Jaarstukken 2025 Maasdriel raad 2 juli 2026

Doelstelling Het beheren en onderhouden van gemeentelijk vastgoed.

Financiële consequenties en vertaling in de begroting

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 81

Werkelijk 2025

Onderhoudslasten ten laste van voorziening(en) (Bedragen x € 1.000) Onderhoud gemeentewerf

1

Onderhoud gemeentehuis

72

Onderhoud gemeentegebouwen algemeen

0

Onderhoud kerktorens

3

Onderhoud molen

1

Onderhoud overige gemeentegebouwen

13

Onderhoud bergingen begraafplaatsen

0

Onderhoud dorpshuizen niet in eigen exploitatie

54

Onderhoud Hooge Wal Hedel

81

Onderhoud De Treffer Ammerzoden

4

Onderhoud De Bogerd Rossum

3

Onderhoud De Muggenheuvel Velddriel

46

Onderhoud het Knuffelhuske, Kerkdriel

14

Onderhoud brede scholen / kinderopvang

5

Onderhoud MFC De Steen

34

Totaal

331

Werkelijk 2025

Onderhoudslasten De Kreek (Bedragen x € 1.000) De Kreek

84

Totaal

84

Investeringen (bedragen x € 1.000)

Bedrag investering in 2025

Labelsprongen gemeentelijke gebouwen

59

Energiemaatregelen gemeentelijke gebouwen

25

Toegangscontrolesysteem

6

Dierenverblijf Kerkdriel

64

Installatie raadzaal

36

Totaal

190

Kwaliteit en risico’s De gebouwen worden bouwkundig en installatietechnisch onderhouden op basis van de meerjarige onderhoudsplanning.

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 82

Paragrafen Financiering De paragraaf Financiering verschaft inzicht en legt verantwoording af over de activiteiten die zich richten op het besturen en beheersen van: • De financiële vermogensvoorwaarden; • De financiële stromen; • De financiële positie en de hieraan verbonden risico’s. Bovengenoemde drie punten noemen we in het kort: treasury. Beleidskader In deze paragraaf evalueren we de financiële positie van onze gemeente op basis van de Financiële verordening. Daarnaast maken we de financieringsfunctie transparant. De bedoeling van het treasurybeleid is het beheren van de financiële geldstromen en het beperken van de financiële risico’s. De uitvoering van treasury is geregeld in de Wet Financiering decentrale overheden (Fido). Deze wet regelt dat de uitvoering van de treasuryfunctie gebeurt binnen de financiële kaders van de kasgeldlimiet en de renterisiconorm. Recente ontwikkelingen De rente op de geld- en kapitaalmarkten stijgt. De rente voor eenmaands kasgeldleningen was vele jaren negatief, maar gedurende het jaar is dit opgelopen naar 2% - 3% positief. De marktverwachting is dat de rente voor de langlopende leningen zich de komende jaren rond de 2 - 3% beweegt.

Het is belangrijk op te merken dat de renteverwachtingen voortdurend evolueren en afhankelijk zijn van diverse factoren, waaronder de geopolitieke gebeurtenissen, economische indicatoren en het monetaire beleid van de centrale banken. Risicobeheer financieringsportefeuille Voor het beheersen van het renterisico maken we gebruik van de volgende financieringsstrategieën: • De kasgeldlimiet wordt conform Wet Fido niet overschreden; • De renterisiconorm wordt niet overschreden conform Wet Fido; • Nieuwe leningen stemmen wij af op de bestaande financiële positie en de liquiditeitsplanning; • De rentetypische looptijd en het renteniveau van de desbetreffende lening stemmen wij zoveel mogelijk af op de actuele rentestanden en rentevisie. Renterisico Dit is het risico dat wij lopen op sterke rentestijgingen voor bestaande geldleningen. In zijn algemeenheid blijft dit risico beperkt door het afsluiten van leningen met een lange looptijd en een vast rentepercentage. Renterisico’s kunnen vanuit de Wet Fido worden bezien op de korte en op de langere termijn.

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 83

Renterisico op korte schuld: de kasgeldlimiet Een belangrijk uitgangspunt van de Wet Fido is het vermijden van grote schommelingen in de rentelasten. Juist voor kortere financiering geldt dat het renterisico aanzienlijk kan zijn, aangezien fluctuaties in de rente bij korte financiering direct invloed hebben op de rentelasten. Om een grens te stellen aan de korte financiering is in de Wet Fido een kasgeldlimiet opgenomen. Deze kasgeldlimiet wordt berekend als een vast percentage (8,5%) van de jaarbegroting van de gemeente bij aanvang van het begrotingsjaar. Voor het jaar 2025 bedraagt de kasgeldlimiet €7,1 miljoen. Ons uitgangspunt is dat we het financieringstekort binnen de wettelijke grenzen zoveel mogelijk met kort geld financieren en dat het rentepercentage voor kort geld lager is dan het percentage voor leningen met een lange looptijd. De gemeente Maasdriel had alleen in het eerste en tweede kwartaal een kasgeldlimiet overschrijding. Kwartaalrapportages kasgeldlimiet 2025 (bedragen x € 1.000) Kwartaal

1e

2e

3e

4e

Gemiddelde vlottende schuld

11.500

20.000

11.333

0

Gemiddelde vlottende middelen

2.689

4.664

7.884

7.584

Gemiddelde overschot vlottende middelen

8.811

15.336

3.449

-7.584

Kasgeldlimiet

7.134

7.134

7.134

7.134

Ruimte onder kredietlimiet

-1.676

-8.202

3.685

14.718

Renterisico op langlopende schuld: de renterisiconorm Het doel van de renterisiconorm is het beperken van de gevolgen van een stijgende kapitaalmarktrente op de rentelasten van de organisatie. Dit is te bereiken door een limiet te stellen aan een deel van de vaste schuld; het rentepercentage moet op een bepaald moment worden aangepast aan de op dat moment geldende markttarieven. De bedoelde aanpassingen van rentepercentages doen zich voor bij herfinanciering en renteherziening: • Herfinanciering is het afsluiten van nieuwe leningen en vervanging van bestaande leningen; • Renteherziening doet zich voor wanneer de geldgever het percentage van een lening gedurende de looptijd herziet. De norm houdt in, dat de jaarlijks verplichte aflossingen en de renteherzieningen voor gemeenten niet meer mogen bedragen dan 20% van het begrotingstotaal. De omvang van de renterisico-norm is als volgt weer te geven:

Renterisiconorm (bedragen x € 1.000) 1. Renteherziening 2. Aflossing

Begroting 2025

Rekening 2025 -

-

3.620

3.309

3. Renterisico (1+2)

3.620

3.309

4. Begrotingstotaal

84.321

83.931

20%

20%

16.864

16.786

5. Renterisiconorm % cfm regelgeving 6. Renterisiconorm

Uit bovenstaand overzicht blijkt dat onze gemeente ruim binnen de grenzen van de renterisiconorm opereert.

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 84

Kredietrisico Dit is het risico dat de gemeente loopt wanneer rechtspersonen aan wie leningen zijn verstrekt in financiële problemen komen. In de Financiële verordening is afgesproken dat de gemeente bij het verstrekken van leningen, het verstrekken van garanties en het verstrekken van risicodragend kapitaal, indien mogelijk zekerheden bedingen. Overigens gaat de gemeente zeer terughoudend om met deze verstrekkingen. Onderstaande tabel geeft de verstrekte geldleningen weer, ingedeeld in categorieën geldnemers. Deze indeling is bedoeld om inzicht te geven in het risico dat de gemeente loopt met de desbetreffende geldverstrekking.

Risicogroep (bedragen x €1.000)

Saldo 31-12-2025

%

Gemeenten / provincies Overheidsbanken Woningcorporaties met garantie Wsw Semi overheidsinstellingen Financiële instelling (A en hoger) Overige toegestane instellingen, volgens treasurystatuut

98

4%

Starters/duurzaamheidsleningen/enz.

2.178

96%

Totaal

2.276

100%

Niet toegestane instellingen, volgens treasurystatuut

Leningenportefeuille In totaal is er in 2025 gemiddeld €41,9 miljoen aan leningen aangetrokken. Het gemiddelde rentepercentage van de geldleningen is 2,6%. Renteomslag Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) schrijft voor dat rente via de taakvelden wordt toegerekend aan de programma’s. Door gebruik te maken van een renteomslag wordt de manier van verantwoorden van de rente in de begroting geharmoniseerd. Met onderstaand overzicht geven we inzicht in de rentelasten voor externe financiering, het renteresultaat en de wijze van rentetoerekening. Het BBV schrijft voor dat de gehanteerde omslagrente niet meer dan 25% (positief of negatief) mag afwijken van de berekende omslagrente. Conform onderstaande berekening komen we voor 2025 uit op een omslagrente van 1,50% voor het berekenen van de kapitaallasten.

Schema rentetoerekening (bedragen x € 1.000) a. De externe rentelasten over de korte en lange financiering

Begroting 2025

Rekening 2025

1.635

1.420

22

127

1.613

1.292

c. De rente die aan de grondexploitatie moet worden doorberekend

-

157

De rente van projectfinanciering die aan het betreffende taakveld moet worden toegerekend

-

-

1.613

1.136

-

-

b. De externe rentebaten Totaal door te rekenen externe rente

Saldo door te rekenen externe rente d1. Rente over eigen vermogen d2. Rente over voorzieningen (gewaardeerd op contante waarde)

-

-

De aan taakvelden toe te rekenen rente

1.613

1.136

e. De werkelijk aan taakvelden toegerekende rente (renteomslag)

1.782

1.292

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 85

Schema rentetoerekening (bedragen x € 1.000) f. Renteresultaat op het taakveld treasury

Begroting 2025 -169

Rekening 2025 -156

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 86

Paragrafen Bedrijfsvoering Inleiding De paragraaf Bedrijfsvoering geeft inzicht in de wijze waarop de gemeentelijke organisatie van de gemeente Maasdriel is ingericht en functioneert om de beleidsdoelstellingen uit de programma’s te realiseren. Bedrijfsvoering omvat alle ondersteunende processen die nodig zijn om het primaire proces van de gemeente mogelijk te maken. Hieronder vallen onder andere personeel en organisatie, financiën, informatisering en automatisering, juridische zaken, inkoop, huisvesting en interne beheersing. Voor een belangrijk deel van deze taken werkt de gemeente Maasdriel samen met de gemeente Zaltbommel in de Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard (BVEB). Deze organisatie ondersteunt beide gemeenten op het gebied van financiën, HRM, informatisering en automatisering, juridische zaken en facilitaire ondersteuning. Door deze samenwerking kunnen schaalvoordelen worden benut, wordt specialistische kennis gedeeld en wordt de kwetsbaarheid van beide organisaties verminderd. In deze paragraaf wordt ingegaan op de belangrijkste ontwikkelingen binnen de bedrijfsvoering in 2025. Daarbij wordt onder meer aandacht besteed aan personeel en organisatie, digitalisering, financieel beheer, inkoop, huisvesting en de interne beheersing.

Integriteit Er wordt in Maasdriel op verschillende manieren aandacht besteed aan het thema Integriteit, zowel door college en raad als de ambtelijke organisatie. De raad heeft een aantal zaken vastgesteld die betrekking hebben op het onderwerp integriteit,maar die gaan ook overtransparantie.Ook wordt tijdens de raadsperiode aandacht besteed aan integriteit via een thema avond en in het presidium worden eventuele vraagstukken die er op dit gebied leven besproken. We hebben een geheimhoudingsprotocol, maar die is juist bedoeld om zo veel mogelijk in de openbaarheid te werken. Binnen de ambtelijke organisatie leggen nieuwe medewerkers de ambtseed af en wordt het thema besproken in diverse overlegvormen. We stimuleren altijd om mogelijke schijn van belangenverstrengeling te benoemen, zodat we zuiver kunnen handelen. Ziekteverzuim Ons ziekteverzuim is in 2025 lager dan in 2024 (respectievelijk 8,0 om 9,7%). Het landelijk verzuimcijfer voor 2024 voor gemeenten van 20.000-50.000 inwoners was 6,3%. De landelijke verzuimcijfers voor 2025 zijn nog niet bekend. Volgens de personeelsmonitor gemeenten van het A&O fonds waren de verzuimcijfers voor gemeenten van 20.000-50.000 inwoners in 2022 en 2023 respectievelijk 6,5% en 6,3%, zie ook onderstaande tabel. Jaar

2022

2023

2024

2025

Ziekteverzuimpercentage Maasdriel

6,0%

7,4%

9,7%

8,0%

Referentiegemeenten A&O fonds (20.000-50.000)

6,5%

6,3%

6,3%

n.n.b.

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 87

Inhuur In onderstaand overzicht geven we een beeld van de inhuur die de laatste jaren in Maasdriel plaatsvond. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen inhuur ten laste van de personele budgetten (=dekking vacatureruimte) en inhuur ten laste van de materiële budgetten (=dekking projecten en investeringen). Jaar (bedrag x 1.000)

2021

2022

2023

2024

2025

Inhuur personele budgetten

1.329

1.555

2.179

3.214

3.174

Inhuur materiële budgetten

883

891

915

2.319

1.493

Totale inhuur

2.212

2.446

3.094

5.533

4.667

Fiscaal beleid We hechten belang aan een goede relatie met de belastingautoriteiten. We communiceren open en constructief met de Belastingdienst over fiscale aangelegenheden, inclusief de benadering van belastingen zoals in deze strategie is vastgelegd. Vanaf 2020 is de gemeente in gesprek met de Belastingdienst in het kader van de Doorontwikkeling Horizontaal Toezicht (DHT). Na een intensief traject met onder andere 'show me' gespreken met diversen specialisten van de Belastingdienst is 0p 20 november 2023 het nieuwe convenant getekend. Het convenant is gesloten voor een periode van drie jaar en wordt voor het einde van de looptijd geëvalueerd. In 2025 is met de Belastingdienst meerdere keren gesproken over de manier waarop we invulling geven ons Tax Control Framework (TCF). Het TCF wordt positief beoordeeld en we werken continu aan de verbetering van onze fiscale beheersing.

Gegevensbescherming Waarom is gegevensbescherming belangrijk? Door de toenemende digitalisering en dreiging van cyberaanvallen is het zorgvuldig omgaan met (persoons-)gegevens van inwoners en organisaties van steeds groter belang. Een betrouwbare, beschikbare en correcte informatievoorziening is essentieel voor de dienstverlening van gemeenten. Als gemeenten de beveiliging van informatie en de gegevensbescherming van betrokkenen in het kader van privacywetgeving niet voldoende kunnen waarborgen, zijn het vertrouwen en de continuïteit van de bedrijfsvoering in het geding. Met grote risico’s als gevolg voor zowel inwoners als gemeenten. Informatiebeveiliging Het jaar 2025 stond qua informatiebeveiliging in het teken van de uitvoering van de BIO. Sinds 2020 hebben gemeenten namelijk te maken met de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) als normenkader. Door de normenkaders van alle overheden te uniformeren tot één gezamenlijk normenkader, spreken alle overheden vanaf 2020 dezelfde taal op het gebied van informatiebeveiliging. De BIO helpt om ‘in control’ te zijn op het gebied van informatiebeveiliging. De invoering van dit normenkader biedt een aantal voordelen: • Extra nadruk wordt gelegd op risico bewust werken. • Het laat overheden op een vergelijkbare manier efficiënt werken aan informatiebeveiliging zodat niet iedereen zelf ‘het wiel hoeft uit te vinden’.

• Het laat overheden aantoonbaar een betrouwbare partner zijn.

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 88

• Het vermindert de auditlast. Doelstellingen informatiebeveiliging De belangrijkste doelstellingen van het in 2023 vastgestelde informatiebeveiligingsbeleid 2023-2026 binnen de organisatie zijn: • Managen van de risico’s binnen de informatiebeveiliging; • Adequate bescherming van bedrijfsmiddelen; • Minimaliseren van risico’s van menselijk gedrag; • Voorkomen van ongeautoriseerde toegang; • Garanderen van correcte en veilige informatievoorzieningen; • Beheersen van de toegang tot informatiesystemen; • Waarborgen van veilige informatiesystemen; • Adequaat reageren op incidenten; • Beschermen van kritieke bedrijfsprocessen; • Beschermen en correct verwerken van persoonsgegevens van burgers en medewerkers; • Waarborgen van de naleving van dit beleid. Resultaten 2025 Een overzicht van belangrijke beheersmaatregelen en acties die in 2025 zijn uitgevoerd en hebben bijgedragen aan het realiseren van de Informatiebeveiligingsdoelstellingen: • Er zijn 61 uitgebreide informatiebeveiligingsadviezen gegeven aan de organisaties naast een veelvoud aan kleine ad hoc adviezen. • Er is blijvend gewerkt aan bestendigen, optimaliseren en automatiseren van basis IT-processen inclusief assetmanagement. • Centrale Monitoring en Response (logging) is opgezet en meer systemen worden aangesloten. Hiermee monitoren wij onze systemen op afwijkend gedrag en indringers.

• Het beheren en reageren op kwetsbaarheden is verder gestructureerd en versneld. • Er zijn pen-testen uitgevoerd om de kwetsbaarheden van onze nieuwe infrastructuur binnen onze systemen beter te leren kennen en te mitigeren. • Er is doorlopend op allen niveaus informatie gegeven over nut, noodzaak en manieren om informatie veilig te houden door intranetberichten, specifieke doelgroep berichten, informatiesessies en de gedragscode gegevensbescherming. Dit om de algehele bewustwording te vergroten. Collegeverklaring ENSIA ENSIA (Eenduidige Normatiek Single Information Audit) is het landelijke verantwoordingsstelsel waarmee gemeenten jaarlijks verantwoording afleggen over de staat van hun informatiebeveiliging en datakwaliteit richting de gemeenteraad én toezichthouders van het Rijk. De basisnorm voor informatiebeveiliging is de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO). Het gaat hierbij om verantwoording over de BRP, Reisdocumenten, Suwinet, BAG, BGT, BRO en DigiD. De gemeente Maasdriel heeft alle acties met betrekking tot ENSIA in 2025 uitgevoerd en het college van Maasdriel heeft hierover ook een verklaring afgelegd die dient als verantwoordingsdocument voor het afleggen van horizontale en verticale verantwoording over informatiebeveiliging.

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 89

Security Incidenten 2025 In 2025 zijn er 18 beveiligingsincident gemeld via die betrekking had op de Gemeente Maasdriel. Er waren in toenemende mate kritieke beveiligingsincidenten, die door adequaat handelen geen hoge impact hebben gehad. Deze meldingen bestonden hoofdzakelijk uit malware op systemen (kwaadaardige software of virussen) en datalekken. De incidentregistratie is gesplitst in beveiligingsincidenten en kwetsbaarheidsmeldingen. Kwetsbaarheden zijn fouten in software die misbruikt kunnen worden. Ernstige kwetsbaarheden bieden hackers toegang tot systemen en hierop moet direct geacteerd worden om ernstige schade te voorkomen. Kwetsbaarheidsmeldingen worden hoofdzakelijk door de Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard afgehandeld, omdat kennis hiervan relevant is voor de gemeente wordt dit ook hier vermeld. Dit jaar zijn 374 kwetsbaarheden afgehandeld, waarvan 26 ernstig. De hoeveelheid kwetsbaarheden neem jaarlijks significant toe, gemiddeld met 35% en vraagt hierom steeds meer aandacht en capaciteit van de beheer organisatie. Meerjarenperspectief In 2026 ligt de focus op de verdere uitvoering en versterking van informatiebeveiliging voor de gemeenten. Zo werken we stap voor stap aan een betere digitale weerbaarheid en aan betrouwbare en beschikbare gemeentelijke dienstverlening.

De implementatie van maatregelen uit de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) en de opvolger BIO2 vormt daarbij een structurele opgave. Tegelijkertijd vragen het aflopen van het huidige strategisch informatiebeveiligingsbeleid, de vaststelling van de Cyberbeveiligingswet (nationale implementatie van NIS2) en de toenemende cyberdreiging om het actualiseren van prioriteiten, inzet en capaciteit. Met de Cyberbeveiligingswet worden aanvullende wettelijke eisen van kracht en wordt de BIO2 verplicht gesteld, inclusief extern toezicht en aangescherpte verantwoordingsverplichtingen. Dit vraagt naast het implementeren van aanvullende maatregen om het verder structureren en vastleggen van beleid, processen en maatregelen, zodat aantoonbaar wordt voldaan aan de geldende normen en wettelijke verplichtingen. Hiervoor staan de volgende activiteiten gepland voor 2026: 1. Vaststellen van een nieuw strategisch informatiebeveiligingsbeleid en het uitwerken hiervan in samenhang met de Cyberbeveiligingswet. 2. Ondersteunen van bestendigen, optimaliseren en automatiseren van basis IT-processen, inclusief het goed bijhouden van IT-middelen (assetmanagement). 3. Verbeteren en verder doorvoeren van het veilig inrichten van systemen (Hardening). Dit betekent dat systemen worden ingesteld volgens hoge beveiligingsnormen 4.

Verder ontwikkelen Kwetsbaarheden Management Systeem en externe en interne Monitoring en Response. Hiermee houden we onze systemen structureel veilig, controleren we of ze veilig zijn en kunnen we snel acteren bij problemen. 5. Uitvoeren van gestructureerde purple team-sessies om zwakke plekken in de infrastructuur en systemen beter te begrijpen en te verbeteren. 6. Verdere uitwerking van de inrichting van de “procesenvelop” binnen het zaaksysteem. Dit betekent onder andere de vastlegging van de elementen beschikbaarheid, integriteit en vertrouwelijkheid, die een belangrijke rol spelen binnen informatiebeveiliging.

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 90

7. Continue investeren in bewustwording via intranetberichten en gerichte communicatie naar specifieke doelgroepen, ondersteund door e-mail en informatiesessies.

Rechtmatigheidsverantwoording college Rechtmatigheidsverantwoording 2025 De in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties zijn rechtmatig tot stand gekomen binnen de door de uw raad gestelde grens van de totale lasten inclusief reservemutaties. Deze grens heeft uw raad bepaald op 2% van de totale lasten exclusief mutaties in de reserves volgens het controleprotocol. Dit houdt in dat het grensbedrag is vastgesteld op € 1.830.000. Het totaal van de onrechtmatigheden bedraagt € 4.072.000 en overschrijdt daarmee deze grens. Van de onrechtmatigheden past € 2.099.000 binnen het vooraf vastgestelde beleid in de financiële verordening en is daarmee acceptabel. Een bedrag van € 1.972.000 is als niet acceptabel aangemerkt. Dit is als volgt te duiden: Bedrag

Toelichting onrechtmatigheden Economie

64

Onderwijs

60

Overhead

505

Investeringskredieten

64

Totaal begrotingsonrechtmatigheden

693

Inkopen ten onrechte niet Europees aanbesteed

1.279

Totaal niet-acceptabele onrechtmatigheden

1.972

De financiële verordening schrijft voor dat geconstateerde afwijkingen (fouten of onduidelijkheden) groter dan € 500.000 in de paragraaf bedrijfsvoering nader worden toegelicht. De onrechtmatigheid binnen het programma overhead is ontstaan door een overschrijding van de teambudgetten. Ook in voorgaande jaren was sprake van overschrijdingen op deze budgetten. Om hier beter grip op te krijgen, is in 2025 gestart met maandelijkse rapportages over de teambudgetten. Bij de analyse van de afwijkingen ten behoeve van de jaarrekening 2025 is gebleken dat de gehanteerde uitgangspunten verdere aanscherping behoeven. Dit betreft met name de aannames rondom declarabele uren en de dekking van doorbelastingen. In de rapportages over 2026 zijn inmiddels verbeteringen doorgevoerd, waardoor de prognoses van de bestedingen beter aansluiten op de werkelijke uitgaven. Daarnaast zijn kwartaalgesprekken ingevoerd om de rapportages periodiek te bespreken en tijdig bij te sturen om overschrijdingen te voorkomen. De inkopen die ten onrechte niet Europees zijn aanbesteed, betreffen met name inhuurcontracten. Medio 2025 is een nieuw systeem ingevoerd voor het uitzetten en invullen van inhuuropdrachten. In dit systeem zijn de aanbestedingsrichtlijnen geïntegreerd, waardoor het eenvoudiger is om te voldoen aan de geldende wet- en regelgeving.

De geconstateerde onrechtmatigheden hebben vooral betrekking op contracten die volgens de oude werkwijze zijn verlengd. In deze gevallen heeft de noodzaak om de inzet en continuïteit van werkzaamheden met dezelfde inhuurkracht te waarborgen zwaarder gewogen dan het volledig naleven van de aanbestedingsrichtlijnen.

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 91

Paragrafen Verbonden partijen Inleiding In deze paragraaf staan de “verbonden partijen” van de gemeente Maasdriel. Verbonden partijen zijn volgens artikel 1 lid b BBV privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisaties waarin de gemeente een bestuurlijk en financieel belang heeft. Volgens artikel 1 lid c BBV is een financieel belang gedefinieerd als: “Een aan de verbonden partij ter beschikking gesteld bedrag dat niet verhaalbaar is als de verbonden partij failliet gaat onderscheidenlijk het bedrag waarvoor aansprakelijkheid bestaat indien de verbonden partij haar verplichtingen niet nakomt”. In artikel 1 lid d BBV tenslotte wordt bestuurlijk belang gedefinieerd als: “Zeggenschap, hetzij uit hoofde van vertegenwoordiging in het bestuur hetzij uit hoofde van stemrecht”. Beleid Maasdriel staat open voor intergemeentelijke en regionale samenwerking. Een samenwerking wordt alleen aangegaan als daar een publiek belang bij betrokken is en/of daarmee een doelstelling, zoals opgenomen in de begroting, wordt gerealiseerd. Inmiddels wordt in de regio het belang van monitoring en sturing op verbonden partijen breed gedragen. Een steeds groter deel van gemeentelijke (beleids)doelstellingen worden extern gerealiseerd. Onder meer door de Kring van gemeentesecretarissen Rivierenland en de Griffierskring. Men is van mening dat een regionale aanpak voor alle partijen meerwaarde heeft.

Concreet denkt men daarbij aan een vorm van toezicht (toezichtsarrangementen) en het inrichten van een vorm van opdrachtgeversoverleg voor elke verbonden partij. Gemeenschappelijke regelingen 1.

Regionaal Archief Rivierenland (RAR)

2.

Stadsgewest ’s Hertogenbosch

3.

Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal

4.

Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR)

5.

Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ)

6.

Regio Rivierenland

7.

Projectbureau herstructurering Tuinbouw Bommelerwaard

8.

Omgevingsdienst Rivierenland (ODR)

9.

GGD Gelderland-Zuid

10. Werkzaak Rivierenland 11. Avri 12. Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard (BVEB) 13. Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) Vennootschappen en coöperaties 1. Vitens NV 2. Bank der Nederlandse gemeenten (BNG, NV)

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 92

Regionaal Archief Rivierenland Naam

Regionaal Archief Rivierenland

Bronnen

GR Regionaal Archief Rivierenland

Vestigingsplaats

Tiel

Jaarstukken 2025 Regionaal Archief Rivierenland Doel en openbaar belang Het Regionaal Archief heeft tot doel het binnen het samenwerkingsgebied vervullen van de functie van regionaal kennis- en informatiecentrum op het gebied van de lokale en regionale geschiedenis en vervult daartoe de volgende taken: •

De zorg voor en het beheren van de in de archiefwerkplaats berustende archiefbescheiden van de deelnemers;

•

Het toezicht op het beheer van de archiefbescheiden van de deelnemers voor zover deze niet zijn overgebracht;

•

De zorg voor het beheer van de in de archiefbewaarplaats berustende archiefbescheiden van instanties die niet bestuurlijk in de regeling participeren en waaraan op contractbasis diensten worden verleend;

•

Het stimuleren van de lokale en regionale geschiedbeoefening en het daartoe aanleggen, beheren en bewaren van een zo compleet mogelijke collectie relevant bronnenmateriaal op het gebied van de lokale en regionale geschiedenis.

Deelnemers Zeggenschap

Gemeenten Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe en Zaltbommel De leden van het algemeen bestuur worden aangewezen door de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Elke gemeenteraad wijst 2 leden en tevens 2 plaatsvervangende leden aan.

Stempercentage

11%

Maasdriel Veranderingen in het jaar De relatie met het Regionaal Archief Rivierenland is niet gewijzigd. Eigen vermogen

EV per 31-12-2024: € 637.338 EV per 31-12-2025: € 1.012.816

Vreemd vermogen

VV per 31-12-2024: € 7.816.853 VV per 31-12-2025: € 7.035.326

Financieel resultaat

Resultaat 2025: € 65.177

Financieel belang van

Bijdrage 2024: € 316.315

de gemeente

Bijdrage 2025: € 327.223

Risico's

Geen

Ontwikkelingen

Er is een pilot gedraaid met Verseon Zaltbommel en Maasdriel en is voor beide organisaties nu operationeel. Doordat beide gemeenten de pilot hebben gedraaid worden er nu stappen gezet dat de overige deelnemers ook aan kunnen sluiten bij het E-depot.

Stadsgewest 's-Hertogenbosch Naam

Stadsgewest 's-Hertogenbosch (1998)

Bronnen

GR Stadsgewest 's-Hertogenbosch (1998) Jaarstukken 2024 Stadsgewest 's-Hertogenbosch (1998)

Vestigingsplaats

’s-Hertogenbosch

Doel en openbaar

Het beheer van de gesloten stortplaats de Vlagheide, alsmede behartiging van de belangen van

belang

het Stadsgewest, alsmede de zogeheten contractgemeenten binnen de Bestuursraad van het Provinciale

Deelnemers

Boxtel, Heusden, Maasdriel, Meierijstad, Oisterwijk, 's-Hertogenbosch, Sint-Michielsgestel, Tilburg en Vught

Zeggenschap

De raad uit elke deelnemende gemeente wijst uit zijn college van burgemeester en wethouders een persoon

Nazorgfonds;

aan als lid van het algemeen bestuur. Het lidmaatschap van het algemeen bestuur eindigt op de dag waarop de zittingsperiode van de gemeenteraden afloopt. Elk lid van het algemeen bestuur heeft één stem. Stempercentage

11%

Maasdriel

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 93

Naam

Stadsgewest 's-Hertogenbosch (1998)

Veranderingen in

De relatie met het Stadsgewest 's-Hertogenbosch (1998) is niet gewijzigd.

het jaar Eigen vermogen

EV per 31-12-2023: € -1.518.000 EV per 31-12-2024: n.n.b.

Vreemd vermogen

VV per 31-12-2023: € 2.500.000 VV per 31-12-2025: n.n.b

Financieel resultaat

Resultaat 2025: n.n.b

Financieel belang van

Bijdrage 2025: n.n.b.

de gemeente Risico's

Een aanpassing in het doelvermogen, nodig voor de nazorg van stortplaats de Vlagheide, kan leiden tot een hogere bijdrage voor Maasdriel.

Ontwikkelingen

De afgelopen twee jaar hebben diverse overleggen met de provincie over het nazorgplan plaatsgevonden. De laatste versie van januari 2026 zal als basis voor de door de provincie op te leggen nazorgheffing dienen. Daarnaast zijn in de bestuurlijke overleggen tussen Brabantse stortplaatsexploitanten en de provincie afspraken gemaakt over voortgang en sluiting/overdracht van de nazorg naar de provincie en de op te leggen voorlopige nazorgheffing. Vooralsnog is er tussen bestuurders afgesproken dat de nazorg van de niet meer in gebruik zijnde stortplaatsen (waaronder Vlagheide) per 1/1/2030 aan de provincie zullen worden overgedragen. Over deze termijn is nog separaat overleg geweest met juristen van Ministerie I&W, provincie en de Brabantse stortplaatsexploitanten. Hieruit is gebleken dat er wettelijke geen harde termijn voor overdracht door de provincie is af te dwingen. Daarnaast is door het Ministerie in juni 2024 middels een kamerbrief, naar aanleiding van o.a. geconstateerde (weef)fouten in het stort- en nazorgstelsel, aan alle bevoegde een oproep gedaan om terughoudend te zijn met het nemen van onomkeerbare besluiten inzake stortplaatsen. Als onderdeel van het Werkprogramma storten 2024-2029 wordt door het Ministerie onderzoek gedaan, de uitkomsten daarvan worden in 2029 verwacht.

Afhankelijk van de hoogte van de voorlopige nazorgheffing, definitief nazorgplan en de uitkomsten van het bovengenoemde onderzoek door het Ministerie zal het Stadgewest een besluit nemen over de overdracht van de nazorg naar de provincie.

Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal Naam

Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal

Bronnen

GR Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal

Vestigingsplaats

Tiel

Doel en openbaar belang

De behartiging van de belangen van de deelnemende gemeenten op het terrein van de openluchtrecreatie

Deelnemers

Buren, Culemborg, Druten, Maasdriel, Neder-Betuwe, West Betuwe, Wijchen, West Maas en Waal

Zeggenschap

1. Het algemeen bestuur bestaat uit zoveel leden als het aantal deelnemende gemeenten bedraagt, met

Jaarstukken 2024 Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal

en het toerisme in het gebied, met bescherming van het landschappelijk karakter.

dien verstande dat per deelnemende gemeente een lid en een plaatsvervangend lid worden aangewezen. 2. De leden en plaatsvervangende leden van het algemeen bestuur worden door de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten uit hun midden, de burgemeesters en de wethouders inbegrepen, aangewezen. Van elke aanwijzing geven burgemeester en wethouders binnen acht dagen kennis aan de voorzitter. Stempercentage

13%

Maasdriel Veranderingen in het jaar

De relatie met het Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal is niet gewijzigd.

Eigen vermogen

EV per 31-12-2024: n.n.b. EV per 31-12-2025: n.n.b.

Vreemd vermogen

VV per 31-12-2024: n.n.b. VV per 31-12-2025: n.n.b.

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 94

Naam

Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal

Financieel resultaat

Resultaat 2025: n.n.b.

Financieel belang van

In de jaarrekening is nog uitsluitend verantwoord de waarde van de deelnemingen in de B.V.

de gemeente

Recreatiemaatschappij Rivierengebied en Avezaath B.V. Alle operationele activiteiten met financiële consequenties worden door de B.V. Recreatiemaatschappij Rivierengebied uitgevoerd zodat er in de administratie geen mutaties meer plaatsvinden.

Risico's

De financiële situatie van het verenfonds kan leiden tot een tekort.

Ontwikkelingen

Voor de recreatieveren zetten we de transitie in van fossiel naar elektrisch.

Belastingsamenwerking Rivierenland Naam

Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR)

Bronnen

GR Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR) Jaarstukken 2024 Belastingsamenwerking Rivierenland

Vestigingsplaats

Tiel

Doel en openbaar

In het kader van deze gemeenschappelijke regeling worden de belangen van de deelnemers, elk voor zover

belang

het hun grondgebied en hun belangen betreft, behartigd op het gebied van: •

De heffing en de invordering van belastingen;

•

De uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ), waaronder ook de administratie van vastgoedgegevens en het verstrekken van vastgoedgegevens aan deelnemers en derden.

De inrichting en/of het beheer van andere basisregistraties. Deelnemers

Culemborg, Gorinchem, IJsselstein, Maasdriel, Montfoort, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal, Wijk bij Duurstede, Waterschap Rivierenland, Avri

Zeggenschap

Aan het hoofd van de BSR staat een algemeen bestuur dat bestaat uit net zoveel leden als deelnemers, met dien verstande dat het Waterschap Rivierenland twee leden levert. Elk lid van het AB heeft één stem, met de uitzondering voor de leden van het Waterschap Rivierenland met twee stemmen.

Stempercentage

7%

Maasdriel Veranderingen in

De relatie met de BSR is niet gewijzigd.

het jaar Eigen vermogen

EV per 31-12-2024: € 363.000 EV per 31-12-2025: € 297.000

Vreemd vermogen

VV per 31-12-2024: €10.946.000 VV per 31-12-2025: €12.042.000

Financieel resultaat

Resultaat 2025: € 0

Financieel belang van

Bijdrage 2025: € 408.000

de gemeente Risico's Ontwikkelingen

Veranderingen in belastingwetgeving/Wet waardering onroerende zaken. Al enige jaren richt de BSR zich op het genereren van volledig geautomatiseerde aanslagbiljetten. Daarnaast streeft de BSR naar het optimaal ontzorgen van de deelnemers en inwoners op basis van geharmoniseerde verordeningen en standaardprocessen. Van de waarderingskamer heeft de waardering goed gekregen. Daarnaast vindt de BSR het belangrijk om, zeker in deze financieel onzekere tijden, een structurele bijdrage te leveren in het belang van haar deelnemers. Hiertoe heeft de BSR in de zomer van 2020 een plan van aanpak opgesteld om te komen tot een meerjarige kostenverlaging. Vanaf 2024 is BSR ook de verblijfsbelasting van de gemeente Maasdriel gaan heffen en vanaf 2025 wordt ook reclamebelasting geheven. Recente ontwikkeling is het verzoek om toetreding door 5 gemeenten. Deze ontwikkeling zal leiden tot schaalvoordelen en dus een lagere bijdrage voor de gemeente Maasdriel.

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 95

Veiligheidsregio Gelderland-Zuid Naam Bronnen

Veiligheidsregio Gelderland-Zuid Jaarstukken 2025 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid Begroting 2026 Veiligheidsregio Gelderland Zuid

Vestigingsplaats

Nijmegen

Doel en openbaar

De Veiligheidsregio behartigt de belangen van de deelnemende gemeenten op de volgende terreinen:

belang •

Brandweerzorg;

•

Geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen (GHOR);

•

Rampenbestrijding en crisisbeheersing;

•

Ambulancezorg;

•

Het voorzien in de meldkamerfunctie;

•

Sociale Veiligheid, voor zover het gaat over onderwerpen waarover regionale afstemming gewenst is.

Deelnemers

Beuningen, Buren, Culemborg, Druten, Berg en Dal, Heumen, Maasdriel, Neder-Betuwe, Nijmegen, Tiel, West

Zeggenschap

De burgemeesters van de deelnemende gemeenten zijn lid van het algemeen bestuur en bezitten allen gelijk

Betuwe, West Maas en Waal, Wijchen, Zaltbommel stemrecht. Besluiten betreffende de begroting, de wijzigingen daarvan en de rekening en besluiten tot het doen van een uitgaaf voordat de begroting of de begrotingswijziging waarbij deze uitgaaf is geraamd is goedgekeurd, alsmede besluiten betreffende het regionaal beheersprogramma, worden genomen op basis van gewogen stemrecht, waarbij elke gemeente voor iedere 20.000 inwoners of gedeelte daarvan één stem heeft. Het stemgewicht voor elke gemeente wordt jaarlijks bepaald op basis van het inwonertal op 1 januari van het voorafgaande jaar, zoals dit is opgenomen in de bevolkingsstatistiek van het Centraal Bureau voor de Statistiek. Stempercentage

6%

Maasdriel Veranderingen in

De relatie met Veiligheidsregio Gelderland-Zuid is niet gewijzigd.

het jaar Eigen vermogen

EV per 31-12-2023: € 10.151.000 EV per 31-12-2024: € 9.635.000 EV per 31-12-2025: € 9.500.000

Vreemd vermogen

VV per 31-12-2023: € 65.252.000 VV per 31-12-2024: € 72.556.000 VV per 31-12-2025: € 73.832.000

Financieel resultaat

Resultaat 2025: € 182.000

Financieel belang van

Bijdrage 2025: € 2.263.670

de gemeente Risico's

Ontwikkelingen

•

Verduurzaming vastgoed

•

Arbeidsmarktkrapte

•

CAO/loonontwikkelingen

•

Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (WNRA)

•

Kapitaallasten vastgoed

•

Hybride en militaire dreiging en weerbare samenleving

•

Veilige energietransitie

•

Cybercriminaliteit / beveiligingsincident (IV-strategie)

•

Klimaatverandering & Natuurbrandbeheersing

Onderstaand de 3 speerpunten uit het regionaal beleidsplan van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid voor de jaren 2024-2027 en de 4 belangrijkste (regionale & landelijke) ontwikkelingen voor 2025 doorlopend in 2026: Speerpunten:

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 96

Naam

Veiligheidsregio Gelderland-Zuid •

Een sterk netwerk ontwikkelen

•

Informatiemanagement

•

Een weerbare organisatie

Ontwikkelingen: •

In werking treden van ‘eerste tranche’ herziening ‘Wet veiligheidsregio's’ in de wet crisisbeheersing en brandweerzorg

•

Regiogrensoverschrijdende samenwerking

•

Onderzoek kostenverdeelsystematiek

•

Onderzoek nieuw plan vastgoed (huisvesting brandweerkazernes)

•

Onderzoek beëindiging samenwerkingsverband met GGD (bedrijfsvoering)

Regio Rivierenland Naam

Regio Rivierenland

Bronnen

GR Regio Rivierenland

Vestigingsplaats

Tiel

Doel en openbaar belang

De behartiging van de belangen van de deelnemende gemeenten ten aanzien van:

Jaarstukken 2025 Regio Rivierenland

•

Algemeen bestuurlijke aangelegenheden;

•

Openbare orde, veiligheid en hulpverlening;

•

Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting;

•

Zorg voor het milieu;

•

Verkeer en vervoer;

•

Recreatie en toerisme;

•

Sociaaleconomische zaken en bevordering van werkgelegenheid;

•

Sociale aangelegenheden;

•

Volksgezondheid;

•

Onderwijs en cultuur;

•

Welzijn.

Deelnemers

Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel

Zeggenschap

Het algemeen bestuur bestaat uit acht leden, elke gemeente heeft één zetel. Daarnaast wordt er een gezamenlijk lid aangewezen door de meerderheid van de gemeenteraden. De leden hebben in de vergaderingen van het algemeen bestuur stemrecht in de omvang waarin het inwonertal van de gemeente die hem/haar heeft aangewezen zich verhoudt tot het inwonertal van alle deelnemende gemeenten.

Stempercentage

12,5%

Maasdriel Veranderingen in het jaar De relatie met het Regio Rivierenland is niet gewijzigd. Eigen vermogen

EV per 31-12-2024: € 2.620.000 EV per 31-12-2025: € 2.394.000

Vreemd vermogen

VV per 31-12-2024: € 11.862.000 VV per 31-12-2025: € 24.858.000

Financieel resultaat

Resultaat 2025: € 149.000

Financieel belang van

Bijdrage 2025: € 309.889

de gemeente Risico's

Het proces van ambitie en doorontwikkeling van de GR wordt naar verwachting eind 2024 afgerond. De resultaten hiervan zullen – wanneer deze afwijken van de begroting – middels een begrotingswijziging

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 97

Naam

Regio Rivierenland en/of startnotitie worden gewijzigd. Bijvoorbeeld voor structurele ondersteuning door een uitvoeringsteam voor de Gebiedsagenda.

Ontwikkelingen

•

In 2025 worden het Regionaal Economisch Ambitiedocument en de benoemde opgaven, programma’s en projecten geevalueerd. Zo kan toegewerkt worden naar een agenda voor na 2025. Het ambitiedocument is een fundamentele bouwsteen voor de integrale Gebiedsagenda FruitDelta Rivierenland.

•

Implementatie resultaten herijking gemeenschappelijke regeling (Takendiscussie).

Omgevingsdienst Rivierenland Naam

Omgevingsdienst Rivierenland (ODR)

Bronnen

GR Omgevingsdienst Rivierenland (ODR) Jaarstukken 2025 Omgevingsdienst Rivierenland

Vestigingsplaats

Tiel

Doel en openbaar belang Gemeenschappelijke behartiging van de belangen van de deelnemers ter zake van vergunningverlening, toezicht en handhaving in het kader van het omgevingsrecht. Onder de belangen van de deelnemers wordt tevens begrepen het belang van een goede samenwerking tussen de omgevingsdiensten in Gelderland. Deelnemers

Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal, Zaltbommel en provincie Gelderland

Zeggenschap

Iedere deelnemer levert één lid voor het algemeen bestuur. De leden van het algemeen bestuur die zijn aangewezen door de deelnemers en waarbij de deelnemers zowel de milieutaken als bouw- en RO-taken inbrengen hebben ieder 2 stemmen, de overige leden hebben ieder 1 stem.

Stempercentage

12,5%

Maasdriel Veranderingen in het jaar De relatie met de ODR is niet gewijzigd. Eigen vermogen

EV per 31-12-2024: € 1.031.106 EV per 31-12-2025: € 2.181.388

Vreemd vermogen

VV per 31-12-2024: € 6.646.058 VV per 31-12-2025: € 6.156.034

Financieel resultaat

Resultaat 2025: € 1.178.907 jaarrekening 2025

Financieel belang van

Bijdrage 2025: € 3.142.713 jaarrekening 2025

de gemeente Risico's

•

De deelnemers dragen er steeds zorg voor dat de ODR te allen tijde over voldoende middelen beschikt om aan zijn verplichtingen te voldoen. Nadelige resultaten kunnen ten laste van de deelnemers worden gebracht.

Ontwikkelingen

•

Tekort aan gekwalificeerd personeel/ beschikbaarheid (vast) personeel

•

Openstaande verlofsaldi

•

Ontwikkelingen Interbestuurlijk programma (IBP) (Robuustheidseisen)

•

Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb)

•

Robuustheidseisen en de financiële situatie bij gemeenten

•

Omgevingswet en WKB - Bodem - Energie en circulaire economie

•

Asbest

•

Aanpak ondermijning en criminaliteit

•

Dronetoezicht

•

Data gedreven werken

•

Aanpassing financieringssystematiek

•

Bezuinigingstaakstellingen in begroting

•

Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS)

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 98

GGD Gelderland-Zuid Naam Bronnen

GGD Gelderland-Zuid GR GGD Gelderland-Zuid Jaarstukken 2025 GGD Gelderland-Zuid

Vestigingsplaats

Nijmegen

Doel en openbaar

De GGD voert namens de gemeente de wettelijke taken uit van de Wet Publieke Gezondheid (WPG). Volgens

belang

deze wet heeft de gemeente een taak op het gebied van de preventieve volksgezondheid. Daarnaast voert de GGD de taak Veilig Thuis uit.

Deelnemers

Gemeente Berg en Dal, Beuningen, Buren, Culemborg, Druten, Heumen, Maasdriel, Neder Betuwe, Nijmegen, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal, Wijchen en Zaltbommel.

Zeggenschap

Het algemeen bestuur van de GGD Gelderland-Zuid bestaat uit 14 leden. Elke gemeente heeft voor iedere 20.000 inwoners één stem, voor de gemeente Maasdriel komt dit neer op 2 van de 37 stemmen.

Stempercentage

5,4%

Maasdriel Veranderingen in

De relatie met de GGD Gelderland-Zuid is niet gewijzigd.

het jaar Eigen vermogen

EV per 31-12-2024: € 2.276.000 EV per 31-12-2025: € 2.478.000

Vreemd vermogen

VV per 31-12-2024: € 29.242.000 VV per 31-12-2025: € 24.770.000

Financieel resultaat

Resultaat 2025: € 550.000

Financieel belang van Bijdrage 2025: € 1.202.439 (uniforme bijdrage) de gemeente Risico's

Bijzondere Zorg In de begroting wordt een kostenstijging voor Bijzondere Zorg verwacht. Maasdriel maakt geen gebruik van GGD-diensten, maar werkt met andere gemeenten aan minder verwijzingen om kosten te beperken. Lukt dit niet, dan heeft dat gevolgen voor de algemene reserve en dus ook voor Maasdriel. Landelijk Professioneel Kader De GGD voldoet op dit moment niet aan het Landelijk Professioneel Kader (LPK) voor de Jeugdgezondheidszorg. Er is echter in samenwerking zorgvuldig gekeken naar de mogelijkheden voor bezuinigingen, zodat de kwaliteit van de dienstverlening zoveel mogelijk gewaarborgd blijft. Bezuinigingen Door de bezuinigingen kunnen bepaalde diensten, zoals het reizen naar vaccinatiepunten voor inwoners, niet meer op dezelfde wijze worden aangeboden. Mocht dit het geval zijn, dan zal er overleg plaatsvinden met de gemeente. Voorop staat dat de GGD te allen tijde het risico op daling van de vaccinatiegraad wil voorkomen. Door differentiatie in contactmomenten in de jeugdgezondheidszorg bestaat de kans dat de vroegsignalering en kunnen de risico's op gezondheidsproblemen en schoolverzuim toenemen. De GGD verwacht deze risico's goed te kunnen overzien en omdat andere netwerkpartners ook een signalerende rol kunnen spelen, blijft het risico zo laag mogelijk.

Ontwikkelingen

Integraal Zorgakkoord (IZA), Aanvullend Zorg en Welzijn Akkoord (AZWA) en Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) Het Integraal Zorgakkoord (IZA) loopt na 2026 af. Dit akkoord richt zich op het toegankelijk en betaalbaar houden van de zorg, en op versterking van de samenwerking met het sociaal domein. Als aanvulling hierop is inmiddels het Aanvullend Zorg en Welzijn Akkoord (AZWA) ondertekend, dat de doelen van het IZA verlengt en voortzet tot en met 2028. De focus voor komende jaren blijft liggen op onder andere mentale gezondheid, vitaal ouder worden, overgewicht, leefstijl, kansrijk opgroeien en het terugdringen van gezondheidsverschillen. Deze onderwerpen vallen binnen het werkveld van de GGD. Er komen extra middelen beschikbaar, maar het is nog onduidelijk op welke manier deze ingezet zullen worden. De komende periode zal hier meer duidelijkheid op gegeven worden. Jeugdgezondheidszorg 0-4 Per 1 januari 2026 wordt de jeugdgezondheidszorg voor kinderen van 0 tot 4 jaar in zes gemeenten in Rivierenland ondergebracht bij GGD Gelderland-Zuid, zo ook voor Maasdriel. Op dit moment wordt de consultatiebureauzorg in Maasdriel nog verzorgd door zorgorganisatie Santé Partners. Deze organisatie heeft aangegeven de taak vanaf 2026 niet langer te willen uitvoeren. In de overdracht zullen ongeveer 70 medewerkers met hun werkzaamheden meeverhuizen naar de GGD.

Voor inwoners betekent dit dat de zorg en de vertrouwde gezichten grotendeels hetzelfde blijven

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 99

Werkzaak Rivierenland Naam

Werkzaak Rivierenland

Bronnen

GR Werkzaak Rivierenland Jaarstukken 2025 Werkzaak Rivierenland

Vestigingsplaats

Tiel en Geldermalsen

Doel en openbaar belang Werkzaak voert namens Maasdriel de Participatiewet uit (voorheen Wet werk en Bijstand, WSW en Wajong) voor mensen uit fase 1-3 en het inkomensdeel voor fase 4. De activering van fase 4 is een taak van de individuele gemeenten. Het gaat hier om personen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt die zorg nodig hebben. De organisatiedoelen van Werkzaak zijn als volgt geformuleerd: 1. Uitstroom uit de uitkering (langer dan 6 maanden) door het vinden van werk; 2. Groei van het aantal plaatsingen bij werkgevers; 3. Groei van het aantal grote werkgevers ; 4. Maximaal 50% van de meldingen voor een Participatiewetuitkering leidt tot een (toegekende) aanvraag levensonderhoud. Deelnemers

Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel

Zeggenschap

Het algemeen bestuur bestaat uit 8 leden en elke deelnemer heeft één stem.

Stempercentage

12,5%

Maasdriel Veranderingen in het jaar Eigen vermogen

EV per 31-12-2024: € 6.230.100 EV per 31-12-2025: € 6.128.000

Vreemd vermogen

VV per 31-12-2024:€ 18.742.400 VV per 31-12-2025:€ 19.858.300

Financieel resultaat

Resultaat 2025: € 812.100

Financieel belang van

Bijdrage 2024: € 8.711.600

de gemeente Risico's

•

Werkzaak staat garant voor de Cooperatie Cirtex.

•

Werkzaak is een conjunctuurgevoelige organisatie. De economie en arbeidsmarkt zijn van groot effect (in positieve en negatieve zin) op de resultaten van Werkzaak.

•

De doelgroep van Werkzaak wordt steeds complexer en moeilijker naar werk te begeleiden. Dit betekent dat uitkeringsgerechtigden langer in de uitkering blijven zitten.

•

Hoge instroom van anderstaligen (statushouders).

•

Het rendement van de Wsw staat steeds meer onder druk. Wsw sterft uit (landelijk). Wsw medewerkers worden op sommige posities vervangen door reguliere medewerkers met hogere kosten.

Ontwikkelingen

-

Avri Naam

Avri

Bronnen

GR Avri Jaarstukken 2025 Avri

Vestigingsplaats

Geldermalsen

Doel en openbaar belang

Avri geeft invulling aan de afvalzorgplicht van acht gemeenten in Regio Rivierenland. Avri verzorgt de inzameling en verwerking van huishoudelijk afval en grondstoffen, ontwikkelt het gemeentelijke afvalstoffenbeleid, handhaaft de afvalstoffenverordening en zorgt voor voorlichting over afval. Bij het inzamelen van grondstoffen staat hergebruik voorop.

Deelnemers

Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel.

Zeggenschap

Het algemeen bestuur bestaat uit 8 leden, elk met één stem.

Stempercentage Maasdriel

12,5%

Jaarstukken 2025 Maasdriel - 100