Presentatie Raadsavond De Waarden 16092024

Gezamenlijke raadsvond “Gezagsdriehoek De Waarden” 16 september 2023 Remco Hendriks, Coördinator IML

Inhoud •Interventieteams Oost-Brabant •Interventieteam Maas & Leijgraaf •Randvoorwaarden •Werkwijze •Praktijk •Vragen?

Interventieteams Oost-Brabant • Elk Basisteam politie een bestuurlijk interventieteam • Blauwdruk: bestuurlijke aanpak van ondermijning door samenwerking met ketenpartners • “Couleur locale” per BT, maar ook binnen gemeente (DNA gemeente) • PIT, MIT, KIT, DIT, BIM, etc. • Afstemmomenten IT’s (ook Limburg!): ✓ kennis en ervaring delen ✓ voorkomen (creëren…) “waterbedeffect”

WIT - De Waarden-Interventieteam?

Bestuurlijk Interventieteam Meierij Maasland Interventieteam Dommelstroom Interventieteam Bestuurlijk Interventieteam Meierij

Interventieteam Maas & Leijgraaf • Basisteam Maas & Leijgraaf: Gemeenten Boekel, Land van Cuijk en Maashorst • November 2021 besluit Bestuurlijke Driehoek vormen interventieteam Land van Cuijk en Maashorst: start 2022

• Opdracht: vormen Interventieteam met als doelstelling:

Aanpak van ondermijningscasuïstiek, handhavingsknelpunten en (complexe) overlastsituaties in de beide gemeenten met een afdelings-, gemeente- of organisatie overschrijdend karakter. ✓ Excessen aanpakken ✓ Norm stellen ✓ Nalevingsbereidheid vergroten

✓ Vertrouwen in de overheid vergroten ✓ Duurzame oplossingen en barrières opwerpen

Team • Vast: toezichthouder/handhavers, BOA’s (domein 1 en 2), sociaal rechercheurs (beide gemeentes) allemaal aangewezen als toezichthouder voor beide gemeentes • Casus specifiek (ketenpartners):

Politie, Omgevingsdienst, Belastingdienst, NVWA, NLA, VR, Veiligheidsregio, Douane, UWV, ZLTO, Enexis, TF-RIEC, etc.

Randvoorwaarden • Commitment: organisatie “in dezelfde film” (ook) voor wat betreft (de aanpak van) ondermijning • Convenant met (meest relevante) ketenpartners • Juiste positionering en “mandaat” Interventieteam en teamleden (capaciteit) • Eigenaarschap: (juridische) capaciteit voor opvolging overtredingen (ook ketenpartners, “wie A zegt…”)

• Regel financiële middelen specifiek voor IT (PBM’s, specifieke training, portofoons, diensten, etc.)

Werkwijze • Signaal-, thema-(regionaal/gemeentelijk) en informatie gestuurd • Integraal: groots, maar ook “petit comité” • No Nonsens: “Jas aan en gaan!” • Communicatie over acties • Repressief maar ook preventief • Monitoring en verantwoording

Repressief

Praktijkvoorbeeld 1 “controle n.a.v. MMA” MMA: zoetige lucht bedrijfsverzamelgebouw (drugsproductie?) Politie vraag IML gezamenlijk op te trekken, onvoldoende “plusjes” -

IML schakelt ODBN en Douane (met hondengeleider) in Integrale controle van elke opslagruimte door: o speurhonden Douane (drugs en illegale tabak) o tzh’s IML: bouw-, brandveiligheid en bestemmingsplan o ODBN milieuactiviteiten o riooldeskundige gemeente

Resultaat: -

Niet de vermoedde onrechtmatige activiteiten Wel aandachtpunten milieu en bouwen (constructie, inschrijving KVK, voertuigen) ODBN heeft nader onderzoek ingesteld overtreding bij ander bedrijf door illegale lozing op riolering 23 opslagunits gecontroleerd en ondermijnende activiteiten uitgesloten Signaal eigenaren bedrijfsverzamelgebouwen (preventieve werking?) Communicatie om anonieme melder te bereiken!

Praktijkvoorbeeld 2 “Netwerken werkt!” (1) Omgevingsdienst voert reguliere controle op afspraak uit Loods agrarisch bedrijf wordt verhuurd aan derden -

Opslag ca. 100 ton aan zeer brandgevaarlijke stoffen ODBN herkent naam huurder van eerdere controle met IML ODBN schakelt direct met IML In de middag controle door IML, met ODBN, politie en Douane

Resultaat: -

opslag van synthetische drugs, grond- en afvalstoffen van productie opslag 3000 liter ethanol (cocaïnewasserij?), opvolging Douane bestuursdwang (ODBN) toegepast i.v.m. onveilige situatie gevaarlijke stoffen 48 uur later loods leeg sluiting loods voor 1 jaar o.b.v. Opiumwet door gemeente strafrechtelijke vervolging (link naar casus Maashorst)

Praktijkvoorbeeld 3 “Netwerken werkt!” (2) Constateren “in het veld” personenbusjes kaasmakerij buitengebied

-

Contact met Nederlandse Arbeidsinspectie (NLA) niet bekende en gecontroleerde firma Contact met NVWA/Controle Orgaan KwaliteitsZaken (COKZ) onbekende firma IML organiseert integrale controle met NLA, NVWA/COKZ en ODBN

Resultaat: -

omissies met contracten (opvolging NLA) onhygiënische situatie voor voedselveiligheid (opvolging NVWA/COKZ) overnachtingsruimte op zolder waar o.a. compressor staat (gemeente LOD) begeleiding aangetroffen personen naar AZC (duurzame oplossingen) milieuovertredingen (opvolging door ODBN)

Praktijkvoorbeeld 4 “belangen” Signaal netbeheerder: kwekerij in appartementencomplex Gemeente wil snel controle vanwege risico brandveiligheid (Rotterdam…) -

Informatiepositie politie (nog) onvoldoende na afstemming wel als “sterke arm” mee Controle IML met politie als “sterke arm” Pand woningstichting, dus die ook aangehaakt

Resultaat: -

Hennepkwekerij aanwezig (ca. 300 planten en brandonveilig) Sfeerovergang bestuursrecht naar strafrecht: politie pakt haar rol Woningstichting zegt contract met huurder op Gemeente sluit pand op basis van Opiumwet

Preventief

“Voorlichtend” op pad met ketenpartners: Politie, gemeente, ZLTO, TF-Riec, PVO, etc.

Inzet op bewustwording, weerbaarheid en meldingsbereidheid!