Zienswijzebrief Kaderbrief VRGZ

Veiligheidsregio Gelderland-Zuid t.a.v. het dagelijks bestuur 6501 BC Nijmegen

Uw brief van

12 november 2025

Uw kenmerk

Kadernota 2026 VRGZ

Telefoonnummer 14 0418 Kerkdriel

06 januari 2026

Verzenddatum

Onderwerp Zienswijze kaderbrief 2027 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) Geacht bestuur, Op 12 november 2025 hebben wij de Kaderbrief 2027 van de Veiligheidsregio GelderlandZuid in goede orde ontvangen. In uw begeleidende brief heeft u verzocht een zienswijze over de kaderbrief 2027 kenbaar te maken. In deze brief leest u onze zienswijze. Tijdens de openbare vergadering van 29 januari jongstleden is de kaderbrief 2027 van de veiligheidsregio Gelderland-Zuid aan de orde geweest. Met deze brief brengen wij onze definitieve zienswijze onder uw aandacht. Gezien de financiële en bestuurlijke impact van de voorgestelde maatregelen acht de gemeenteraad het van groot belang om duidelijke randvoorwaarden te stellen. Wij hebben waardering voor de wijze waarop actuele ontwikkelingen en hun effecten op de regio zijn geanalyseerd en maken van deze gelegenheid gebruik om onze aandachtspunten met u te delen. Financiële situatie van gemeente Maasdriel De gemeenteraad heeft besloten tot een taakstellende bezuiniging van 1,5 en 3% op de begrotingen van de gemeenschappelijke regelingen.

Dit heeft zich vervolgens vertaald naar een gezamenlijke zienswijze, van de gemeenten in de regio Rivierenland aan een merendeel van de gemeenschappelijke regelingen: “Vanwege de sterk verminderde inkomsten die gemeenten ontvangen vanuit het Rijk (circa 5%) hebben wij als kader een lagere gemeentelijke bijdrage gehanteerd van 1,5% in de begrotingsjaren 2026 en 2027 ten opzichte van de begroting 2025, oplopend naar een 3,0% lagere gemeentelijke bijdrage vanaf 2028.” Deze zienswijze heeft gehoor gekregen bij de meeste gemeenschappelijke regelingen en is grotendeels verwerkt in de meeste begrotingen van de gemeenschappelijke regelingen van 2026. Bij Veiligheidsregio Gelderland-Zuid is aangegeven dat besparingen niet mogelijk zijn. Ondanks deze reactie, verzoeken wij uw bestuur nadrukkelijk rekening te houden met een taakstelling van 1,5 procent voor de begroting 2027, conform onze eerdere zienswijze.

Dit kader blijft ook de komende jaren van kracht en geldt vanzelfsprekend eveneens voor nieuwe ontwikkelingen. Bestuurlijke en wettelijke kaders Wij vinden het van groot belang dat de voorgestelde maatregelen aansluiten op wettelijke taken, landelijke beleidsontwikkelingen en de herziening van de Wet veiligheidsregio’s. Niet anticiperen op deze ontwikkelingen kan bestuurlijke en juridische risico’s opleveren. Daarom verzoeken wij om een duidelijke scheiding tussen wettelijke verplichtingen en optionele ambities in zowel de begroting als de meerjarenraming. Transparantie over de financiële dekking bij nieuwe initiatieven is noodzakelijk om te waarborgen dat investeringen proportioneel en beheersbaar blijven. Financiële ontwikkelingen en kaders Wij ondersteunen investeringen in crisisbeheersing, cyberveiligheid en vastgoedonderhoud, mits deze worden opgenomen in een transparant, meerjarig en financieel onderbouwd plan. De structurele korting op de BDuR-middelen, stijgende prijzen en extra kosten voor vastgoed maken een robuuste strategie voor risicobeheersing en reservevorming noodzakelijk. Gemeenten mogen niet worden geconfronteerd met disproportionele lasten. Wij vragen VRGZ daarom om helderheid over reservevorming en over het voorkomen van ad-hoc maatregelen, evenals transparantie over de inzet van reserves.

Eventuele tekorten kunnen niet automatisch worden doorberekend aan gemeenten. Mogelijke ontvlechting bedrijfsvoering VRGZ-GGD Gelderland-Zuid Wij hebben met zorg kennisgenomen van het onderzoek naar een mogelijke ontvlechting van de bedrijfsvoering tussen VRGZ en GGD Gelderland-Zuid. Dit proces vraagt om maximale zorgvuldigheid en transparantie. Wij dringen erop aan geen definitieve financiële besluiten te nemen voordat een uitvoeringsplan beschikbaar is met uitgewerkte varianten, impactanalyses en een heldere kostenverdeling. Kosten mogen niet eenzijdig bij gemeenten worden neergelegd. Wij gaan tenminste uit van kostenneutrale dekking voor zowel GGD als VRGZ. Daarbij gaan we uit van een compensatie op de begroting van de VRGZ. Gedurende het hele traject verwachten wij dat de continuïteit van dienstverlening en uitvoering van wettelijke taken wordt geborgd. Onzekerheid Rijksbijdrage BDuR en weerbaarheid De korting van 10 procent op de BDuR-middelen (€1.032.000 per jaar) blijft voor 2027 en verder onzeker. Tegelijkertijd stelt het Rijk extra middelen beschikbaar voor weerbaarheid en noodsteunpunten, maar de verdeelsleutel is nog niet vastgesteld. Het is financieel risicovol om structurele uitgaven te baseren op incidentele middelen. Gemeenten kunnen hiermee uitsluitend instemmen indien rijksmiddelen daadwerkelijk zijn toegekend en niet leiden tot extra lasten.

Wij verzoeken VRGZ deze randvoorwaarden vooraf duidelijk vast te stellen en te borgen dat middelen uitsluitend worden ingezet voor het doel waarvoor zij zijn bedoeld.

Ons kenmerk: 1159241 Kerkdriel, 02-12-2026

Pagina 2 van 3

Personele inzet en nazorg Wij onderschrijven het belang van goed werkgeverschap en de inzet op PTSS-preventie en nazorg. Tegelijkertijd vragen wij om transparantie over de structurele kosten en de toerekening daarvan aan gemeenten. Deze kosten dienen beperkt te blijven tot wettelijke taken. Aanvullende ambities zijn alleen aanvaardbaar indien hiervoor volledige financiële dekking bestaat. Wij vertrouwen erop dat u onze zienswijze zorgvuldig betrekt bij het opstellen van de conceptbegroting 2027 en zien uw reactie graag tegemoet. Vragen Heeft u nog vragen? Neem gerust contact op met Richard Verbeek van team Ruimtelijke Ontwikkeling. Dit kan via e-mail naar info@maasdriel.nl of telefoonnummer 14 0418. Graag hierbij het kenmerk 1159241 vermelden. Tot slot Komend jaar markeert de overgang naar een nieuwe bestuursperiode. Daarmee is dit de laatste zienswijze die deze gemeenteraad aan u aanbiedt. Wij zijn u dankbaar voor de samenwerking in de afgelopen jaren en willen onze waardering uitspreken voor het werk van Regio Rivierenland. De samenwerking is voor ons van groot belang, omdat wij hierdoor taken beter en efficiënter kunnen uitvoeren voor onze inwoners en ondernemers Met vriendelijke groet, De gemeenteraad van Maasdriel de griffier,

de burgemeester,

P.C.G. Koolen

A.A.M.J. Walraven

Ons kenmerk: 1159241 Kerkdriel, 02-12-2026

Pagina 3 van 3