01. Raadsvoorstel Zienswijze meerjarig uitvoeringsplan Economische Agenda Nij Begun

Openbaar

Voorstel Gemeenteraad

Datum:

21 mei 2026

Opsteller:

Jesper Stap

Zaak:

1663425

Contactgegevens:

jesper.stap@midden-groningen.nl

Portefeuillehouder: Evert Offereins Onderwerp:

Zienswijze meerjarig uitvoeringsplan Economische Agenda Nij Begun

1. Voorstel 1. Een zienswijze in te dienen op het meerjarig uitvoeringsplan van de Economische Agenda, zoals verwoord in bijlage 2. 2. Inleiding Het ontwerp-meerjarig uitvoeringsplan Economische Agenda voor Groningen en Noord-Drenthe 2026-2028 (uitvoeringsplan) is de eerste concretisering van de Agenda. Dit uitvoeringsplan geeft prioriteit aan drie thema’s en geeft voor de komende periode ambities, richting en zicht op uitvoering. Wij stellen u hierbij in de gelegenheid om tot en met 3 juli 2026 zienswijzen naar voren te brengen. De Economische Agenda moet in ieder geval elke vijf jaar geconcretiseerd worden. Het is de basis voor het Uitvoeringsprogramma Rijk dat weer de basis is voor de jaarlijkse monitor Staat van Groningen en Noord-Drenthe (zie ook hoofdstuk 3 en bijlage 1 onder A van de toelichting op de GR). Het Rijk reserveert de middelen op basis van het uitvoeringsplan. In dit eerste ontwerp-uitvoeringsplan wordt focus aangebracht via de thema’s technologie, talent en toerisme en worden de ambities op deze thema’s vastgelegd (zie hoofdstuk 4 uitvoeringsplan). Het uitvoeringsplan kwam tot stand in een intensief, open en breed proces waarbij kennis en inzet van overheden is gekoppeld aan die van bedrijven en kennisinstellingen. De werkwijze was daarmee helemaal in de geest van de economische agenda.

Het uitvoeringsplan zet eerste stappen richting concrete investeringen en investeert in ontwikkeling. Hiermee krijgt de ontwikkelmotor die de economische agenda wil zijn, vorm. Deze ontwikkelmotor stelt in staat om goede ideeën te onderzoeken of te laten onderzoeken op haalbaarheid zodat ze een volgende stap maken richting uitvoering. Het uitvoeringsplan gaat ook in op de uitvoering, het financiële kader en randvoorwaarden (hoofdstukken 5 t/m 7

Pagina:

2 van 3

Datum:

9 april 2026

Zaak:

1669144

uitvoeringsplan). In de GR wordt vastgelegd dat de volksvertegenwoordigingen de gelegenheid wordt geboden om zienswijzen in te dienen op een ontwerp-uitvoeringsplan (artikel 10, eerste lid GR). De voorbereiding van het uitvoeringsplan wijkt af van de procedure zoals volgt uit de GR. In de GR wordt namelijk vastgelegd dat de stichting voor de Economische Agenda de voorbereiding doet voor het uitvoeringsplan en het algemeen bestuur een voorstel doet. De stichting is nog niet opgericht terwijl de noodzaak en het belang er is om te starten en de middelen beschikbaar en overgemaakt te krijgen. Daarom is de voorbereiding éénmalig vanuit de deelnemers gedaan in samenwerking met het Rijk, kennisinstellingen en bedrijfsleven en zal de looptijd van het uitvoeringsplan korter zijn, namelijk drie jaren in plaats van vijf jaren. 3. Publiekssamenvatting Het ontwerp-meerjarig uitvoeringsplan Economische Agenda voor Groningen en Noord-Drenthe 2026-2028 (uitvoeringsplan) is de eerste concretisering van de Agenda. Dit uitvoeringsplan geeft prioriteit aan drie thema’s en geeft voor de komende periode ambities, richting en zicht op uitvoering. De raad wordt in de gelegenheid gesteld om tot en met 3 juli 2026 zienswijzen naar voren te brengen. 4.

Bevoegdheid van de Raad Op basis van artikel 10 van de gemeenschappelijke regeling Perspectief Groningen en NoordDrenthe worden volksvertegenwoordigingen in de gelegenheid gesteld om vooraf zienswijzen in te dienen op het meerjarig uitvoeringsplan. 5. Beoogd effect Met het indienen van een zienswijze wordt beoogd invloed uit te oefenen op de verdere uitwerking van de Economische Agenda Nij Begun. De zienswijze draagt eraan bij dat de belangen, opgaven en kansen van Midden-Groningen en de regio voldoende worden meegenomen bij de uitvoering van de agenda en de inzet van beschikbare middelen. 6. Historische context De raad heeft op 3 april 2025 een zienswijze ingediend op de concept Economische Agenda Nij Begun. De Economische Agenda is in juni 2025 door de regionale overheden en de Ministerraad vastgesteld. Op 5 maart 2026 heeft de raad een zienswijze vastgesteld op de ontwerp-gemeenschappelijke regeling, en op 7 mei 2026 heeft de raad het college toestemming verleend voor de toetreding tot de regeling. 7. Argumenten Het meerjarig uitvoeringsplan biedt een belangrijke basis voor economische ontwikkeling in de regio. Door een zienswijze in te dienen kan de gemeenteraad van Midden-Groningen aandacht vragen voor specifieke lokale opgaven en kansen. 8. Kanttekeningen en risico’s

Pagina:

3 van 3

Datum:

9 april 2026

Zaak:

1669144

N.v.t. 9. Financiële paragraaf N.v.t. 10. Communicatie De colleges en de dagelijks besturen stellen éénmalig de volksvertegenwoordigingen in de gelegenheid om zienswijzen op het ontwerp-uitvoeringsplan in te dienen. Wanneer het openbaar lichaam is opgericht, zal het bestuur van Perspectief Groningen en Noord-Drenthe dat doen. De vaststelling van het uitvoeringsplan zal wel gebeuren door het algemeen bestuur van Perspectief Groningen en Noord-Drenthe. Het algemeen bestuur bepaalt dan ook hoe de zienswijzen op het ontwerp-uitvoeringsplan worden verwerkt. De raad wordt geïnformeerd over de verdere behandeling van de zienswijze en relevante ontwikkelingen. Externe communicatie vindt plaats via de gebruikelijke gemeentelijke communicatiekanalen. 11. Draagvlak en vervolgtraject (afstemming, tijdpad) De termijn voor de zienswijzen wordt in de GR gewijzigd van acht naar twaalf weken. Dat zou voor dit ontwerp-uitvoeringsplan betekenen dat tot 24 juni 2026 zienswijzen kunnen worden ingediend. In afstemming met griffiers is dit met één week verlengd tot 3 juli. Hieraan kan tegemoetgekomen worden omdat de GR nog niet in werking is getreden en de termijn niet vaststaat.

Na het zomerreces wordt de raad tussen 17 augustus en 28 september in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen op de statuten van de stichting die wordt opgericht om het algemeen bestuur te adviseren en voorstellen te schrijven voor volgende meerjarig uitvoeringsplannen.

Werkgroep Nij Begun van de gemeente Midden-Groningen,

Niels Joostens Voorzitter

Jesper Stap Secretaris

Bijlage: 1 Meerjarig uitvoeringsplan Economische Agenda Nij Begun 2 Zienswijze gemeenteraad Midden-Groningen 3 Oplegnotitie commissiebehandeling meerjarig uitvoeringsplan Economische Agenda Nij Begun