Eindrapportage formateur Maasdriel

Eindrapportage van de formateur Coalitievorming gemeente Maasdriel 2026–2030 Aan de raad van de gemeente Maasdriel, Na de gemeenteraadsverkiezingen ben ik aangesteld als informateur, met de opdracht de mogelijkheden voor een stabiele coalitie te verkennen. Nadat ik mijn advies als informateur had opgesteld en bij de gemeenteraad had ingediend, is mij verzocht om aansluitend ook de rol van formateur op mij te nemen. Ook dat verzoek heb ik ingewilligd. Met deze rapportage leg ik verantwoording af over het verloop van het proces, de gemaakte keuzes en het bereikte resultaat, en bied ik u het bestuursakkoord 2026–2030 ter bekrachtiging aan.

Opdracht en werkwijze De opdracht was om te komen tot een stabiele en bestuurbare coalitie met een gedragen akkoord op hoofdlijnen, recht doend aan de verkiezingsuitslag en met oog voor de verhoudingen in de gehele raad. Ik heb gekozen voor een open en zorgvuldige aanpak: eerst verkennen of er voldoende inhoudelijke en bestuurlijke basis was tussen partijen, en pas daarna doorpakken op de inhoud. Gedurende het traject heb ik gestreefd naar transparantie richting uw raad en naar een werkwijze waarin partijen zich serieus genomen voelden, ook wanneer een samenwerking uiteindelijk niet aan de orde bleek.

Het proces In de eerste fase is verkend of Hart voor Maasdriel en Samen Sterk Maasdriel voldoende basis hadden voor samenwerking in het kader van de formatie. Uit die verkenning is gebleken dat die basis op dat moment onvoldoende aanwezig was. De gesprekken in deze samenstelling zijn daarom niet voortgezet. Ik hecht eraan te benadrukken dat deze gesprekken in een constructieve en respectvolle sfeer zijn verlopen, en dat het hier een afweging over inhoud en verhoudingen betrof, niet over personen. Vanuit mijn rol heb ik vervolgens gesprekken gevoerd over het vervolg van het proces. Dat heeft geleid tot een verkenning tussen Hart voor Maasdriel, CDA Maasdriel en VVD Maasdriel. In deze samenstelling bleek voldoende gedeelde visie, vertrouwen en bestuurlijke wil aanwezig om tot een duurzame samenwerking te komen. Op basis daarvan zijn de onderhandelingen voortgezet die hebben geleid tot het voorliggende akkoord. De gesprekken zijn gevoerd met een afvaardiging van elk van de drie partijen. Ik heb hen ervaren als betrokken en bereid om over de eigen partijbelangen heen te kijken in het belang van Maasdriel. Gedurende het proces is de burgemeester, passend bij zijn rol, in de gelegenheid gesteld zijn reflectie op het concept-bestuursakkoord te geven. Zijn opmerkingen zijn bij de afronding betrokken.

Het bestuursakkoord Het bestuursakkoord 2026–2030 is opgebouwd uit dertien thematische hoofdstukken en legt de hoofdlijnen van het beleid voor de komende periode vast. Bewust is gekozen voor een

akkoord op hoofdlijnen: het geeft richting en ambitie, maar laat het college en uw raad voldoende ruimte om gedurende de bestuursperiode invulling te geven aan de uitwerking. Twee onderwerpen vroegen om bijzondere zorgvuldigheid. Bij de regionale energiestrategie en windenergie is gezocht naar een lijn die ruimte biedt voor de noodzakelijke energietransitie én recht doet aan de zorgen die in de gemeenschap leven over de inpassing daarvan. Ook over de opvang van asielzoekers en de uitvoering van de wettelijke taken op dit terrein zijn gezamenlijke uitgangspunten geformuleerd, gericht op een realistische en humane uitvoering die draagvlak houdt in de samenleving. In beide gevallen is gekozen voor heldere uitgangspunten zonder de bestuurlijke ruimte op voorhand dicht te timmeren. De ambtelijke organisatie heeft het bestuursakkoord getoetst op uitvoerbaarheid en financiële houdbaarheid. De conclusie van die toets is dat het akkoord een herkenbare en realistische koers schetst en uitvoerbaar wordt geacht, mits blijvend wordt gestuurd op financiële realiteit, heldere prioriteiten, een gefaseerde uitvoering en een voortdurende afweging tussen ambitie, capaciteit en middelen. De uitkomsten van de toets worden betrokken bij de uitwerking in het collegeprogramma en bij de behandeling van het akkoord in uw raad.

Portefeuilleverdeling De coalitie draagt de volgende verdeling voor: • Hart voor Maasdriel: twee wethouders • VVD Maasdriel: één wethouder • CDA Maasdriel: één wethouder Alle wethouders worden voorgedragen voor een aanstelling van 1,0 fte. De inhoudelijke portefeuilleverdeling is opgenomen in het, bij het bestuursakkoord opgenomen, overzicht.

Advies en afronding Het traject heeft geleid tot een akkoord dat naar mijn overtuiging berust op een stevige en gedeelde basis. Ik adviseer uw raad het bestuursakkoord 2026–2030 te onderschrijven en de voorgedragen wethouders te benoemen, zodat het nieuwe college voortvarend van start kan gaan. Tot slot dank ik de betrokken fracties voor de open houding en de constructieve sfeer waarin de gesprekken zijn verlopen — ook daar waar wegen uiteindelijk niet samenvielen. Daarnaast ben ik veel dank verschuldigd aan de bestuursadviseurs, die mij gedurende het gehele proces uitstekend hebben ondersteund. Ik draag het resultaat met vertrouwen aan u over en wens het nieuwe college veel wijsheid en daadkracht toe. Met vriendelijke groet, Han Looijen Formateur