M23. Bibob-achtige screening zorgaanbieders

Motie 23. ‘Bibob-achtige’ screening van zorginstellingen

De raad van de gemeente Midden-Groningen in vergadering bijeen d.d. 6 november 2025 Onderwerp: ‘Bibob-achtige’ screening van zorginstellingen De gemeente Midden-Groningen besteedt jaarlijks aanzienlijke bedragen aan zorg via de Wmo en de Jeugdwet. De inkoop van jeugdhulp verloopt via de Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten (RIGG), voor de inkoop van andere zorg is de gemeente zelf verantwoordelijk. Hetzelfde geldt voor de controle van de aanbieders van die zorg. De RIGG toetst nieuwe aanbieders bij toetreding op basis van administratieve en formele criteria, zoals: - een Gedragsverklaring Aanbesteden (GVA), - inschrijving bij de Kamer van Koophandel, - en het beschikken over geldige kwaliteitscertificaten en beleidsstukken. Deze controle is waardevol, maar heeft een beperkte reikwijdte. Zo kan de RIGG kan geen diepgaande integriteits- of antecedentenonderzoeken uitvoeren, zoals dat mogelijk is onder de Wet Bibob. De RIGG heeft bijvoorbeeld geen toegang tot politie- of justitiegegevens en onderzoekt geen complexe financiële structuren of eigendomsverhoudingen. Als gemeente blijven we zelf verantwoordelijk voor de rechtmatige en integere besteding van zorggelden, ook wanneer de inkoop door de RIGG wordt gedaan. Bovendien geldt dit toezicht niet voor aanbieders binnen de Wmo of andere zorginstellingen.

Verschillende gemeenten, waaronder Almelo, Enschede en Zaanstad, voeren daarom een Bibobachtig integriteitsonderzoek uit bij WMO- en (jeugd)zorgaanbieders. Zij toetsen niet alleen de formele documenten, maar ook de achtergronden van bestuurders, financiers en verbonden ondernemingen, om te voorkomen dat gemeenschapsgeld indirect bij malafide partijen terechtkomt. Het invoeren van een vergelijkbare aanpak in Midden-Groningen helpt om: - fraude en misbruik van zorgmiddelen te voorkomen, - gelijke spelregels te hanteren voor Wmo- én jeugdzorgaanbieders, - en het vertrouwen in de lokale zorgmarkt te versterken. Het doel is om, daar waar nodig, de bestaande RIGG-controles te verdiepen en aan te vullen met extra onderzoek. De raad van de gemeente Midden-Groningen, in vergadering bijeen op 6 november 2025 Constaterende dat: - de gemeente aanzienlijke bedragen uitgeeft aan zorg via de Wmo en Jeugdwet; - de RIGG toetredings- en kwaliteitscontroles uitvoert bij jeugdhulpaanbieders, maar geen diepgaand integriteitsonderzoek kan doen;

M23. Bibob-achtige screening zorgaanbieders

1

-deze controles zich bovendien beperken tot jeugdhulpaanbieders; - gemeenten zoals Almelo, Enschede en Zaanstad positieve ervaringen hebben met een Bibobachtige integriteitstoets bij WMO- en zorgaanbieders; Overwegende dat: - de gemeente eindverantwoordelijk blijft voor de rechtmatige besteding van publieke middelen; - een Bibob-achtige screening kan helpen om malafide of onbetrouwbare zorgaanbieders tijdig te weren; - dit instrument de transparantie, rechtmatigheid en kwaliteit van de zorgmarkt versterkt; Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: 1. te onderzoeken hoe een Bibob-achtig integriteitsonderzoek bij Wmo- en jeugdzorgaanbieders kan worden ingericht; 2. te verkennen hoe dit aanvullend kan worden ingezet naast de bestaande toetredingscontroles van de RIGG; 3. de juridische, organisatorische en financiële randvoorwaarden hiervan in kaart te brengen; 4. uiterlijk voor de zomer van 2026 met een voorstel aan de raad te komen; 5. tot die tijd bij nieuwe contractering extra aandacht te besteden aan integriteits- en financiële screening van aanbieders;

En gaat over tot de orde van de dag. Midden-Groningen, 6 november 2025 Namens de fractie: PvdA, Jan Westerdiep GroenLinks, Roshano Dewnarain SP, Joke Lesman D66, Esmeralda Smith

M23. Bibob-achtige screening zorgaanbieders

2

overgenomen De motie is

aangenomen

met

stemverhouding ….. : …….

verworpen fracties voor: GBMG (…) BBP (…) PvdA (…) SP (…) CDA (…) CU (…) VVD (…) GL (…) D66 (…) BBB (…) LJH (…) fracties tegen: GBMG (…) BBP (…) PvdA (…) SP (…) CDA (…) CU (…) VVD (…) GL (…) D66 (…) BBB (…) LJH (…)

Vastgesteld in de openbare vergadering van 6 november 2025 De raad van de gemeente Midden-Groningen

Yvon Goedhart Griffier

Motie: Korte en gemotiveerde verklaring over een onderwerp waardoor een oordeel, wens of verzoek wordt uitgesproken. Wijze van indienen van een motie: Een motie moet om in behandeling genomen te kunnen worden schriftelijk bij de voorzitter worden ingediend.

M23. Bibob-achtige screening zorgaanbieders

3