Raadsvoorstel

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling bestemmingsplan 'Buitengebied herziening 2023, Wellseindsestraat 5'

Kern van het raadsvoorstel Het ontwerp bestemmingsplan ‘Buitengebied herziening 2023, Wellseindsestraat 5’ lag samen met het ontwerp besluit hogere geluidsgrenswaarde van 27 december 2023 tot en met 7 februari 2024 ter inzage. In deze periode zijn er geen zienswijzen ontvangen. Met dit plan wordt het mogelijk een woning te herbouwen op het perceel van de Wellseindsestraat 5 in Well die ten opzichte van de huidige woning iets zuidelijker wordt gepositioneerd. De oude woning wordt hierbij gesloopt. Het college heeft besloten de raad voor te stellen dit bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen omdat met initiatiefnemer al een anterieure overeenkomst is gesloten.

Gerelateerde raadsstukken *

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling bestemmingsplan 'Buitengebied herziening 2023, Wellseindsestraat 5'

Zaaknummer

: 901033

Datum collegevergadering

: 16 april 2024

Datum raadsbesluit

: 30 mei 2024

Datum raadsvergadering

: 30 mei 2024

Portefeuillehouder

: Wethouder De Raaf

Inlichtingen bij

: Gemeente Maasdriel, afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling MSD

Voorstel 1. Geen exploitatieplan vast te stellen zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening; 2. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied herziening 2023, Wellseindsestraat 5’, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0263.BP1277-VG01 met de bijbehorende bestanden ongewijzigd vast te stellen. Inleiding Voor de herbouw van een vrijstaande woning aan de Wellseindsestraat 5 in Well (Ammerzoden, sectie L nummer 2 en nummer 19) is een herziening van het bestemmingsplan voorbereid. De bestaande verouderde woning wordt gesloopt en wegbestemd. Een nieuw bouwvlak ten behoeve van de woning wordt zuidelijker geprojecteerd. Ook wordt een deel van bestemming ‘Wonen’ gewijzigd naar ‘Agrarisch met waarden’. In de brief van 23 november 2021 heeft het college als reactie op het principeverzoek bericht dat we bereid zijn om planologisch medewerking te verlenen aan de voorgenomen ontwikkeling. Verder heeft het college op 30 mei 2023 besloten om een anterieure overeenkomst te ondertekenen met initiatiefnemer. Geen zienswijzen ingediend Van 27 december 2023 tot en met 7 februari 2024 heeft het ontwerp bestemmingsplan samen met het ontwerpbesluit hogere geluidgrenswaarde ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen binnengekomen.

Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd om bij het vaststellen van een bestemmingsplan een hogere waarde dan de voorkeursgrenswaarde vast te stellen. Het college heeft dit besluit op 16 april 2024 reeds genomen (zie bijlage). Op dit moment wordt aan uw gemeenteraad voorgesteld om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. Omdat er een anterieure overeenkomst is gesloten, hoeft er verder geen exploitatieplan vastgesteld te worden.

2

Participatie Initiatiefnemer heeft in het kader van de omgevingsdialoog gesprekken met de eigenaar van het naastgelegen perceel gevoerd. Uit dit overleg is gebleken dat er bij deze eigenaar geen bezwaren bestaan (zie ook toelichting bestemmingsplan). Verder zijn er geen direct omwonenden. Argumenten 1.1 Het college heeft een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer In de anterieure overeenkomst zijn afspraken gemaakt met initiatiefnemer over het verhalen van kosten die de gemeente maakt voor de planologisch procedure. Op deze manier is op grond van artikel 6.12, tweede lid, van de Wet ruimtelijke ordening, geen exploitatieplan meer vereist. Doordat het kostenverhaal al verzekerd is, is een exploitatieplan niet noodzakelijk. Verder is er met de initiatiefnemer een planschadeovereenkomst gesloten. Hierin is afgesproken dat eventuele planschadeclaims voor rekening van initiatiefnemer komen. 2.1 Het bestemmingsplan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. De ambtelijke organisatie en de Omgevingsdienst Rivierenland hebben het bestemmingsplan en alle daarbij behorende onderzoeken integraal getoetst en beoordeeld. We concluderen dat het bestemmingsplan kan worden vastgesteld. 2.2 Zonder vaststelling krijgt het bestemmingsplan geen rechtskracht. Het bestemmingsplan is op 27 december 2023 als ontwerp ter visie gelegd.

Het is nodig het (digitale) bestemmingsplan op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen om het ook rechtskracht te geven. Omdat het ontwerp bestemmingsplan voor 1 januari 2024 ter inzage is gelegd valt dit plan nog onder het overgangsrecht van de Omgevingswet en kan het als bestemmingsplan worden vastgesteld. Kanttekeningen/risico’s 2.1 Mogelijkheid tot beroep. In het kader van de beroepsfase kan er nog beroep worden ingediend tegen het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan en besluit hogere geluidgrenswaarde. Inclusie Niet van toepassing. Programma duurzaamheid Nieuwbouw is een uitgelezen en logisch moment om stappen te maken op het gebied van duurzaamheid, omdat technische aanpassingen direct bij de bouw kunnen worden geïntegreerd en over de gehele exploitatieduur afgeschreven kunnen worden. Financiën (incl. BTW-effect) De gemeente brengt bij initiatiefnemer, overeenkomstig de gesloten anterieure overeenkomstig, een bijdrage in rekening voor de gemeentelijke apparaatskosten en het fonds bovenwijkse voorzieningen. Verder is er een planschadeovereenkomst gesloten met de initiatiefnemer. Bedrijfsvoering Personeel en organisatie Het in procedure brengen van het plan maakt deel uit van de reguliere werkzaamheden.

3

Samenwerking Het bestemmingsplan is samen met de omgevingsdienst beoordeeld. Juridische zaken Het vastgestelde bestemmingsplan wordt in het kader van de beroepsprocedure gedurende zes weken ter inzage gelegd. In deze periode kan er door een ieder beroep worden ingesteld tegen het plan bij de Raad van State. Het besluit treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt (tenzij binnen die termijn een voorlopige voorziening wordt aangevraagd). Uitvoering Planning Datum 15 mei 2024 30 mei 2024 Juni – juli Vanaf juli

Actie Voorbespreking Commissie Ruimte Vaststelling door besluitvormende gemeenteraad Vastgesteld bestemmingsplan ter inzage Inwerkingtreding bestemmingsplan

Handhaving Niet van toepassing. Communicatie Het vastgestelde bestemmingsplan publiceren we op ruimtelijkeplannen.nl en maken we bekend in het Staatscourant en op onze website. Het plan leggen we daarna voor een periode van 6 weken ter inzage voor beroep Evaluatie / controle Niet van toepassing. Nota van wijzigingen Niet van toepassing. Bijlagen - Bestemmingsplan ‘Buitengebied herziening 2023, Wellseindsestraat 5’ met de Regels, Verbeelding, Toelichting en de volgende bijlage(n);  Bijlage 1 Akoestisch onderzoek  Bijlage 2 Bodemonderzoek  Bijlage 3 Nader bodemonderzoek  Bijlage 4 Memo stikstof  Bijlage 5 AERIEUS-berekening realisatiefase  Bijlage 6 AERIEUS-berekening gebruiksfsase - Besluit hogere grenswaarde met de volgende bijlage(n);  Akoestisch onderzoek Wellseindsestraat 5; - Raadsvoorstel - Raadbesluit

4