MFC De Kreek en het zwembad

t

ie¡d¡b¡¡l¡¡lt Kcnmcrk:2¡3363

NAAÊNEI

RaadrEbeslu'it Dc ra¡d van do gGrn.anût l[ylec¡driol, qclozon hct vool¡¡tclvrnr burgcmrcrüor en wcthor¡dcr3 vrn 25 jenueri 2022,

b.!luiû

1,. In te 3tGfirmcn met h.t prinaiprbcslr,rit t@t vcrlKoop van MFC Dc Krcek aan Europarcs ts.V; 2. Flct mrcri*igr brgrotingcvoordcol too tc rr@rgrn a¡n dc rlgcr.none rcrcrvc. Aldus bo¡loton in dc oponbarc raedcwrgadcring van 2¡l fcbruari 2CI22. De gcmcrntcrlad v,oornoçmd, de griffier,

dc voorzittcr,

15..iSdng új) a.i. dhr. G.A.L. van Schijndel

6s l"l. van Kooten

,NAASDRIET Samenvatting raadsvoorstcl

Onderwerp

: MFC De Kreek en zwembad

Kcrn ven hot re¡dsvoorstcl Het college vraagt de raad in te stemmen met het principebesluit tot verkoop van het gehele MFC De Kreek aan Europarcs B.V. Het huidige zwembad in MFC De Kreek dateert uit 1974 en begint forse ouderdomsgebreken te vertonen, waarbij het veilig gebruik van het zwembad onder druk komt te staan. Het wordt voor de Eemeente een steeds grotere uitdaging om het zwembad tot eind 2024 overeind te houden en de veiligheid te kunnen blijven garanderen voor de gebruikers. Daarom moet er op korte termijn een beslissing Eenomen worden over de toekomst van het zwembad. ln dat kader zijn er gesprekken gevoerd met Europarcs B.V. over de mogelijke overname van het zwembad en het gehele MFC De Kreek. Deze gesprekken hebben tot een positief resultaat geleid. Europarcs is bereid zelf een nieuw zwembad te bouwen en de exploitatie van MFC De Kreek over te nemen. Daarbijwordt Europarcs in de gelegenheid gesteld om 75 recreatieappartementen te realiseren nabij De Kreek.

Gcrclatccrdc raadsstukkcn - Raadsbesluit van 20 juni 2079 - verlengen beheer- en exploitatieovereenkomst met Optisport Maasdriel BV - Raadsbesluit van 20 juni 2oLg - Gebouwenbeheerplan 2o2o-2o2g

TAASDRIET Raadsvoorstcl

Ondenruerp

MFC De Kreek en zwembad

Zaaknummer

253353

Datum collegevergadering

25 januari2022

Datum raadsbesluit

24 Íebruari 2022

Datu m raadsvergaderi ng

24tebruari 2O22

Portefeuillehouder

tsurgemeester Van Kooten

lnlichtingen bij

Gemeente Maasdriel, afdeling Realisatie en Beheer MSD, Frank Somers

Voorstcl

1. ln te stemmen met het principebesluit tot verkoop van MFC De Kreek aan Europarcs B.V;

2. Het meerjarige begrotingsvoordeeltoe te voegen aan de algemene reserve. lnlciding Geschredenrb De Kreek is in L974 ontstaan door de bouw van een zwembad. ln 1995 is naast het complex een sporthal gebouwd, waarbij het zwembad ertra attracties kreeg (o.a. een glijbaan). ln 1991 zijn vergaderruimtes bijgebouwd. ln 1997 is het zwembad aangepast aan milieutechnische eisen en werd onder meer een buitenbad gerealiseerd. Als laatste is in lggg een speeltu¡n toegevoegd. ook daarna is De Kreek nog verder ontwikkeld. De Kreek is nu een multifunctionele accommodatie met een bruto vloeroppervlakte van 7.015 m2. De accommodatie beschikt over de volgende faciliteiten: Zwembad (binnen- en buitenbad) Sporthal (in delen verhuurbaar)

-

Fitnesscentrum Ontmoetingsfunctie Vergaderruimten (5 zalen) Grote zalen (twee multizalen en een theaterzaal) Grand Café Buitenspeelplaats De Kreek dient tevens als mogelijke opvanglocatie bij calamiteiten.

op 5 september 2013 heeft de raad van Maasdriel ermee ingestemd om de gebouwen van MFC De Kreek in eigendom te nemen en een aanbestedingsprocedure op te starten voor de privatisering van de exploitatie door een derde/commerciële partij. Deze aanbesteding heeft er uiteindelijk toe geleid dat eind 2014 besloten is om een huurovereenkomst en een beheeren exploitatieovereenkomst aan te gaan met Opt¡sport Maasdriel BV, die het beheer, het dagelijks en periodiek onderhoud en de exploitatie heeft overgenomen van haar 2

TAASDRIET voorganger(s) Stichting Beheer en Exploitatie Sport- en Manifestatiehal Maasdriel en de Stichting Beheer en Exploitatie Overdekt Zwembad Maasdriel, die beide zijn geliquideerd in 2019. Huidige sftuatre Bij besluit van uw raad van 20 juni 2019 is de beheer- en exploitatieovereenkomst met Optisport Maasdriel tsV inzake MFC De Kreek verlengd voor de periode 2O2O-2O24, waarmee de verplichting is aangegaan om het zwembad nog tot 31 december 2}24open te houden. Op dat mornent ¡s hct zwembad 50 jaar oud en aan het e¡nde van zijn levensduur. l"let huidige zwembad, Eebouwd in Lg74, begint steeds grotere ouderdomsgebreken

te

vertonen. Uit het laatste inspectierapport van het zwembad (bijlage 1) blijkt dat het degeneratieproces van het zwembad zich erg snelvoortzet. Hierdoor is het maar zeer de vraag of het vanuit veiligheidsovenruegingen haalbaar is om het zwembad tot eind 2024 open te houden. ook voor de installaties geldt dat wij alte zeilen bij moeten zetten om deze draaiende te houden. Bij een uitval van de totale installatie of een Eedeelte daarvan zullen de investeringskosten enorm zijn om ervoor te kunnen zorgen dat het zwembad open gehouden kan worden tot eind 2O24. Het mag duidelijk zijn dat alle investeringen die we nu moeten doen in of aan het zwembad "kosten op het sterfhuis" zijn. Vanuit het bovengenoemde perspectief is de noodzaak om snel een beslissing te nemen over de toekomst van het zwembad groot. Eind 20L9 heeft er een besloten opiniërende bijeenkomst plaatsgevonden in De Kreek met de raads- en commissieleden, waarbijtevens een rondleiding heeft plaatsgevonden in het totale complex. Tildens deze bijeenkomst is gesproken over de toekomst van het zwembad en de noodzaak om na2024 een zwembad in Maasdrielte hebben. Conclusie van deze avond was dat er gesprekken gevoerd konden gaan worden met Europarcs B.V.

(verder Europarcs) over het zwembad/MFC De Kreek, vanuit de gedachte en veruvachting dat Europarcs sowieso een zwembad zou willen hebben bij het nieuw te bouwen Resort aan de Maas. O n de r h an d e I i n g sres u ltaat

ln de gesprekken die met Europarcs zijn gevoerd, heeft Europarcs uiteindelijk aangegeven het liefst zelf tot de bouw van een nieuw zwembad over te willen gaan Ook heeft Europarcs aangegeven dat een eventuele overname en doorexploitatie van MFC De Kreek tot de mogelijkheden zou behoren maar dat er wel een aantal kostendragers nodig zouden zijn om dit eventueelte kunnen realiseren. De inzet van de gemeente bij de gesprekken met Europarcs is geweest om vrij zwemmen, het volgen van zwemlessen, het gebruik van het zwembad door verenigingen, het gebruik van de sporthal voor verenigingen en bewegingsonderuvijs zo lang mogelijk in stand te houden voor de inwoners en gebruikers uit Maasdriel na een eventuele verkoop van MFC De Kreek. De gesprekken en onderhandelingen met Europarcs hebben redelijk wat tijd in beslag genomen, waarbijwe de onderhandelingen stevig zijn ingegaan. Dit heeft geresulteerd in een mooi voorstel dat tevens financieel aantrekkelijk is voor de gemeente Maasdriel. Momenteel ligt er een aanbod vanuit Europarcs dat voldoet aan onze randvoonruaarden en waarin het belang van onze inwoners voor een periode van 20 jaar is geborgd voor wat betreft de activiteiten zoals in de vorige alinea omschreven. 3

MAASDRIET Onderhandelingsresultaat nader toegelicht: Europarcs investeert in een nieuw zwembad een bedrag van tussen de € 6

.

miljoenen€Smiljoen;

' ' ' ' I o r . r ' r r

Europarcs mag een entree aanleEgen door middelvan een laan/allee aan de noord-westzijde van MFC De Kreek voor Resort aan de Maas. Daarbij wordt de huidige eRtree van het Resort nabij de golfbaan alleen een uitgangsweg; Europarcs mag 75 recreatieappartementen realiseren in de directe omgeving rondom MFC De Kreek; Voor de aankoop van de gronden en het pand betaalt Europarcs aan de gemeente totaal€ L,7 miljoen; Europarcs zal het totale MFC De Kreek verduurzamen voor een bedrag van € 1,5 rniljoen; Europarcs draagt de kosten voor het vaststellen van het bestemmingsplan , alle bijbehorende onderzoeken en planschadekosten tot een bedragLvan € 250.000,-; Europarcs zal voor het (laten) uitvoeren van de diverse werkzaamheden in eerste instantie plaatselijke ondernemers benaderen; Europarcs zorgt voor het veilig openhouden van zwemwater voor de komende 20 jaar; Europarcs stelt het zwembad openbaar toegankelijk voor de komende 20 jaar; Europarcs garandeert zwemles voor de inwoners van Maasdrielvoor de komende 2O jaar; Europarcs Earandeert het uitoefenen van sport door de bestaande sportclubs voor de komende 20 jaar (met bijbehorende maatschappelijke prijzen); Europarcs garandeert het uitoefenen van sport door de scholen voor de komende 20 jaar; Europarcs stelt De Kreek ter beschikking als mogelijke opvanglocatie bij calamiteiten.

Gemeente zal de volgende onderdelen op zich nemen: ' Levering gronden en gebouw (grond onder MFC De Kreek, inclusief parkeerplaats en de driehoek binnen het plan Resort aan r Dragen van de kosten voor het wijzigen en vaststellen vandehetMaas); bestemmingspran en aile daarbij behorende onderzoeken en planschadekosten voor het realiseren van de recreatieve kostendragers tegen een vergoeding van maximaar€ 250.000,- door Europarcs; ' ln de jaren 2022tlm 2O24 eenjaarlijkse exploitatiebijdrage afdragen aan Europarcs van € 150.000,- per jaar; ' ln de jaren 2025tlm 2044 eenjaarlijkse exploitatiebijdrage afdragen aan Europarcs van € 100.000,- per jaar. Dit bedrag kan op termijn worden bijgesteld naar € 80.000,- per jaar, afhankelijk van het exploitatieresultaat. Dit wordt jaarlijks beoordeeld.

op dit moment hebben we een huur-, beheer- en exploitatieovereenkomst lopen met optisport tot en met 2024. Daarnaast heeft de gemeente ook nog overige kosten aan het pand zoals onderhoudskosten, belastingen, verzekeringen, afschrijvingen en rentekosten voor het pand. De totale kosten hiervan bedragen ca. € 470.000,- per jaar. Na verkoop 4

AAASDRIET betaalt de gemeente nog een jaarlijkse exploitatiebijdrage van € 150.000,- in de jaren zo22 tt m 2024 en € 100.000,- in de periode 2025 tlm 2044. De overeenkomst inclusief alle verplichtingen die hieruit voortvloeien met optisport wordt bij verkoop aan Europarcs overgenomen door Europarcs.

Als kostendrager voor de totale investering die Europarcs moet doen, wil Europarcs 75 recreatieappartementen realiseren in de nabijheid van De Kreek. Zie voor een impressie bijlage 2. Over deze appartementen heeft Europarcs aloverleg gevoerd met Rijkswaterstaat en het Waterschap. Deze staan beide positief tegenover deze ontwikkeling. Tevens is een verkeerskundig onderzoek uitgevoerd om te onderzoeken of toevoeging van deze appartementen niet gaat leiden tot een te grote druk op het onderliggende wegennetwerk. uit het onderzoek blijkt dat het huidige wegennetwerk, als gevolg van het toevoegen van 75 recreatieappartementen, niet aangepast hoeft te worden. Zie bijlage 3. Ook is er onderzocht of er markt is voor deze 75 recreatieappartementen. Uit dit onderzoek komt naar voren dat er voldoende vraag is naar recreatieappartementen en dat deze 75 recreatieappartementen toegevoegd kunnen worden aan het totaal. Zie bijlage 4 en 5. Alternatieven Een andere optie zou zijn het slopen van het huidige zwembad en er niets voor terug te bouwen. Maasdrielwilzich graag profileren als een recreatieve toeristische gemeente, waarbij het binnen de gemeente gebruik kunnen maken van een zwembad van grote toegevoegde waarde is. Het niet terugbouwen van een zwembad past niet in die visie.

ook is het mogelijk het huidige zwembad te slopen en een nieuw zwembad terug te bouwen voor eigen rekening en risico. Dit brengt echter een enorme investering met zich mee met de bijbehorende forse kapitaallasten en ook blijft de gemeente dan gebonden aan meerjarige exploitatielasten en/of bijdragen. Daarbij moet dan tevens in overweging worden genomen dat er in Zaltbommel recent een nieuw zwembad is gerealiseerd waardoor het wellicht mogelijk is dat er minder inwoners komen zwemmen en wij dan tegen een groter exploitatietekort oplopen.

Wij hebben alle mogelijkheden afgewogen (zie bijlage 6) en zijn van mening dat verkoop aan Europarcs voor de gemeente Maasdriel en haar inwoners de beste optie ¡s. Daarnaast sluit deze optie het beste aan bij de onnruikkeling van Maasdriel tot recreatief toeristische gemeente.

Principebesluit tot verkoop van MFC De Kreek Met de verkoop van MFC De Kreek aan Europarcs, waarbij Europarcs het volledige eigendom krijgt van MFC De Kreek, een nieuw zwembad bouwt en tevens 75 vakantieappartementen mag bijbouwen, krijgt de gemeente de volgende garanties: . Veilig openhouden van zwemwater de komende 20 jaar; . Garantie voor zwemles de komende 20 jaar; ' Garantie voor uitoefenen van sport door de bestaande sportclubs de komende 20 jaar; ' Garantie voor uitoefenen van sport door de scholen de komende 2o jaar:

op deze manier krijgen we een nieuw zwembad voor medegebruik door de inwoners van Maasdriel en heeft Europarcs een zwembad voor hun bezoekers van het Resort. 5

TAASDRIET Wlj stellen u daarom voor om in te stemmen met het principebesluit tot verkoop van MFC De Kreek aan Europarcs. Dit principebesluit wordt daarna uitgewerkt in een concept-verkoopovereenkomst, die door middelvan een separaat raadsvoorstelter vaststelling aan uw raad zalworden aangeboden. ln de verkoopovereenkomst zullen afspraken worden opgenomen over het gebruik van de Kreek en het zwembad door onze inwoners. Hierbij Eaat het onder andere over het vastleggen van klokuren, het gebruik van de Kreek voor evenementen, het gebruik van de Kreek door bestaande en nieuwe verenigingen, het gebruik van het zwembad voor recreatief zwemmen etc. etc. over het gebruik van de recreatieappartementen zullen uiteraard ook afspraken in de verkoopovereenkomst worden vastgelegd. Daarnaast zullen in het vervolgtralect nog nadere afspraken worden gemaakt over het behoud van de openbare speeltuin. Na verkoop ligt de verantwoordelijkheid voor het zwembad bij Europarcs. Dit kan

betekenen dat Europarcs kan besluiten tot (eerdere) sluiting van het zwembad als

de veiligheid niet meer kan worden gegarandeerd.

Participttic Er is in dit proces nog geen sprake van participatie met of door burgers/inwoners/ omwonenden etc. Dit partic¡patieproces kan pas worden opgestart na uw principebesluit. l-lierbii ligt zowel een verantwoordelijkheid bij gemeente (informeren van alle inwoners) als bij Europarcs (betrekken direct omwonenden).

Argumcnten 7'7 Door ñet afsfoten van MFC De Kreek wordt de gemeente behoed voor het doen van grote investeringen, onderhouds- en instandhoudingskosten. Doordat we het eigendom afstoten vervallen daarmee ook de investeringen, onderhouds- en instandhoudingskosten.

7.2 Door de verkoop van MFC De Kreek aan Europarcs wordt gegarandeerd dat voor een periode van 20 jaar MFC De Kreek: - gebruikt kan worden als zwembad voor recreatief gebruik en voor zwemles i nwon e rs van M aasd rieI ;

door de

- gebruikt kan worden voor bewegingsonderwijs; - gebruikt kan worden door de verenigingen in de gemeente;

2.7 Het meerjarig begrotingsvoordeelstorten in de algemene reserue Door de verkoop neemt de omvang van de algemene reserve en daarmee het weerstandsvermogen op korte termijn af. Voor de jaarlijkse begroting betekent de verkoop een structureelvoordeel. Een gedeelte van de kosten valt immers weg uit de financiële huishouding van de gemeente. Aan de raad wordt voorgesteld om dit jaarlijkse begrotingsvoordeel als gevolg van de verkoop van De Kreek toe te voegen aan de algemene reserve. Hiermee wordt het weerstandsvermogen weer op peil gehouden. ln 2025 is de uitname uit het weerstandsvermogen financieel goedgemaakt. Voorgesteld wordt om ook in de jaren hierna het begrotingsvoordeel te gebruiken om het weerstandsvermogen aan te vullen. De gemeente heeft geen structurele voeding voor de algemene reserve in haar begroting zitten. De omvang van de reserve is op dit moment niet beschermd tegen bijvoorbeeld inflatie. De gemeente Maasdriel kan in de toekomst minder bewerkitelligen van 6

NAASDRIEL de algemene reserve door de toenemende inflatie. Door weer een voeding op te nemen in de begroting groeit de algemene reserve mee met het inflatiecijfer.

Krnttokrningcnlririco's 7'7 Tiidens de sloop van het huidige zwembad en de bouw van het nieuwe zwembad kunnen de inwoners buiten de gemeentegrenzen trekken om averdekt te kunnen zwemmen en zwemlessen te volgen. Dat is een risico, al is het niet zeker dat de bouw van het nieuwe zwembad direct betekent dat het huidige zwembad dicht is. Dit is aan Europarcs om in de plannen vorm te geven. Mocht dit risico zich toch voordoen, dan is het tijdelijk wat weer aan zal trekken op het moment dat Europarcs het nieuwe zwembad heeft gebouwd. 7.2 op dit moment is er nog geen iuridiscñe foets uitgevoerd waarb[ een risicoanalyse aan ten grondslag ligt. Deze toets, waarbij o.a. gekeken wordt naar consequenties van het Didam-arrest, staatssfeun etc., wordt na het principebestuit uitgevoerd. Er bestaat een kans dat dit onderzoek consequentles heefr voor deze verkoop.

7.3 Een principebeslu¡t betekent niet per se een verkoop uw principebesluit is de basis waarop wijverder gaan werken richting een verkoopovereenkomst. Zolang er geen overeenkomst tussen de twee part¡¡en (gemeente en Europarcs) is getekend, hebben beide partijen de mogelijkheid om terug te komen op het principebesluit.

lnclusio Het bestaande complex is voor iedereen toegankelijk en dat zal ook zo blijven. Sport, cultuur, welzijn, horeca en recreatie blijven nog steeds de speerpunten van de gemeente bij MFC De Kreek.

Frogramma duurzaamheid Europarcs heeft aangegeven dat naast de bouwvan een duurzaam zwembad er ook door haar geÏnvesteerd zal worden in het kader van de duurzaamheid voor de overige onderdelen van het bestaande complex MFC De Kreek. Zie daarvoor de tekst onder het kopje onderhandeli n gsresultaat.

Financiën (incl. BTW-cffect) Europarcs zal een investering realiseren van een bedrag tussen de € 6 miljoen tot € g miljoen voor het zwembad en € 1,5 miljoen voor duurzaamheidsmaatregelen bij MFC de Kreek. De gemeente zal hierbij het realiseren van 75 extra recreatieappartementen in de directe nabijheid van MFC De Kreek faciliteren. De verkoop heeft voor de gemeente Maasdriel eenmalige en structurele financiële gevolgen. De kosten en opbrengsten worden toegewezen aan de periode waarop deze betrekking hebben en dit loopt bij dit voorstel over de jaren heen. Als bestuurlijk met de verkoop middels raadsbesluit op 24 februari 2O22wordt ingestemd zijn de eerste effecten reeds zichtbaar in de jaarrekening van 2021.

7

NAASDRIET E ¡ n m drg4¡ ka ston lap b rcng¡sten

Saakjæ.r 2O21

Dr vcrkoop in 2A22 ir con gcbeurtonis na balansdatum die wsrdtvcrrivcrkt in de leerrokcning van 2a21' orn dc raad cçn gctrouw bceld tc gevcn conform wet- en regclgeving. Dc vcrkoopopbrengst voor het gcbouw bcdraagt c 25O.OOO,- en is daarmcc minder dan de prpicron boolruaardc ven t 2.178.807,-. þlct vcrsohiltussen de verkoopopbrengst cn de bockw¡arde lcidt tot ecn al\ru¡ardering van het vastgocd van e 1,9 miljoen in hci jaar 2021 ondanks dat dc trancectie in2022 plrets vindt. Zie hicrvoor bijlage 7. &øckjset 2022

'

-

De vcrkoopopbrcnsst van hct pcrceel grond bedraagt € 1.2oo.ooo,- tegenover oon bookuna*rde van C S9S.000,-. t{ot r¡crschilvan CI 605.000,- tusson vcrkoopopbrongst üì booloruaa¡dc lcidt ûot cen bookwinstin 2022. Porcelon s301 on s626 wordcn verkocht voor € 2so.oOo,- De boekwinst bcdraaEt C 200.9E6,Dc kostcn vosr hct opstcllen van hct bestemmingsplan en onderzocks- cn planschadekostcn zijn € XOO.OOO,Lcgesopbrengsten, aanlegvergoedingen kabels en leidingen voor in totaal € 250.000,-

V¡¡trord

looh¡er¡dr t¡lülmo 2021

V¡r-koopoDbr¡rr¡t

Gebouw

2.778.807

250.000

Grond

595.000

1.200.000

Fln¡nclölc vrrt¡lln¡ )aa¡ 2O2t é05.000 leat 2022

Vcrgchll -7.928.807

-1..323.1O7

De verkoopopbrengst vsor de grond en het gebouw zijn vooralsnog fictief verdeeld.

Definitieve verdeling zal plaatsvinden op basis van een taxatie na besluitvorming van de raad over het principebesluit tot verkoop van De Kreek en het zwembad. Taxatie is ook nodig in het licht van Gventuele staatssteun. Slruefure/e koslen/oFårengsfcn De gemeente draagt na de verkoop, waarbij we het volledige eigendom en risico doorleggen aan Europarcs, in de jaren 2022-2024 een bedrag bij aan de exploitatiekosten voor het gehele complex van € 1s0.000,- en vanaf 2o2stlm 2o44 een bedrag van € L00.000,- en behoudt het recht op het gebruik van de sporthallen voor de scholen en de verenigingen en het feit dat de inwoners van Maasdriel kunnen zwemmen en zwemlessen volgen. Dit alles voor een periode van 20 jaar nadat de overeenkomst met Europarcs een fe¡t ¡s. ln bijlage 8 is een overzicht opgenomen van de kosten en opbrengsten die wegvallen bij de verkoop van MFC De Kreek. Denk daarbij aan de volgende onderdelen: geen afschrijvings- en rentelasten meer in de begroting geen onderhoudslasten geen subsidiestroom meer geen belastin gen/verzekeringen geen verhuuropbrengsten uit verhuur Dat zijn dus positieve (neven)effecten voor de meerjarenbegroting, per saldo een besparing van rond de € 370.000,-.

'

-

8

NAASDRIEL Hieronder een uiteenzetting van de eenmalige en structurele kosten/opbrengsten.

rerkoop 2. tsoekwinst wrkoop grond 3. Boekurinst percelen 5301 en 5626

605.000 200.986 250.000 -100.000

4. Leges \Ërgunningen app, aanlegrerg K&L 5. E¡estemm

chade -1.928.807

6.

e

tbv

-75.000 167.504 11.89s

7. Æschrijüngs- en rentelasten

L Belastingen en wrzekeringen 9. Onderhoudslasten 10. Subsidie 11. Verhuu ten

50.000 152.813

-100.000 151.866

23.789

23.789

81.604

203.203

-150.000 153.761 23.789 81.604 416.971

427.8L2

81.604 438.935

-104.54L

-2r4sL8

.220.095

-225.8L8

311.607

31s.923 370.376

40.802

structurclc Totaal

cficct

-1.928.807

(*) Punten 6, 8, 9, 1-0 en 11 uit de bovenstaande tabel zijn afhankelijk van

het moment van

de transactie. De verwachting is dat de transactie in de tweede helft van 2022wordt

afgerond' Kosten en opbrengsten lopen dan volgens de oude situatie door en dat betekent dat het begrotingsvoordeel minder is. Uitgaande van datum overdracht van bedraagt het voordeel € 243.863, - over 2022.

t juli 2o2Z

Gevolgen voor het jaarrekeningresultaat en het weerstandsvermogen.

Het jaarrekeningresultaat van 2o2L is nog niet bekend. Dit voorstel valt deels binnen de jaarrekening 2021. Als het jaarrekeningresultaat negatief is leidt dat tot een vermindering van de algemene reserve en daarmee tot een vermindering van het beschikbare weerstandsvermogen. Op termijn verdient de verkoop van De Kreek zichzelf terug voor de gemeente, zoals blijkt uit bovenstaande tabel. Venvachting is dat in 2025 de kosten terugverdiend zijn. Voorgesteld wordt om de gerealiseerde begrotingsvoordelen vanaf begrotingsjaar 2022 in de algemene bedrijfsreserve te storten om daarmee de komende jaren de weerstandcapaciteit op het huidig niveau te brengen en daarna het weerstandsvermogen op sterkte te houden.

Bedrijfsvoering Personeel en organisatie: Het afstoten van MFC De Kreek heeft tot gevolg dat er geen ambtelijke capaciteit meer benodigd is voor beheer en onderhoud van De Kreek. Samenwerking: Niet van toepassing Juridische zaken: Bij verkoop aan Europarcs zal de overeenkomst met optisport worden overgenomen door Europarcs. Bij het opstellen van de benodigde overeenkomsten met Europarcs zal het bureau AKD als juristen betrokken worden, die destijds ook betrokken is geweest bij de verkoopprocedure van de camping aan Europarcs.

I

NAASDRIEL ln de nog af te sluiten overeenkomst(en) met Europarcs zal tevens vermeld moeten worden dat de 75 door haar tc realiseren recreatieappartementen niet bestemd mogen worden voor permaRGnte bcwoning of huisvesting van arbeidsmigranten. ln het 'Didam-arrest' van 26-1,L-202L heeft de Hoge Raad geoordeeld dat op basis van het gelijkheidsbeginsel ecn overheidsorgaan dat een onroerende zaak wil verkopen, ruimte moct bicdcn aan (potentiële) kopers om mee te dingen. Dit geldt alleen indien er meerdere gegadigden zijn of redelijkerwijs te verwachten is dat er meerdere gegadigden zullen zijn. ln dat gcvalzal het overheidslichaam objectieve, toetsbare en redelijke criteria moeten formulêrGn, aan de hand waarvan de koper wordt geselecteerd. F{et overheidslichaam is sok gehouden openbaarheid te verzekeren met betrekking tot dit proces. tsij de uitspraak in het Didam-arrest waren wij al in onderhandeling met Europarcs. Na het

principebesluit door uw raad zullen wij AKD een juridische toets uit laten voeren over eventuele consequenties en risico's van het Didam-arrest voor de voorgenomen verkoop van de Kreek aan Europarcs. lndien deze toets geen consequenties heeft voor het onderhandelingsresultaat en de voorgenomen verkoop aan Europarcs zalAKD opdracht krijgen voor het opstellen van een concept-verkoopovereenkomst, die wijter besluituorming op een laten moment voor zullen legEen aan uw raad. lndien het Didam-arrest wel consequenties heeft voor de voorgenomen verkoop, dan zullen wij uw raad hiervan in kennis stellen.

Uihrocring Planning

Als uw raad instemt met het principebesluit tot verkoop, dan zal zo spoedig mogelijk een concept-overeenkomst tot verkoop worden opgesteld. Alvorens de definitieve verkoop wordt gesloten zal er nog een Bibob-onderzoek worden uitgevoerd. Deze concept-overeenkomst zal uw raad in een separaat raadsvoorstel in de eerste helft van 2022 ter vaststelling worden aangeboden. Communicatie Het raadsvoorstel en billagen zijn onder embargo tot l februari 19.30 uur. Het college heeft een persbericht opgesteld (zie bijlage 9) dat ook met embargo zal worden verstrekt aan de pers.

Nota van wijzigingen

L0

TAASDRIET

Bijlagen Bijlage 1: rapportage betoncorrosie okt. 2021 Bijlage 2: impressie van de toevoeging extra recreatieappartementen Bijlage 3: verkeersafwikkeling en parkeren Bijlage 4: marktruimte initiatieven Kerkdriel dec 2O2L Bijlage 5: onderzoek ruimtelijke ontwikkeling van Urban Jazz Bijlage 6a: kwantitatieve afwegingsmatrix Bijlage 6b: kwalitatieve afwegingsmatrix Bijlage 7: toelichting boekhoudkundige veruverking principebesluit Bijlage 8: financiële tabel De Kreek Bijlage 9: persbericht Raadsbesluit

LL