01. Raadsvoorstel opheffen geheimhouding 2021

Voorstel Gemeenteraad

Datum:

17 augustus 2021

Opsteller:

Elie de Haas

Zaak:

4556

Contactgegevens:

elie.dehaas@midden-groningen.nl

Portefeuillehouder: Erik Drenth Onderwerp:

Voorstel tot opheffen geheimhouding

1. Voorstel 1. De volgende geheimhoudingen op te heffen: • Raadsbesluit HS d.d. 15-12-2014; Hercalculatie Julianapark 2014 (RV 70) - geheimhouding op fin. Bijlage 1 • Raadsbesluit HS d.d. 30-03-2015; Onderhandelingsresultaat Plandeel II de Vosholen (RV 010) geheime bijlagen I, III en A • Raadsbesluit HS d.d. 21-09-2015; Uitvoering Ter laan fase 2 Gorecht-West (RV 040) geheimhouding op financiële paragraaf • Raadsbesluit HS d.d. 30-11-2015; Hercalculatie 2015 Julianapark (RV 055) • Raadsbesluit HS d.d. 29-5-2017; Benoeming van de accountant • Raadsbesluit HS d.d. 26-06-2017; Besloten raadsvergadering eventuele aankoop grond (RV 048) • Raadsbesluit HS d.d. 26-06-2017; Eventuele aankoop vastgoed (Geheim op grond van de WOB besloten raad) (RV 045)

2. Inleiding In navolging van de raadsbrief d.d. 7 januari 2021, zaak: 2021-000751 waarin aandacht wordt gevraagd voor de “Beantwoording schriftelijke vragen D66 – bekrachtiging geheimhouding” treft u in de bijlage aan de geactualiseerde lijst van geheimhouding. Op deze lijst staan de 38 geheime stukken in chronologische volgorde van vaststelling door de raden van HSSM en Midden-Groningen. Met betrekking tot 7 geheimhoudingen wordt voorgesteld om deze op te heffen. Dit zijn:

Pagina:

2 van 4

Datum:

17 augustus 2021

Zaak:

4556

Datum NR

raadsbesl

Gemeente

Onderwerp

Verantwoording

Hercalculatie Julianapark

Plan wordt dit jaar afgerond.

uit

2

15-12-

Hoogezand-

2014 (RV 70) -

Zichtbare bedragen hebben

2014

Sappemeer

geheimhouding op fin.

geen infowaarde meer voor

Bijlage 1

marktpartijen.

Onderhandelingsresultaat 4

30-3-2015

Hoogezand-

Plandeel II de Vosholen (RV

Sappemeer

010) geheime bijlagen I, III en A Uitvoering Ter laan fase 2

5

21-9-2015

Hoogezand-

Gorecht-West (RV 040)

Sappemeer

geheimhouding op financiële paragraaf

7

12

30-11-015

29-5-2017

Hoogezand-

Hercalculatie 2015

Sappemeer

Julianapark (RV 055)

HoogezandSappemeer

Benoeming van de accountant

De gemaakte afspraken van het onderhandelingsresultaat slaan op right of first refusal. Geen noodzaak meer tot geheimhouding. Dit plandeel is afgerond. (woningen gebouwd en woonrijp gemaakt) Plan wordt dit jaar afgerond. Niet (meer) aan de orde. Inmiddels is aanbestedingstraject nieuwe accountant afgerond.

Besloten raadsvergadering 13

26-6-2017

Hoogezand-

eventuele aankoop grond

Sappemeer

(RV 048) Samenhang met nr14 Eventuele aankoop vastgoed

14

26-6-2017

Hoogezand-

(Geheim op grond van de

Sappemeer

WOB besloten raad) (RV 045) Samen hang met nr13

Op het moment van het voorstel moest het pand in het Stadshart nog worden aangekocht. Inmiddels is dat geschied. Op het moment van het voorstel moest het pand in het Stadshart nog worden aangekocht. Inmiddels is dat geschied.

De complete lijst treft u, zoals vermeld, in de bijlage aan. Daar staat ook met betrekking tot het vasthouden aan de geheimhouding een verantwoording aangegeven.

3. Publiekssamenvatting Het college van Burgemeester en Wethouders heeft de mogelijkheid om geheimhouding op te leggen op bepaalde stukken wanneer daar argumenten voor zijn. Deze argumenten zijn ontleend aan de Wet Openbaarheid Bestuur. Vaak staan in deze stukken gegevens die wanneer ze openbaar worden, de (economische) belangen van de gemeente of anderen schaden. De geheimhouding moet altijd bekrachtigd worden door de gemeenteraad. In de meeste gevallen gebeurt dit voor onbepaalde tijd. Het opheffen van de opgelegde geheimhouding moet ook door de gemeenteraad gebeuren. Dit

Pagina:

3 van 4

Datum:

17 augustus 2021

Zaak:

4556

opheffen is niet altijd even consequent gebeurd in het verleden. Naar aanleiding van raadsvragen is besloten nu jaarlijks een overzicht te presenteren aan de raad en daarbij aan te geven van welke stukken de geheimhouding niet langer noodzakelijk is. Op dit moment is nog op 38 stukken geheimhouding opgelegd. Voorgesteld wordt om deze geheimhouding voor 7 stukken op te heffen, omdat het argument op basis waarvan de geheimhouding is opgelegd niet langer aan de orde is. Voor de resterende 31 stukken gelden dus nog steeds de gehanteerde argumenten. 4. Bevoegdheid van de Raad Besluitvorming tot opleggen, aanhouden en opheffen geheimhouding. 5. Beoogd effect De lijst met stukken die onder de geheimhouding vallen wordt actueel en opgeschoond. 6. Historische context De lijst met stukken die onder de geheimhouding vallen kent een geschiedenis die nog van voor de herindeling is. De oudste stukken op de huidige lijst zijn van december 2014. 7. Argumenten In zijn algemeenheid kan worden vermeld dat de keuze van geheimhouding vooral te maken heeft met infowaarde voor marktpartijen en aankopen van gronden en of vastgoed. In de loop van de tijd kan de noodzakelijkheid tot geheimhouding niet meer aan de orde zijn. Per raadsbesluit is in het kort aangegeven waarom de geheimhouding wel of niet kan worden opgeheven. 8. Kanttekeningen en risico’s Zie onder 7. 9.

Financiële paragraaf Niet aan de orde. 10. Communicatie Op de betreffende stukken is geheimhouding opgelegd. De besluiten tot geheimhouding en dus ook de lijst is openbaar. 11. Draagvlak en vervolgtraject (afstemming, tijdpad) Het opstellen van de lijst is gebeurd mede naar aanleiding van raadsvragen. Met dit besluit is de lijst actueel. De Griffie zorgt er voor dat indien aan de orde nieuwe stukken worden toegevoegd. Elk jaar bij de behandeling van de jaarstukken moet de lijst met stukken die vallen onder de geheimhouding opnieuw op waarde beoordeeld worden.

Pagina:

4 van 4

Datum:

17 augustus 2021

Zaak:

4556

Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen,

A. Hoogendoorn Burgemeester

H.J.W. Mulder Secretaris

Bijlage: 1 Bijlage; Lijst verantwoording opheffen en aanhouden geheimhouding