet 1928, met uitzondering van de daarop voorkomende gebouwde eigendommen; e. natuurterreinen, waaronder mede worden verstaan duinen, heidevelden, zandverstuivingen, moerassen en plassen, die door rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid welke zich uitsluitend of nagenoeg uitsluitend het behoud van natuurschoon ten doel stellen, beheerd worden; f. openbare land- en waterwegen en banen voor openbaar vervoer per rail, een en ander met inbegrip van kunstwerken; g.
waterverdedigings- en waterbeheersingswerken die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning; h. werken die zijn bestemd voor de zuivering van riool- en ander afvalwater en die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning; i. werktuigen die van een onroerende zaak kunnen worden afgescheiden zonder dat beschadiging van betekenis aan die werktuigen wordt toegebracht en die niet op zichzelf als gebouwde eigendommen zijn aan te merken.
Pagina 2 van 4
Raadsbesluit j.
onroerende zaken voor zover die bestemd zijn te worden gebruikt voor de publieke dienst van de gemeente, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die bestemd zijn te worden gebruikt voor het geven van onderwijs; k. straatmeubilair, waaronder begrepen alle zodanige gebouwde eigendommen - niet zijnde gebouwen - welke zijn geplaatst voor het belang van het publiek, ten dienste van het verkeer of ter verfraaiing van de gemeente, zoals lichtmasten, verkeersinstallaties, standbeelden, monumenten, fonteinen, banken, abri's, hekken en palen; l. plantsoenen, parken en waterpartijen, die bij de gemeente in beheer zijn of waarvan de gemeente het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; m. begraafplaatsen, urnentuinen en crematoria, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning. 2. De vrijstelling voor de in onderdeel j van het eerste lid bedoelde onroerende zaken voor de eigenarenbelasting geldt niet voor zover de gemeente van die zaken niet het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht. 3.
In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf voor de gebruikersbelasting buiten aanmerking gelaten de waarde van gedeelten van de onroerende zaak die in hoofdzaak tot woning dienen dan wel in hoofdzaak dienstbaar zijn aan woondoeleinden. Artikel 5 Belastingtarieven 1. Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. de gebruikersbelasting 0,2274%; b. de eigenarenbelasting i. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,1191%; ii. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,2962%. Artikel 6 Wijze van heffing De belasting wordt bij wege van aanslag geheven. Artikel 7 Minimum bedrag aanslag 1. Belastingbedragen van minder dan € 5,00 worden niet geheven. 2. Voor de toepassing van het vorig lid wordt het totaal van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen aangemerkt als één belastingbedrag. Artikel 8 Termijnen van betaling 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet een aanslag worden betaald in twee gelijke termijnen, waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede termijn een maand later. 2.
In afwijking van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat en het bedrag daarvan niet hoger is dan € 20.000,00 en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische incasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in zoveel gelijke termijnen als er na de maand van dagtekening van het aanslagbiljet nog niet geëindigde maanden in het kalenderjaar overblijven, met dien verstande dat het aantal termijnen ten minste vier en ten hoogste tien bedraagt. 3. Betaling van de termijnen zoals bedoeld in de leden 1 en 2 is mogelijk via automatische incasso, mits wordt voldaan aan de voorwaarden van de Uitvoeringsregeling automatische incasso van de Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW).
Pagina 3 van 4
Raadsbesluit 4. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen. Artikel 9 Kwijtschelding Bij de invordering van onroerende-zaakbelastingen wordt geen kwijtschelding verleend. Artikel 10 Overgangsrecht De 'Verordening onroerende-zaakbelastingen gemeente Mook en Middelaar 2022' van 16 december 2021 wordt ingetrokken met ingang van de in artikel 11, tweede lid, genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. Artikel 11 Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de 1e dag na die van de bekendmaking. 2. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2023. Artikel 12 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: 'Verordening onroerende-zaakbelastingen Mook en Middelaar 2023’. Aldus besloten in zijn openbare vergadering d.d. 15 december 2022 De raad voornoemd,
De griffier
mr. M.A.M. van Arensbergen
Pagina 4 van 4
De voorzitter mr. drs. W. Gradisen
1 Bijlage 2 RB Verordening Forensenbelasting 2023 (versie raad 2022-12-15).docx
Raadsbesluit
Documentnummer Onderwerp
Verordening forensenbelasting 2023
De raad van de gemeente Mook en Middelaar, gelezen het voorstel van het College van burgemeester en wethouders d.d. 29 november 2022; gelet op artikel 223 van de Gemeentewet; gelet op het advies van de raadscommissie d.d. 6 december 2022,
besluit: vast te stellen de volgende verordening: Verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting Mook en Middelaar 2023.
Artikel 1 Definities Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder woning: een gemeubileerde woning als bedoeld in artikel 223 van de Gemeentewet. Artikel 2 Belastbaar feit en belastingplicht 1. Onder de naam 'forensenbelasting' wordt een directe belasting geheven van de natuurlijke personen, die, zonder in de gemeente hoofdverblijf te hebben, er op meer dan 90 dagen van het belastingjaar voor zich of hun gezin een gemeubileerde woning beschikbaar houden. 2. Of iemand in de gemeente hoofdverblijf heeft, wordt naar de omstandigheden beoordeeld. Artikel 3 Vrijstellingen Niet belastingplichtig is degene die ter tijdelijke waarneming van een openbare betrekking of ter bijwoning van de vergaderingen van een algemeen vertegenwoordigend lichaam, waarvan hij het lidmaatschap bekleedt, dan wel ingevolge last of bevel van de overheid, buiten de gemeente van zijn hoofdverblijf vertoeft. Artikel 4 Maatstaf van heffing 1. De belasting wordt geheven naar de heffingsmaatstaf voor de onroerende-zaakbelastingen zoals die voor het belastingobject waarvan de woning deel uitmaakt, voor het tijdvak waarbinnen het belastingjaar valt, is vastgesteld. 2.
In afwijking van het eerste lid wordt de belasting geheven naar de waarde, indien de heffingsmaatstaf voor de onroerende-zaakbelastingen voor het belastingobject waarvan de woning deel uitmaakt voor het belastingjaar is vastgesteld met toepassing van artikel 16, onderdeel e, van de Wet waardering onroerende zaken.
Pagina 1 van 3
versie raad 2022-12-15
Raadsbesluit 3. In geval geen heffingsmaatstaf voor de onroerende-zaakbelastingen is vastgesteld, wordt de belasting geheven naar de waarde. 4. De vaststelling van de waarde bedoeld in het tweede en derde lid geschiedt overeenkomstig de artikelen 220 tot en met 220d van de Gemeentewet, met dien verstande dat daarbij artikel 16, onderdeel e, van de Wet waardering onroerende zaken niet wordt toegepast. Artikel 5 Belastingtarief De belasting bedraagt 0,2528% van de waarde zoals bepaald in artikel 4. Artikel 6 Belastingjaar Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar. Artikel 7 Ontstaan van de belastingschuld De belasting is verschuldigd op het moment dat de gemeubileerde woning meer dan 90 dagen in het belastingjaar beschikbaar is gehouden als bedoeld in artikel 2. Artikel 8 Wijze van heffing De belasting wordt bij wege van aanslag geheven. Artikel 9 Minimum bedrag aanslag 1. Belastingbedragen van minder dan € 5,00 worden niet geheven. 2. Voor de toepassing van het vorig lid wordt het totaal van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen aangemerkt als één belastingbedrag. Artikel 10 Termijnen van betaling 1.
In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet een aanslag worden betaald in twee gelijke termijnen, waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede termijn een maand later. 2. In afwijking van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat en het bedrag daarvan niet hoger is dan € 20.000,00 en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische incasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in zoveel gelijke termijnen als er na de maand van dagtekening van het aanslagbiljet nog niet geëindigde maanden in het kalenderjaar overblijven, met dien verstande dat het aantal termijnen ten minste vier en ten hoogste tien bedraagt. 3. Betaling van de termijnen zoals bedoeld in de leden 1 en 2 is mogelijk via automatische incasso, mits wordt voldaan aan de voorwaarden van de Uitvoeringsregeling automatische incasso van de Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW). 4. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen. Artikel 11 Kwijtschelding Bij de invordering van forensenbelasting wordt geen kwijtschelding verleend.
Pagina 2 van 3
Raadsbesluit Artikel 12 Overgangsrecht De 'Verordening forensenbelasting Mook en Middelaar 2022’ van 16 december 2021 en de ‘Eerste wijziging van de Verordening forensenbelasting gemeente Mook en Middelaar 2022’ van 3 februari 2022 worden ingetrokken met ingang van de in artikel 13, tweede lid, genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. Artikel 13 Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de 1e dag na die van bekendmaking. 2. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2023. Artikel 14 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: ‘Verordening forensenbelasting Mook en Middelaar 2023’.