Voorbereidingskrediet haalbaarheid woningbouw voetbalvelden Hurwenen

NAASDRIET Raadsbosluit Zaaknummer: 179846

Raadsbesluit De raad van de gemeente Maasdriel, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 13 juli 2021, gelet op de Wet ruimtelijke ordening,

bo¡luit: Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van €1 10.000 om de haalbaarheid van woningbouw te ondezoeken op de locatie van de voetbalvelden in Huruenen. Aldus vastgesteld door de raad van Maasdriel in zijn vergadering van 14 oktober 2021 De gemeenteraad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

EC mw. drs. H.P. van Ommeren

Æ H. van Kooten

TAASDRIEL Samenvattin g raadsvoorstel

Onderuerp: Voorbereidingskrediet woningbouwontwikkeling voetbalvelden Hurwenen

Korn van het raadsvoorstcl ln2OL4 zijn de voetbalclubs van Hunruenen en Rossum gefuseerd naar HRC'14. Rossum is de nieuwe locatie voor de nieuw gevormde club. Hierdoor komen de voetbalvelden in Hun¡renen vrij. Dit biedt mogelijkheden voor herontwikkeling van de velden. ln de raadsvergadering van 10 december 2020 heeft de gemeenteraad besloten deze (onderzoek) locatie op het woningbouwprogramma zozL-zogo te zetten. De gemeenteraad wordt nu gevraagd om een voorbereidingskrediet voor een haalbaarheidsonderzoek naar woningbouwontwikkeling op de voetbalvelden Hunruenen beschikbaar te stellen. Gerelateerde raadsstukken Raadsbesluit woningbouwprogramma 2o2l-203o, d.d. 10 december 2020

-

NAASDRIEL Raadsvoorstel

Ondenrerp

Voorbereidin gskrediet woningbouwontwikkeli ng voetbalvelden Hurwenen

Zaaknummer

179846

Datum collegevergadering

L3iuli2O2t

Datum raadsbesluit

14 oktober 2021

Datu m raadsvergadering

14 oktober 2021

Portefeuillehouder

Wethouder De Vries

lnlichtingen bij

Gemeente Maasdriel, afdeling Ru¡mtelijke Ontwikkeling MSD, Eric-Jan Kentie

Voorstel 1. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van €110.000 om de haalbaarheid te onderzoeken van woningbouwontwikkeling op de locatie van de voetbalvelden in Hurwenen.

Inlciding ln20L4 zijn de voetbalclubs van Hunruenen en Rossum gefuseerd naar HRC'14. Na de realisatie van de nieuwe gezamenlijke locatie in Rossum komen de voetbalvelden in Hunruenen, die in eigendom zijn van de gemeente, vrij. Volgens planning zullen de werkzaamheden hiervoor in Q2 van 2023 zijn afgerond en zijn de velden speelklaar voor seizoen'23:24. Dit biedt mogelijkheden voor herontwikkeling van de velden, die zijn gelegen aan de Groenestraat en Dorpsstraat (zie afbeelding).

ln de raadsvergadering van 10 december 2020 heeft u besloten de vrij te komen voetbalvelden in Hunruenen als onderzoeklocatie toe te voegen aan het won ingbouwprog ramma 2O2L-2O30. Met het beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet kan het onderzoek starten

2

TAASDRIET Farticipatic ln 2018 en 2019 heeft de Dorpsraad de inwoners van Hun¡¡enen geconsulteerd over wensen en ideeën. Deze kunnen worden betrokken bij de planvoorbereiding. De wijze waarop de participatie verder wordt vormgegeven, is onderdeel van het plan van aanpak dat wordt opgesteld na besluitvorming over de haalbaarheid van de woningbouwontwikkeling.

Argurnonton 7'1'. ln de gemeenteraad van 70 december 2020 rs bes/oten de voetbalvelden van Hurwenen op te nemen in hetwoningbouwprogramma 2027-2030 a/s onderzoeklocatie. De plankosten voor de uitvoering van het onderzoek naar haalbaarheid van woningbouw zijn geraamd op ongeveer € 110.000. Met het beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet kan het onderzoek starten. Hiermee kunnen onder meer de mogelijkheden en belemmeringen worden verkend en op basis van een programmatische invulling kan een exploitatieberekening worden gemaakt. Bij het onderzoek wordt de locatie van Dorpshuis de Kil betrokken. Het dorpshuis grenst aan de voetbalvelden en is eveneens vrijgekomen.

7'2. Voor een haalbaarheidsonderzoek worden plankosten gemaakt voor de begeteiding, onderzoek(en) en advies. Het budEetrecht ligt bij de gemeenteraad. om budget te verkrijgen is dus een raadsbesluit nodig. Door te werken met een voorbereidingskrediet kunnen de kosten ten laste van het project worden gebracht. Hierdoor blijven kosten en opbrengsten van het project inzichtelijk.

7.3' Op basrs van de bevindingen uit het haalbaarheidsonderzoek kan bestuitvorming plaatsvinden over het veruolg. Het haalbaarheidsonderzoek biedt inzicht in de mogelijkheden, belemmeringen, kansen en risico's van de woningbouwontwikkeling van de locatie. Dit biedt een basis voor (bestuuflijke) keuzes ten aanzien van verdere planvorming.

Kanttekeni ngenlrisico's 7.7. Geen haalbare ontvvikkeling. Uit het haalbaarheidsonderzoek kan blijken dat de herontwikkeling van de voetbalvelden in Hurwenen niet mogelijk is.

7.2' Wordt er uiteindeliik geen actieve bouwgrondexptoitatie gelnitieerd, dan teidt dat tot een incidentele /ast rn het jaarrekeningresultaat.

7.3. Het voorbereidingskrediet is alleen beschikbaar voor de herontwikkeling van de voetbalvelden Hurwene n. Het budget kan niet voor andere doeleinden worden gebruikt dan voor het project wanneer deze wordt toegekend en is daarmee voor de herontwikkeling van de voetbalvelden gereserveerd.

Programma duurzaamheid Bij de start van haalbaarheidsonderzoek worden (algemene) duurzaamheidseisen op het gebied van onder andere energietransitie, circulariteit en ecologie meegegeven. Deze worden in het vervolg van de planvorming nader uitgewerkt.

3

TAASDRIEL Financiën (incl. BTW-effect) Het besluit om een voorbereidingskrediet te voteren heeft geen effect op het begrotingsresultaat van de gemeente. Het voorbereidingskrediet wordt (als immateriële vaste activa) op de gemeentelijke balans opgenomen. D¡t is binnen de wet- en regelgeving van het BBV (Besluit, Begroting en Verantwoording) toegestaan onder de volgende voonruaarden:

L. de kosten moeten passen binnen de kostensoortenli¡st Wro/Bro;

2' de kosten mogen maximaal 5 jaar geactiveerd blijven staan onder de immateriële vaste activa; na maximaal 5 jaar kunnen de kosten hebben geleid tot een act¡eve grondexploitatie als hiervoor wordt gekozen en kunnen dan worden overgeboekt naar de desbetreffende BlE, dan wel worden afgeboekt ten laste van het

3.

jaarresultaat; en pfannen tot ontwikkeling van de grond waarvoor de voorbereidingskosten worden gemaakt, moeten bestuurlijke instemming hebben, blijkend uit een raadsbesluit.

Als in de toekomst een grondexploitatie wordt geopend, leidt dit tot financiële effecten voor de gemeente. Een grondexploitatie is immers winst- of verliesgevend. Het voorbereidingskrediet wordt als onderdeel ingebracht in de bouwgrondexploitatie als de raad het besluit neemt tot het openen van een bouwgrondexploitatie.

Bedrijfsvoering Er wordt een projectplan opgesteld waarin dit wordt meegenomen. Personele kosten voor de begeleiding van het haalbaarheidsonderzoek worden gedekt uit het voorbereidingskrediet. Het grootste gedeelte van het werk zal bij een extern bureau worden neergelegd Binnen de werkplanning is rekening gehouden met dit project. Uitvoering Planning De globale planning is als volgt:

.' .

2027 Q4 - voorbereiding start haalbaarheidsonderzoek (o.a. bureauselectie) 2022 QL - uitvoering haalbaarheidsonderzoek 2O22 Q2 - besluitvorming vervolg planvorming

Handhaving N.v.t. Communicatie Bij een positief resultaat uit het haalbaarheidsonderzoek, wordt er een planproces voorbereid waarin de com mun icatiestrategie wordt verankerd. Evaluatie / controle Na uitvoering van het haalbaarheidsonderzoek.

Nota van wijzigingen

4

NAASDRIET Bijlagen

1. Raming Haalbaarheidsonderzoek W Hurwenen 2. Planning HaalbaarheidsonderzoekW Hunruenen

5