01. Raadsvoorstel commissie bezwaarschriften

Voorstel Gemeenteraad

Datum:

22 november 2021

Opsteller:

Louise Consten

Zaak:

103588

Contactgegevens:

louise.consten@midden-groningen.nl

Portefeuillehouder: Adriaan Hoogendoorn Onderwerp:

Raadsvoorstel commissie bezwaarschriften

1. Voorstel 1. vast te stellen de Verordening Commissie voor bezwaarschriften gemeente MiddenGroningen 2022; 2. vast te stellen het Besluit tot wijziging van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Midden-Groningen 2019. 2. Inleiding Met ingang van 1 januari 2020 is de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) in werking getreden. Dit houdt in dat vanaf deze datum geen bezwaar meer mogelijk is tegen besluiten van de raad, het college en de burgemeester op het terrein van de rechtspositie van ambtenaren en SWmedewerkers. Ten aanzien van besluiten op het terrein van de rechtspositie van ambtenaren en SWmedewerkers die zijn genomen voor 1 januari 2020 bleef de Personele kamer het adviserende orgaan. Nu alle bezwaarschriften van voor 1 januari 2020 zijn afgehandeld, is de Personele kamer van rechtswege opgeheven. De Verordening Commissie voor bezwaarschriften gemeente MiddenGroningen wordt hierop aangepast. Daarnaast is van de gelegenheid gebruikt gemaakt om kleine tekstuele aanpassingen in de verordening door te voeren. De vergoeding van de commissieleden voor het bijwonen van de commissievergaderingen wordt bepaald in artikel vijf en zes van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden MiddenGroningen 2019. Gebleken is dat er in artikel vijf en zes van voornoemde verordening wordt verwezen naar regelgeving die niet langer van kracht is.

Daarom hierbij het besluit tot wijziging van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Midden-Groningen 2019. 3. Publiekssamenvatting Door de inwerkingtreding van de Wnra per 1 januari 2020 behandelt de Personele kamer vanaf deze datum geen bezwaren meer ten aanzien van besluiten op het terrein van de rechtspositie van ambtenaren en SW-medewerkers. Nu de laatste bezwaarschriften van voor deze datum zijn afgerond, is de Personele kamer opgeheven. De verordening Commissie voor bezwaarschriften

Pagina:

2 van 3

Datum:

22 november 2021

Zaak:

103588

gemeente Midden-Groningen wordt hierop aangepast. In artikel vijf en zes van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Midden-Groningen 2019 wordt verwezen naar regelgeving die niet langer van kracht is. Daarom hierbij het besluit tot wijziging van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Midden-Groningen 2019. 4. Bevoegdheid van de Raad Op grond van artikel 147 Gemeentewet is de raad bevoegd de Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Midden-Groningen 2022 vast te stellen. Op grond van het besluit rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers is de raad bevoegd de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Midden-Groningen 2019 gewijzigd vast te stellen. 5. Beoogd effect In Verordening Commissie voor bezwaarschriften gemeente Midden-Groningen 2022 wordt niet meer verwezen naar de Personele Kamer als adviesorgaan inzake bezwaren ten aanzien van besluiten op het terrein van de rechtspositie van ambtenaren en SW-medewerkers. De verwijzing naar regelgeving in artikel vijf en zes van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Midden-Groningen 2019 is weer actueel en juridisch kloppend. 6.

Historische context De Verordening commissie voor bezwaarschriften gemeente Midden-Groningen 2018 is door u vastgesteld in uw vergadering van 2 januari 2018 en voor het laatst door u gewijzigd bij uw besluit van 17 december 2020 [zaaknummer: 2020-042763]. De Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Midden-Groningen 2019 is door u vastgesteld in uw vergadering van 23 mei 2019 en voor het laatst door u gewijzigd bij uw besluit van 11 juli 2019 [zaaknummer: 2019-023908]. 7. Argumenten 1. Als gevolg van de inwerkingtreding van de Wnra per 1 januari 2020, is de Personele kamer vanaf deze datum niet langer het adviesorgaan inzake bezwaren ten aanzien van besluiten op het terrein van de rechtspositie van ambtenaren en SW-medewerkers. Nu alle bezwaarschriften van voor 1 januari 2020 zijn afgehandeld, is de Personele kamer van rechtswege opgeheven. Hiervoor moet de Verordening Commissie voor bezwaarschriften gemeente Midden-Groningen worden aangepast. Er wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om kleine tekstuele aanpassingen in de Verordening door te voeren. 2. Artikel vijf van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Midden-Groningen 2019 verwijst voor de vergoeding voor het bijwonen van commissievergaderingen naar de bedragen zoals vermeld in de bij A.M.v.B. behorende tabel IV. Deze A.M.v.B.

is echter vervangen door het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. De verordening wordt hierop aangepast. Artikel zes van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Midden-Groningen 2019 verwijst voor de vergoeding van reiskosten naar het

Pagina:

3 van 3

Datum:

22 november 2021

Zaak:

103588

Reisbesluit binnenland en de daarop gebaseerde Reisregeling binnenland. Voornoemd besluit en voornoemde regeling zijn echter vervallen en zijn vervangen door het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en de Regeling decentrale politieke ambtsdragers. De verordening wordt hierop aangepast.

8. Kanttekeningen en risico’s Niet van toepassing. 9. Financiële paragraaf Niet van toepassing. 10. Communicatie De gewijzigde de verordeningen worden bekendgemaakt in het Gemeenteblad en zijn vervolgens te raadplegen via www.overheid.nl. 11. Draagvlak en vervolgtraject (afstemming, tijdpad) De leden van de Algemene Kamer en Sociale Kamer van de Commissie bezwaarschriften stemmen in met voorliggend voorstel. Burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen,

A. Hoogendoorn Burgemeester

H.J.W. Mulder Secretaris

Bijlage: 1 Bijlage 1: Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Midden-Groningen 2022 2 Bijlage 2: Besluit tot wijziging van de verordening rechtspositie raads- en commissieleden Midden-Groningen 2019