Zienswjze kadernota 2023 Avri

Rr¡drbodr¡lt Zaaknurnmor;267926

Raad¡¡bcr,lurirt Dc md:vurl dO0pmrom¡ ildtcodrlolr

golczur dü taafifrllúeñndilrbnl¡f vaør br,rngrrmooltrn *r w,cüüroudrru vam 1,g

Jarnraari 2022;

gdü op & W,$ eüülenrotìWpdilfrr r.gofimgmi

b¡Slü ¡

1. lrn h $mronrr rüS df €Anstpt zicn¡wil*r op db ltrdrnrrotb'@errr¡rrrcolreppoltJkr Ñrçfirry,furf mlùÛ ñ$ dt $coiúlclr¡ b¡$tgr do dtccr¡ryi¡nøûr r,rr*ongtbrrrdc Sdßlph#r.

Aldw vartgnrtcH @r th rlrd vm ltfiaaadülel'kr zfinr vrrrg¡dodng vffi Z{ftbwsadZA22. Dc gnmcrdrrMi q6¡66¡¡¡¡61¡ do gp,filücr

4.i.,

u

3À^ye^8-

G.A,[. vam Sehüffrdd

de vsoøffter,

NAASDRIEL Aan: de gemeenteraad

Ondenruerp

. Raadsinformatiebrief op Kadernota Avri begrotingsjaar 2O23 en discussienota.

Datum

: L9januari2022

Zaaknummer

z 267926

Geachte raadsleden,

ln uw vergadering op 19 september 20L9 stemde u in met 4 moties van de initiatiefgroep 'kracht van raden'. De 4 moties hadden als doel meer invloed te krijgen op gemeenschappelijke regelingen in Ftivierenland (GR'en). op 23 december 2020 informeerden wij U per raadsinformatiebrief over de vaststelling van het lnformatieprotocol. Overeenkomstig de afspraken uit het lnformatieprotocol legt het Dagelijks tsestuur van een gemeenschappelijke regeling uiterlijk voor 1 december haar Kaderbrief voor aan de gemeenteraden. Het is Avri niet gelukt haar Kaderbrief uiterlijk voor l december aan te leveren. Wij ontvingen de Kaderbrief van Avri op 21 december. Hierdoor was het niet mogelijk tijdig een zienswijze aan te leveren voor agendering van de raadsvergadering op 24 februari. Door middelvan een raadsinformatiebrief informeren wij u voorafgaand aan de raadsvergadering over de concept-zienswijze. De Kaderbrief is niet zienswijze plichtig. Als gemeenteraden dat willen kunnen zij voor 1 maart haar zienswijze kenbaar maken. ln het gevalvan Avri kiezen we ervoor om een positieve zienswijze met kanttekeningen in te dienen. Deze zienswijze is als bijlage bijgevoegd. ln de Kadernota informeert Avri de gemeenteraden over de volgende onderwerpen Visie en hoofddoelen. Ontwikkelingen en strategie. Producten en diensten Avri. Financiële kaders en uitgangspunten.

Financiële stabiliteit en continuiteit in bedrijfsvoering.

1. 2. 3. 4. 5.

ln de zienswijze op de kadernota vragen wij Avri om focus aan te brengen in de hoeveelheid aan ambities, uitdagingen en veranderingen.

Als zienswijze op de discussienota vragen wij Avri om de risico-opslag voor de periode 2023-2034 van € 12 te behouden omdat de discussienotitie geen aanleiding geeft om de afualstoffenheffing verder te verhogen. Om de ontwikkelingen over het nazorgfonds te monitoren vragen wij Avri om de raden periodiek via de Planning & Control producten te informeren over de ontwikkelingen betreffende de stortplaats.

Bijlage(n): - overzicht Kaderbrieven per GR - zienswijzebrieven RAR, BSR, Werkzaak en UBR

NAASDRIET Vregrn Hecft u nog vragen? Neem gerust contact op met l-{eidivan den Oord-de Klein, senior beleidsadviseur opcnbare ruimte. Dit kan via c-mail naar info@maasdriel.nl of telefoonnummer 1"4 041E. Graag hierbij het kenmerk z67g26vermelden. Met vriendellike groet, hct college varr Maasdriel,

drs. G.T. Wildeman (Secretaris)

H. van Kooten

(tsurgemeester)

2

Raadsvoorstel

Onderuverp

Kaderbrief 2023 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid

Zaaknummer

254951

Datum collegevergadering

LI januari2022

Datum raadsbesluit

24iebruari2O22

Datum raadsvergadering

24tebruari2022

Portefeuillehouder

Burgemeester Van Kooten

lnlichtingen bij

Gemeente Maasdriel, afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling MSD, Dirk D Bruggeling

Voorstel

1. ln te stemmen met de Kaderbrief 2023 van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid; 2. Dit kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio door bijgevoegde zienswijze in te dienen.

lnleiding Het Algemeen Bestuur vindt het van belang dat de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) verbonden is met gemeenten. Niet alleen inhoudelijk, maar ook financieelwil de VRGZ dat gemeenten in het kader van verlengd lokaal bestuur aan de voorkant van het begrotingsproces komen. Daarom willen zij de gemeenteraden met deze Kaderbrief 2023 op hoofdlijnen informeren over de ontwikkelingen en het beleid voor het jaar 2023 van Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) en de venruachte financiële consequenties. De VRGZ schetst de gemeenteraden achtereenvolgens de financiële uitgangspunten, inhoudelijke ontwikkelingen en risico's voor 2023. Hiermee is deze kaderbrief een eerste stap in de voorbereiding op de Programmabegroting voor 2023. Deze begroting wordt in het voorjaar van 2022 opgesteld en zal de gemeenteraden op een later tijdstip worden aangeboden. Belangrijkste ondenruerpen van de kaderbrief zijn de duiKaak en toekomstig brandweerstelsel. Beide ondenruerpen worden bij de argumenten nader toegelicht.

Participatie N.v.t.

Argumenten 7.7 De financiële uitgangspunten zoals deze worden gehanteerd in de Kaderbrief 2023 Veiligheidsregia Gelderland-Zuid worden juist toegepast. Er zijn drie typen uitzettingen van de begroting die in aanmerking komen voor een voorstel tot een extra bijdrage van gemeenten: . Nieuwe beleidsvoorstellen o.a. in relatie tot de uitwerking van onze meerjarenstrategie en beleidsontwikkelingen binnen gemeenten (duiktaak); r Buitengewone prijsstijgingen: prijsstijgingen, waar de VRGZ geen invloed op heeft en niet opgevangen kunnen worden binnen de reguliere indexering; r Autonome ontwikkelingen: niet door de VRGZ beïnvloedbare stijgingen die voortkomen uit bestaand beleid. Bijvoorbeeld wet- en regelgeving of noodzakelijke uitzettingen in verband met toename van het inwoneraantal in de regio(toekomstig brandweerstelsel).

7.2 De gevraagde extra bijdrage voor de duiktaak is conform de door het bestuur vasfgesfe/de fi n anciële spe/rege/s. ln de kaderbrief wordt gemeenten per 2023 om een extra structurele bijdrage van € 130.000,-- gevraagd voor invulling van de duiktaak door de brandweer. Voor de gemeente Maasdriel betekent dat een extra structurele bijdrage van € 6.000,Op 23 september 2O2Lheeft het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid besloten om voor het verzorgen van de duiktaak in onze regio een structurele overeenkomst aan te gaan met de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden en Veiligheidsregio Brabant-Noord. Daarmee is de inzet van hun duikteams voor redden en bergen in ons verzorgingsgebied geborgd. Omdat het voorzien in de duiktaak door deze regio's een uitbreiding van de brandweerzorg is, betekent dit een kostenuitzetting in de begroting van structureel € 130.000,-. Conform de door het bestuur vastgestelde financiële spelregels wordt aan de gemeenteraden voorgesteld om voor de uitvoering van deze duiktaak een extra structurele bijdrage te leveren vanaf het jaar 2023.

7.3 Toekomst brandweerstelse/ is (mede) afhankelijk van Europese wet- en regelgeving Gebleken is dat de rechtspositie van brandweervrijwilligers op dit moment strijdig is met de Europese wet- en regelgeving. Toepassing van deze Europese regels zou er toe leiden dat vrijwillig brandweerpersoneel mogelijk recht heeft op dezelfde arbeidsvooruvaarden als de beroepsbrandweer. Op landelijk niveau is daarom een bestuurlijke "denktank taakditferentiatie brandweer" ingesteld. Deze denktank heeft een aantal bouwstenen ontwikkeld om te komen tot een mogelijke differentiatie in taken tussen vrijwilligers en beroepspersoneel. Het advies is en blijft: blijven aandringen op compensatie door het Rijk als dit tot meerkosten leidt. T.4lnstemmen met kaderbrief betekend niet automafisch rnstemmen met begroting 2023 Ve il i ghe idsreg i o G e ld erland -Zu id De kaderbrief is een eerste stap in de voorbereiding op de begroting voor 2023. Deze begroting wordt in het voorjaar van 2022 opgesteld en zal de gemeenteraden op een later tijdstip worden aangeboden. Voor de begroting geldt de reguliere procedure inclusief de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze.

2.7 Het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio verzamelt alle zienswijzen voor het Algemeen Bestuur Middels bijgevoegde brief wordt het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio geTnformeerd over de zienswijze van de gemeente Maasdriel. Alle ontvangen zienswijzen van de deelnemende gemeenten worden door het Dagelijks Bestuur voorgelegd aan het Algemeen Bestuur. Kantteken i ngenlrisico's De kaderbrief is een eerste stap om te komen tot een vastgestelde begroting 2023 van de VRGZ. Lopende het traject om te komen tot een vastgestelde begroting 2023 van de VRGZ kunnen zich nog ontwikkelingen voordoen/ eventuele financiële consequenties inzichtelijk worden. Voorgenoemde ontwikkelingen en financiële consequenties kunnen worden opgenomen in de conceptbegroting 2023van de VRGZ, die in het voorjaar 2O22zal worden aangeboden aan de gemeenteraden.

lnclusie N.v.t.

Programma duurzaamheid N.v.t.

Financiën (incl. BTW-effect) De financiële consequenties worden opgenomen in de gemeentelijke begroting 2023 nadat de begroting 2023van de VRGZ akkoord is bevonden door de gemeenteraden. Een structurele extra bijdrage voor de uitvoering van de duiktaak, zou per 2023 tot een verhoging van de gemeentelijke jaarbijdrage aan de VRGZ leiden met circa € 6.000,--.

Bedrijfsvoering Voorliggend raadsvoorstel is in samenwerking met de Gemeente Zaltbommeltot stand gekomen. De Gemeente Zaltbommelzaleen vergelijkbare zienswijze kenbaar maken.

Uitvoering Planning Na vaststelling door de gemeenteraad zal een afschrift van het raadsbesluit en de zienswijze brief worden toegezonden aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid. Het Dagelijks Bestuur zal alle zienswijzen van de deelnemende gemeenten verzamelen en ter bespreking voorleggen aan het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid. Handhaving N.v.t.

Communicatie Na vaststelling door de gemeenteraad zal een afschrift van het raadsbesluit en de zienswijze brief worden toegezonden aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid. Evaluatie / controle N.v.t.

Nota van wijzigingen

Bijlagen

-

Raadsbesluit; Brief zienswijze; Kaderbrief 2023Veiligheidsregio Gelderland-Zuid